Недобросовестная конкуренция. 7

ККСЭ и  ИТ – филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального  образования. Московский институт экономики, статистики и информатики (МЭСИ). 
 
 
 

Реферат по дисциплине «Основы предпринимательского дела»

на тему: Недобросовестная конкуренция. 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

студентка гр. 3УБ-3

Брилькова Евгения

Проверила:

Романова  О.В. 

Кемерово

2009

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………………………………………………………….3

Законодательство  Российской Федерации о недобросовестной конкуренции……………6

Современный экономический  шпионаж……………………………………………………………………...10

Модель промышленного  шпионажа……………………………………………………………………………..13

Промышленный шпионаж  и фальсификация фирменной продукции………………………..14

Патент как стимул промышленного шпионажа…………………………………………………………….15

Получение преимущества………………………………………………………………………………………………16

Рекомендации российским предпринимателям, заключающим соглашения с иностранными партнерами……………………………………………………………………………………………18

Опасная реклама. Как  избежать обвинений в недобросовестной конкуренции………..19

Заключение……………………………………………………………………………………………………………………..24

Список литературы…………………………………………………………………………………………………………..25

ВВЕДЕНИЕ

      Конкуренция в переводе с латинского языка  значит "сталкиваться" и как  было уже отмечено выше означает борьбу между товаропроизводителями за наиболее выгодные условия производства и сбыта продукции. Конкуренция  выполняет роль регулятора темпов и  объемов производства, побуждая при  этом производителя внедрять научно-технические  достижения, повышать производительность труда, совершенствовать технологию, организацию  труда и т.д.

     Конкуренция является определяющим фактором упорядочения цен, стимулом инновационных процессов (внедрение в производство нововведений: новых идей, изобретений). Она способствует вытеснению из производства неэффективных  предприятий, рациональному использованию  ресурсов, предотвращает диктат производителей (монополистов) по отношению к потребителю.

     Конкуренцию можно условно разделить на добросовестную конкуренцию и недобросовестную конкуренцию.

             Добросовестная  конкуренция

 Основными методами  являются:

  - повышение качества  продукции

  - снижение цен  ("война цен")

  - реклама

  - развитие до- и послепродажного обслуживания

  - создание новых  товаров и услуг с использованием  достижений НТР и т.д.

     К этому  можно также добавить и научно-технический  шпионаж, т.к. любая научно-техническая  разработка только тогда является источником прибыли, когда она находит применение в практике, т.е. когда научно-технические  идеи воплощаются на производстве в  виде конкретных товаров или новых  технологий.

     Недобросовестная  конкуренция - действия хозяйствующих субъектов, нарушающие общепринятые правила и нормы конкуренции:

- демпинг;  
- установление дискриминационных цен или контроля за деятельностью конкурента с целью прекращения этой деятельности;  
- экономический шпионаж;  
- тайный сговор на торгах и создание тайных картелей;  
- подделка продукции конкурентов;  
- ложная информация и реклама;  
- махинации с деловой отчетностью;  
- нарушение качества, стандартов и условий поставки продукции;  
- коррупция и др.

     Одним из элементов промышленной собственности, как она определяется Парижской  конвенцией, является право на пресечение недобросовестной конкуренции, т.е. таких  актов конкуренции, которые противоречат честной промышленной или торговой практике.  
Спектр деятельности, которую можно назвать нечестной, очень широк. Парижская конвенция определяет как недобросовестную конкуренцию следующие три ее вида:  
- все действия, ведущие к тому, что потребитель может принять предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность данной фирмы за предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента;  
- ложные заявления в ходе коммерческой деятельности, дискредитирующие предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента;  
- использование в ходе коммерческой деятельности указаний или обозначений, которые вводят потребителя в заблуждение относительно природы, способа изготовления, характеристик, пригодности для определенных целей или количества товаров.  
Еще 12 видов деятельности определяются как недобросовестная конкуренция в комментарии к Типовому закону по товарным знакам, фирменным наименованиям и актам недобросовестной конкуренции для развивающихся стран. Это следующие виды:  
1) подкуп покупателей конкурентов, направленный на то, чтобы привлечь их в качестве клиентов и сохранить на будущее их признательность;  
2) выяснение производственных или коммерческих тайн конкурента путем шпионажа или подкупа его служащих;  
3) неправомочное использование или раскрытие ноу-хау конкурента;  
4) побуждение служащих конкурента к нарушению или разрыву их контрактов с нанимателем;  
5) угроза конкурентам исками о нарушении патентов или товарных знаков, если это делается недобросовестно и с целью противодействия конкуренции в сфере торговли;  
6) бойкотирование торговли другой фирмы для противодействия или недопущения конкуренции;  
7) демпинг, т.е. продажа своих товаров ниже стоимости с намерением противодействовать конкуренции или подавить ее;  
8) создание впечатления, что потребителю предоставляется возможность покупки на необычайно выгодных условиях, когда на самом деле этого нет;  
9) намеренное копирование товаров, услуг, рекламы или других аспектов коммерческой деятельности конкурента;  
10) поощрение нарушений контрактов, заключенных конкурентами;  
11) выпуск рекламы, в которой проводится сравнение с товарами или услугами конкурентов;  
12) нарушение правовых положений, не имеющих прямого отношения к конкуренции, когда такое нарушение позволяет добиться неоправданного преимущества перед конкурентами.

