Общая авария
ГОУВПО Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал
Российской
таможенной академии
кафедра
теории государства
и права
Р
Е Ф Е Р А
Т
по дисциплине
Международное
морское право
на
тему:
«Общая
авария»
Выполнил: слушатель
Санкт-Петербург
2010
Оглавление
1. Понятие общей аварии. Правовые акты, регулирующие общую аварию
Будучи одним из древнейших институтов морского права общая авария остается до наших дней едва ли не самым специфическим, необычным правовым институтом вообще. Поэтому о ней нельзя составить представление обращаясь к каким-либо аналогам в других областях человеческой деятельности, в иных отраслях права. Еще важнее второе обстоятельство. Дело в том, что правовые акты об общей аварии /см.о них ниже/, называя важнейшие случаи, в которых может быть признана общая авария, не дают их исчерпывающего перечня. И очень часто решить вопрос о том, имеет в конкретной ситуации или не имеет места общая авария, можно только на основе содержащихся в этих актах определения общей аварии. Сопоставление конкретных жизненных обстоятельств с таким абстрактным юридическим определением требует ясного понимания сущности общей аварии. Суть же ее состоит в следующем.
Нередко для того, чтобы избежать грозящей судну или грузу опасности, оказывается необходимым произвести расходы /уплатить вознаграждение спасателям, направить судно на время в порт-убежище и оплатить связанные с этим дополнительные затраты и т.п./ или даже пожертвовать каким-либо имуществом /например, выбросить часть груза для облегчения сидящего на мели судна, посадить тонущее судно на мель, повредив при этом его корпус, и т.д./. Смысл таких действий заключается в том, чтобы, пожертвовав меньшим /определенной денежной суммой, частью груза, целостностью корпуса судна и т.п./, спасти большее - основную часть участвующего в морской перевозке имущества, т.е. судна груза и фрахта, называемого иногда в совокупности "морским предприятием". Конечно, нельзя физически "спасти фрахт" в том смысле, в каком говорят о спасении груза и судна. Но поскольку по условиям договора перевозки фрахт находится на риске перевозчика либо грузовладельца /ч.1 ст.199 проекта КТМ/, спасение груза влечет и спасение фрахта /или права на его получение/ для одной из сторон договора перевозки.
Естественно, что подобные расходы и пожертвования влекут убытки для того участника перевозки, за счет которого они были произведены. Однако поскольку сделаны они были в общих интересах спасения всего "морского предприятия", было бы несправедливо полностью возложить все такие убытки только на того, кто их понес. Поэтому в морском праве установлено, что убытки, причиной которых явились расходы или пожертвования, произведенные в интересах общего спасения судна, груза и фрахта, подлежат распределению между всеми участниками перевозки пропорционально стоимости указанного имущества, принадлежащего каждому из них. Такие убытки в морском праве принято называть "общей аварией'. Здесь "авария" означает убытки, возникшие при морской перевозке. Именно в этом состоит точный юридический смысл понятия "общая авария", позволяющий говорить о "признании общей аварии". Хотя институт общей аварии исторически возник раньше договора морской перевозки и в российском морском праве оба эти института формально обособлены /например, глава VIII и XIII КТМ/, в действительности между ними существует неразрывная связь. Лица, в общих интересах которых производятся общеаварийные расходы и пожертвования и между которыми затем распределяется образовавшаяся сумма общей аварии, - это судовладелец и грузовладельцы, то есть участники договора морской перевозки грузов. Естественно, что от их согласованной в договоре воли и усмотрения прежде всего зависит, какими условиями и правилами будут определяться их взаимоотношения в случае возникновения общей аварии.
На практике условия об
общей аварии включаются едва
ли не во все чартеры и
коносаменты. Правда, вместо подробного
решения многочисленных
Йорк - Антверпенские правила об общей аварии были разработаны в Йорке /Англия, 1864 г./ и пересмотрены в Антверпене /1877 г./, откуда и произошло их название. Впоследствии Правила еще несколько раз пересматривались. В 1990 г. Международный морской комитет на конференции в Париже принял новый текст ст.6 Правил /"Спасение"/ и рекомендовал ссылаться на их измененную таким образом редакцию как на "Йорк-Антверпенские правила 1974 г., измененные в 1990г.
