Мирохозяйственные связи

Содержание:

         Введение…………………………………………………стр. 3

1. Виды регулирования мирохозяйственных связе..………стр. 4-8
2. Формы регулирования мирохозяйственных связей (прямое и косвенное)………………………………………………….стр. 8-10
3. Методы регулирования мирохозяйственных связей……………………………………………………….стр. 10-11 Список используемой литературы……………………….стр. 12

Введение.

          Мирохозяйственные связи берут свое начало в мировой торговле, которая до машинной стадии развития была связана с различиями в природно-климатических условиях стран, их географическом положении, ресурсах и энергетических источниках. Коренные изменения в технологии, структуре спроса, рост мобильности факторов производства изменили структуру внешней торговли. Положение стран на мировом рынке со всеми вытекающими из этого экономическими и социальными последствиями определяется теперь не столько природно-географическими особенностями, сколько лидерством в научно-техническом прогрессе, конкурентоспособностью продукции. Поэтому степень участия страны в мировом хозяйстве можно рассматривать как показатель уровня ее экономического развития. Характеристики такого участия даются на основе конкретных показателей: экспортная квота; структура экспорта; объем внешнего долга по отношению к ВВП; объем зарубежных инвестиций и т.д.

            К совокупности отношений, на  основе которых формируются мирохозяйственные  связи, относятся помимо мировой  торговли движение капиталов,  межстрановая кооперация производства, обмен в области науки, международное  перемещение трудовых ресурсов, валютно-кредитные отношения, международный  туризм и др.

          Многообразные формы вывоза капитала  — прямые частные инвестиции, государственные займы, кредиты  международных финансовых организаций  — стали важнейшей движущей  силой, развивающей и углубляющей  мирохозяйственные связи. При  этом подходы к оценке этого  явления весьма неоднозначны: от  конкуренции между странами за  получение иностранного капитала  и технологий — до прямого  ограничения иностранных инвестиции  из опасения подрыва контроля  над национальной экономикой. Подобная  неоднозначность оценок характерна  как для стран, принимающих  капитал, так и для вывозящих. 
 

1. Виды  регулирования мирохозяйственных  связей.      

                Правовое регулирование договорных отношений в системе мирохозяйственных связей осуществляется нормами международного права. Конституция РФ (п.1 ст. 15) предусматривает, что составной частью правовой системы нашего государства являются международные договоры Российской Федерации. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора. Применительно к внешнеэкономической деятельности важное значение имеют два вида международных договоров.

        К первому виду относятся договоры, устанавливающие режим торговли  в отношениях между двумя государствами   или    группой государств. По  содержанию их можно подразделить  примерно на пять основных  типов: торговые договоры и  соглашения; соглашения об экономическом  и техническом сотрудничестве; экономические  соглашения; соглашения о предоставлении  финансовой помощи; соглашение  о   защите инвестиций.

         В торговых договорах и соглашениях  общего типа стороны предусматривают  взаимное предоставление режима  наибольшего благоприятствования,  который, как правило, распространяется  на область взимания таможенных  пошлин, всевозможных налогов и  сборов при импорте и экспорте, а также на обложение налогами  и сборами судов одной стороны  в портах другой стороны, на  правила и формальности, Касающиеся  импорта, экспорта и т.д. Из  режима наибольшего благоприятствования,  как правило, исключаются преимущества, которые предоставлены или могут  быть предоставлены в будущем  одной из договаривающихся сторон  соседним государствам в целях  облегчения приграничной торговли  с ними, а также преимущества, вытекающие из таможенного союза,  который заключен или может  быть заключен в будущем одной  из договаривающихся сторон.

        Поскольку торговые договоры  обычно заключаются на длительные  сроки, они создают определенную  стабильность в торговых отношениях  между странами.

        К торговым соглашениям обычно  прилагаются списки товаров, являющихся  предметом торговли между этими  странами. Если импорт какого-либо товара, включенного в списки, не освобожден от количественных ограничений, то по нему указывается согласованный контингент - количество или стоимость; по некоторым позициям предусматривается возможность увеличения контингентов. Иногда в списках приводятся только номенклатура товаров и общая сумма взаимных поставок без указания отдельных контингентов. В ряде случаев к соглашению прилагаются четыре списка,   два из которых содержат номенклатуру товаров с указанием отдельных контингентов, а два других - только наименование товаров, причем оговаривается, что перечисленные товары импортируются без количественных ограничений.

