Национальный банк республики Казахстан

СРСП 

По предмету: «Деньги. Кредит. Банки» 

На тему: «Национальный банк республики Казахстан» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Подготовила:

Студентка 1 курса заочного отделения

Факультет «Финансы и Учет»

Специальность «Финансы»

Баратова  М. 

Проверила:

Альмагамбетова  Г. А. 
 
 
 
 
 
 
 

Алматы 2010г. 

СОДЕРЖАНИЕ 

         ВВЕДЕНИЕ  

      ГЛАВА I   Цели, структура и пути совершенствования НБРК

          1.1 История Национального  банка

          1.2.Сущность и цели Национального Банка

          1.3. Структура Национального Банка

         ГЛАВА II  Механизм функционирования деятельности НБРК

          2.1. Функции и задачи  Национального Банка

         ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

       СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

   Национальный  Банк Казахстана является юридическим  лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс и вместе со своими филиалами, представительствами и организациями составляет единую структуру.

Национальный  Банк Республики Казахстан является Центральным банком Республики Казахстан, представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы РК, подотчетен Президенту РК в пределах, установленных Указом Президента РК, имеющим силу Закона "О Национальном Банке Республики Казахстан", руководствуется Конституцией и другими законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, международными договорами и соглашениями Республики Казахстан.

Предметом изучения является Национальный Банк Республики Казахстан являющийся неотъемлемым звеном финансовой системы, в которой  он осуществляет контроль и надзор за деятельностью банков, осуществляет регулирование ставок вознаграждения по кредитам в Республике Казахстан, а также выдаёт разрешение на открытие банков и их добровольную реорганизацию и ликвидацию. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА I  Цели, структура и пути совершенствования НБРК

1. . История Национального банка

Национальный  банк Казахстана был создан практически  сразу после создания Республики Казахстан.

• В октябре 1990 Верховным Советом Казахской ССР принята Декларация о государственном суверенитете республики.
• 7 декабря 1990 Верховный Советом Республики Казахстан принял Закон «О банках и банковской деятельности в Казахской ССР»
• 20 июня 1991 было принято постановление Верховного Совета Казахской ССР «Об Уставе Национального Государственного банка Казахской ССР». В соответствии с Постановлением Национальный Государственный банк перешёл в собственность республики и стал Центральным банком.
• 13 апреля 1993 в соответствии с Законом «О Национальном банке Республики Казахстан», Национальный банк Казахской ССР переименован в Национальный банк Республики Казахстан.

       1.2. Сущность и цели Национального Банка РК

Республика Казахстан  имеет двухуровневую банковскую систему. Национальный Банк Республики Казахстан является центральным  банком Республики Казахстан и представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан. Все иные банки представляют собой нижний (второй) уровень банковской системы, за исключением Банка развития Казахстана, имеющего особый правовой статус.

Национальный  Банк Республики Казахстан представляет, в пределах своей компетенции, интересы Республики Казахстан в отношениях с центральными банками и банками других стран, в международных банках и иных финансово-кредитных организациях.

Национальный  Банк Казахстана координирует свою деятельность с Правительством Республики Казахстан, учитывает в своей деятельности экономическую политику Правительства и содействует ее реализации, если это не противоречит выполнению его основных функций и осуществлению денежно-кредитной и валютной политики.

Национальный  Банк представляет собой единую централизованную структуру с вертикальной схемой подчинения. Высшим органом Национального  Банка является Правление, а органом  оперативного управления - Совет директоров.

Основной целью  Национального Банка является обеспечение стабильности цен в Республике Казахстан. Для реализации основной цели на Национальный Банк Казахстана возлагаются следующие задачи:

    -разработка  и проведение денежно-кредитной  политики государства 

    -обеспечение  функционирования платежных систем

    -осуществление  валютного регулирования и валютного  контроля 

    -содействие  обеспечению стабильности финансовой  системы.

Национальный  Банк Казахстана является юридическим  лицом, имеет самостоятельный баланс, действует на принципах полного  хозрасчета и, совместно с подведомственными ему подразделениями, представляет собой единую централизованную структуру с вертикальной схемой подчинения. Национальный Банк Казахстана на основании и во исполнение законов Республики Казахстан по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает нормативные акты, обязательные для исполнения всеми банками, небанковскими финансовыми организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций на основании лицензий, выданных Национальным Банком Казахстана, (далее банки) и их клиентами, а также другими юридическими и физическими лицами на территории Республики Казахстан.

Национальный  Банк Казахстана имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и со своим наименованием. Структурные подразделения Национального Банка Казахстана, имеющие статус юридического лица, имеют свою печать. Национальный Банк Казахстана имеет собственную эмблему. 