Йорк- Антверпенские правила представляют собой подробный свод постановлений относительно того, какие убытки могут считаться общей аварией и как должен определяться их размер. Своеобразие Йорк- Антверпенских правил состоит в том, что они являются не законом и не международным договором, а лишь кодифицированным единообразными обычаями международного мореплавания.
Йорк - Антверпенские правила сами по себе не имеют никакой обязательной силы. Их применение зависит в каждом конкретном случае от включения условий об этом в коносамент, чартер или аварийную подписку / бонд /. На практике почти все проформы коносаментов и чартеров, употребляемые в международном торговом мореплавании, такое условие содержат. В некоторых случаях необходимость применения Йорк - Антверпенских правил вытекает из национального законодательства. Широкое признание и применение участниками договоров морской перевозки грузов в своих отношениях Йорк - Антверпенских правил очень существенно ограничило случаи, когда возникает необходимость применения к этим отношениям национального законодательства той или иной страны об общей аварии. Тем не менее есть две области отношений связанных с общей аварией, для регулирования которых национальное законодательство продолжает сохранять значение.
Во-первых, нельзя полностью
исключить возможность
Во-вторых, Йорк- Антверпенские правила
вообще не регламентируют
В России процедура распределения общей аварии определена ст.246-251 КТМ. Детали этого порядка определены Положением об Ассоциации диспашеров и порядке составления диспаш, утвержденным на основании ст.246 КТМ. Президиумом Торгово-промышленной палаты 18 января 1990 г. Все эти правила применяются в случаях, когда общая авария распределяется в России, и не могут быть изменены соглашением участников договора.
Как сказано в Йорк - Антверпенских правилах 1974 г., общая авария "имеет место тогда и только тогда, когда намеренно и разумно произведены чрезвычайные пожертвования или понесены чрезвычайные расходы ради общей безопасности, с целью предохранения от опасности имущества, участвующего в общем морском предприятии" /правило "А"/. Также по смыслу, но в редакционно более точной формулировке определена общая авария и КТМ, где под ней понимаются "убытки, понесенные вследствие произведенных намеренно и разумно чрезвычайных расходов или пожертвований в целях спасения судна, фрахта и перевозимого на судне груза от общей для них опасности" /ч.1 ст.232/.
Из этого определения видно,
что для признания каких-либо
возникших при перевозке
т.е. когда
действия экипажа лишь ускорили
наступление неотвратимых убытков.
Поэтому, в частности, не признаются
общей аварией убытки, понесенные "из-за
обрубания обломков или частей
судна, которые в результате аварии
уже были снесены или фактически утрачены"
/п.3 ст.238 КТМ/. Судовладелец или его
служащие, которые производят расходы
или пожертвования в интересах общего
спасения судна и груза, даже если они
непосредственно расходуют лишь средства
и имущество судовладельца, действуют
в конечном счете также и за счет
грузовладельцев, поскольку вызванные
этим убытки подлежат распределению между
всеми участниками перевозки. Чтобы
интересы других участников перевозки
не пострадали от нерасчетливых, опрометчивых,
неквалифицированных и других подобных
действий капитана или других служащих
судовладельца, и установлено правило
о том, что только разумные расходы и пожертвования
могут быть признаны общей аварией.
Вопрос о том, какие расходы и пожертвования
могут считаться разумными, должен
решаться в каждом случае с учетом
всех конкретных обстоятельств. Когда
для избавления судна и груза от общей
для них опасности имеется несколько
путей, разумным, как правило, должен
считаться тот, который позволяет спасти
наибольшую по стоимости часть имущества
с наименьшими затратами. Чрезвычайный
характер расходов и пожертвований
означает, что они не относятся
к обычным расходам по эксплуатации судна,
которые необходимо разумно предвидеть
перед началом рейса. Не всякие
намеренные и разумные расходы, вызванные
осложнением условий плавания и направленные
на избежание опасностей судоходства,
могут рассматриваться как чрезвычайные.
