Нотариат. 2

1. Развитие нотариата в России можно условно разделить на несколько этапов: первый из которых начинается в XVI веке и заканчивается Соборным уложением 1649 года. Этот период характеризуется тем, что формирование нотариальных органов и порядок совершения нотариальных действий определялись отдельными указами царя.

Второй этап охватывает период с 1649 года по 1866-й. Уложение 1649 года царя Алексея Михайловича в некоторой  степени систематизировало действовавшие  до этого времени указы, обязав стороны  совершать сделки только через площадных  подьячих с составлением справки  и последующей записью в поместном  приказе, таким образом, впервые  разграничив функции органа, совершающего сделку, и органа, регистрирующего  ее.

 
Следующий период начинается 14 апреля 1866 года и заканчивается 29 октября 1917 года принятием ленинского "Декрета  о земле", который ознаменовал  начало ликвидации частного гражданского права.

Коренное преобразование нотариата произошло после утверждения  Александром 11 в 1866 году Положения о  нотариальной части как развитие судебной реформы 1864 года. В России возникли две обособленные части  нотариальных учреждений. Это крепостная и собственно нотариальная части.

В конце прошлого века в России сложились четыре группы органов и должностных лиц, наделенных правом совершать нотариальные действия:

• публичные (городовые) нотариусы;
• биржевые маклеры и нотариусы, корабельные маклеры;
• узкоспециализированные маклеры: судоходных расправ, государственного коммерческого банка, частные, слуг и рабочих людей, цеховые, ремесленных управ, Кронштадтского общества вольных матросов;
• при отсутствии нотариуса или маклера их функции выполняли магистраты, ратуши, думы, таможенные чиновники, становые пристава, торговые словесные суды.

Кандидаты на должность  нотариуса (маклера) отбирались на основании  конкурса из числа наиболее порядочных чиновников, и после назначения на должность давали присягу, в противном  случае не допускались к работе. Особых правил при этом не существовало, однако закон прямо запрещал назначать  на должность нотариусов и маклеров людей неграмотных.

Дальнейшее развитие институт нотариата получил в  декабре 1919 года в декрете о суде №2, в котором было подчеркнуто, что  нотариальные действия совершаются  нотариусами, и в случае их отсутствия лицами их заменяющими.

В 1919 году нотариальные отделы местных Советов были заменены нотариальными  столами.

4 октября 1922 года было  принято Положение о государственном  нотариате, которое завершило  создание нотариата в России  после 1917 года как самостоятельных  государственных учреждений.

19 июля 1973 года был принят  закон о государственном нотариате  в СССР.

В период с октября 1922 года по июль 1973 года был принят ряд положений  и нормативных актов, касающихся системы нотариата в СССР и  РСФСР. 
Закон от 19 июля 1973 года содержал нормы о задачах и организации государственного нотариата, принципах его деятельности, компетенции, общих правилах совершения нотариальных действий и применении законодательства о нотариате к иностранцам и лицам без гражданства. В соответствии с ним был принят и действовал до последнего времени Закон РСФСР "О государственном нотариате" от 1 ноября 1974 года.

В связи с переходом  к рыночным экономическим отношениям, многообразию форм собственности, развитию предпринимательства, выходу в экономические  пространства возникла необходимость  реформирования нотариата.

11 февраля 1993 года принят  новый закон о нотариате "Основы  законодательства РФ о нотариате".

Сущность реформы нотариата  и законодательства о нотариате  заключается в том, что отныне в одном экономическом пространстве будут работать два нотариуса: один в государственной конторе, другой - в частной. Разница между ними лишь в том, что первый, передавая всю пошлину за совершение нотариальных действий государству, получает от него гарантированную заработную плату, другой, занимающийся частной практикой, будет взимать тариф, который остается у него полностью (за исключением выплат налогов и других выплат, предусмотренных законом.

