Национальные проблемы Республики Татарстан

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Нижнекамский  химико-технологический институт (филиал)

Федерального  государственного бюджетного образовательного учреждения

Высшего профессионального  образования

«Казанский  национальный исследовательский технологический  университет» 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа по дисциплине

«_______________________________________________»

________________________________________________ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил:________________________________ 

Проверил:________________________________ 
 
 
 
 

Нижнекамск,2012 г.

Содержание

Введение                                                                                                    3

Национальные  проблемы РТ                                                                   5

Заключение                                                                                              20

Список использованной литературы                                                     22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Актуальность. На современном этапе развития, в  условиях глобализирующегося мира, проблема национальных отношений является одной из важнейших. События 2010 г. о массовых выступлениях молодежи акцентировали внимание исследователей на проблему национализма и сохранения принципа толерантности в развитии общественных отношений.

     В постсоветской России этнические общности столкнулись с определенными вызовами, активизировавшими некоторые компоненты их коллективного самосознания. В первую очередь это относится к нормативно-солидаристским составляющим, инициировавшим формирование и максимально широкое распространение этнических идеологий. Императивным стержнем почти всех таких идеологий, распространявшихся на территории СССР, были представления о будущем общности, скрывающем в себе угрозы и перспективы, а также неразрывно связанным с ним прошлым, воплощающем надежду на успешное преодоление препятствий и будущее благополучие.

     Представления об основополагающих интересах этнической группы переместились у индивидов  в практическую плоскость, иными  словами, поступки, совершаемые членом группы, даже если они не затрагивают сферу внутриэтнических взаимоотношений, стали с ними соотноситься. Наивысшая степень этнической мобилизации, отмеченная в России на рубеже 80–90-х гг., характеризовалась не только индивидуальным усвоением определенных коллективно предписанных форм поведения, но и полным включением поведенческой составляющей в структуру этнической идентичности. По существу, это явилось временным возвращением к наиболее архаичным образцам социальной практики, предполагающим неразрывную связь поведения и сознания.

     Мощный  импульс, идущий со стороны практики, обусловил все возрастающий интерес  как зарубежных, так и отечественных  СМИ к проблеме национальных и  общественных отношений.

     Республика  Татарстан является уникальной, это  сосредоточение различных культур, традиций, концессий. Именно здесь накоплен богатейший опыт сосуществования различных народов, при этом со временем не утрачиваются исконно национальные традиции и уклады. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.Национальные  проблемы РТ

     В Республике Татарстан проживают представители многих национальностей и конфессий. Основные жители – это татары и русские. Так же проживают чуваши, марийцы, евреи, азербайджанцы, грузины, армяне. Отношения между представителями различных национальностей ровные, разногласия на почве национализма практически не возникают, что обусловлено многолетним совместным проживанием на территории одной республики, большим количеством смешанных браков, совместной учебой, работой и т.д.

        У представителей каждой национальности  в г. Казани существуют национальные общины, возглавляют, которые уважаемые старейшины той или иной национальности. В этих диаспорах поддерживается довольно строгая дисциплина. Руководители решают социальные и экономические вопросы, вопросы образования и трудовой занятости. Организовываются праздники. Решаются конфликты. В этом случае руководители диаспор выступают в качестве третейских судей и их решения выполняются в обязательном порядке. Главы общин так же решают вопросы в случае возникновения конфликтных ситуаций между представителями разных общин. Такие конфликты периодически возникают больше на бытовом уровне, но националистический характер не носят.

     В целом следует признать, что и  межконфессиональные отношения  в республике отличаются стабильным спокойствием. На протяжении всего 2001 года не было зафиксировано ни одного существенного всплеска негативной религиозной активности. Возможно, это объясняется тем, что сторонники той или иной религии в достаточной степени консервативны. Для религиозных организаций нет широкого поля по привлечению новых сторонников. Местный ислам в корне отвергает вооруженные методы деятельности. Население в большой степени толерантно относится к строительству новых религиозных сооружений и открытию новых религиозных учебных заведений. В настоящее время в Татарстане имеется более 900 мечетей, открыты более десятка медресе, работает Исламский университет.