         В торговые соглашения в ряде  случаев включаются статьи, касающиеся  определения происхождения поставляемых  товаров; кроме того, в них устанавливается  право каждой из сторон требовать  при импорте соответствующее  свидетельство.

        Как правило, торговые соглашения  регулируют примерно одинаковый  круг вопросов. В некоторых соглашениях  промышленно развитых стран с  развивающимися странами особо  оговаривается возможность увеличения  кредитов или государственных  гарантий этим странам для  облегчения им закупок машин  и оборудования.

        Межправительственные соглашения  об экономическом и техническом  сотрудничестве играют важную  роль в расширении торговли  наукоемкими товарами. Путем обмена  письмами стороны особо договариваются  об осуществлении отдельных проектов  в указанной области. На базе  соглашения об экономическом  и техническом сотрудничестве  могут заключаться специальные  соглашения по отдельным вопросам. На их основе одна из сторон  обычно обязуется поставлять  учебные материалы и оборудование  лабораторий для технических  и научных институтов, оказывать  помощь в строительстве предприятий,  включая поставку и монтаж  оборудования, в организации технического  обучения местного населения  и в привлечении для этой  цели технических специалистов  и преподавателей из своей  страны, а также обеспечивать  студентам и практикантам соответствующей  страны возможность обучения  и повышения квалификации в  учебных заведениях, на промышленных  предприятиях и в государственных  учреждениях данной страны.

       Соглашения об экономическом  и техническом сотрудничестве  обычно заключаются на три-пять  лет, иногда на один год с  оговоркой о возможности продления  за месяц до истечения срока  действия.

        Соглашения об экономическом  и техническом сотрудничестве, являясь  правовой формой оказания технической  помощи развивающимся странам,  имеют большое экономическое  значение. Крупные компании, получая  возможность участвовать в строительстве  предприятий и в управлении  ими, стремятся оказывать влияние  и на долгосрочные программы  экономического развития соответствующих  стран. С другой стороны, такие  соглашения обеспечивают компаниям  возможность расширения сбыта  машин, оборудования и других  товаров.

       Межправительственные экономические  соглашения сходны с торговыми  соглашениями общего типа, с той,  однако, разницей, что в них, помимо  вопросов товарообмена и услуг,  в общей форме предусматривается,  что договаривающиеся стороны  в рамках, действующих в каждой из стран правовых норм, обязуются не применять дискриминации также в отношении движения капиталов и во взаимных платежах. Срок действия экономических соглашений - один-полтора года.

      Межправительственные соглашения  о финансовой помощи предусматривают  согласие правительства одной  из сторон предоставить другой  стороне долгосрочные кредиты  (с указанием суммы кредита). В  отношении условий кредитов и  порядка их использования оговорено,  что эти положения будут согласованы  в специальных контрактах.

       В условиях постоянного увеличения  доли машин и оборудования  в вывозе промышленно развитых  стран и обострения конкурентной  борьбы на мировом рынке, роста  спроса на продукцию машиностроения  со стороны развивающихся стран  при одновременном увеличении  их внешней задолженности страны - экспортеры этих товаров постепенно  совершенствуют методы финансирования  экспортных поставок с целью  повышения конкурентоспособности  своих фирм.

        Значение соглашений о финансовой  помощи как средства торговой  политики определяется тем, что  подавляющая часть предоставляемых  кредитов расходуется странами-заемщиками  на закупку товаров из страны-кредитора.  То есть эти соглашения являются  по существу формой поощрения  экспорта страны-кредитора.

         Будучи заинтересованными в укреплении  своих позиций на рынках развивающихся  стран, промышленно развитые страны  все большее внимание уделяют  именно двусторонним кредитам  в рамках соглашений о финансовой  помощи, так как финансирование  торговли через международные  кредитные институты, такие, как  МБРР и MAP, находится под сильным  влиянием США и в значительной  степени связано с поставками американских товаров (несмотря на то, что по уставу этих организацией выдача заказов в счет кредитов должна осуществляться на международных торгах).

         Промышленно развитые страны  постоянно осуществляют контроль  за использованием кредитов по  соглашениям о финансовой помощи  и анализируют их эффективность.  Вследствие обострения конкуренции  между странами-кредиторами средняя  процентная ставка по условиям  финансовой помощи значительно  снизилась, а средний срок кредитов  увеличился.