2. Источники

1) основным источником  любой отрасли российского права  выступает Конституция Российской  Федерации. Одной из центральных  по значимости является норма  о праве на получение квалифицированной  юридической помощи (ст. 48). В настоящее  время оказание такой помощи  наряду с адвокатами возложено  и на нотариусов, представляющих  в данном случае нотариат как  публично-правовой институт;

2) федеральные законы. К  ним в первую очередь относятся  Основы законодательства РФ о  нотариате, принятые Верховным  Советом России 11 февраля 1993 г.  Основы законодательства России  о нотариате являются основным  актом организационно-правового  характера, определяя современную  организацию нотариата, правовой  статус, компетенцию и порядок  деятельности нотариуса. Статья 333.24 Налогового кодекса РФ устанавливает  размеры государственной пошлины  за совершение нотариальных действий. Гражданский кодекс РФ закрепляет  случаи нотариального удостоверения  сделок, определяет существо конкретных  нотариальных действий;

3) законы субъектов РФ  Согласно ст. 72 Конституции РФ  нотариат отнесен к сфере совместного  ведения;

4) нормативные акты Президента  РФ. Например, Указ Президента РФ  от 22 июля 2002 г. № 767 «Об использовании  Государственного герба Российской  Федерации на печатях нотариусов»;

5) акты федеральных органов  исполнительной власти Указанные  акты принимаются по целому  ряду вопросов, в том числе  и в случаях, прямо указанных  в Основах законодательства РФ  о нотариате. Так, немаловажны  для нотариальной деятельности  Инструкция о порядке совершения  нотариальных действий должностными  лицами органов исполнительной  власти от 19 марта 1996 г., также  Приказ Министерства юстиции  РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 «Об  утверждении Форм реестров для  регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и  удостоверительных надписей на  сделках и свидетельствуемых  документах»;

6) согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы.

Субъекты.  Субъекты нотариальных действий – участники общественных отношений, урегулированных нормами нотариального законодательства, и складывающихся по поводу организации и осуществления нотариальной деятельности.

В зависимости от объема полномочий и функций выделяют следующие  группы участников нотариальной деятельности.

1. Лица, имеющие право совершать нотар. действия:

– нотариусы, работающие в  государственной нотариальной конторе;

– нотариусы, занимающиеся частной практикой;

– должностные лица органов  исполнительной власти, уполномоченные совершать отдельные нотариальные действия в случаях, установленных  законом;

– должностные лица консульских  учреждений Российской Федерации, уполномоченные совершать нотариальные действия в  случаях, установленных законом;

– лица, заменяющие временно отсутствующего нотариуса, занимающегося  частной практикой.

2. Лица, содействующие осуществлению  нотариальной деятельности:

– помощники нотариуса (лицо, имеющее лицензию на право нотариальной деятельности);

– стажеры нотариуса (лицо, имеющее высшее юридическое образование);

– иные лица, находящиеся  в трудовых отношениях с нотариусом, занимающимся частной практикой;

– переводчики, специалисты, страховщики и иные лица, содействующие  осуществлению нотариальной деятельности.

3. Представительные органы  нотариального самоуправления:

– Федеральная нотариальная палата (некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение  нотариальных палат субъектов в  составе Российской Федерации на основе их обязательного членства);

– нотариальные палаты субъектов  Российской Федерации (некоммерческие организации, представляющие собой  профессиональные объединения нотариусов, занимающихся частной практикой, основанные на их обязательном членстве, а также  лиц, получивших или желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности).

4. Органы государственной  власти Российской Федерации  и субъектов Российской Федерации,  уполномоченные осуществлять контроль  в сфере нотариальной деятельности:

– Министерство юстиции  РФ, министерства и управления юстиции  субъектов РФ;

– суды судебной системы  РФ;

– налоговые органы;иные органы государственной власти, правомочные осуществлять контроль в сфере обеспечения нотариальной деятельности (органы санитарно-эпидемиологического, противопожарного, экологического и др. видов надзора).

Ответственность нотариуса

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты.

Нотариус, занимающийся частной  практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается  нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке. Деятельность нотариуса, занимающегося частной практикой, может быть прекращена судом по представлению  должностных лиц либо органов, указанных  в Основах законодательства РФ о  нотариате, в случае совершения нотариусом действий, противоречащих законодательству РФ.

Нотариус, работающий в государственной  нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, несет ответственность в установленном  законом порядке.

В случае непредставления  либо несвоевременного представления  в налоговый орган сведений, предусмотренных  Основами законодательства РФ о нотариате, нотариус может быть привлечен в  судебном порядке к ответственности  в соответствии с законодательством  РФ.