     Как таковых официально зарегистрированных националистических организаций в  Татарстане нет. Одна из общественных организаций, деятельность которой можно назвать близкой к националистической – это Татарский Общественный Центр (ТОЦ). Это организация пропагандирует национальное, исламское движение. Устраивает митинги. Участвует в различных общественных действиях. Об этой организации часто сообщают СМИ. Митинги проходят под строгим наблюдением правоохранительных органов. На митингах они пропагандируют независимость татарского народа и необходимость развития исламской религии. Однако они не высказываются против каких-либо других конфессий или национальностей и не призывают народ к каким-нибудь активным действиям, направленным против какой-нибудь конфессионально-национальной группы населения. Правда представители ТОЦ активно осуждают «противотатарскую» политику федеральных властей.

     В Набережных Челнах на митингах поднимали лозунги: «Батыю хватило 10, а Путину мало даже 70%. Нет грабительским налогам!», «Москва нам диктует, на каком языке писать, какие законы принимать. Мы должны противостоять этому режиму!» Тут же голосовали за помощь мирным афганцам, за сохранение Конституции РТ – практически единогласно. После традиционного сожжения плаката, изображающего Российскую империю, толпа с возгласами «Аллах акбар» двинулась к башне Сююмбике. Здесь прочитали еще один намаз и попросили Аллаха вернуть РТ государственность.(1)

       Герман Алеткин, руководитель  Центра миротворческих и правозащитных  действий:

       «В Казани из активных националистических  движений можно выделить националистически  настроенные слои татар, скинхеды  и примыкающие к ним группы.

     Самые крайние проявления националистических настроений татар выражаются деятельностью Набережночелнинского отделения Татарского общественного центра, возглавляемого Рафисом Кашаповым. В начале 90-х гг. активно действовала молодежная организация «Азатлык», которая в своей деятельности использовала экстремистские методы.

     Движение  скинхедов в Татарстане сильно разрознено. Собираются они, в основном, в г. Казани напротив Казанского государственного университета. Ведут себя неагрессивно.

       К ним примыкает группа болельщиков  футбольного клуба «Рубин». Рядом с символикой ФК «Рубин» на стенах в Казани можно увидеть кельтские кресты — явная принадлежность национал-социалистического крыла».

     Владислав Иванов, советник Управления народного  образования Главы администрации города Казани:

       «Экстремистские призывы звучат в России не первый год, в том числе и публично из уст известных политиков, депутатов Госдумы РФ. Крайне опасно, что идеи шовинизма, антисемитизма впитываются определенной частью молодежи, которые собираются в группы под великошовинистическими и националистическими лозунгами.

       Казани первые скинхеды появились  6 лет назад вместе с образованием  филиала РНЕ. Сначала их было  не больше десятка, затем они  стали вербовать сторонников.  Через два года насчитали в  своих рядах уже более сотни — пропаганда была поставлена достаточно хорошо, с агитационной литературой проблем не было, как и с атрибутикой. В самом центре Казани в магазине «Аленушка» можно спокойно купить фашистское знамя, книгу Адольфа Гитлера «Mein Kampf», значки со свастикой. Кроме того, соратники из Москвы присылают и форму. Скины имеют свой подвал со спортзалом. И, естественно, молодежь стала довольно активно пополнять ряды неофашистов. Бывшие подростковые и молодежные клубы закрывались, либо стали платными. А в спортзале у скинов тебе и форму дадут. И мускулы подкачают, и кто виноват в нашем бардаке доходчиво объяснят. Как тут не пойти? И до сих пор идут. Сейчас бритоголовых в Казани уже около 300. Мало? Потому что кого попало в скины не берут — нужны крепкие высокие парни. Да, вы правы;! так что увидишь компанию бритоголовых, проходи быстрей. Если ваше лицо не явно славянское, может не поздороваться — патриоты бдят! Чем конкретно заняты неофашисты в Татарстане — известно узкому кругу людей. К примеру, недавно в Казань приезжали представители неофашистов Ижевска с предложением консолидировать силы и законно зарегистрировать в Казани филиал русского общенационального союза. Движение скинов в Удмуртии развито довольно сильно — они издают собственную газету, ежемесячный журнал. Активных членов движения — более 600. Так вот, кроме агитационной литературы, соратники привезли около 500 бланков с заявлениями о вступлении в РОНС и подписные листы для проведения референдума «О закрытии границ России для лиц кавказской национальности».

