Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Обращение граждан

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)

МИД РОССИИ

Международный институт управления

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор Международного

института управления

_______________________ Р.В. Енгибарян

«_______»_____________________ 2004г.

Современные технологии документооборота

Программа учебного курса

подготовки специалистов высшей квалификации

Специальность: 061000 – государственное и муниципальное управление

Шувалова Н.Н., канд. филос. наук, доцент

Иванова А.Ю., канд. пед. наук, доцент

Вечернее отделение: 5 курс, 9 семестр

Общее количество часов – 50

Аудиторные занятия – 36

Лекционные занятия – 18

Семинарские занятия – 18

Самостоятельная работа - 14

Форма контроля – зачет

Москва 2004

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

1.1. Цель курса

Целью преподавания дисциплины «Современные технологии документооборота» является приобретение студентами и слушателями всех форм обучения необходимых теоретических и практических знаний в области документационного обеспечения управления, в частности расширение знаний слушателей в области научных основ делопроизводства, правил оформления организационно-распорядительной и информационно-справочной документации, движения документов в организации, экстралингвистических и лингвистических особенностей служебного документа, грамотного составления и оформления служебных документов, методики правки и редактирования деловых бумаг.

1.2. Задачи курса

Главной задачей курса является оснащение слушателей современными знаниями в области документирования и организации работы с со служебными документами.

Задачами курса являются:

освоение студентами основ делопроизводства в органах аппарата государственного и муниципального управления;
изучение нормативно-методической базы документационного обеспечения управления;
развитие практических навыков и умений в использовании технологий документирования и организации работы с документами;
овладение официально-деловым стилем речи;
освоение экстралингвистических и лингвистических особенностей документа;
обучение методике правки и редактирования служебных бумаг.

1.3. Место курса в профессиональной подготовке выпускника Учебный курс «Современные технологии документооборота» изучается в тесной связи с такими дисциплинами, как «Управление персоналом государственной службы», «Теория и организация государственной службы», «Организационная культура», «Организационное поведение», «Социальный контроль», «Этикет деловых отношений на государственной службе».

1.4. Требования к уровню освоения содержания курса

В результате изучения дисциплины слушатели должны обладать знаниями в области нормативно-правовой и нормативно-методической базы документационного обеспечения управления, владеть технологиями работы с документами, языком служебного документа, навыками правки и редактирования служебного документа.

2. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

2.1. Темы лекционных занятий

Тема 1.

Основные понятия документационного обеспечения управления. Функции и типология служебного документа.

Делопроизводство как самостоятельная отрасль административно-управленческой деятельности, его роль в обеспечении управленческого процесса.

Понятия «документирование», «документ», «юридическая сила документа», «организация работы с документами», «документооборот».

Понятие «носитель информации». Классификация носителей информации по способу фиксации информации. Средства документирования. Способы документирования. Документ как зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Понятие «реквизит документа».

Управленческий документ как «продукт» деятельности государственного и муниципального служащего и основное «средство производства». Документ как инструмент организационных методов управления.

Функции управленческих документов: общие и специфические. Общие функции: информационная, социальная, коммуникативная, культурная. Специфические функции: организационная, распорядительная, планирующая, информационно-справочная, правовая, научно-историческая.

Виды управленческих документов. Структура управленческого документа. Классификация управленческих документов по способу документирования, содержанию, характеру изложения, языку, источнику поступления, уровню юридической регламентации, стадиям создания, уровню гласности, срокам хранения.

Понятие системы документации как совокупности документов различных видов и разновидностей, взаимосвязанных по признакам происхождения, назначения, вида, сферы деятельности, единым требованиям к оформлению. Системы документации в управленческой деятельности.

Понятие унифицированной системы документации. Цели и задачи создания унифицированных систем документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации, ее состав.

Тема 2.

Нормативно-методическая база делопроизводства

Состав нормативно-методической базы делопроизводства: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти субъектов Федерации, нормативные, инструктивные, методические документы по делопроизводству муниципальных органов власти, учреждений, организаций и предприятий. Классификация и содержание правовых актов, регулирующих вопросы документирования, организации работы с документами, архивного хранения документированной информации.