 
              В разных странах экономическое развитие имеет свою специфику, поэтому принимаемые в них законы о недобросовестной конкуренции базируются на общеконституционных принципах и принципах гражданского кодекса, прецедентного права и специальных законах. Закон о недобросовестной конкуренции может касаться классических случаев незаконного использования знаков и фирменных наименований. Он служит дополнением к другим специальным законам, защищающим промышленную собственность, когда может обеспечить средство защиты в случаях, не предусмотренных этими законами (например, незарегистрированный товарный знак в стране, где регистрация является единственным основанием для его охраны по закону о товарных знаках, может быть защищен от незаконного использования законом о недобросовестной конкуренции). Во всяком случае, запрещая нечестную практику в торговле, закон о недобросовестной конкуренции может обеспечить защиту даже тогда, когда другие разделы закона о промышленной собственности ее не обеспечивают. Что считать нечестным или недобросовестным, в большой степени зависит от экономических и социальных реалий в данное время и в данном месте. Поэтому необходимо, чтобы закон о недобросовестной конкуренции был приспособлен к меняющимся обстоятельствам. Этот закон должен устанавливать твердые правовые рамки и вместе с тем быть достаточно гибким в плане выработки и применения мер, которые, будучи адекватными конкретным и постоянно меняющимся социальным и экономическим условиям в данной стране, смогут служить эффективным средством борьбы с теми или иными видами нечестной торговой практики.  
В России борьба с недобросовестной конкуренцией регламентируется законом "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ

В России уделяется  большое внимание законодательному регулированию конкуренции, в связи  с чем было принято множество  нормативных актов по этому вопросу, и среди них следующие.

Антимонопольное регулирование

Основным  законодательным актом в этой сфере является Закон "О конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках" 1991 года (с изменениями и дополнениями 1995, 1997 и 1998 г.).

В Законе содержится статья 4, касающаяся непосредственно  недобросовестной конкуренции. В ней  говорится, что "недобросовестная конкуренция - любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской  деятельности действия хозяйствующих  субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям  делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут  причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам  либо нанести ущерб их деловой  репутации". Законом введен, в  частности, запрет объединениям, обществам  и товариществам на осуществление  координации предпринимательской  деятельности коммерческих организаций, которая имеет результатом ограничение  конкуренции.

В целях  предупреждения и устранения доминирующего  положения хозяйствующих субъектов  на товарных рынках Законом установлен государственный контроль в лице антимонопольного органа за созданием, слиянием, присоединением, преобразованием, ликвидацией хозяйствующих субъектов. Защита интересов предпринимателей от "монополизации" рынка осуществляется, в частности, антимонопольным органом  Российской Федерации путем обращения  в суд или арбитражный суд.

Недобросовестная  конкуренция во внешнеэкономической

деятельности

Одна из форм недобросовестной конкуренции  во внешнеэкономической сфере - демпинг  и государственное субсидирование экспорта. Защита российского рынка  от них осуществляется на основе законодательства, регулирующего этот вопрос. Таким  основным законодательным актом  в России является Федеральный закон  от 14 апреля 1998 года N 63-ФЗ "О мерах  по защите экономических интересов  Российской Федерации при осуществлении  внешней торговли товарами".

Одна из целей этого Закона - защита отраслей российской экономики и отдельных  хозяйствующих субъектов Российской Федерации от неблагоприятного воздействия  иностранной конкуренции. Среди  мер защиты в Законе предусмотрены  следующие: антидемпинговые и компенсационные.

Антидемпинговые меры. Демпинг и недобросовестная конкуренция - близнецы. Демпинг во всех странах рассматривается как  грубейшее нарушение принципа свободы  конкуренции на равноправной основе. Само английское слово "dump" означает "хаос", "беспорядок", т.е. импорт товара по демпинговым ценам дезорганизует  рынок импортера. По этой причине во всех государствах, в том числе и в России, существует законодательство, строго карающее нарушителей, пытающихся завоевать рынок соответствующего товара недозволенными методами.

