Молодежь республики Узбекистан

      Введение

      Молодежь  в Узбекистане  - это особая социально-возрастная группа, отличающаяся возрастными рамками и своим статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной ответственности. Некоторыми учёными Узбекистана молодёжь понимается как совокупность молодых людей, которым общество предоставляет возможность социального становления, обеспечивая их льготами, но ограничивая в возможности активного участия в определённых сферах жизни социума.

        Закон об основах государственной молодежной политики в Республике Узбекистан определяет основные начала государственной молодежной политики, распространяющейся на граждан в возрасте от 14 до 30 лет, и признает его в качестве правовой основы для развития и систематизации соответствующего законодательства.

      Молодежь  в Узбекистане составляет самую значительную по численности часть узбекского общества. В республике в настоящее время проживают 10 миллионов 400 тысяч молодых людей в возрасте до 18 лет, или около 40% от всего населения страны, а в возрасте до 30 лет – более 17 миллионов человек, что составляет 64% населения

      В стране уделяется особое внимание воспитанию всесторонне развитого подрастающего  поколения на основе  национального  менталитета, традиций и обычаев  народа,  а также  общечеловеческих ценностей. С первых лет независимости в стране реализуются последовательные и системные преобразования в молодежной политике, которая является приоритетным направлением государственной деятельности Республики Узбекистан.

      Государство ведет активный диалог с молодежью, всесторонне поддерживая ее. В свою очередь молодые люди, участвуя в экономической, политической, социальной и культурной сферах, в создании новых демократических институтов, содействуют формированию в стране гражданского общества, общества высокой духовности и свободы.

      Законодательно  для молодежи установлен минимум  социальной обеспеченности, гарантирующей: бесплатное медицинское обслуживание, бесплатное образование, посещение  спортивно-оздоровительных и культурно-просветительских учреждений на льготных условиях, льготные кредиты на строительство жилья, обзаведение домашним хозяйством, транспортные льготы, компенсационные выплаты для несовершеннолетних граждан и другие.

      В словах Президента Ислама Каримова о  том, что «наши дети должны быть умнее, сильнее, мудрее и, конечно же, счастливее нас», отражена вся суть государственной политики, направленной на воспитание молодого поколения.

      В стране действуют государственные  учреждения, общественные организации, комиссии для поиска, защиты и поддержки  талантливой молодежи в области науки, техники, экономики, управления и искусства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Социальный  портрет молодежи республики Узбекистан.

      Молодежь - главное богатство страны, составляющая более половины населения Узбекистана. Именно на молодых людей, обладающих высоким интеллектуальным потенциалом, возлагаются надежды в создании государства с сильным гражданским обществом.

      Молодежь  Узбекистана  не является пассивным  наблюдателем происходящих в стране демократических преобразований, а  активно участвует в реформах.

      Молодые люди, стремящиеся реализовать свой потенциал, сегодня являются активными  участниками проводимых в стране реформ. Новое поколение со всей присущей ему энергией заявило себя во всех сферах жизни, в том числе  экономической. Благодаря полученным возможностям молодые люди успешно занимаются предпринимательской деятельностью. До 37% собственников и генеральных менеджеров - субъектов предпринимательства находится в возрасте 35 лет. Как отмечают специалисты Торгово-промышленной палаты, увеличение субъектов предпринимательства в последние годы происходит именно за счет молодежи.

      За  годы независимости значительно  выросла политическая активность молодых  людей страны. К примеру, на сегодняшний день 42процента членов Народно-демократической партии «Фидокорлар» составляет молодежь, УзЛиДеП – 40процентов, ДП «Миллий тикланиш» - 39процентов, НДПУ и СДП «Адолат» по 30процентов. В структуре партий созданы так называемые «Молодежные крылья». С учетом повышения роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны можно утверждать, что молодежь и впредь будет принимать активное участие в жизни общества.

      Абсолютное  большинство юношей и девушек  страны считают себя патриотами Узбекистана. Наибольшую значимость среди них имеют такие критерии, как самоотверженное служение Родине и готовность защищать ее, приумножение славы народа и ценностей национальных традиций, быть достойными наследия великих предков, знать историю родного края. У всех возрастных групп в разных регионах Узбекистана эти ценности неизменно занимают первое место.

      Среди молодых людей наблюдается высокий  оптимизм, у них имеются конкретные планы на будущее, связанные с  желанием стать хорошим специалистом и служить своему Отечеству. У  них хорошее социальное самочувствие в условиях политической и экономической стабильности в нашем обществе.