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) нотариусом сведений, которые этот нотариус должен сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения влечет взыскание штрафа в размере 1000 руб. Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, влекут взыскание штрафа в размере 5000 руб.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях  РФ непредставление нотариусом или  должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, в  установленный срок в налоговые  органы сведений, необходимых для  осуществления налогового контроля или представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с Уголовным  кодексом РФ использование частным  нотариусом своих полномочий в целях  извлечения выгод и преимуществ  для себя или других лиц, если это  деяние причинило вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. То же деяние, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

3. Правовой статус нотариуса составляют его права и обязанности: согласно ст.15. Основ нотариус имеет право совершать нотариальные действия, предусмотренные Основами. Нотариальные действия могут совершаться нотариусом для всех физических и юридических лиц. Физические и юридические лица по договоренности между собой имеют возможность удостоверить у нотариуса любую сделку, не противоречащую законодательству РФ. К правам нотариуса относится истребование от физических и юридических лиц сведений и документов, необходимых для совершения нотариальных действий. В отношении физических лиц нотариус устанавливает также личность, проверяет ее дееспособность. Устанавливает нотариус и правоспособность юридических лиц путем изучения учредительных документов. Обязанности. Согласно ст. 16 Основ нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий.

Права и обязанности нотариуса

Общие права, присущие государственному и частному нотариусам:

• совершать предусмотренные  Основами о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда  место совершения нотариального  действия определено законодательством  РФ или международными договорами;

• составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять  копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения  по вопросам совершения нотариальных действий;

• истребовать от физических и юридических лиц сведения и  документы, необходимые для совершения нотариальных действий;

• представлять в порядке, установленном ФЗ от 21 июля 1997 г «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним и иные необходимые  для проведения такой государственной  регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию  прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального  удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.

Основы о нотариате  закрепляют обязанности нотариуса (как частнопрактикующего, так и государственного):

• оказывать физическим и  юридическим лицам содействие в  осуществлении их прав и защите законных интересов;

• разъяснять им права и  обязанности;

• предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;

• хранить в тайне сведения, которые стали известны нотариусу  в связи с осуществлением им профессиональной деятельности;

• обязанность отказать в  совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам.

4. Порядок получения статуса нотариуса.

На должность  нотариуса в РФ назначается гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен. Лица, не сдавшие квалификационный экзамен , допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. Лицензия на право нотариальной деятельности – документ, дающий право имеющему его лицу быть претендентом на замещение вакантной должности нотариуса.

Лицензия  выдается на основе квалификационного  экзамена, порядок проведения которого устанавливается Минюстом РФ. Квалификационная комиссия создается при органе юстиции, в ее состав входят на паритетных началах представители органа юстиции и нотариальной палаты. К экзамену допускаются лица успешно прошедшие стажировку не менее года у нотариуса. Для лиц, имеющих стаж работы по юр специальности не менее 3 лет, имеется исключение. Продолжительность стажировки не может быть менее 6 мес. Порядок прохождения стажировки определяется Минюстом РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными  правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Лица, претендующие на должность нотариуса и прошедшие  стажировку, должны сдать квалификационный экзамен. Экзамен принимает квалификационном комиссия, образуемая при территориальном органе Росрегистрации сроком на 3 года в ко¬личестве не менее 5 человек в соответствии с Положением о ква¬лификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих по¬лучить лицензию на право нотариальной деятельности, утв. прика¬зом Минюста России от 14.04.2000 № 132 ( ред. от 01.08.2005). В состав квалификационной комиссии входят: представители территориального органа Росрегистрации; представители нотариальной палаты; ученые-юристы; судьи.

Количество представителей территориального органа Росрегистрации должно соответствовать количеству представителей нотариальной палаты.

Претендент подает заявление  о допуске к квалификационному  экзамену не менее чем за месяц  до его проведения. Экзамен проводится по экзаменационным билетам, содержащим: теоретический вопрос; задачу; задание  по составлению нотариального акта.

По результатам оценки квалификационного экзамена комиссия выносит решение о сдаче квалификационного  экзамена. Лица, не выдержавшие квалификационного  экзамена, допускаются к повторной  его сдаче не ранее чем через  год.

