Общая виктимологическая профилактика

Санкт-Петербургский Гуманитарный Университет

Профсоюзов

                   КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Дисциплина:  Актуальные вопросы виктимологии

      ТЕМА :     Общая виктимологическая профилактика

                                                                                                                                                  

                                                                             Студентка  3 курса

                                                                             Заочного факультета

                                                                             Специальность: юриспруденция

                                                                             Сокирко Е.Л.

                                 Санкт-Петербург 2014 год

Регистр №___________ «________»__________________________2014г.

                                                             Дата поступления работы в Университет 

ОЦЕНКА____________«________»__________________________2014 г.

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ РЕЦЕНЗЕНТ__________________/________________

                                                             ПОДПИСЬ                                                     ФАМИЛИЯ

---------------------------------------------------------------------------------------

Студентка  3 курса         Сокирко Е.Л.       

 Заочного факультета

Специальность: юриспруденция

ТЕМА :  Общая виктимологическая профилактика

Регистр №___________ «________»__________________________2014г.

                                                             Дата поступления работы в Университет 

ОЦЕНКА____________«________»__________________________2014 г.

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ РЕЦЕНЗЕНТ__________________/________________

                                                             ПОДПИСЬ                                                     ФАМИЛИЯ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Стратегия борьбы с преступностью в мире в целом и в нашей стране в частности переходит к системному воздействия на нее, то есть воплощаются в жизнь комплексные программы общесоциальных и правовых мер противодействия этому негативному явлению. Отечественные  криминологи сделали весомый вклад в результаты таких разработок. Но пока их усилия направлены преимущественно на обработку мер воздействия на преступления и лиц, их совершающих. Жертва же, как правило, остается без внимания. Как следствие, до сих пор нет полного учета потерпевших, а потому не изучаются их социально-демографические, социально-ролевые, нравственно-психологические, психические и правовые характеристики, роль в генезисе преступного поведения, размер причиненного им ущерба и т.д.. Мероприятия виктимологической профилактики часто имеют фрагментарный характер, а лицо потерпевшего рассматривается лишь как источник информации о преступлении и зло-чинця и как сторона уголовного процесса.

Вместе с тем в зарубежных странах с конца 40-х годов XX в. воплощается идея защиты жертв преступлений от противоправных действий преступников и произвола государственных чиновников. Б. Мендельсон, Г. Гентиг, Г. Элленбергер в то время начали исследования механизму преступного поведения с учетом виктимологических аспектов тов. Они сформулировали новое научное направление - виктимологию как систему знаний о жертве преступления.

Учитывая современные тенденции развития преступности в нашей стране, отечественные ученые все чаще сосредотачивают свое внимание на виктимологической профилактики как особый вид социальной профилактики. Однако сегодня нельзя однозначно утвердительно сказать о том, что данный институт криминологии должным образом разработан в юридической науке. В связи с этим, задачей данной работы будет раскрыть его понятие и систему, место в деятельности органов внутренних дел, а также субъекты и объекты виктимологической профилактики.

. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  виктимологической профилактики

Возникновению виктимологии как отдельного криминологического учения способствовали следующие обстоятельства:

а) социальные и политические изменения, которые произошли после Второй мировой войны

б) разрушение традиционных институтов социальной солидарности в результате урбанизации и миграции

в) изменение роли семьи в обществе

г) рост безработицы (как легального, так и скрытого)

д) уменьшение гарантированных законом возможностей личности для компенсации ущерба от преступных посягательств

есть) ограниченность традиционных моделей профилактики преступлений, направленных исключительно на нейтрализацию криминальной активности преступников.

Последнее обстоятельство побудило правоохранительные органы как можно активнее использовать возможности виктимологической профилактики, главной целью которой является снижение риска стать жертвой преступления [21 c. 10]. К этой деятельности активно привлекаются общественные организации, ассоциации, различные союзы и комитеты, клубы пострадавших т.п.. Например, в ФРГ - это широко известное общественное объединение "Белое кольцо", в США - Национальная ассоциация по оказанию помощи жертвам и комитет "Женщины в борьбе с угрозами изнасилования". На международном уровне действуют Всемирная виктимологическая ассоциация, Европейский форум поддержки жертв преступлений и другие. В Украине в 1997 г. тоже был создан правозащитный центр "Ла Страда - Украина", который является членом Всемирного альянса против торговли женщинами. Главной целью центра является предохранительная работа среди женщин, которые собираются за границу, о том, как не попасть в сети секс-бизнеса и не стать жертвами торговцев людьми [7, c. 59].