      В  регионах страны постоянно проводятся конкурсы и смотры ученической и  студенческой молодежи. Особый интерес  представляет конкурс творческих письменных работ, проводимых во всех учебных заведениях страны. Данный конкурс проводится в нескольких этапах. Сегодня каждый ученик или студент является активным, заинтересованным участников конкурса письменных работ во всех регионах страны. Творческий порыв молодёжи проявляется в дебатах учеников и студентов, проводимых в общеобразовательных школах, лицеях, колледжах и высших учебных заведениях. Лишь за 5 месяцев текущего года более 2 миллионов учеников и студентов республики принимали непосредственное участие в дебатах по выявлению лучших талантов и интеллектуалов среди молодёжи. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Структура управления молодежной политикой

      Разработка  государственной молодежной политики осуществляются Олий Мажлисом (парламентом) Республики Узбекистан.

      Реализация  государственной молодежной политики возлагается на государственный совет республики Узбекистан Республики Узбекистан по делам молодежи и на другие государственные органы, а на местах – на исполнительные органы Кенгашей народных депутатов.

      Функции, полномочия и структура Государственного Совета республики Узбекистан по делам молодежи определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

      Государственный Совет Республики Узбекистан по делам  молодежи совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разрабатывает и вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Узбекистан научно-обоснованные  социальные нормы и нормативы финансирования мероприятий, вытекающих из государственной молодежной политики

      Государственный Совет Республики Узбекистан по делам  молодежи ежегодно представляет Олий Мажлису и президенту Республики Узбекистан доклад о положении молодежи.

      Молодежная  политика осуществляется на основе государственной  программы, которая разрабатывается  Кабинетом Министров Республики Узбекистан, и утверждается Олий Мажлисом Республики Узбекистан.

      Основной  целью разработки и реализации государственной  программы является создание условий, обеспечивающих социальную поддержку  молодежи, защиту человеческого достоинства, специфических экономических, политических, социально-культурных интересов молодых людей, оказание содействия в трудовой занятости молодежи в народном хозяйстве на принципах добровольности и возможности выбора.

      В реализации государственной программы  участвуют предприятия, независимо от вида собственности, общественные и другие организации. Государственная программа обеспечивается материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами.

      Местные органы власти разрабатывают программы  как в виде подпрограмм, так и  в виде самостоятельных документов. Реализация программ обеспечивается средствами местного бюджета и иных источников финансирования.

      Привлечение молодежных общественных объединений, других негосударственных организаций и их деятельность по оказанию социальной помощи молодежи осуществляется на договорной основе с исполнительными органами Кенгашей народных депутатов, Государственным Советом Республики Узбекистан по делам молодежи и другими ведомственными республиками. В договорах определяются виды и содержание деятельности, направленной на удовлетворение запросов молодежи, условия оказания финансовой и материальной поддержки по обязательствам сторон.

      Финансирование мероприятий в области государственной молодежной политики обеспечивается за счет средств бюджетов, молодежных и иных фондов.

      За  счет ассигнований республиканского и  местных бюджетов, а также республиканских  и иных фондов финансируются:

      - республиканские комплексные и целевые программы государственной молодежной политики;

      - расходы целевого назначения, направляемые  для ускоренного решения неотложных  задач в области государственной  молодежной политики;

      - расходы по поддержке социально  значимых программ молодежных общественных объединений;

      - расходы по содержанию Государственного  совета Республики Узбекистан  по делам молодежи и подведомственных  ему учреждений;

      - расходы на финансирование межрегиональных  и международных контактов молодежи  в соответствии с заключенными Республикой Узбекистан договорами;

      - расходы по обеспечению устанавливаемого  Правительством Республики Узбекистан  государственного гарантированного  минимума социальной обеспеченности  молодых граждан;

      - расходы, связанные с компенсационными  выплатами несовершеннолетним гражданам.

      Молодым гражданам и молодым семьям предоставляются  социальные льготы, в том числе: выделение  земельных участков для индивидуального  жилищного строительства, долгосрочные кредиты на приобретение жилых домов  и квартир, уплату вступительных паевых взносов в жилищно- строительные кооперативы, обзаведение домашним хозяйством (в т.ч. приобретение скота), приобретение предметов домашнего обихода длительного пользования, внесение платы за обучение в учебных заведениях, действующих на коммерческой основе, и на другие цели.

      Кредиты молодежи выдаются банками под пониженные проценты и погашаются в льготном порядке, установленном законодательством  Республики Узбекистан.    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Основная  цель и направления  молодежной политики

      Молодежная политика осуществляется на основе государственной программы, которая разрабатывается Кабинетом Министров Республики Узбекистан и утверждается Олий Мажлисом (парламентом) Республики Узбекистан.   Основной целью разработки и реализации государственной программы является создание условий, обеспечивающих социальную поддержку молодежи, защиту человеческого достоинства, специфических экономических, политических, социально-культурных интересов молодых людей, оказание содействия в трудовой занятости молодежи в народном хозяйстве на принципах добровольности и возможности выбора.

