Общеуголовная корыстная преступность

Общеуголовная корыстная преступность

Общеуголовная корыстная преступность - это совокупность деяний, характеризующихся прямым незаконным завладением чужого имущества, совершенным по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества.

В эту группу входят кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательство в разных их формах и часть присвоений имущества.

Общеуголовные корыстные преступления носят массовый характер. Их удельный вес в общей преступности является самим высоким и составляет примерно 60-65%. Наиболее распространенным видом являются кражи (удельный вес - 82%). Второе место занимают грабежи и разбои (на одно разбойное нападение приходится четыре грабежа).

После краж и грабежей наиболее распространенным является мошенничество. Удельный вес в расчете на 100 тыс. населения составляет 50,4. В 90-е гг. особое распространение получило вымогательство в самых разных вариантах (например требование криминальных структур «дани» от предпринимателя за его «крышевание» (защита и работа в соответствующей сфере).

Специфика детерминации этого вида преступности - непосредственное или опосредованное влияние многочисленных и разнообразных сфер государственной и общественной жизни, их состояние, развитие, направленность, содержание, степень воздействия на общество.

Среди них особое значение имеют:

• формирование государственной политики, взглядов, идей, концепций по поводу собственности;

• практическая деятельность государства (его органов) по воплощению в жизнь принятых концепций по поводу собственности;

• культура, наука, образование, нравственное воспитание и т.д.

Признаки общеуголовных корыстных преступлений:

• посягательство на чужое имущество (вещи, включая деньги и ценные бумаги, и иное имущество);

• наличие корыстной цели - противоправное безвозмездное изъятие чужого имущества.

Причины корыстной преступности:

• криминогенная роль социально-экономического неравенства;

• материальная нужда;

• недостатки законодательного регулирования в области обеспечения борьбы с корыстными преступлениями;

• недостатки деятельности правоохранительных органов.

 

 

Предупреждение корыстной преступности

Для предупреждения корыстной преступности необходимо применение мер как общего, так и специального предупреждения (особенно в социальной сфере).

1. Организационные меры - это меры, связанные с организацией  предупредительной деятельности:

• изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике корыстной преступности в регионе;

• криминологическое планирование.

2. Специальные меры:

• создание экономических и правовых барьеров криминализации общества в хозяйственной, финансовой сфере, проникновению в эти сферы криминальных структур;

• экспертиза принимаемых решений по хозяйственным, финансовым вопросам с точки зрения экономической безопасности;

• разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц на предприятиях по добыче и переработке нефти, газа, цветных и редкоземельных металлов;

• создание информационного банка данных о физических и юридических лицах, проходящих по оперативным материалам и уголовным делам о хищениях денежных средств с использованием подложных платежных документов;

• разработка системы мер по организации борьбы с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности;

• разработка мер по выявлению фальшивых денег, финансовых документов и ценных бумаг, устранению их изготовления и обращения;

Социальные меры, имеющие отношение к борьбе с корыстной преступностью:

• правовая пропаганда деятельности правоохранительных органов, средств и методов самозащиты населения;

• разработка мер по повышению уровня материальной базы социально-реабилитационных учреждений; жилищных и бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей; создание специальных служб для детей, оставшихся без средств существования;

• разработка и реализация мер по обеспечению социальной занятости молодежи, безработных, ранее судимых, беженцев, вынужденных мигрантов;

• создание центров реабилитации, ночлежных домов для бродяг, создание учреждений для оказания социальной помощи лицам без определенного места жительства.

Коррупционная преступность

Коррупция - корыстное использование должностными лицами в личных или узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.

Правонарушения, связанные с коррупцией, включают:

1. коррупционные правонарушения, совершаемые в виде предоставления, принятия материальных, иных благ и преимуществ;

2. правонарушения, создающие условия для коррупции и обеспечивающие ее (использование служебных полномочий вопреки интересам службы, превышение власти).

Эти правонарушения многообразны, могут носить уголовно-правовой, административный, гражданско-правовой и дисциплинарный характер.

Для определения причинности и детерминации коррупционной преступности имеют значение следующие вопросы:

1. Характеристики служебной  среды (правило об оплате труда  служащих, которая позволила бы  достойно жить им и их семьям; тип управления; социально-психологическая  обстановка);

2. Характеристики служащих (имеет значение иерархия ценностей и, в частности, готовность принести в жертву материальной выгоде закон и нормы морали, профессиональную честь. Сказываются и такие характерологические черты, как жадность, зависть. Моральная неустойчивость сказывается при инициативном подкупе);

3. Условия и процессы  их взаимодействия, состояние социального  контроля в сфере службы (отсутствие  контроля за доходами и расходами служащих, за выполнением ими служебных обязанностей, не реагирование на факты коррупции либо слабое, не основанное на законе реагирование во многих случаях являются условиями, облетающими совершение коррупционных преступлений).