       В журнале «Русская воля» тоже  можно найти много «интересного».  Ведь, кроме явной пропаганды  фашизма, там есть эксклюзивный  материал о проявлениях шовинизма  в национальных республиках. В  нем цитируются слова, якобы  произнесенные президентом Татарстана  Минтимером Шаймиевым: «Я СДЕЛАЮ ИЗ РОССИИ ВТОРОЙ ТАТАРСТАН». А далее следуют грозные обещания скинов не позволить президенту Татарстана выполнить свое обещание. Любопытно, что после распространения этого журнала никакой реакции со стороны властей Татарстана не последовало. Наверно, представители МВД РТ всерьез не принимают неофашистов. А ведь представители неофашистских организаций основной удар делают не на идеологическую подготовку и митинги, а на подготовку молодых ребят-боевиков.

     Основной  костяк скинхедов составляют студенты казанских ВУЗов (больше всего химико-технологического института (ныне технологический университет) и Казанского государственного университета). Среди техникумов — лидирует техникум связи. Большинство парней-скинов — выходцы из среднеобеспеченных семей. Те, чьи родители разграбили Россию, не заинтересованы в усилении патриотического движения. Что касается детей из неблагополучных семей, то они стараются следовать воровскому закону. На 90% они скатились к банальному беспределу. Сами же скинхеды существуют на деньги бизнесменов, «которым небезразлично будущее их страны». Примеры того, что скины начинают напоминать о себе, — осквернение синагоги и нападение на председателя Всетатарского общественного центра Рашита Ягофарова. Мне удалось поговорить с одним из них по имени — Фриц, как он назвал себя. Здоровенный двухметровый детина, голова которого была полностью выбрита, а тело его — почти целиком покрыто затейливыми татуировками. Это своего рода живая листовка, призывающая к борьбе. На теле — и лозунги Гитлера, и германские орлы, и наглядный пример, как надо уничтожать «врагов России». По его словам, представители МВД Татарстана относятся к ним, неофашистам, весьма недоброжелательно. В тоже время ему не нравится слово «неофашист», лично он предпочитает использовать термин «национал-социалист». «Слово «неофашизм», говорит он, слишком часто используется в негативном плане. На данный момент мы — единственное движение, которое не тратит время на пустую болтовню, сказал он, а претворяет свои лозунги в жизнь. Только мы ограничиваем разрушительную деятельность азербайджанских «тружеников», доморощенных евреев и других элементов, которые стремятся растоптать нашу Родину. Эта многочисленная публика приезжает к нам, по сути, в гости, а ведет себя, как банда наглых оккупантов. Как мы видим свой приход к власти? Для нас приемлемы любые методы. Конечно, законный путь наиболее предпочтителен. Но сейчас, в эпоху огульного запрещения истинно патриотических партий и движений, остается только один путь — СИЛОЙ. Так что общие цели и задачи нам ясны, а что конкретно мы сумели сделать в нашем городе Казани, то могу сказать. Сколько у нас на сегодняшний день организаций и какое общее количество участников движения: РНЕ, РОНС, «Память», «Белая власть», недавно выделившаяся в отдельное движение фракция РНЕ «Союз славян». Вот те организации, которые всерьез занимаются делом национал-социализма. Остальные, к примеру, «Черные бульдоги» — просто мелкие хулиганы, использующие откровенно фашистскую эстетику. В активе нашего движения сейчас около 300 человек, но в случае необходимости можем мобилизовать до 1000 вооруженных соратников. Кроме того, мы имеем возможность попросить поддержку из Москвы, Ижевска, Нижнего Новгорода и других городов России. Договоренность об этом существует.