Например, перерасход топлива из-за
шторма не носит чрезвычайного
характера. Равным образом, " когда судно
находится на плаву, никакие потери или
убытки, причиненные работой его двигателей
или котлов, ни при каких обстоятельствах
не возмещаются как общая авария "/п.4.ст.238
КТМ/. Напротив, такие расходы, как
оплата услуг спасателей или расходы из-за
захода судна порт-убежище, убытки от
тушения пожара на судне или намеренной
посадки судна на мель не входят
в круг обычных эксплуатационных
расходов перевозчика, т.е. являются чрезвычайными.
2. Основные виды общей аварии
В современных условиях судоходства
считавшиеся когда-то
Примерный, а не исчерпывающий характер носит и перечень видов общей аварии, содержащийся в ст.234 КТМ. Он начинается словами "в частности", и другие убытки, прямо в этой статье не названные, но обладающие всеми признаками общей аварии и подпадающие тем самым под ее общее определение, также должны признаваться общеаварийными.
В виде исключения в некоторых
специально предусмотренных
Расходы в целях получения помощи от третьих лиц, если эта помощь оказывалась для общего спасения судна и груза, принимаются на общую аварию в соответствии п.7 ст.234 КТМ. В подавляющем большинстве эти расходы состоят из сумм, уплаченных судовладельцами спасателям в качестве вознаграждения за спасение судна и груза, включающего оплату затрат спасателей.
В частности, признаются общей
аварией расходы по перегрузке
груза, топлива или
Признание общей аварией
В качестве примера можно
Ущерб, причиненный судну или
грузу дымом, копотью, огнем,
во всех случаях
Умышленная посадка судна
на мель для его спасения
обычно вызывается угрозой
Выбрасывание груза за борт применяется в современных условиях только как крайняя мера, когда в силу сложившихся обстоятельств нельзя использовать другие способы облегчения судна, как правило, менее дорогостоящие. Поэтому основной вопрос, который приходится решать для того, чтобы отнести убытки от выбрасывания груза к общей или к частной аварии - вопрос о том, была ли такая мера общего спасения разумной. Заменяющие расходы. Так называют расходы, которые сами по себе не обладают признаками общей аварии, но были произведены в целях экономии взамен общеаварийных расходов /п.9 ст.235 КТМ/. Если бы не были произведены "заменяющие расходы", то потребовалось бы израсходовать более значительные суммы в качестве общеаварийных расходов. Таким образом, целью "заменяющих расходов" является определенная экономия средств всех участников общей аварии.
К наиболее часто
а/ расходы по буксировке судна с грузом из первоначального места убежища в другой порт для ремонта /вместо более длительного или дорогостоящего ремонта в первом порту/;
б/ буксировка судна с грузом из места происшествия в порт назначения /вместо захода в порт-убежище и устранения там повреждений/;
в/ буксировка судна с грузом из порта-убежища в порт назначения /вместо ремонта судна в первом порту/;
г/ переотправка
груза из места происшествия в порт назначения
на другом судне /вместо захода потерпевшего
бедствие судна с грузом в порт-убежище
и устранения там повреждений/.