осле проведения экзамена орган юстиции и нотариальная палата принимают совместное решение о назначении руководителей стажировки лицам, показавшим лучшие результаты на экзамене. На основании данного решения орган юстиции или нотариальная палата заключают с указанными лицами трудовой договор на срок стажировки не позднее месяца с даты проведения экзамена. Дата начала стажировки является единой для всех стажеров. Назначение на должность стажера с указанием руководителя стажировки в государственной нотариальной конторе осуществляется органом юстиции, а на должность стажера нотариуса, занимающегося частной практикой, – нотариальной палатой. Оплата труда стажера нотариуса, занимающегося частной практикой, производится из фонда оплаты труда нотариальной палаты. Оплата труда стажера в государственной нотариальной конторе производится из фонда заработной платы государственной нотариальной конторы.

5. К правилам совершения нотариальных действий относятся:

1) место совершения нотариальных  действий. Нотариальные действия  совершаются любым нотариусом, за  исключением случаев, предусмотренных  законом. В частности, свидетельство  о праве собственности в случае  смерти одного из супругов  выдается государственной нотариальной  конторой, в компетенцию которой  входит оформление наследственных  прав. В случае, когда в соответствии  с российским законодательством  нотариальное действие должно  быть совершено в определенной  нотариальной конторе, место его  совершения определяется в порядке,  устанавливаемом Министерством  юстиции РФ. По месту открытия  наследства нотариус принимает  заявления о принятии наследства  или об отказе от него, претензии  от кредиторов наследодателя,  а также по сообщению граждан,  юридических лиц либо по своей  инициативе принимает меры к  охране наследственного имущества,  когда это необходимо в интересах  наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Свидетельство о праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также на земельный участок выдается нотариусом по местонахождению этого имущества. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства;

2) основания и сроки  отложения и приостановления  совершения нотариального действия. Так, совершение нотариального  действия может быть отложено  при необходимости истребования  дополнительных сведений от физических  и юридических лиц (например, при  обращении гражданина с просьбой  выдать свидетельство о наследстве  нотариус требует предъявления  всех документов, подтверждающих  собственность наследодателя) и  в случае направления документов  на экспертизу. О направлении  документа на экспертизу нотариус  выносит постановление. При необходимости  запросить заинтересованных лиц  об отсутствии у них возражений  против совершения этих действий  совершение нотариального действия  откладывается в обязательном  порядке. В ряде случаев законодатель  прямо предусматривает обязательное  получение согласия на совершение  нотариального действия. Так, несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет совершают  определенные сделки только с  письменного согласия своих законных  представителей. Срок отложения  не может превышать 1 месяца  со дня вынесения постановления  об отложении совершения нотариального  действия. Если по истечении месяца  не будут устранены обстоятельства, препятствующие совершению нотариального  действия, то нотариус вправе  отказать в совершении сделки.

По заявлению заинтересованного  лица, оспаривающего в суде право  или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более 10 дней. Если в течение этого срока  от суда не будет получено сообщение  о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено, если от суда поступает сообщение о  заявлении заинтересованного лица, то совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

Законодательством могут  быть установлены и иные основания  для отложения и приостановления  совершения нотариальных действий;

3) установление личности  обратившегося за совершением  нотариального действия. При совершении  нотариального действия нотариус  должен установить личность лица, обратившегося за совершением  нотариального действия, его представителя  или представителя юридического  лица. Установление личности производится  на основании паспорта или  других документов, исключающих  любые сомнения относительно  личности гражданина, обратившегося  за совершением нотариального  действия. Так, личность несовершеннолетнего устанавливается по свидетельству о рождении или на основании записи в паспортах родителей, личность военнослужащего – на основании удостоверения личности или военного билета, выдаваемых командованием воинских частей и военных учреждений, личность иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории РФ – по виду на жительство в России или по национальному паспорту с отметкой о регистрации в органах внутренних дел или иных уполномоченных на то органах. Если за совершением нотариального действия обращается представитель, то он должен иметь нотариально удостоверенную доверенность на совершение этих действий, в которой должен быть указан адрес представителя; 4) проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках. При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, поэтому нотариус истребует документ, в котором указан возраст участника сделки (за исключением эмансипации).