     Нападение на лидера татарских националистов, председателя Всетатарского общественного  центра Рашита Ягофарова не было санкционировано  советом нашего движения, в этом нет необходимости. Вероятно, наиболее молодые и воинственные бойцы  просто не сдержались. Что касается синагоги — это не было осквернением или стремлением кого-либо обидеть, а, скорее, желанием высвободить «творческую энергию», накопленную в результате созерцания современных реалий». Комментарии, как говорится, излишни.

     В заключение хочу сказать, что 25 августа 2001 года правительство РФ утвердило федеральную целевую программу «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в современном российском обществе». Программа, судя по всему, неплохая. Правительство РФ решило сформулировать в российском обществе философию терпимости, то есть благожелательных и конструктивных отношений различных политических сил, национальностей и конкретных индивидуумов.

     Думается, установку на формирование толерантного сознания получит каждый житель Татарстана, но как конкретно люди будут ее получать, сказать пока трудно. Это станет ясно после утверждения программы на республиканском уровне».

       По данным Правозащитного Центра  города Казани актуальной так  же и в Татарстане является  проблема вражды лиц кавказской национальности и лиц, прошедших срочную военную службу в воздушно десантных войсках МО России. Уже не первый год 2-го августа в день празднования ВДВ, бывшие десантники устраивают погромы на продовольственных и вещевых рынках. Кавказцы (в основном азербайджанцы) получают ранения различной степени тяжести. Наносится так же вред имуществу. Естественно, что случайными жертвами подобных погромов становятся и граждане, которые никакого отношения не имеют как лицам кавказской национальности, так и к «десантуре». При этих, ежегодно повторяющихся, беспорядках вызывает беспокойство действия, в вернее бездействия сотрудников милиции, которые в некоторых случаях просто не обращают внимания на неправомерные, а иногда и уголовно наказуемые действия пьяных хулиганов в голубых беретах, отвечая гражданам: «Так у них ведь праздник. Пусть покуражатся немного».

       «…Небольшими группами подвыпившие  молодые люди устремились в  сторону улицы Татарстан. На  Нариманова и Баумана десантники  расколотили несколько витринных стекол. Одному из прохожих чуть не проломили голову скамейкой. Хорошо, что не насмерть… На вещевом рынке на улице Татарстан группа десантников из 12 человек начала выяснять отношения с «лицами кавказской национальности». Драку удалось предотвратить только с помощью стражей порядка, которые в этот день были начеку.

     Эпицентр  дебоша пришелся на Центральный рынок  города. Десантники затеяли разборки с торговцами южных национальностей. Результатом пьяного кутежа стали 60 задержанных за распитие спиртных напитков в общественных местах и несколько избитых. Сотрудники милиции опровергают версии о том, что в результате драк на рынке были погибшие. И все-таки в субботу Центральный рынок был закрыт, чтобы избежать повтора пятничных событий…»(2) 

       Из беседы с бывшим десантником Исаевым Вадимом Александровичем:

     «Так  уж исторически сложилось, что воинские части воздушно-десантных войск  всегда участвуют в решении локальных  вооруженных конфликтов, где потенциальными, а зачастую и реальными врагами  являются лица именно кавказской национальности, так как же их любить-то, если война прививает к ним только ненависть. А что касается того, что ненависть проявляется и в мирном городе в мирное время, да еще перерастает и в физическую агрессию, так ведь давно известно, что с войны, даже локальной, люди возвращаются психически неуравновешенными». 

       Из беседы с Алиевым Джафаром  Сафар оглы:

     «Я  азербайджанец и уже несколько  лет проживаю в городе Казани. Являюсь  частным предпринимателем. Мои торговые точки расположены на центральном  колхозном рынке г. Казани. 2 августа я никогда не работаю. Даже стараюсь уехать на несколько дней из города, где я могу стать жертвой насилия со стороны «десантуры». Хотя я и не понимаю, чем вызвана эта ненависть к представителям нашей национальности. Я, например, нигде никогда не воевал. И ничего плохого не делал, тем более десантникам. А милиция никак не обеспечивает безопасность. Они либо просто не хотят вмешиваться, либо сами боятся десантников».