1.3. Структура Национального  Банка Республики  Казахстан

В структуру  Национального Банка Казахстана входят:

• центральный аппарат, состоящий из 10 департаментов, 10 самостоятельных управлений (одно управление в г. Астане) и 1 самостоятельного отдела
• 16 территориальных филиалов и один филиал в городе Алматы - Центр кассовых операций и хранения ценностей
• Представительство Национального Банка в Российской Федерации

Национальный  Банк является учредителем акционерных  обществ:

• «Казахстанский фонд гарантирования депозитов»
• «Фонд гарантирования страховых выплат»
• «Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов» 
• «Казахстанский Актуарный центр»

Органами управления Национального Банка Казахстана являются Правление и Совет директоров (Директорат).

Высшим органом  управления Национального Банка  Казахстана является Правление. Правление  Национального Банка Казахстана состоит из девяти человек. В состав Правления Национального Банка Казахстана входят: Председатель Национального Банка Казахстана, четыре его заместителя и руководитель бухгалтерской службы Национального Банка Казахстана, один представитель от Президента Республики Казахстан и два представителя от Правительства Республики Казахстан. Члены Правления Национального Банка Казахстана от Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Казахстана назначаются и освобождаются, соответственно, Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и Председателем Национального Банка Казахстана.

Председатель  Национального Банка Казахстана назначается Президентом Республики Казахстан с согласия Парламента сроком на 6 лет. Председатель действует от имени и представляет без доверенности Национальный Банк Казахстана в отношениях с государственными органами, банками, кредитными, международными, иностранными и другими организациями. Председатель Национального Банка Казахстана вправе подать в отставку, представив Президенту Республики Казахстан свое письменное заявление за два месяца до ухода в отставку. Председатель Национального Банка Казахстана освобождается от должности Президентом Республики Казахстан.  

Органом оперативного управления Национального Банка Казахстана является Совет директоров (Директорат) Национального Банка Казахстана. В состав Совета директоров входят Председатель Национального Банка Казахстана, его заместители, руководители структурных подразделений Национального Банка Казахстана по представлению Председателя Национального Банка Казахстана. Состав Совета директоров Национального Банка Казахстана утверждается Правлением Национального Банка Казахстана. 

ГЛАВА II   Механизм функционирования деятельности НБРК

2.1. Функции и задачи Национального Банка Республики Казахстан

Основной задачей  Национального Банка Казахстана является обеспечение внутренней и  внешней устойчивости национальной валюты Республики Казахстан.

На Национальный Банк Казахстана также возлагается:

• разработка и проведение политики государства в области денежного обращения, кредита, организации банковских расчетов и валютных отношений;
• защита интересов кредиторов и вкладчиков банков, а также клиентов организаций, осуществляющих операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты, путем принятия актов, регулирующих деятельность банковских и иных организаций, и, осуществления контроля за их соблюдением.

Национальный  Банк Казахстана в соответствии с  возложенными на него задачами, выполняет  следующие основные функции:

• проведение государственной денежно-кредитной политики в Республике Казахстан;
• осуществление функции банка и агента Правительства и других государственных органов;
• осуществление контроля и надзора за деятельностью банков, а так же регулирования их деятельности;
• осуществление валютного регулирования и валютного контроля в Республике Казахстан;
• управление золотовалютными резервами.

       В целях проведения государственной  денежно-кредитной политики Национальный Банк Казахстана:

• регулирует объем денежной массы в обращении;
• осуществляет регулирование уровня банковских процентных ставок в Республике Казахстан путем изменения официальных ставок.
• покупает и продает облигации, депозитные сертификаты, дисконтные и процентные ценные бумаги со сроками погашения не более одного года, которые Национальный Банк Казахстана считает пригодными для обеспечения кредитов;
• осуществляет операции с производными финансовыми инструментами;
• выставляет чеки и векселя в любой валюте;
• вносит в Министерство финансов предложения по вопросам графика выпуска государственных ценных бумаг и погашения государственного долга с учетом их воздействия на ликвидность банковской системы и приоритетов денежно-кредитной политики;
• устанавливает целевые ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы в обращении;
• устанавливает процентные ставки по своим операциям;
• осуществляет интервенции на валютном рынке;
• устанавливает норматив минимальных обязательных резервов, депонируемых в Национальном Банке Казахстана, в том числе с возможной дифференциацией по срокам, объемам и вилам привлеченных средств (резервные требования);

определяет виды платежных инструментов, допускаемых к обращению на территории Республики Казахстан, и устанавливает правила их обращения.

В целях реализации функции эмиссии банкнот и  монет на территории Республики Казахстан  Национальный Банк Казахстана:

• определяет структуру номиналов, дизайн банкнот и монет на основе концепции, утвержденной Президентом Республики Казахстан, потребное количество банкнот и монет, обеспечивает их изготовление;
• обладает исключительным правом выпуска наличных денежных средств организации их обращения путем продажи банкнот и монет банкам с получением безналичного эквивалента;
• устанавливает порядок определения платежности и обмена бывших в употреблении банкнот и монет, изъятия их из обращения, хранения и уничтожения;

устанавливает правила учета, хранения, перевозки  и инкассации наличных банкнот и монет, участвует в обеспечении перевозки, хранения и инкассации банкнот и монет, создает резервные государственные фонды банкнот и монет.