         Межправительственные соглашения  о защите инвестиций фиксируют  обязательства договаривающихся  сторон не проводить дискриминации  в отношении взаимных капиталовложений, разрешать свободный перевод  капиталов и прибылей и отчуждать  капиталовложения другой стороны  лишь при условии соответствующего  и немедленного возмещения их  стоимости. Соглашения о защите  инвестиций являются одним из  способов страхования капиталов,  главным образом от политических  рисков.

         Международные договоры второго  вида содержат гражданско-правовые  правила, регулирующие имущественные  отношения, возникающие из внешнеэкономических  контрактов. К международному договору  такого вида относится, прежде  всего, Конвенция ООН о договорах  международной купли-продажи товаров  1980 г. ("Венская конвенция").

         Состоявшаяся в 1980 г. в Вене  конференция ООН приняла Конвенцию  по договорам международной купли-продажи.  С 1 января 1988 г. после ее ратификации  10 странами   Венская конвенция  вступила в силу. Россия с 1 сентября 1991 г. является участницей  Конвенции.

           Этот документ осуществляет правовое  регулирование одного из наиболее  распространенных в современной  торговле вида сделок - договора  купли-продажи. Главная цель Венской  конвенции - унификация правового  режима международных сделок  купли-продажи. При ее применении  в значительной мере стираются  различия в правовом регулировании  сделок купли-продажи в праве  стран ее участниц. Это облегчает  как заключение, так и исполнение  договоров, поскольку содержание  прав и обязанностей сторон  определяется единообразно.

        Из сферы действия Конвенции  изъяты определенные виды сделок  купли-продажи, а именно, потребительская  торговля, продажа с аукциона в порядке исполнительного производства. Конвенция не распространяется на продажу ценных бумаг, судов водного и воздушного транспорта, электроэнергии, на контракты подрядного характера. Конвенция не регулирует ряд важных правовых вопросов, традиционно возникающих при внешнеторговой купле-продаже. Примером могут служить положения о штрафах и неустойках при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств. Такие вопросы регулируются в соответствии с нормами применимого национального права.

        Кроме того Конвенция не затрагивает правового регулирования сделок по внешнеторговой поставке, на которые распространяются ранее заключенные международные договоры.  В международной торговле в виде единого документа заключаются, как правило, крупные и сложные контракты. При постоянных деловых отношениях с конкретным партнером практикуется согласование с ним общих условий купли-продажи (соответственно на экспорт или импорт) с тем, чтобы в конкретном предложении ссылаться на них во всем, что не предусмотрено в его тексте.

         Возможна и разработка собственных  типовых контрактов. На такой  типовой контракт, известный партнеру, можно ссылаться и в коммерческом  предложении. При определении  условий конкретного контракта,  а также при составлении типовых  контрактов и общих условий  купли-продажи при согласии сторон  может применяться документ, принятый  в 1994 г. Международным институтом  по унификации частного права  в Риме, именуемый "Принципы  международных коммерческих контрактов". 

2. Формы государственного регулирования мирохозяйственных связей

        Необходимость   осуществления   экономических  функций предполагает наличие у государства определенного инструментария. Ниже речь пойдет об основных формах государственного вмешательства в экономическую жизнь общества, т. е. о способах государственного регулирования экономики. В условиях рынка государственное регулирование экономики — целенаправленное воздействие правительства на отдельные сегменты рынка с помощью микро- и макроэкономических регуляторов с целью обеспечения равновесного роста всей экономической системы. Все используемые правительством регуляторы экономической жизни общества можно отнести либо к способам прямого, либо к способам косвенного влияния на экономику.