     Давно уже стоит обратить внимание на проблему беженцев и вынужденных переселенцев. Которые из-за отсутствия постоянного места жительства и работы вынуждены зарабатывать на жизнь попрошайничеством и преступлениями. Что, естественно, сказывается на отношении к ним жителей Татарстана. Уже имеют место случаи нанесения телесных повреждений различной степени тяжести со стороны местных жителей. Решение этой проблемы должно лечь на плечи государства.

     Вынужденные переселенцы и беженцы остаются социально уязвимой категорией жителей Российской Федерации. Спасаясь от насилия, дискриминационных мер, преследования по национальному признаку, они были вынуждены покинуть места постоянного жительства. Их права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нередко нарушаются и, главное, не подкрепляются созданием надлежащих материально-бытовых условий.

     По  существу, вопросами обустройства вынужденных  переселенцев с августа 2000 года занимается только один государственный орган  — территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Республике Татарстан, который был создан на базе упраздненной Миграционной службы Республики Татарстан, являвшейся органом Федеральной миграционной службы России.

     С ликвидацией Миграционной службы и  созданием территориального органа Минфедерации России в Республике Татарстан  выделение денежных средств на миграционные программы в нашей республике снизилось.

     Для вынужденных переселенцев в Республике Татарстан выделялись земельные участки под строительство индивидуального жилья, однако строительство почти не ведется и прослеживается тенденция к сворачиванию программы строительства индивидуального жилья.

     Это объясняется тем, что территориальный  орган Минфедерации России в Республике Татарстан отказывается от практики покупки и строительства сборно-щитовых домов и переходит к практике покупки готовых квартир, так как из федерального бюджета выделяются денежные средства только на приобретение и строительство домов, а на инфраструктуру (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, автодороги) средства не предусмотрены.

       Правительство Республики Татарстан  оказывает содействие решению  проблем вынужденных переселенцев  по мере возможности. Для вынужденных  переселенцев в поселках Инеш, Колосовка, Тенебяково, Булгар, Круглое Поле, Большие Клыки было отведено 677 участков.

       Неудовлетворительно решается вопрос  с обеспечением вынужденных переселенцев  жильем и в виде квартир.  В 1999 г. через миграционную  службу было выделено 10 квартир, а в 2000 г. — 17, что явно недостаточно, поскольку нуждаются в жилье очень многие вынужденные переселенцы.

     По  инициативе сотрудников территориального органа Минфедерации России в Республике Татарстан 17 семей в судебном порядке  были восстановлены в правах на получение жилья, которым прежним руководством миграционной службы Республики Татарстан незаконно было отказано в этом. Через арбитражный суд у недобросовестных подрядчиков, которые не выполнили своих договорных обязательств по строительству жилья для вынужденных переселенцев, было взыскано 692 208 рублей.

     Проблема  вынужденных переселенцев не исчерпывается  только указанными моментами, она гораздо  шире. Не менее остро стоят вопросы  трудоустройства вынужденных переселенцев, их адаптация на новом месте жительства, реальное обеспечение их социально-экономических и иных прав, предусмотренных действующим законодательством.

     Следует отметить, что в настоящее время  регионы России, в том числе  и Республика Татарстан, не в состоянии  оказывать реальную помощь вынужденным переселенцам ввиду отсутствия достаточных денежных средств в республиканском бюджете из-за существующей налоговой политики федерального центра, при которой большая часть собираемых в Республике Татарстан налогов уходит в центр. Часть средств возвращается в регионы через федеральные органы, которые осуществляют программы центра в регионах, в частности, через территориальные органы Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации. Этих денежных средств выделяется явно недостаточно. 