3. Причины общей аварии и право на ее распределение
По российскому праву
Надо, однако, иметь в виду,
что в некоторых случаях
По-другому обстоит дело, когда
опасность, повлекшая общую аварию,
была вызвана виновным
4. Распределение общей аварии
Определение размера общей аварии составляет сравнительно легкую задачу тогда, когда общеаварийные убытки вызваны произведенными судовладельцем денежными расходами /оплатой услуг спасателей, найма лихтеров для отгрузки грузов, временного ремонта судна/. Размер таких расходов обычно устанавливается на основании документов, содержащих просьбу или требование уплатить соответствующую сумму, и документов, подтверждающих платеж. Сложнее обстоит дело, когда общая авария вызвана произведенными за счет судна или груза пожертвованиями. Если пожертвования выразились в повреждении судна, его машин или оборудования, размер вызванных этим общеаварийных убытков определяется по-разному, в зависимости от того, были ли фактически произведены ремонт судна и замена поврежденных частей или не были. В первом случае на общую аварию принимается "фактическая разумная стоимость исправления или замены того, что повреждено или утрачено" /п. "а" Правила XVIII Йорк- Антверпенских правил 1974 г./. При этом, чтобы избежать неосновательного обогащения судовладельца в результате замены старых частей судна новыми, со стоимости новых частей и материалов делаются скидки "за новое вместо старого" согласно Правилу XIII Йорк- Антверпенских правил в зависимости от возраста судна его соответствующих частей. Если возраст судна или его частей /машин, оборудования, навигационных приборов, шлюпок, средств связи/ превышает пятнадцать лет, со стоимости ремонта или заменяемых частей вычитается одна треть. Во втором случае, то есть тогда, когда ремонт судна или замена его частей произведены не были, на общую аварию принимается "разумное уменьшение" их стоимости, вызванное общеаварийным пожертвованием, но "в пределах сметной стоимости ремонта" /п. "б" Правила XVIII/. Если пожертвован был груз, то общеаварийные убытки от его повреждения или гибели определяются "в соответствии со стоимостью груза по цене, существующей в порту назначения груза на день окончания разгрузки", или если судно не дошло до этого порта, по цене, существующей в месте и на день прекращения рейса /ч.1 ст.242 КТМ/.
При определении размера общей аварии на сумму общеаварийных убытков /кроме расходов по заработной плате и довольствию экипажа и снабжение судна топливом, маслом и т.п./ начисляются 2 % /ст.243 КТМ/. Так как между моментом, когда были понесены общеаварийные убытки, и моментом их распределения и возмещения их соответствующей части тому участнику перевозки, который их понес, проходит значительное время, на сумму общей аварии начисляются также годовые проценты. При распределении общей аварии по правилам КТМ из размер составляет 5% в год, а при применении Йорк- Антверпенских правил 1974 г. - 7% в год /правило XXI/. Назначение правил об общей аварии состоит в том, чтобы обеспечить ее распределение "между судном, фрахтом и грузом соразмерно их стоимости" /ч.2 ст.232 КТМ/. Конкретизируя этот принцип, можно сказать, что общая авария распределяется между участниками - владельцами судна, груза и фрахта пропорционально стоимости принадлежащей каждому из них части этого имущества.
Из этого следует, что для
распределения общей аварии
Во-первых, контрибуционная стоимость определяется по действительно чистой", т.е. фактической стоимости судна, груза и фрахта на момент окончания рейса. Всякое уменьшение стоимости этого имущества до окончания рейса в результате частной аварии принимается во внимание и влечет соответствующее уменьшение его контрибуционной стоимости.
Во-вторых, к фактической стоимости
соответствующей части этого
имущества прибавляется сумма
общеаварийных убытков, вызванных
пожертвованием такого

- Общая аудиторская проверка расчетных операций
- Общая виктимологическая профилактика
- Общая гельминтология
- Общая геология, понятия, термины, описание Г П и Минералов
- Общая гигиена. История развития
- Общая диагностика и профилактика токсикозов рыб
- Общая диагностика и профилактика токсикозов рыб
- Обучения монологической и диалогической речи
- Обучения теме «Параллелограмм» учащихся 8 класса в курсе геометрии общеобразовательной школы
- Обученный продавец или продажи как стратегии мотивирования
- Обшие вопросы превышения необходимой обороны
- Обшие начала назначения наказания
- Обшие принципы фцнкционирования эвм
- Обшие сведения о чтанках ЧПУ