          Формы прямого регулирования базируются на властно-распорядительных отношениях и сводятся к административному воздействию на деятельность субъектов хозяйствования.  Эти меры предполагают, что экономические субъекты будут вынужденно принимать решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства. Среди методов прямого государственною регулирования преобладают различные формы безвозвратного целевого финансирования отдельных секторов экономики, регионов и фирм в виде субсидирования негосударственных предприятий; государственные инвестиции в отдельные отрасли также является формой прямого регулирования. С государственными инвестициями связано понятие государственного предпринимательства. О государственном предпринимательстве говорят, когда подразумевают создание и функционирование государственных производственных предприятий в той или иной отрасли. Обычно предприятия государственной формы собственности возникают в капиталоемких и малорентабельных отраслях (угольная промышленность, судостроение, железнодорожный транспорт,  содержание автомобильных дорог и т. п.), в отраслях, определяющих НТП, накопление и производство человеческого капитала, проведение научных исследований. Государственное предпринимательство развивается в тех областях, где функционирование какой-либо негосударственной формы собственности может привести к отрицательным последствиям. Так, государство реализует программы поддержания таких сфер, как образование, здравоохранение, охрана окружающей среды, которые без прямого государственного участия в виде государственных субсидий развивались бы медленнее. Постоянный объект субсидирования во многих государствах — аграрное производство, добывающая промышленность и т. п. Реализация мер прямого регулирования имеет свои «плюсы» и «минусы» — высокая степень эффективности из-за оперативного достижения экономического результата, с одной стороны, и создание помех работе рыночного механизма и его ослабление, с другой.

             Формы косвенного регулирования предполагают, что государство закладывает условия, чтобы при самостоятельном принятии экономических решений субъекты экономики тяготели к вариантам, соответствующим экономическим целям государства. Вместе с тем при косвенном регулировании неизбежны временные лаги между принятием государством экономических решений и мер, их «восприятием» субъектами рынка и коночными экономическими результатами, соответствующими государственным экономическим целям.

3. Методы государственного регулирования мирохозяйственных связей.

       Исходя из организационно-институциональных особенностей применяемых государством регуляторов, методы государственного регулирования можно разделить на:

 - правовые,

- административные,

- экономические.

      Правовые рычаги государственного воздействия на экономику призваны обеспечить ее правовую инфраструктуру,  создать для частного сектора  -   домохозяйств и бизнеса — разумные правовые условия функционирования. Правовое регулирование экономики состоит в установлении государством правил экономического поведения для фирм-производителей и потребителей. Система законодательных норм и правил определяет формы и права собственности, условия заключения хозяйственных договоров, порядок регистрации и функционирования фирм, обеспечивает защиту конкурентной среды и т. д.

      Административные меры подразделяются на меры запрета (производство и торговля оружием, наркотиками, некоторыми видами лекарств и пр.), меры разрешения (лицензия, дающая право на производство, торговлю каким-либо товаром, или на осуществление какого-либо вида деятельности), меры принуждения (уплата налогов, установка очистных сооружений и пр.). Административные меры не связаны с созданием дополнительного материального стимула для частного сектора и базируются на силе государственной власти. Административные меры могут использоваться при государственном контроле над ценами, доходами, учетной ставкой, валютным курсом. Административные меры регулирования в странах с развитой рыночной экономикой используются в незначительных масштабах, чаще всего они ограничиваются охраной окружающей среды, социальной защитой населения. Роль административных методов возрастает в критических ситуациях — во время войны, тяжелого положения в экономике.

      Экономические инструменты государственного регулирования включают совокупность мер, воздействующих на характер рыночных связей, на рыночный процесс в целом. Это осуществляется путем воздействия на спрос и предложение на национальном рынке, на структуру экономики, путем активизации факторов экономического роста и т. п. Для достижения этих целей используют бюджетно-налоговую политику, денежно-кредитную политику, программирование, прогнозирование и планирование.

       Программирование, прогнозирование и планирование — высшая форма государственного регулирования экономики и отражает косвенный вариант государственного воздействия. Государственные программы носят рекомендательный характер для частного сектора. Государственное программирование может быть нацелено  на отдельные отрасли» регионы; объектами государственных программ могут стать отдельные направления научных исследований и т. д. В качестве примера государственных программ можно упомянуть широко применявшиеся во многих  странах в XX в. общенациональные программы по восстановлению экономики, структурной перестройке экономики, приватизации, после кризисной стабилизации.

       Достижение целей экономической политики государства требует использования взаимосвязанного инструментария, т. е. комплексного использования всех методов и способов государственного воздействия на экономику.

Список  используемой литературы:

    1. Нуриев Р.М. Основы экономической  теории. Микроэкономика. Учебник для  вузов. М. Высшая школа. 

    2. Лэйард Р. Макроэкономика. Курс лекций для российских читателей.

    3. Е.Ф. Борисов, Ф.И. Волков. Основы экономической теории. "Высшая школа".

    4. А. Хоскинг. Курс предпринимательства. Москва. "Международные отношения".

    5. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. Учебное пособие под общей редакцией А.В. Сидоровича.