При общем предупреждении коррупции необходимо пресекать отмывание, приумножение криминальных капиталов.

При специальном предупреждении коррупции важны:

• установление содержания служащим, которое способно обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни;

• повышенный контроль за: доходами и расходами госслужащих; аспектами поведения, наиболее чувствительными к коррупции (выдача информации, не подлежащей официальному распространению); кадровой политикой;

• обеспечение безопасности лиц, осуществляющих борьбу с коррупцией, а также членов их семей.

 

 

Организованная преступность

Организованная преступность - это системно связанная совокупность преступлений, совершаемых участниками устойчивых, иерархизированных, планомерно действующих преступных структур (групп, сообществ, ассоциаций), деятельность которых согласуется, будучи направлена на извлечение максимальной прибыли из преступного бизнеса, на определенной территории или в определенной сфере, взятой под контроль.

Признаки организованной преступности:

1. устойчивость - наличие постоянных задач и длящийся характер преступной деятельности; ее планирование и подготовка; строгая иерархия, строгая дисциплина;

2. системность - взаимодействие, иерархическая связь, согласованное распределение сфер деятельности в масштабе региона, отрасли экономики, вида криминального бизнеса;

3. масштабность - от региональной до интернациональной деятельности;

4. цели - обогащение преступным путем в крупных и особо крупных размерах;

5. профессионализм - тщательность технической подготовки; планирование и распределение ролей; создание благоприятных условий и т. д.;

6. обеспечение собственной безопасности - тщательная конспирация; выделение в этих структурах участников с контрразведывательными и охранными функциями; разработка сценариев поведения рядовых участников, берущих на себя ответственность за применение, хранение и ношение оружия.

Классификация организованной преступности:

По уровню организации:

• организованная преступная группа;

• организованное преступное сообщество (организация).

По территориальному масштабу деятельности:

• региональные;

• межрегиональные;

• в масштабах всей страны;

• транснациональные (международные).

По направлениям деятельности - функционирущие в сфере:

• криминального бизнеса - незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, оружия, предметов истории и искусства; контрабанда стратегических материалов и вредных отходов; незаконный оборот человеческих органов и тканей; хищени

• теневой экономики - контроль и изъятие части прибыли, распределение сфер влияния, непосредственное создание теневых предприятий и т. д.;

• легальной экономики - отмывание средств, полученных преступным путем; вложение их в высокодоходные предприятия и т. д.

 

Предупреждение организованной преступности

Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер.

Среди них важное место призваны занимать уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, фискально-финансовые, оперативно-розыскные меры, основанные на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе:

• выработка концептуальной и понятийной характеристики этой преступности и борьбы с ней в современный период;

• специализация кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовка;

• знание реального состояния и тенденций оргпреступности, обоснованные прогнозные оценки.

Необходимо учитывать специфику этого вида преступности (широкомасштабная коллективная преступная деятельность, опора на значительные средства, добытые преступным путем).

Общесоциальной основой предупреждения оргпреступности и максимального ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление кризисных явлений в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности. Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле.

Меры противодействия оргпреступности и коррупции:

• подготовка правовых актов о мерах обеспечения безопасности лиц, оказывающих негласную помощь в борьбе с организованной преступностью;

• разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц в «денежных» отраслях;

• проведение мероприятий, препятствующих проникновению организованной преступности в органы государственной власти, в том числе правоохранительные органы;

• проведение конференций, семинаров по проблемам совершенствования борьбы с организованной преступностью;

• проверки соблюдения законности в деятельности охранно-сыскных предприятий;

• проверки соблюдения банками порядка кредитования негосударственных структур.

Профилактика организованных преступлений является одним из ведущих направлений международного сотрудничества России в сфере борьбы с преступностью (участие в работе Интерпола, взаимодействие в рамках СНГ - участие в разработке межгосударственных документов направленных на борьбу с преступностью, обмен оперативной, справочной информацией, содействие в розыске и изобличении организованных преступных групп и т. п.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рецидивная преступность – часть общей совокупности повторных преступлений, составляет одну из разновидностей преступности как социального явления в обществе.

Особенности рецидивной преступности обусловливаются спецификой личности преступника, а также своеобразием противоречия личности рецидивиста обществу и его правовым установкам.

Под криминологическим рецидивом преступлений понимается совершение уголовно наказуемых деяний как лицами, к которым применялось уголовное наказание либо меры, его заменяющие, независимо от снятия или погашения судимости за прежние преступления, так и лицами, к которым уголовно-правовые меры воздействия по тем или иным причинам не применялись.