Проблема защиты прав жертв преступлений получила соответствующее одобрение и в Организации Объединенных Наций. Генеральная Ассамблея ООН 29 ноября 1985 утвердил Декларацию основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью. Кроме толкования терминов "жертва преступления" и "жертва злоупотреблений властью", Декларация определила следующие основные направления поддержки пострадавших

1) внедрение в национальное законодательство  государств-членов ООН международных  стандартов доступа потерпевших  к системе правосудия и государственной  поддержки

2) уголовно-правовая реституция  жертвам, их семьям или иждивенцам

3) компенсации жертвам из государственных  и негосударственных фондов

4) предоставление необходимой материальной, медицинской, психологической и  социальной помощи из правительственных, добровольных общественных и  местных источников.

Большинство развитых стран приняла ряд нормативно-правовых актов, направленных на защиту прав жертв преступлений. В Европе с 1950 г. ежегодно 22 февраля проводится День поддержки жертв преступлений. Именно в этот день в Великобритании было опубликовано Хартию поддержки пострадавших от преступлений. В США закон о правах потерпевших от преступлений был принят в 1980 году Согласно этому закону они имеют право: получать всю необходимую информацию о пособиях; вносить свои предложения о размерах и формах компенсации вреда. Жертвы преступления имеют право не только на возмещение убытков самим виновным, но и в порядке государственной компенсации.

В США создан Национальный организации помощи жертвам преступлений, при Министерстве юстиции функционирует Департамент помощи таким жертвам. В 1984 г. был основан Федеральный фонд помощи жертвам для дополнительного финансирования двух главных национальных программ. Первая программа рассчитана на содержание государственных, общественных и частных служб, вторая - на обеспечение штатов дополнительными средствами для выплаты пострадавшим государственной компенсации за ущерб, причиненный преступлением [3, c. 74].

Эффективность виктимологической профилактики невозможна без анализа значительного потока соответствующей информации, позволяющей всесторонне учитывать криминогенные факторы (как общие, так и в отношении конкретного преступления). Место, время, способы совершения преступлений, типичные категории лиц, вовлеченных в них в качестве преступников или потерпевших, - все это надо основательно знать при организации предупредительной работы. Изучение собранной информации позволяет выявлять типичных потенциальных потерпевших, может осуществляться в трех направлениях:

1) от ситуации, когда, анализируя  обстановку, "выходят" на конкретных  виктимологическая уязвимых в этой ситуации человек

2) от преступника, когда путем  изучения его связей или типичного  поведения определяется круг  его потенцийних жертв

3) от потерпевшего, когда конкретное  лицо проявляет повышенные качества [13 c. 156].

Важным средством общей виктимологической профилактики является правовое воспитание. Практика показывает, что некоторые преступления стали возможными в связи с правовой необразованностью пострадавших. Положительный эффект достигается разъяснительной работой среди населения, особенно той его части, которая характеризуется повышенной виктимность. Здесь важно распространять сведения о лицах, которые вследствие своей неосмотрительности стали жертвами преступлений, активнее использовать радио, телевидение, периодическую печать. Выступая с лекциями и беседами, сотрудники правоохранительных органов должны обращать внимание на обстоятельства виктимного характера, рекомендовать быть бдительным, соблюдать правила безопасности, критически относиться к своим поступкам.

Индивидуальная виктимологическая профилактика заключается в выявлении лиц с повышенной виктимность и проведении с ними профилактически воспитательных мероприятий, направленных на снижение риска стать жертвой преступных посягательств [2, c. 114]. Приемы и методы индивидуальной виктимологической профилактики достаточно известны. Однако отметим, что они, как правило, сводятся к защитно-воспитательной работы с гражданами, стали потерпевшими. Работа по выявлению лиц с повышенной виктимность практически не ведется. Такая односторонность в виктимологическая профилактике обусловлена главным образом отсутствием специальных методик выявления лиц с повышенной виктимность и субъектов, осуществляющих этот вид профилактики.

Индивидуальная виктимность проявляется в различных формах. Скажем, в пострадавших от мошенничества и изнасилований она выражается в равнодушной, аморальной, а то и провоцирующие поведении, от карманных краж - в легкомысленной поведении. Конечно, знания виктимологических обстоятельств и факторов, приводящих к преступлениям, улучшение экономической ситуации в стране и совершенствованию законов отнюдь не гарантируют того, не найдутся невнимательны и беспечны граждане, которые могут стать жертвой преступления. Однако это не означает, что уменьшение виктимности отдельных людей является бесполезным делом. Здесь возможно использование двух взаимосвязанных направлений в рамках индивидуальной виктимологической профилактики: а) выявление лиц с повышенной виктимность б) коррекция виктимности у отдельных граждан [9, c. 63].