Законодательное регулирование вопросов стандартизации и унификации документов, использования изображения Государственного герба Российской Федерации на бланках документов, электронной цифровой подписи, вопросов архивирования документов и работы архивов.

Гражданский кодекс Российской Федерации об установлении видов учредительных документов юридического лица, требованиях к их содержанию и составу необходимых реквизитов (ст. 52).

Уголовный кодекс Российской Федерации об ответственности за неправомерные действия с документами, касающиеся служебного подлога, похищения, уничтожения, повреждения, сокрытия или подделки официальных документов, штампов, печатей, неправомерного доступа к компьютерной информации, нарушений установленных правил обращения с документами, содержащими государственную тайну.

Федеральный конституционный закон «О государственном гербе Российской Федерации» от 20 декабря 2000 года № 2-ФКЗ: требования к использованию изображения Государственного герба Российской Федерации на бланках документов органов государственной власти.

Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации об информационном обеспечении государственной службы.

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» о введении новых видов кадровых документов.

ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», его назначение.

Тема 3.

Современная стандартизация требований в системе делопроизводства

Состав реквизитов организационно-распорядительного документа и требования к их оформлению и расположению.

Классификация реквизитов документа. Реквизиты, используемые для бланков документов. Реквизиты, используемые при оформлении документов. Обязательные и дополнительные реквизиты.

Бланки документов. Виды бланков документов: общий бланк, бланк письма, бланк конкретного вида документа. Обязательный состав реквизитов общего бланка, бланка письма, бланка конкретного вида документа. Используемые в делопроизводстве форматы листа для служебных документов.

Требования к изготовлению, учету, использованию и хранению бланков с изображением Государственного герба Российской Федерации, гербов субъектов Российской Федерации.

Порядок использования изображения Государственного герба Российской Федерации и герба субъекта Российской Федерации на бланках служебных документов, проставления кода организации и кода формы документа на бланке официального документа.

Требования к оформлению реквизитов «Наименование организации», «Справочные данные об организации» и «Место составления или издания документа».

Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2000 г. № 725: требования к оформлению адресата документа.

Порядок использования гербовой печати и печати организации в служебных документах.

Тема 4.

Культура речи и нормы современного русского литературного языка.

Культура речи: актуальность проблемы, определение понятия. Нормативный, коммуникативный и этический аспекты культуры речи.

Основные качества культуры речи: богатство, разнообразие, чистота, выразительность, ясность, понятность, точность, уместность, правильность.

Речевая культура как составляющая личностной характеристики и показатель общей культуры человека. Речевая культура как своеобразная оценка профессиональной пригодности специалиста. Культура речи государственного служащего: типичные ошибки и причины их возникновения.

Современная языковая ситуация: освобождение от стереотипов и штампов в языке; неумеренное использование в речи слов и оборотов жаргонного происхождения; активное проникновение в речь слов иноязычного происхождения; возвращение в разговорную и официальную речь старых слов. Причины обоснованного и необоснованного проникновения иностранных слов в русскую речь. Основные тенденции в развитии языка. Объективные языковые трудности в области орфоэпии, лексики, грамматики и орфографии.

Государственная языковая политика: создание Совета по русскому языку при Президенте Российской Федерации; разработка федеральной целевой программы «Русский язык», ее цели, задачи, система программных мероприятий; утверждение отраслевой целевой программы «Русский язык и электронные СМИ».

Современный русский литературный язык: характеристика каждого элемента данного понятия. Язык как совокупность средств речевого взаимодействия людей. Русский язык как национальный язык русских. Современный русский язык как язык живущих поколений. Литературный язык как средство общения в масштабе нации.

Нормы современного русского литературного языка: понятие нормы, устойчивость и изменчивость нормы. Словари и их виды. Нарушение литературной нормы ( архаизмы и историзмы, профессионализмы, жаргонизмы, диалектизмы, просторечье ).

Тема 5.

Основные отличия письменной речи от устной. Общие языковые трудности устной и письменной деловой речи

Основные отличия деловой письменной речи от устной. Трудные случаи произношения и ударения. Анализ типичных орфоэпических ошибок. Произношение и графика. Произношение и орфоргафия. Фонетические написания слов. Некоторые тенденции в развитии современного литературного произношения.