В Российской Федерации вопросы об антидемпинговых  мерах регламентируются указанным  выше Законом N 63-ФЗ, согласно которому антидемпинговые меры - это меры по ограничению демпингового импорта  товара, которые применяет Правительство  Российской Федерации посредством  введения антидемпинговой пошлины  либо принятия ценовых обязательств.

Антидемпинговая пошлина - это пошлина, которая применяется  сверх базовой ставки таможенной пошлины.

Демпинговый импорт товара - это импорт товара по экспортной цене ниже его нормальной стоимости.

Демпинговая маржа определяется как отношение  нормальной стоимости товара за вычетом  экспортной цены такого товара к его  экспортной цене.

Для наличия  демпинга и введения антидемпинговой  пошлины необходимо также доказать, что импорт товара имел место по демпинговым ценам и, кроме того, отраслям российской экономики был  причинен существенный ущерб или  создалась угроза причинения такого ущерба.

Компенсационные меры. Это меры по ограничению импорта  товара, субсидируемого иностранным  государством, которые применяет  Правительство Российской Федерации  посредством введения компенсационной  пошлины, которая взимается сверх  базовой ставки таможенной пошлины.

Субсидия  или финансовая поддержка дает определенные незаконные преимущества данному экспортеру с тем, чтобы выйти на иностранный  рынок в более выгодном положении, чем иные конкуренты.

Применение  компенсационных или антидемпинговых  пошлин позволяет государству добиться соблюдения экспортерами принципа свободы  конкуренции при равных коммерческих и конкурентных условиях.

Недобросовестная  конкуренция и патенты

Патент дает его владельцу исключительное право  на изобретение и другие виды промышленной собственности. Другие лица могут использовать его патентные права только с  согласия патентообладателя, в противном  случае будет иметь место нарушение  патентных прав. В предпринимательской  деятельности, в том числе во внешнеэкономической  сфере, зачастую встречаются случаи неправомерного пользования патентными правами, принадлежащими другим лицам, что является одной из форм недобросовестной конкуренции.

В Российской Федерации вопросы защиты патентных  прав регулируются "Патентным законом  Российской Федерации" от 23 сентября 1992 года N 3517-1.

Согласно  Закону (ст. 10, п. 3) нарушением исключительного  права патентообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к  продаже, продажа, иное введение в хозяйственный  оборот или хранение с этой целью  продукта, содержащего запатентованное изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение.

Последствия нарушения патента регулируются статьей 14 Закона. В ней установлено, что любое физическое или юридическое  лицо, использующее изобретение, полезную модель или промышленный образец, защищенные патентом, с нарушением Закона, считается  нарушителем патента.

По требованию патентообладателя нарушение патента  должно быть прекращено, физическое или  юридическое лицо, виновное в нарушении  патента, обязано возместить патентообладателю  причиненные убытки в соответствии с гражданским законодательством  Российской Федерации.

Недобросовестная  конкуренция и товарные знаки

Прямое заимствование  чужого товарного знака или его  фальсификация зачастую используются нарушителями в предпринимательской  деятельности с целью продвижения  своих товаров со сходной характеристикой  на внутренний или международный  рынки. Речь идет, таким образом, о  недобросовестных, незаконных действиях, нарушающих принцип свободы конкуренции.

В России вопросы  правовой охраны товарных знаков регулируются Законом Российской Федерации от 23 сентября 1992 года N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях  мест происхождения товаров".

Согласно  Закону (ст. 4) владелец товарного знака  имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться им. Нарушением прав владельца товарного знака признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к  продаже, продажа, иное введение в хозяйственный  оборот или хранение с этой целью  товарного знака или товара, обозначенного  этим знаком или обозначения, сходного с ним до степени смешения в  отношении однородных товаров.

Использование товарного знака или сходного с ним обозначения для однородных товаров, противоречащих Закону, влечет за собой гражданскую и (или) уголовную  ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 46). Как видно, уголовная  ответственность прямо предусмотрена  в этом Законе, что говорит об особой опасности для бизнеса  неправомерного использования товарных знаков, которое подрывает основы бизнеса.