      В реализации государственной программы  участвуют предприятия, независимо от вида собственности, общественные и  другие организации. Государственная  программа обеспечивается материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами.

      Местные органы власти разрабатывают программы  как в виде подпрограмм, так и  в виде самостоятельных документов. Реализация программ обеспечивается средствами местного бюджета и иных источников финансирования.

      В целях социальной защиты молодежи, молодых семей, поддержки молодежных общественных объединений и их предприятий, содействия реализации гражданской самодеятельности в Республике Узбекистан действует государственно-общественная социальная служба молодежи.

      Направлениями государственной молодежной политики республики Узбекистан являются:

      - осуществление психолого-педагогической, медико-биологической, юридической  помощи и консультирование несовершеннолетних  и других молодых граждан;

      - социальная помощь молодым гражданам, оказавшимся в особо неблагоприятных условиях в силу их физических недостатков

      - социальная помощь молодым семьям

      - правовая защита молодежи в  трудовых и учебных коллективах;

      - социальная помощь в специальных  воспитательных учреждениях для  несовершеннолетних правонарушителей;

      - социальное восстановление (реадаптация)  молодых граждан, вернувшихся  из мест лишения свободы и  специальных воспитательных учреждений;

      - поддержка и развитие коллективной  и индивидуальной предпринимательской  деятельности молодежи;

      - правовая пропаганда, информирование молодежи о возможностях реализации ее интересов в сферах трудоустройства, образования и профессиональной подготовки, досуга, туризма и спорта;

      - содействие развитию форм молодежного  самоуправления,

      - организация содержательного досуга молодежи по месту жительства и другие функции по оказанию помощи молодежи.

      Местные органы власти и управления определяют конкретную модель социальной службы с учетом территориальных особенностей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Модель  молодежной политики в республике Узбекистан

      В Узбекистане молодежная политика является одним из приоритетных направлений  государственной политики. Она строится на принципах повсеместного привлечения  молодежи в процессы формирования правового  государства и справедливого  гражданского общества, установления признанного общественного статуса молодежи, всесторонней поддержки её юридических, социальных, политических и идеологических прав, развития различных общественных формальных и неформальных объединений и организаций.

      Использование творческого потенциала молодежи в процветании Узбекистана является необходимым условием приближения нашего великого будущего. Дальнейшее укрепление суверенитета страны, самой государственности, невозможны без опоры на молодые крепнущие силы, их ум, задатки, интеллект, думы и чаяний».

      Молодежная  политика опирается на два составных  института его осуществления. С  одной стороны, это государственные, законодательные, административные основы данной политики и его институты, а с другой стороны – сама молодежь, которая остается в выигрыше от проводимой политики, и которая участвует в её реализации. Результаты преобразований находятся в прямой связи не только с намерениями, но и со степенью внедрённости собственно молодежи в систему проводимых реформ. Отсюда вполне очевидно, что молодежная политика и её результативность налагает определенную ответственность на все стороны. Поэтому в статье 5 Закона «Об основах государственной молодежной политики в Республике Узбекистан» написано: «Исходя из интересов народа, основываясь на Законе «Об основах государственной независимости Республики Узбекистан», государство разрабатывает и осуществляется молодежную политику, направленную на создание условий для социального и духовного развития молодежи республики».

      Государственная политика укреплена Указами Президента страны, Законами Олий Мажлиса, Постановлениями Кабинета Министров и Государственными Программами, а также другими директивными актами и документами. Она основывается на следующих принципах:

      - забота о молодежи независимо от национальной, расовой, языковой, религиозной принадлежности, социального положения, пола, образования и политических убеждений;

      - правовая и социальная защита  молодежи;

      - преемственность национальных, культурных  традиций, духовная связь поколений;

      - поддержка молодежных инициатив, гарантия свободы выбора молодежью путей реализации своих интересов, осуществляемых в рамках Конституции и законов Республики Узбекистан;

      - непосредственное участие молодежи  в формировании и реализации  политики и программ развития общества, в особенности жизни молодежи республики;

      - единство прав и обязанностей, свобод и гражданской ответственности.

      В целях социальной защиты молодежи, молодых семей, поддержки общественных объединений и их предприятий, содействия реализации гражданской самодеятельности в Республике Узбекистан действует государственно-общественная социальная служба молодежи. Местные органы власти и управления определяют конкретную модель социальной службы с учетом территориальных особенностей.