В целях осуществления  контроля и надзора за деятельностью  банков и регулирования их деятельности Национальный Банк Казахстана:

• выдает разрешения на открытие банков, дочерних банков на территории Республики Казахстан и дает согласие на открытие филиалов, как на территории Республики Казахстан, так и за ее пределами и представительств банков-нерезидентов;
• выдает лицензии на осуществление банковских операций, а также иных операций, осуществляемых банками, и проведение аудиторской проверки банковской деятельности;
• в установленном им порядке проводит обязательную экспертизу проспектов эмиссий ценных бумаг банков до их регистрации, а также дает согласие на осуществление банками отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
• издает обязательные для исполнения всеми банками, а так же небанковскими финансовыми учреждениями и их клиентами нормативные акты по вопросам банковской деятельности, учета, расчетов, осуществления валютных операций в пределах полномочий, определенных законодательством, а также осуществляет надзор за их соблюдением;
• устанавливает методологию и правила бухгалтерского учета в банках, перечень, формы, сроки представления бухгалтерской, банковской и иной отчетности, а также ответственность за их нарушение для обеспечения контрольных и надзорных функции;
• в целях упорядочения расчетов вправе устанавливать, по согласованию с Правительством Республики Казахстану очередность платежей с расчетных, текущих, бюджетных и иных счетов, осуществляемых банками и всеми хозяйствующими субъектами, если иное не предусмотрено законодательными актами;
• устанавливает правила, инструкции, обязательные для исполнения банками и их клиентами;
• устанавливает лицензионные процедуры и нормативы для банков;
• проверяет деятельность банков и их финалов, в том числе, путем проверок на месте или приглашения аудиторской организации, и получает от банков такую информацию, которую он сочтет необходимой и целесообразной для правильного осуществления своих консольных и надзорных функций, требует разъяснения по полученной информации;
• определяет методику расчетов и принципы применения пруденциальных нормативов дня банков;
• определяет порядок учета открытой валютной позиции для банков и контроля за этой позицией;
• определяет порядок формирования провизии и счетов переоценки банков дня обеспечения безнадежных и сомнительных активов, валютных и процентных рисков;
• в случае нарушения законодательных и нормативных актов применяет к банкам меры воздействия, в соответствии с Указами Президента Республики Казахстан, имеющими силу закона, “О Национальном Банке Республики Казахстан”, “О банках и банковской деятельности”;  
• получает от банков балансы, отчеты и иные документ, необходимые для обеспечения консольных функций Национального Банка Казахстана;
• устанавливает экономическую ответственность банков и их клиентов за нарушения правил совершения расчетных операций;
• устанавливает виды и правовой режим счетов, порядок и условия открытия, пользования и закрытия счетов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

   Как показывает мировой опыт, наделение Центрального банка государством широкими полномочиями позволяет обеспечить эффективное функционирование двухуровневой банковской системы.

Филиалы Нацбанка выполняют многогранные функции, взаимодействуя при этом не только с финансовым сектором и центральным аппаратом  Национального Банка РК, но и с  органами государственного управления региона, контрольными и надзорными подразделениями государственных ведомств, предприятиями реального сектора экономики и непосредственно с населением.

Главная роль Национального  банка республики - обеспечить бесперебойное  снабжение экономики платежными средствами, создать условия для функционирования всей кредитной системы. Национальный Банк делает по существу то, что делают коммерческие и другие кредитные учреждения своей клиентуре - хозяйствующим субъектам и населению. Его клиентура - коммерческие банки и другие кредитные учреждения. Именно поэтому Национальный Банк называют "банком банков". 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

            1. Сейткасымов Г.С. "Деньги, кредит, банки" - Алматы: "Экономика",1999.

       2. Мельников В.Д., Ли В.Д. "Общий курс финансов" - Алматы: Институт развития Казахстана, 2001.

       3. Положение Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 января 1996 года “О Национальном банке Республики Казахстан”.

       4. Пресс-релиз Национального Банка Республики Казахстан от 6 октября 2000 года “О проекте Закона Республики Казахстан “О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам банковской деятельности”.

       5. “Положение о Департаменте иностранных операций Национального банка Республики Казахстан”.

       6. Жунусбеков С.Б. "Роль филиала Национального Банка в развитии экономики регионов" / Банки Казахстана, № 9, 2005 г.

       7. Национальный Банк Республики Казахстан. Пресс-релиз №015/ Банки Казахстана, № 4, 2005г.

       8. Законодательные акты РК по вопросам банковской деятельности.

       9. Нормативные акты Национального Банка Республики Казахстан.

           10. Учебные пособия, научные издания, журналы. 

           11. Официальный сайт Национального Банка  www.nationalbank.kz