Недобросовестная  конкуренция и реклама

В Законе Российской Федерации "О рекламе" от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ прямо установлено, что  целью этого Закона является "защита от недобросовестной конкуренции в  области рекламы", а также предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы  в заблуждение или нанести  вред здоровью граждан, имуществу граждан  и юридических лиц, окружающей среде  или вред чести, достоинству или  деловой репутации указанных  лиц, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали. Закон применяется и в тех  случаях, когда действия, совершаемые  за пределами Российской Федерации  юридическими лицами или гражданами Российской Федерации в области  рекламы, приводят к ограничению  конкуренции, введению в заблуждение  юридических или физических лиц на территории Российской Федерации либо влекут за собой иные отрицательные последствия на рынках товаров Российской Федерации (ст. 1).

За нарушение  законодательства Российской Федерации  о рекламе рекламодатель несет  гражданско - правовую ответственность. Лица, чьи права нарушены ненадлежащей рекламой, могут обратиться в суд, арбитражный суд с исками, в  том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу, компенсации морального вреда, публичном опровержении ненадлежащей рекламы. Антимонопольный комитет  Российской Федерации имеет право  налагать также штрафы на рекламодателей, использующих ненадлежащую рекламу (ст. 31).

Лизинг и  недобросовестная конкуренция

В Законе Российской Федерации "О лизинге" от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ имеется специальная  статья 35, касающаяся предупреждения ограничения  и пресечения монополистической  деятельности и недобросовестной конкуренции. В ней установлено, что указанные  меры на рынке услуг по лизингу  обеспечиваются федеральным антимонопольным  органом Российской Федерации в  соответствии с антимонопольным  законодательством Российской Федерации, т.е. в том числе согласно антимонопольному закону.

Ответственность за использование

недобросовестной  конкуренции

В законодательстве Российской Федерации предусмотрены  три вида ответственности за использование  в коммерческой деятельности различных  видов недобросовестной конкуренции, а именно:

- гражданско - правовая ответственность (взыскание  убытков, морального ущерба и  прочего);

- административная  ответственность (наложение антимонопольным  органом штрафов, запрет импорта  или установление квот на ввоз  товаров при демпинге и прочем);

- уголовная  ответственность.

СОВРЕМЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ШПИОНАЖ

  Часто термины  "промышленный" и "экономический"  шпионаж используют как синонимы. Но между ними существует определенная  разница, т.к. в принципе промышленный  шпионаж является частью экономического. Экономический шпионаж сверх  промышленного охватывает и такие  сферы, как показатели валовой  национальный продукт - это:

1). рыночная стоимость  всей произведенной в обществе  конечной продукции и услуг  за год;

2). сумма доходов  предприятий, организаций и населения  в материальном и нематериальном  производстве и амортизационных  отчислений) , его распределение  по отраслям экономики, процентные  ставки, запасы природных ресурсов, возможные изменения в технической  политике, проекты создания крупных  государственных объектов - заводов,  полигонов, магистралей и т.д.

   Ответ на  вопрос, почему экономический шпионаж  интересуется вышеперечисленными  показателями государства, заключается  в том, что многие страны  дают обобщенные данные, из которых  трудно установить формирование  доходов и расходов той или  иной отрасли или всего государства.  Особенно это относится к таким  сферам, как финансирование различного  рода научно-исследовательских работ  в области ядерной физики и  электронике, космической промышленности  и др. То же относится и к  содержанию различного рода спецслужб. 

   В принципе, в наше время, любое правительство  хорошо развитой страны располагает  крупными денежными средствами, не контролируемыми парламентом.  Эти  суммы могут быть скрыты  в различных статьях государственных  расходов или не учтены в  публикуемом государственном бюджете.  Таким путем скрытого финансирования  была создана, например, атомная  бомба в США. Ее создание  стоило правительству 2 млрд. долларов.

   Основными  объектами внимания промышленного  шпионажа являются патенты, чертежи,  секреты производства, технологии, структура издержек; экономический  шпионаж  кроме промышленных  секретов охватывает, и макроэкономические  показатели и включает в себя  разведку природных ресурсов, выявление  промышленных запасов; в связи  с развитием маркетинга большую  ценность приобретает сбор информации  о вкусах и доходах различных  социальных  групп общества.

   С развитием  промышленного шпионажа промышленные  монополии тщательно охраняют  содержание патентов, результаты  научно-технических исследований, проекты  и эскизы любой своей продукции.  В организационную структуру  ТНК входят т.н. технические  центры, основной  задачей которых  является разработка новых товаров,  повышение качества уже существующей  продукции, разработка новых технологий  и т.д. 

   В целях  повышения прибыли ТНК стремятся  к установлению истинной ценности  собственной продукции. Для этого  производится детальнейший анализ  продукции конкурентов с целью  установления сравнительного качества  своей продукции. 