Общие языковые трудности устной и письменной деловой речи. Правильность и точность словоупотребления в устной и письменной речи. Правильность и точность речи. Значение слова и нормы лексической сочетаемости. Понятие многозначности и омонимии. Ошибки в употреблении паронимов. Заимствования - оправданные и неуместные. Функционально-стилевая принадлежность слова. Трудности словоупотребления.

Фразеологические средства русского языка и возможности использования их в деловой речи. Фразеологический оборот, его характерные черты. Непереводимые фразеологизмы и использование их в речи. Устойчивые глагольно-именные словосочетания, анализ ошибок в их употреблении.

Некоторые особенности грамматической стилистики современного русского языка. Правила использования некоторых грамматических форм. Анализ типичных ошибок в образовании и употреблении отдельных форм. Формы рода имен существительных, трудные случаи. Варианты окончаний существительных в форме именительного падежа множественного числа. Склонение фамилий. Род несклоняемых существительных, рост числа форм на -а,я- в именительном падеже множественного числа существительных мужского рода, некоторые случаи согласования сказуемого с подлежащим, трудности в глагольном и именном управлении.

Тема 6.

Язык документа, его экстралингвистические и лингвистические особенности.

Язык документа - часть официально-делового стиля речи. Подготовка служебных документов как один из основных видов деятельности государственного служащего. Документ: происхождение слова, основные значения. Служебный документ: определение понятия, типология, образцы. Деловые бумаги: определение понятия, виды. Трудности при составлении служебного документа или написании деловой бумаги. Оценка профессиональной компетентности государственного служащего по уровню культуры подготовки служебных документов.

Экстралингвистические особенности документов: точность и ясность, ситуативно-тематическая ограниченность, коллективный характер, адресность, объективность и достоверность, своевременность и актуальность, убедительность, полнота, сжатость и лаконичность, нейтральность изложения.

Лингвистические особенности языка документов. Языковой стандарт и унификация документа. Стандартизация лексики. Виды терминов в языке документа: лексика, свойственная канцелярской речи; специальные термины, выраженные отглагольными существительными; отраслевая терминологическая лексика; специальные названия людей. Стандартизация словосочетаний и языковые формулы. Устойчивые словосочетания: атрибутивно-именные, глагольно-именные, сочетания с отыменными предлогами. Стандартизация в построении предложений: правильный порядок слов, расположение слов по их информативной значимости, употребление однотипных падежных форм. Стандартизация текста. Виды стандартных текстов: связанный текст с традиционной линейной записью, связанный текст с записью по трафарету, текст-анкета, текст-таблица.

Структура, содержание и языковые формулы деловых писем. Речевой этикет при написании деловых писем официального и полуофициального характера. Речевой этикет в деловых бумагах и служебных документах.

Тема 7.

Правка и редактирование служебных документов. Пути устранения типичных ошибок

Методика редактирования текста служебных документов. Этапы работы с текстом. Анализ фактического материала, редактирование различных элементов текста, виды и техника правки текста документа (правка-обработка, правка-переделка, правка-сокращение, правка-вычитка).

Типичные ошибки в языке и стиле документов и пути их устранения. Классификация ошибок, характерных для деловой письменной речи. Требования к языковому оформлению служебных документов.

Логические и смысловые ошибки: смещенное логическое ударение, ошибочная смысловая связь слов, пропуск логического звена, использование лишних слов, нарушение логико-смысловых отношений.

Лексические ошибки: неправильное использование слов и терминов, неоправданное употребление иностранных слов, плеоназм и тавтология, неразличение слов-паронимов, ошибки в употреблении слов-синонимов, неправомерное употребление архаизмов и неологизмов.

Морфологические ошибки: неправильное употребление формы имени существительного; ошибки при употреблении полной и краткой форм имен прилагательных; ошибки при употреблении количественных и собирательных числительных; ошибки, связанные с формами образования глагола; неправильное употребление предлогов.