Выявление лиц с повышенной виктимность, то есть тех, кто нуждается профилактического воздействия, является, по сути, и прогнозированием их виктимного поведения. Такое прогнозирование очень сложное. Объем и качество информации должны обеспечиваться изучением не только социально-демографических и правовых признаков конкретного лица, но и данные, характеризующие особенности его поведения.

В связи с этим особое значение приобретает методологическое обеспечение названной проблемы. Методология прогнозирования индивидуальной виктимного поведения получает свое воплощение прежде всего в принципах прогнозирования. Одним из них является принцип возможности того или иного развития событий. Сущность его заключается в том, что при оценке явления, истинность которого неизвестна, следует руководствоваться вероятной и приемлемой интерпретацией.

С возможностью прогнозирования тесно связан принцип относительности. Предсказание определенных явлений не может быть абсолютным. В связи с этим соотношение связанных между собой явлений, зависящих от прогнозируемого объекта и объема информации о нем, определяет уровень относительности результатов прогноза. Еще одним принципом является системность. В широком смысле он означает, что предсказания виктимного поведения является звеном в системе прогнозирования общего поведения человека. В узком смысле этот принцип рассматривает предсказания виктимного поведения как законченную систему, все элементы которой направлены на составление прогноза виктимного поведения [20 c. 52].

Обнаружив определенную степень виктимности и признаков, определяющих возможность ее развития в будущем, и, используя меры индивидуальной виктимологической профилактики, можно снизить потенциал виктимности конкретного лица. Именно в этот момент и должна вступать в действие программа коррекции виктимности у отдельных граждан. Она осуществляется в двух формах - непосредственной и ранней.

Мероприятия непосредственной профилактики направлены на лицо, уже стала жертвой преступления или находится в состоянии, близком к "превращению" в жертву, меры ранней профилактики - на лицо, подпадающее под признаки потенциальной жертвы вследствие того, что она обладает высокой степенью виктимности. Различие между этими формами профилактики обусловлена главным временным критерием, позволяющим определить состояние потенциальной жертвы к моменту совершения в отношении нее преступления. Последнее связано с выбором конкретных профилактических мероприятий. Например, если гражданин обращается безопасно и легкомысленно в общественном месте, явно демонстрирует содержание своего кошелька, не контролируя при этом ситуацию, то надо немедленно прекратить его очевидную виктимном поведение. Речь идет о непосредственном профилактическое воздействие, поскольку временной фактор здесь сведен к нулю.

Ранняя профилактика применяется со значительным интервалом во времени. Скажем, для предупреждения квартирных краж требуется предварительное накопление информации о жителях района, которые могут стать жертвами этого преступления из-за своего материально-финансовое положение или непринятие ими мер безопасности. Обнаружив граждан с повышенной виктимность, нужно проводить с ними соответствующую работу.

Индивидуальная виктимологическая профилактика должна быть направлена не только на потенциальные жертвы, но и на их микросреду. Система мер данной профилактики характеризуется не простым влиянием активного субъекта на пассивный объект, а специфической формой взаимосвязи, когда одна сторона пытается превратить поведение другого в позитивном для нее направлении.

Мероприятия (индивидуального воздействия можно разделить на два вида: убеждение и помощи. Меры убеждения имеют как защитный, так

и воспитательный характер. Таковы беседы, разъяснения того, как не стать жертвой преступления, обеспечить целостность своего имущества и т.п.. Условием , что способствует совершению многих преступлений, является алкогольное опьянение жертвы, поэтому виктимологическая профилактика значительной степени направлена на предупреждение пьянства. Кроме того, надо активно пропагандировать и другие средства профилактики - установка охранной сигнализации, использование технических средств личной безопасности и т.д..

К мерам помощи относится прежде организация специальных консультационных пунктов, центров социально-психологического воздействия на граждан, основной задачей которых является информирование населения о способах защиты от преступлений. В центрах психологической помощи следует организовывать групповые и индивидуальные консультации с потенциальными жертвами преступлений, в ходе которых оказывать им социально-психологическую помощь, прогнозировать их индивидуальное поведение, выявлять и пытаться вместе с ними нейтрализовать виктимологическая значимые качества личности [17 c. 51].

Важным элементом виктимологической профилактики является правовое образование населения. Знание законов, регулирующих гражданские, трудовые, семейные, хозяйственные, уголовно-правовые и иные отношения, дают возможность многим избежать участи пострадавших от преступлений.