Если гражданин вследствие психического расстройства не может  понимать значение своих действий или  руководить ими, он может быть признан  судом недееспособным. Только опекун от имени данного лица вправе совершать  сделки. Гражданин может быть ограниченно  дееспособным, если он вследствие злоупотребления  спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое  материальное положение. Над ним  устанавливается попечительство, а  данный гражданин вправе совершать только мелкие бытовые сделки.

При проверке правоспособности юридического лица нотариус знакомится с учредительными документами, проверяет, соответствует ли совершаемое нотариальное действие правам юридического лица, уточняет полномочия его представителя, которые  подтверждаются выданной на его имя  доверенностью от руководителей  юридических лиц, которым уставом, учредительным договором, положением предоставлено право заключения сделок;

5) порядок подписи нотариально  удостоверяемой сделки, заявления  и иных документов. Нотариус обязан  зачитать вслух участникам содержание  нотариально удостоверяемой сделки  и иных документов. Оформляемые  в нотариальном порядке документы  подписываются в присутствии  нотариуса. Если гражданин вследствие  физических недостатков, болезни  или по каким-либо иным причинам (например, неграмотности) не может  лично расписаться, то по его  поручению в присутствии его  и нотариуса сделку, заявление  или иной документ может подписать  другой гражданин с указанием  причины, по которой документ  не мог быть подписан собственноручно  гражданином;

6) требования к документам, представляемым для совершения  нотариальных действий. Нотариусы  не принимают для совершения  нотариальных действий документы,  имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные  исправления, а также документы,  исполненные карандашом. Если нотариус  при проверке документов видит  указанные недостатки, то он отказывает  в совершении нотариального действия  и предлагает гражданину обратиться  в ту организацию, которая выдала  данный документ, для того чтобы  она удостоверила имеющиеся изменения  (как привило, пишется “исправленному  верить” и ставится печать  организации). Текст нотариально  удостоверяемых сделок должен  быть написан ясно и четко,  относящиеся к содержанию документа  числа и сроки обозначены хотя  бы один раз словами, а наименования  юридических лиц – без сокращений, с указанием адресов их органов  (в необходимых случаях – также  номера текущего (расчетного) счета  и отделения банка). Фамилии, имена  и отчества граждан должны  быть написаны полностью с  указанием их местожительства.  При удостоверении сделок от  имени иностранных граждан указывается  и их гражданство. В документе,  объем которого превышает один  лист, листы должны быть прошиты,  пронумерованы и скреплены печатью.

Если документ, подлежащий удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся  лицу исправить его или составить  новый;

7) совершение удостоверительных  надписей и выдача свидетельств. При удостоверении сделок, свидетельствовании  верности копий документов и  выписок из них, подлинности  подписи на документах, верности  перевода документов с одного  языка на другой, при удостоверении  времени предъявления документов  на соответствующих документах  совершаются удостоверительные  надписи. Удостоверительная надпись  является доказательством того, что все изложенное в документе  соответствует воле сторон и  закону. Текст удостоверительной  надписи утвержден Министерством  юстиции РФ. Соответствующее свидетельство  выдается нотариусом в подтверждение  права наследования, права собственности,  удостоверения фактов нахождения  гражданина в живых и в определенном  месте, тождественности гражданина  с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранение документов;

8) ограничения права совершения  нотариальных действий.

Нотариусу запрещено совершать  нотариальные действия на свое имя  и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих  родственников (родителей, детей, внуков). Это связано с тем, что если нотариус при совершении нотариального  действия преследует личный интерес, то он не будет объективен. В случае, когда в соответствии с законодательством  РФ нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной конторе, место его совершения определяется в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ;

9) отказ в совершении  нотариального действия. Нотариус  должен отказать в совершении  нотариального действия, в следующих  случаях:

а) если оно противоречит закону либо данное действие подлежит совершению другим нотариусом;

б) если с просьбой о совершении нотариального действия обратился  недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

в) если сделка, совершаемая  от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

г) документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального  действия, излагает причины отказа в письменной форме и разъясняет порядок его обжалования. При  этом нотариус не позднее чем в  десятидневный срок со дня обращения  за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.