  Все промышленные  монополии имеют засекреченные  лаборатории, где по всем параметрам  сравнивают уровни технически  решений, качество, производительность  и надежность своей продукции  с аналогичной продукцией конкурентов.  В этих лабораториях разбирают  каждый узел и агрегат собственных  машин и аналогичной продукции  конкурентов, чтобы объективно  сравнить их и выявить действительную  ценность той или иной продукции.  Учитываются все недостатки  или  преимущества своих и чужих  товаров. Все лучшее у конкурентов  перенимают и приспосабливают  для своих машин, механизмов  и конструкций, если при этом  можно обойти патентное законодательство  или если это выгодно фирме. 

   Недостатки  своей продукции тщательно изучаются.  Затем ищутся пути их устранения, если это оказывается выгодно.  Но никогда информация о слабых  сторонах своей продукции не  выходит за пределы таких лабораторий  и конечно никогда не доходит  до обычных потребителей. Само  существование таких лабораторий  также не афишируется. 

   Существуют  различные способы получения  конфиденциальной информации о  деятельности конкурентов, как  законных, так и незаконных. Законными  средствами считаются сбор и  анализ информации из официально  публикуемых источников, докладов, отчетов, изучений продукции конкурентов  и т.д.

   Основными  законными путями сбора информации  о конкурентах являются: публикации  конкурентов и отчеты о деятельности  фирм; сведения, данные публично  бывшими служащими конкурентов;  ежегодные финансовые отчеты; обзоры  рынков и доклады инженеров-консультантов;  выпускаемые конкурентами издания;  анализ изделий конкурентов; отчеты  зарубежных филиалов и др.

   Так как  каждая ТНК знает о возможных   действиях, исследований против  нее со стороны конкурентов,  то в официальных публикациях  и отчетах каждая ТНК старается  дать минимальную информацию  о своей деятельности и финансовом  положении, о научно-исследовательских  работах. В основном, любая крупная   компания составляет несколько  вариантов отчета.

   Отчет, отражающий  истинное состояние дел, в считанных  экземплярах представляется высшим  руководителям ТНК, которые определяют  политику и стратегию корпорации.

   Другой вариант  отчета, из которого исключена  наиболее важная и личная информация, структура производственных издержек, предоставляется руководителям  корпорации среднего уровня, некоторым  управляющим зарубежными филиалами,  некоторым лицам из  среды основных  акционеров.

   Возможен  и третий - популярный вариант  отчета, в котором отсутствует  практически всякий смысл, но  зато присутствуют отличные иллюстрации,  отчет прекрасно издан и т.д.; такой отчет предназначен для  акционеров и широкой общественности.

   Но конкурирующие  фирмы, зная о возможных способах  сокрытия информации, осуществляют  сбор конфиденциальной информации  следующими путями:

- различного рода  вопросы, задаваемые специалистам  конкурента

- приглашение на  работу специалистов конкурента

- ложные предложения  работы специалистам из фирм-конкурентов  без намерения брать их на  работу 

Также могут быть реализованы следующие способы:

- тайное наблюдение  за интересующим специалистом, отделом,  лаборатории

- использование профессиональных  шпионов для получения информации

- подкуп сотрудников  из основных отделов конкурента

- внедрение "нужных"  лиц в структуру фирмы-конкурента

- подслушивание разговоров  и т.д.

- похищение чертежей, образцов, документов

- шантаж и другие  способы давления

- получение информации  от источников в государственных  структурах         

- сбор информации  через зарубежные филиалы и  через общих поставщиков

.  

   Еще одним  из эффективных способов экономического  шпионажа является внедрение  "своего человека" в государственные  органы, призванные регулировать  деятельность промышленных монополий,  что позволяет получать необходимую  информацию о конкурентах, контролировать  действия связанные с антимонопольной  политикой и т.п. 

   Подводя итог  вышесказанному можно сделать  вывод, что основной идей промышленного  шпионажа для ТНК является  сохранение своих секретов и  получение информации о секретах  конкурента.

МЕТОДЫ  ПРОМЫШЛЕННОГО ШПИОНАЖА

   Наряду с  широко известными методами современный  промышленный шпионаж пользуется  новейшими достижениями науки  и техники. Очень часто стали  использоваться различного рода  микроскопические приборы на  основе различных электронных  схем.

   Специальная  технология позволяет перехватывать  любую информацию, предаваемую устно,  через телефон, телефакс, компьютер.  Оконные стекла могут служить  микрофонами: по их колебанию  специальные устройства восстанавливают  картину разговора. Использование  электронной  техники обеспечивает  специальным службам монополий,  как и спецслужбам государств, возможность получать необходимую  информацию о состоянии дел  конкурентов, их переговорах и  т.д.