2. МЕСТО виктимологической профилактики В ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Внесение изменений и дополнений в национальное законодательство, а также разработка новых законов по усилению виктимологической профилактики со стороны органов внутренних дел должны проходить на основе таких международных документов:

1) Всеобщей декларации прав человека

2) Международного пакта о гражданских  и политических правах

3) Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах

4) Конвенции о предупреждении  преступления геноцида и наказании  за него

5) Конвенции о правах ребенка

6) Конвенции о ликвидации всех  форм дискриминации в отношении  женщин

7) Декларации о ликвидации насилия  в отношении женщин

8) Международной конвенции о  пресечении преступления апартеида  и наказании за него

9) Конвенции о недопущении рабства  и подобных практик

10) Минимальных стандартных правил  обращения с заключенными

11) Европейской конвенции по  предупреждению пыток и бесчеловечного  или унижающего достоинство обращения  или наказания

12) Кодекса поведения должностных  лиц по поддержанию правопорядка

13) Предписаний медицинской этики, касающихся поведения медицинского  персонала, особенно врачей, при  защите заключенных и задержанных, против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих  достоинство обращения и наказания;

14) Конвенции против захвата  дипломатов и взятие их в  заложники

15) Кодекса норм поведения на  государственной службе

16) Кодекса поведения для государственных  должностных лиц [11 c. 25].

Виктимологическая профилактика отдельных видов преступлений. Наиболее кардинальными из основанных на данных виктимологического анализа являются мероприятия, ориентированные на устранение ситуаций причинения вреда. Это наглядно прослеживается по предотвращению преступлений отдельных видов.

Кратко рассмотрим меры виктимологической профилактики, которую еще часто называют "профилактикой наоборот", таких видов преступлений, как квартирные кражи, незаконное завладение транспортными средствами, грабежи и кражи, изнасилования.

1) Меры защиты от краж из  квартир граждан. Эксперты считают, что "среднестатистический" вор  откажется от своего намерения, если на его пути появится  препятствие, на преодоление которой  придется потратить лишние 4 минуты. В связи с этим следует тщательно  проверить все подходы, ведущие  в квартиру: двери, окна, подвал, гараж  и другие места, которые можно  легко открыть или сломать.

Двери следует сделать прочными, лучше бронированными, укрепить раму окна; заменить обычный замок на надежный; стеклянные двери закрыть металлическими жалюзи. На нижних этажах стоит поставить защитные решетки.

Целесообразно также установить освещение входной двери и оборудовать квартиру охРонни сигнализацией. В случае временного оставления квартиры нужно предоставить домовые (квартире) жилой вид; предлагается применять таймеры, которые периодически включают и выключают свет и радио; прекратить на время доставку почты и корреспонденции, на балконе вывесить белье. Эти хитрости создают иллюзию присутствия дома хозяев [15 c. 208].

2) Меры против незаконного завладения  автотранспортными средствами:

не оставлять автотранспорт без присмотра

парковать автомобиль только на стоянке, которая охраняется

оснастить автотранспортное средство электронным и механическим противоугонным устройством

не брать в салон незнакомых пассажиров

не показывать даже близким людям порядок отключения противоугонного оборудования

не оставлять в машине ключ зажигания [19 c. 12].

3) Меры защиты от ограблений  и краж:

не носить кошелек в верхних карманах одежды

не брать лишних денег, а только нужную сумму

желательно иметь при себе второй кошелек с мелочью, который в случае необходимости можно отдать грабителям; никогда не держать все деньги в одном месте

обязательно иметь в кармане разменную монету, чтобы без надобности не раскрывать кошелек и не привлекать внимания преступников

женские сумочки особенно бросаются в глаза грабителям, поэтому их нельзя оставлять без внимания. Не носите открыто драгоценные украшения и другие дорогие вещи

НЕ прикреплять к ключам от квартиры никаких предметов, которые помогут разыскать владельца ключей

иметь при себе свисток или газовый баллончик, а ночью - карманный фонарик

не подниматься по лестнице, если работает лифт. В случае нападения в лифте нажать на несколько кнопок для его остановки и звать на помощь [8, c. 66].

4) Меры защиты против изнасилования:

выбирать при перемещении в городах хорошо освещенные людные улицы

проявлять во всем максимальную осторожность и избегать даже маловероятной опасности

не выходить ночью с работы в одиночку, в общественном транспорте держаться друг друга

выяснить заранее местонахождение телефонов, а также милицейских постов по дороге домой

в случае нападения громко звать на помощь прохожих или скрыться от преследования в ближайшем доме

о факте нападения немедленно известить милицию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, виктимологической профилактики, на наш взгляд, можно определить как систему взаимосвязанных, организационно обеспеченных государственных, общественных и индивидуальных мероприятий, направленных на выявление и устранение или нейтрализацию факторов, которые формируют личную или массовую возможность стать жертвой преступления

зависимости от целей и задач виктимологическая профилактика имеет три уровня: общесоциальный, специальный и индивидуальный.