Виды рецидива

Рецидив принято разделять на общий и специальный:

Общий рецидив предусматривает совершение лицом разнородных преступлений.

Специальный рецидив предусматривает совершение лицом однородных или одинаковых преступлений.

Виды рецидива Уголовный Кодекс РФ знает три вида рецидива:

1.Простой. Совершение умышленного преступления  лицом, имеющим судимость за ранее  совершенное умышленное преступление. При простом рецидиве не имеет  значения вид наказания, ранее  назначавшегося лицу.

2.Опасный: тяжкое преступление, за которое  лицо осуждается к реальному  лишению свободы + два или более  преступления средней тяжести, за  которые лицо было осуждено  ранее; тяжкое преступление + тяжкое  или особо тяжкое, за которое  лицо осуждалось к реальному  лишению свободы.

3.Особо  опасный: тяжкое преступление, за которое лицо осуждается к реальному лишению свободы + два тяжких, за которые лицо осуждалось к реальному лишению свободы; особо тяжкое преступление + два тяжких или 1 особо тяжкое. 

 

 

 

Предупреждение насильственной преступности

Основные направления профилактики насильственной преступности:

• борьба с пьянством и наркоманией;

• своевременность реагирования на правонарушения, совершаемые на почве бытовых конфликтов;

• обеспечение эффективной охраны общественного порядка в общественных местах;

• усиление борьбы с разжиганием расовой и межнациональной розни;

• пресечение криминогенных влияний рецидивистов и профессиональных преступников на несовершеннолетних и молодежь;

• своевременность профилактического воздействия на лиц с повышенной степенью виктимности;

• противодействие пропаганде жестокости и насилия средствами массовой информации.

Профилактические меры подразделяются на:

1. Организационные - связаны  с организацией предупредительной  деятельности: изучение и анализ  информации об уровне, структуре  и динамике насильственной преступности  в регионе; профилактическая отработка  отдельных территорий и объектов  и т. д.

2. Функциональные - меры по  осуществлению профилактического  контроля и воздействия в соответствующей  микросреде: систематическое обследование  мест, где наиболее часто совершаются  преступления против личности, общественного  порядка; проведение специальных  профилактических рейдов, проверок; осуществление мероприятий, направленных  на выявление и изъятие незаконно  хранимого оружия; правовое воспитание  граждан и т.д.

Формы реагирования:

1. Эпизодическое (контрольное) реагирование применяется, если  для конфликтной ситуации характерны  периодические обострения и улучшения  без резких колебаний. Осуществляется  участковым милиционером, представителями  общественности. Меры профилактического  воздействия: беседы, оказание необходимой  помощи.

2. Длящееся реагирование - если конфликтная ситуация ухудшается  в течение продолжительного времени. Меры: например вызов в орган  милиции для разъяснения правовых  последствий антиобщественного  поведения.

3. Неотложное реагирование - в условиях резко обострившейся  конфликтной ситуации (часто повторяющиеся  ссоры, драки). Меры правового принуждения: лишение родительских прав; ограничение  дееспособности; привлечение к административной  и уголовной ответственности.

4. Экстренное реагирование - применяется в случаях бурного, агрессивного поведения нарушителя. Оно осуществляется непосредственно  в момент хулиганских действий, драк, реальных угроз физической расправой и т. д. Выполняют дежурные части ОВД. Меры реагирования: подавление сопротивления правонарушителей; их задержание и т. п.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Латентная преступность: понятие, структура, виды

Латентность - понятие, определяющее свойство преступности в значительной своей части быть скрытой, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации.

Латентная преступность - это преступность, сведения о которой не отражены в официальной отчетности.

Структура латентной преступности включает скрытые и скрываемые преступления.

Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений и их разных совокупностей, которые совершены, но о которых не стало известно правоохранительным органам и суду.

Скрываемая часть преступности включает преступления и их совокупности, которые стали известны правоохранительным органам, но которые по разным причинам не нашли отражение в статистике преступности (фактическое нерассмотрение заявлений о преступлениях, неверная оценка деяний как непреступных и т.д.).

По механизму образования различают латентные преступления:

1. незаявленные - совершенные, но о которых не заявили в правоохранительные органы;

2. неучтенные - заявленные в правоохранительные органы, но они не расследовались и не были зарегистрированы;

3. неустановленные - в силу халатности, ошибочной квалификации и иных причин не было установлены события или состав преступления.

