Модель конкуренции групп давления за политическое влияние. Лоббизм. Логроллинг

Модель конкуренции групп  давления за политическое влияние. Лоббизм. Логроллинг

В условиях представительной демократии качество и оперативность  принятых законодательной властью  решений зависят в первую очередь  от необходимой информации, а также  стимулов, которые способствуют ее преобразованию в практические решения. Простая форма таких отношений: избиратель - депутат. Другое дело, когда  появляются особые группы с личными  интересами, например, производители, которые будут заниматься лоббированием  собственных интересов.

Лоббизм - термин, означающий разветвленную систему контор, агентств, фирм-монополий или других организованных групп, которые действуют при  законодательных органах, и оказывают  давление на законодателей и чиновников, направленное на принятие ими нормативно-правовых актов, решений, или получение заинтересованными  лицами (организациями) правительственных  заказов, субсидий.

В негативном смысле лоббирование рассматривается как противозаконное  давление на представителей законодательной  или исполнительной власти (взяточничество, коррупция), в позитивном смысле это  явление характеризуется как  обыденное, жизненно необходимое явление, выступающее в качестве одного из институтов демократического процесса.

Существует четыре основных механизма, с помощью которых  группы давления (лоббисты) могут реализовывать  свои интересы:

1.    Снижение издержек  на голосование и получение  информации, в особенности для  тех граждан-избирателей, которые  их поддержат.

2.    Стремление обеспечить  информацией не только избирателей,  но и политиков из имеющихся  источников информации.

3.    Финансовая поддержка  политиков, которые представляют  их интересы.

4.    С помощью логроллинга  (от. с фр. слова «перекатывание  бревна»). Эта практика взаимной  поддержки путем «торговли голосами».  Классическая форма – «бочонок  с салом»: закон, включающий набор  небольших локальных проектов. Чтобы  получить одобрение, к основному  закону («бочонок») прикрепляется  целый пакет разнообразных, иногда  слабо связанных с основным  законом предложений («сало»).

Политическое решение  — это осуществляемый в коллективной или индивидуальной форме процесс  определения задач политического  действия, этапов, способов их, достижения, связь с реализацией власти.

Чиновник - Государственный  служащий, имеющий чин, служебное  звание.

ПОЛИТИК, -а, м. Политический деятель, лицо, занимающееся вопросами  политики; знаток политики.

Рациональное неведение  – это  ситуации, когда избиратели не видят пользы в получении более подробной информации об альтернативах, из которых предстоит выбирать.

Правило большинства - коллективный выбор в ситуации, при которой  большинство голосов принадлежит  какой-либо одной группе. В этом случае принятые решения отличается неравенством и неэффективностью.