       В целях трудоустройства и  бытового обеспечения вынужденных  переселенцев требуется всемерная  поддержка по созданию и поддержке  их коммерческих и некоммерческих  организаций со стороны органов  государственной власти и управления  Республики Татарстан.

     Необходимо  в составе аппарата Правительства  Республики Татарстан создать структуру  по вопросам миграции населения и  связям с соотечественниками.

     В Татарстане отсутствуют средства массовой информации, которые проявляют активность в пропаганде ксенофобии. Проведенный мониторинг СМИ показал, что почти все газеты часто сообщают о том, что в республики отношения между русскими, татарами и национальными меньшинствами основываются на принципе толерантности. Средства массовой информации видят следствие правильной политики руководителей республики.

       Из бесед с руководителями  различных национальных общин  видно, что они очень довольны  существующей на данный момент  властью в Республике Татарстан,  т.к. президент М.Ш. Шаймиев  много делает для того, чтобы не допустить в республике разногласий на националистической почве. Всегда идет на встречу в решении каких-либо проблем. Поддерживает проведение национальных праздников, помогает при строительстве церквей, мечетей. Дает указания администрации города Казани на выделение и ремонт помещений, которые занимают национальные учебные заведения, клубы.  

       Анна Смолина, руководитель еврейской  общины:

     «Мы не можем сказать, что в Татарстане есть сильные антисемитские проявления. Наоборот, я была всегда благодарна Правительству и Президенту Татарстана за взвешенное отношение к различным конфессиям. Единственное, что я могу вспомнить – однажды на стене синагоги кто-то нарисовал свастику. В прошлом году сильно гремело дело с 12-й школой. Там нам, конечно, пришлось занять активную позицию вплоть до подключения международной общественности. Даже посол США в России Александр Вершбоу во время приезда в Казань интересовался этой проблемой.

     Что касается бытовых проявлений антисемитизма, то их, как и везде, предостаточно».  

       Президент Татарстана Минтимер  Шаймиев выступает за то, чтобы  любые проявления экстремизма  и национальной нетерпимости  пресекались властью на корню  в рамках закона о противодействии  экстремизму. 

       «Ставшие почти обыденными случаи  экстремизма, антисемитизма и вылазок националистов, доходящих до побоищ, стали следствием многолетнего невнимания властей и законодательных органов к этой вечно тлеющей проблеме», — заявил в интервью «Интерфаксу» Минтимер Шаймиев.

       Он подчеркнул, что экстремистские  призывы звучат в России не первый год, в том числе и публично из уст известных политиков, депутатов Госдумы. «Крайне опасно, что идеи шовинизма, антисемитизма впитываются определенной частью молодежи, которая собирается в группы под великошовинистскими и националистическими лозунгами», — отметил М.Шаймиев.

       Анализируя ситуацию, он обратил  внимание и на то, что проявления  экстремизма начинают затрагивать  сегодня и религиозную сферу.  «Какими бы сложными ни были  перестроечные годы, какие бы  очаги нестабильности мы не  имели в обществе, еще никогда не доходило до межконфессиональных недоразумений. И эти процессы далеко не безобидны, как кому-то может показаться на первый взгляд», — подчеркнул татарстанский лидер.

     Он  заявил о недопустимости любых высказываний экстремистского характера, которые нередко допускают руководители некоторых регионов, призывая «выселять всех инородцев». «Кто бы к этому ни призывал, такого рода действия должны пресекаться на корню», — убежден М.Шаймиев.

     Глава республики напомнил о том, что сотни  тысяч переселенцев из республик Средней Азии приняли у себя многие центральные регионы страны, в том числе и Татарстан. «Эти люди привнесли в уже сложившийся в республике образ жизни свой уклад, с их стороны бывают и неадекватные действия, но у нас должно хватать терпения и выдержки для того, чтобы находить с ними общий язык, жить в мире и согласии», — отметил М.Шаймиев. «Я считаю, что мы должны утвердить их в правах и сделать все возможное, чтобы обустроить их жизнь»,- добавил он.