Синтаксические ошибки: неправильное использование устойчивых словосочетаний; ошибки в употреблении падежа и предлога после управляющих слов; неправильное согласование слов; неправильный порядок слов в предложении; нарушение специфики употребления деепричастных оборотов; незнание структуры сложного предложения.

Способы и приемы развития навыков правильного и грамотного оформления служебных документов.

Тема 8.

Международные стандарты на документацию. Международная служебная переписка

Общие правила оформления официальной корреспонденции. Вступительное обращение. Паритетный принцип в оформлении обращения к адресату. Правила указания официальных и почетных титулов адресата. Комплимент как выражение вежливости, его зависимость от характера переписки. Подпись, удостоверяющая документ.

Дата, порядок ее оформления. Особенности оформления даты документа в Великобритании, США. Адрес: требования к оформлению. Оформление почтового адреса организации. Оформление почтового адреса частного лица. Допустимые сокращения при обозначении должности или звания адресата.

Стандарты Международной организации по стандартизации (ИСО). Требования к формату бумаги. Поля и разбивка текстовой области бланка документа. Состав и расположение основных реквизитов документа.

Требования к оформлению сведений об отправителе документа. Требования к оформлению ссылок на индексы отправителя/получателя. Отметка о наличии приложений. Указание на рассылку копий письма. Постскриптум. Оформление второго и последующего листов письма.

Надписи на визитных карточках как специфическая форма переписки: основные требования и ограничения.

2.2. План и вопросы к семинарским занятиям

Тема 1.

Современная стандартизация требований в системе

делопроизводства

План семинара:

Основные требования к оформлению организационно-распорядительных документов.
Бланки документов и порядок их использования в системе делопроизводства.

Литература:

ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов.

Документационное обеспечение государственной службы. Учебно-практическое пособие. /Под общ. ред. А.И.Горбачева и Н.Н.Шуваловой. –М., 2004.

Чуковенков А.Ю., Янковая В.Ф. Правила оформления документов. Комментарий к ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». –М.,2004.

Тема 2.

Основные отличия письменной речи от устной. Общие языковые трудности устной и письменной деловой речи

План семинара:

Особенности официально-делового стиля речи.
Отличие деловой письменной речи от устной.
Орфоэпические трудности языка.
Лексические трудности устной и письменной деловой речи.
Грамматические трудности устной и письменной деловой речи.

Литература:

Голуб И.Б., Розенталь Д.Э. Секреты хорошей речи. -М.,1993.

Горбачевич К.С. Нормы современного русского литературного языка. –М., любое издание.

Костомаров В.Г. Языковой вкус эпохи.- М.,1994.

Культура парламентской речи-М.,1994.

Мучник Б.С. Культура письменной речи. -М.,1996.

Культура языка государственного служащего.-М.,1998

Тема 3.

Правка и редактирование служебных документов. Пути устранения типичных ошибок

План семинара:

Требования к языковому оформлению реквизитов служебного документа.
Основы редактирования служебных документов.
Типичные языковые трудности в деловых текстах.
Орфографические трудности языка документа.

Литература:

Иванова А.Ю. Редактирование документа./ Служба кадров.2000, № 7.С.42-47.

Культура языка государственного служащего. - М., 1998.

Рахманин Л.В. Стилистика деловой речи и редактирование служебных документов. – М.,1998.

Розенталь Д.Э. и др. Справочник по правописанию и литературному редактированию. – М.,1994.

Тема 4.

Международные стандарты на документацию. Международная служебная переписка

План семинара:

Общие правила оформления деловой корреспонденции.
Требования стандартов Международной организации по стандартизации (ИСО) к оформлению реквизитов документов: даты, адреса, к формату бумаги.
Международные правила оформления обязательных элементов служебного письма.

Литература:

Альбов А. Письмо зарубежному партнеру.-Л.,1991.

Вуд Дж., Серре Ж. Дипломатический церемониал и протокол. –М.,1976.

Холопова Т.И., Лебедева М.М. Протокол и этикет для деловых людей. – М.,1995.

2.3. Перечень контрольных вопросов для самостоятельной работы

Обращение граждан 📙 Реферат → 🆔 168792