общесоциальных уровень включает мероприятия, связанные с решением социально-экономических и культурно-воспитательных задач, направленных на устранение или нейтрализацию факторов, способствующих процессу виктимизации людей.

Специальный уровень - это осуществление государственными органами, общественными объединениями и отдельными гражданами мероприятий, имеющих своей специальной целью предупреждения преступлений путем недопущения реализации виктимных свойств отдельных групп лиц (подростков, пожилых людей, представителей некоторых профессий и т.п.). < /p>

Индивидуальный уровень охватывает профилактические меры в отношении лиц, которые, учитывая их поведение или совокупность характеристик как человек, могут с большой вероятностью стать жертвами преступлений. Эти меры направлены на повышение защитных реакций, а также обеспечение личной, имущественной и иной безопасности этих граждан.

Объектом виктимологической профилактики являются: факторы, формирующие индивидуальную или массовую виктимность; обстоятельства виктимного ситуации и процесс виктимизации.

Систему субъектов виктимологической профилактики составляют:

1) органы государственной власти  и местного самоуправления. Они  определяют основные направления, задачи и функции профилактической  деятельности, обеспечивающих функционирование  и реализацию региональных и  местных программ

2) правоохранительные органы всех  уровней. Они обеспечивают непосредственное  осуществление мероприятий специальной  и индивидуальной виктимологической профилактики (личная охрана, охрана жилища, имущества и т.п.)

3) предприятия и учреждения различных  форм собственности, общественные  формирования и отдельные граждане.

Все субъекты виктимологической профилактики объединены едиными целями, а также информационными, координационными и правовыми связями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК

Алексеев А. И., Сахаров А. Б. Причины преступлений и устранение их органами внутренних дел. - М., 1985.

Голино В.В. Криминологическая профилактика, предотвращение и пресечение преступности. - К., 1989.

Гошовский М.И., Кучинская А.П. Потерпевший в уголовном процессе Украины. - К., 1998.

Джужа А. М., Моисеев Е. М. Проблемы криминальной виктимологии (криминологический, психологический и пенитенциарное аспекты). - К., 1998.

Джужа А. М., Моисеев Е. М. Предупреждение провоцирующего (виктимного) поведения потерпевшего //Проблемы криминальной виктимологии. - М., 1994.

Зелинский А.Ф. Криминология. - Харьков, 2000.

Квашис В.Е. Основы Виктимология. Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений. - М., 1999.

Кравченко Ю.Ф. Милиция Украины. - М., 1999.

Криминология /Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковский. - М., 1994.

Криминология: Учебник для юрид. вузов /Под ред. В.Н. Кудрявцева В.Н., В.Е. Эминова. - М., 1995.

Криминология: Учебник /Под ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова. - М., 1997.

Криминология: Учебник для юрид. вузов /Под общей ред. д-ра юрид. наук, проф. А. И. Долговой. - М., 1999.

Криминология. Особенная часть: Учеб. пособие для студентов юрид. специальностей высших учебных заведений /И. М. Даньшин, В.В. Голина, А. Г. Кальман Под ред. И.М. Даньшина. - Харьков, 1999.

Криминология и профилактика преступлений: Курс лекций: В 2-х кн. /Ю. В. Александров, А. П. Гаврилишин, О. М. Джужа и др.. /Под ред. В.Г. Лихолоба. - М., 1996. - Кн. 1: Общая часть.

Криминология и профилактика преступлений. Курс лекций: В 2-х кн. /Ю. В. Александров, А. П. Гаврилишин, О. М. Джужа и др..; Под общ. ред. А. М. Джужи. - М.: НАВДУ, 2000. - Кн. 2: Особенная часть.

Курс криминологии: Общая часть. Учебник: В 2-х кн .. /Под общ. ред. А.Н. Джужи. - М.: Юридическая литература, 2001. - 352 с.

Максимов С.В. Эффективность общего предупреждения преступлений. - М., 1992.

Международные акты о правах человека: Сб. документов. - М., 1998.

Мойсюк А.Н. Виктимологическая профилактика нарушений правил безопасности дорожного движения (ст. 215 УК Украины): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1999.

Ривман Д.В. О виктимологической профилактике преступлений //Вопросы профилактики преступлений. - Л., 1977.

 


Общая виктимологическая профилактика