Виды латентной преступности:

1. естественная - преступления, известные преступнику и потерпевшему (но он не хочет заявлять по причине страха, стыда, мести), но неизвестные официальным органам;

2. искусственная - преступление обнаруживается, но о нем никуда не сообщается, т. к. по разным причинам лицо, обнаружившее деяние, не считает его преступным (в силу юридической безграмотности, фактического неосознания деяния);

3. пограничные ситуации - являются следствием ошибочной или преднамеренно неправильной квалификации более тяжкого преступления как менее тяжкое.

Объективные факторы латентности - среда, обстановка, в которой совершается преступление.

Субъективные факторы - страх или нежелание сообщить о преступлении.

Уровень латентной преступности определяется индексом латентной преступности - соотношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной его части. Определяется по формуле:

L = Ni/n или L = (Ni/n)*100% , где

Ni - незарегистрированное число преступлений на определенной территории за определенный период; n - зарегистрированное число преступлений на той же территории за тот же период.

Степень латентности преступлений:

1. минимальная (тяжкие, особо тяжкие);

2. средняя (средней тяжести, тяжкие);

3. максимальная (легкие).

 

 

Количественная характеристика преступности

Количественная характеристика преступности - это ее пространственно-временные свойства, а именно - состояние и динамика. Состояние преступности - это число совершенных преступлений и количество лиц их совершивших за определенный период времени на данной территории. Иногда этот показатель называют уровнем преступности. Например, в области N за 1996 г. было совершено 2500 преступлений 1830 лицами. Уровень, или состояние преступности в указанной области за 1996 г. и характеризуется этими абсолютными показателями.

Для сравнения абсолютных данных используется показатель динамики. Смысл его состоит в том, что он позволяет оценить изменения, происходящие в состоянии преступности за любой отрезок времени. Так, в течение года абсолютные показатели преступности в целом и по отдельным ее видам сравниваются ежемесячно, поквартально, за полугодие, десять месяцев текущего года и т.д. Показатель динамики рассчитывается в процентах, при этом за 100% принимаются аналогичные показатели предыдущего периода. Например, в области N в январе 1996 г. было 300 преступлений, которые совершили 220 лиц, а в январе 1997 г. эти показатели были равны соответственно 370 и 300. Динамика их составила 23,3 и 36,4%, т.е. в январе 1997 г. прирост общего числа зарегистрированных преступлений 23,3%, а рост числа лиц, их совершивших, достиг 36,4%.

Абсолютные показатели показывают массив преступности, общее число лиц, их совершивших; однако они мало пригодны для сравнения. Например, какой вывод можно сделать на том основании, что в одном городе за январь 1997 г. было совершено 14327 преступлений, а в другом за этот же период времени только 787? Чтобы произвести подобного рода сравнения, в криминологии используется показатель, который называется коэффициентом преступности. Он определяется соотношением числа преступлений к количеству населения в расчете на 10 тысяч или 100 тысяч населения.

Р (число преступлений в регионе)

К пр. = ------------------------------------------------------- х 10000 (или 100000).

N (население региона)

Коэффициент преступности можно рассчитывать по-разному. За основу расчета может браться общее количество преступлений или только отдельные виды (например, все совершенные в данном месте и в данное время насильственные или корыстные преступления, а также только убийства, кражи и т.п.).

В отношении показателя «население» также допускаются различные подходы. Можно рассчитывать коэффициент ко всему массиву населения, только к населению, начиная с 14 лет (возраст наступления уголовной ответственности и т.п.). Допустимы и другие вариации. При этом важно соблюсти одно правило: в основу расчета должны быть положены сопоставимые показатели. Не имеет смысла рассчитывать общее число совершенных преступлений к числу несовершеннолетнего населения или к количеству женщин, проживающих в регионе. В этих случаях в расчет должно приниматься только общее число преступлений, совершенных несовершеннолетними или только женщинами.

Коэффициент преступной активности рассчитывается по этой же формуле. В отличие от коэффициента преступности, показывающего сколько преступлений приходится на 10 или 100 тыс. населения региона, коэффициент преступной активности показывает, сколько преступников приходится на 10 или 100 тыс. населения. Этот коэффициент рассчитывается по той же формуле, в числителе которой указывается общее (или другое нужное для исследователя) количество преступников. Количество преступников

К пр. акт. = ----------------------------------------- х 10000 (100000).

Количество населения

Например, в регионе, где проживает 120 000 человек в возрасте от 14 лет и старше, в течение года было выявлено 300 лиц, совершивших преступления, в том числе 40 убийц и 100 грабителей. Коэффициент преступной активности по всем преступникам будет равен:

300х 10000 = 25;

120000

по убийствам:

40 х 10000 = 3,3;

120000

по ограблениям: