Обзор изменения положения Республики Беларусь согласно международным классификациям
СОДЕРЖАНИЕ
1. Республика Беларусь
в МВФ ..............................
2. Взаимодействие Республики
Беларусь с МВФ...........................
3. Анализ экономического
состояния Республики Беларусь как страны
с переходной экономикой....................
4. Перспективы других международных рейтингов Беларуси………….....11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ....................
Республика Беларусь в МВФ
Международный валютный фонд
(МВФ) - международная организация, предназначенная
для регулирования валютно-
МВФ является центральным
учреждением международной
Он стремится предотвращать кризисы в этой системе, поощряя принятие государствами обоснованной экономической политики; в то же время, как следует из названия, он также представляет собой фонд, который могут использовать государства-члены, нуждающиеся во временном финансировании для решения проблем платежного баланса.
Взаимодействие Республики Беларусь с МВФ
В целях укрепления взаимоотношений с международными финансово-кредитными организациями Республика Беларусь в 1992 году подписала соответствующие соглашения и стала членом множества международных финансовых организаций, в частности, Международного валютного фонда (МВФ). Для эффективного ведения совместной работы МВФ (1992 год), открыл своё представительство в Республике Беларусь.
Сотрудничество с МВФ важно для республики, так как финансовые ресурсы этой организации используются на поддержание платежного баланса и создание валютных резервов государства. После вступления Республики Беларусь в МВФ в 1992 году страна получает техническую помощь практически во всех областях деятельности Фонда. В 1994-1996 гг. Беларусь получила техническую помощь на создание казначейства [1, с.23].
За счет средств технической
помощи постоянно повышается квалификация
государственных служащих через
систему семинаров и курсов, проводимых
международными финансовыми организациями
на базе Объединенного венского института,
а также предоставляются
Осуществляя финансовую поддержку, МВФ должен быть уверен, что страна проводит политику, способную улучшить внешнеэкономическую ситуацию. Использование ресурсов МВФ связывается с попытками достижения страной определенного прогресса в восстановлении платежного баланса и стабилизации экономического роста. Нормальное состояние платежного баланса означает, что страна может осуществлять финансовые платежи и обслуживание своего внешнего долга своевременно. Поэтому программы МВФ по финансовой поддержке направлены на приведение в норму внутреннего и внешнего баланса в экономике.
В обмен на финансовую поддержку
со стороны МВФ государство должно
принять обязательство о
Первая финансовая помощь со стороны МВФ была предоставлена Беларуси в июле 1993 г. в виде первой транши кредита по линии фонда системных трансформаций, вторая транша кредита поступила в начале 1995 г. (всего около 200 млн. дол. США). Средства займа были направлены на поддержание валютных резервов Национального банка, покрытие дефицита государственного бюджета, погашение просроченной задолженности по кредиту Европейскому союз и на финансирование инвестиционных проектов предприятий республики.
В сентябре 1995 г. было принято
решение Совета директоров МВФ о
предоставлении Республике Беларусь кредита
стэнд-бай в размере около 280 млн.
дол. США. Сумма данного кредита
должна была быть предоставлена Республике
в виде четырех долей (транш), первая
из которых в размере около 70 млн.
долларов США была получена. Для
получения кредита стэнд-бай
Макроэкономическая
В период с 1996 по август 2000 года на постоянной основе в Минске работал представитель МВФ — основным направлением его деятельности стала статистика по платежному балансу и национальным счетам, которая по рекомендациям МВФ была приведена в соответствие с международными стандартами [2, с.14].
В 1998-1999 гг. Беларуси
была оказана техническая
В течение 2001 года оказывалась техническая помощь по проведению всестороннего анализа валютной системы в свете заинтересованности правительства в применении статьи VIII Статей соглашения МВФ, в результате чего в ноябре 2001-го была ликвидирована система множественного обменного курса. Потом Фонд прекратил выделение кредитов Беларуси из-за несоответствия его рекомендациям экономической политики Правительства Республики Беларусь [4, с.23].
В начале 2004 года Республикой Беларусь было принято решение отказаться от кредитов МВФ и ограничиться техническим сотрудничеством.
Взаимоотношения Беларуси с
МВФ в 2005 – 2006 годах осуществлялись
на основе обсуждений в министерствах
и Национальном банке параметров
экономического развития Республики Беларусь
и получении технической
Беларусь полностью погасила свои обязательства перед МВФ по ранее полученным кредитам 1 февраля 2005 года. В мае 2006 года в республике работала комиссия МВФ по оценке финансового сектора Республики Беларусь.
Основными направлениями развития взаимоотношений с МВФ в 2007 году являлись: выработка согласованных подходов к определению параметров социально-экономического развития Республики Беларусь; учет и практическое использование рекомендаций экспертов Фонда при разработке и реализации экономической политики, в частности, привлечение технической помощи.
В период с 21 по 31 января 2008 г. в Министерстве финансов работала техническая миссия Международного валютного фонда по вопросам управления внешним государственным долгом, доступа к международным рынкам капиталов, стресс-тестированию, отчетам по финансовой стабильности, а также тенденциям в сфере кредитования и управления кредитным риском.
Успешно завершился первый
этап работы правительства и Национального
банка с миссией МВФ, которая
находилась в Минске с конца октября
2008 года, над соглашением о
12 января 2009 года исполнительный
совет директоров МВФ одобрил
выделение Беларуси кредита в
размере 2,46 млрд. долларов. В рамках
программы предусмотрено
Первый транш в размере
788 млн. долларов в Беларусь поступил
в январе. Поступление второго
транша ожидалось до 15 мая. Однако, Беларусь
сможет получить второй транш кредита
в июне – июле нынешнего года.
Об этом 5 июня в Минске сообщил журналистам
министр финансов Андрей Харковец.
«Мы закончили консультации с
МВФ, согласовали документы
В случае, если белорусской стороне удастся соблюсти требования фонда, третий транш поступит до 15 августа, четвертый - до 15 ноября. Последний, пятый транш, МВФ намерен направить в Беларусь до 15 февраля 2010 года.
В январе этого года заместитель
директора-распорядителя МВФ
Сотрудничество с МВФ чрезвычайно важно для нашей республики, так как финансовые ресурсы этой организации используются на поддержание платежного баланса и создание валютных резервов государства. Сотрудничая с Беларусью, МВФ оказывает ей техническую помощь, аналитическое и консультативное содействие.
Анализ экономического состояния Республики Беларусь как страны с переходной экономикой
Сказать, что мы строим социально ориентированную рыночную экономику, - значит ничего не сказать. Потому что экономика всегда социальна. Но с древнейших времен и до наших дней между различными слоями общества идет борьба за то, чтобы подчинить механизм общественного производства себе на пользу. Взглянем под этим углом на события в Беларуси. Различные экономисты выделяют три возможные модели развития общества.
1. Охлократическая, когда
общественная жизнь подчинена
интересам "простых" людей.
Такое в истории не раз
С точки зрения распределения общественного богатства, "простые" люди заинтересованы в распределении по труду, при этом имеются в виду затраты труда физического, то есть того "простого" труда, которым они и занимаются. При этом талант или труд духовный, результаты которого могут иметь колоссальную пользу (или вред) для общества, не ценятся. Потому что распределение "по результатам труда" не в интересах "простых" людей. Поэтому в обществе, где правит масса, доходы талантливого ученого или директора предприятия от доходов пролетариев отличаются незначительно. Все подогнано под посредственность ("охлократия" в переводе с греческого – власть худших).
Политические ценности массы
в большой степени
В последние 4 года мы наблюдали
результаты действительного народовластия:
как во имя интересов "простых"
людей экономические и
2. Олигархическая модель.
Распределение доходов и
3. Либерально-демократическая
модель. Именно эта модель преобладает
сегодня в экономически
Воспользуемся белорусскими данными, отметим, что к среднему классу относят тех, кто обеспечивает свое благосостояние своим умом, талантом, энергией, У сегодняшнего белорусского среднего класса, например, социологи отмечают готовность к рынку, уверенность в том, что из сложной ситуации можно найти выход. Их главной ценностью является личная свобода, возможность самостоятельно определять свою судьбу. А сильнее всего протестуют "средние русские" против необходимости соответствовать представлениям консервативной части социальных групп.
В общем, "средний гражданин" - это тот, чей талант, предприимчивость и энергия могут дать обществу много. Но он, соответственно, хочет иметь и хороший доход, а не зарплату "по количеству и качеству затраченного труда".
Представитель среднего класса не может существовать в условиях охлократической модели. И, наоборот, появившись там, он взрывает эту модель изнутри. Для того, чтобы хорошо зарабатывать и сохранять личное достоинство, представителю среднего класса не нужно "прикрытие" госструктур, то есть ему не нужна "олигархическая' модель. Он чувствует себя уютно и в конкурентной рыночной экономике.
Среднему классу объективно
нужна демократия. Потому что любой
авторитарный режим или проводит
популистскую политику, что продолжается
недолго, или/и перерождается в
олигархию с ее коррупцией, всесилием
бюрократии ("вертикали")и
Охлократическая модель устройства общества генетически передается с глубокой древности. Дикари вели коллективный образ жизни. Их соединяли в небольшие группы инстинкты солидарности и альтруизма, действовавшие только в пределах малых групп. Новые политические (демократия) и экономические (вместо координации деятельности из центра - свобода договоров)отношения, новая мораль (конкуренция вместо солидарности, частная жизнь и прибыль, честность не только внутри малой группы) и новая идеология (отсутствие общей цели) - все, что провозглашает либеральная модель, зародилось еще в полисах Древней Греции. Новая модель стала следствием колонизации и развития торговли в Древней Греции. Торговля подорвала устои естественного родового общества и создала цивилизацию Запада, преодолев сопротивление инстинктов, берущих начало от стада павианов. Родовое общество сопротивлялось развитию обмена, денежного хозяйства, В отдельных полисах Греции законы препятствовали развитию купеческого класса. Например, в Локрах в VI веке до н. э. законодатель запрещал всякую посредническую торговлю, предписывал крестьянам самим продавать свои продукты, Затем было "изгнание торговцев из храма", сжигание ростовщиков на кострах инквизиции в средние века, уничтожение "иудейского духа наживы" вместе с носителями этого духа в нацистской Германии и т. п.
И сейчас по отношению к торговцу-посреднику, как по лакмусовой бумажке, можно определить, кто есть кто. Если, например, в программе ЛДПБ записано: "Всячески поощрять тех предпринимателей, которые заняты производством необходимых стране товаров и услуг", то, очевидно, эта партия в либерально-демократическую модель не вписывается. После укрепления власти А. Лукашенко политическая и хозяйственная жизнь страны все больше трансформируется в охлократическую модель, исчезают зачатки среднего класса. Об этом можно судить не только по состоянию предпринимательства, но и по количеству населения, принадлежащего к более обеспеченным слоям.
Если в 1996 г, в среднем
по Беларуси 6,9% населения (в Минске
-16,2%) было отнесено к верхней группе
доходов (из 14, принятых в статистике
бюджетных обследований), то к концу
2000 г. - всего лишь 0,7% (в Минске-2,3%).
Отметим, что количество бедных, то
есть тех, чьи доходы ниже прожиточного
минимума, возросло с 32% в 1996 г. до 44,4% в
2000 г. В сельской местности за чертой
бедности сегодня живет половина
населения - 50,6%, Сдвиг населения
в сторону бедности расширяет
опору сторонников
Но превратить Беларусь в
цельную охлократическую
Беларусь относится к
странам с переходной экономикой,
поэтому ей также присущи типичные
проблемы в области налоговой
политики и фискального регулирования
экономики, возникающие в период
постсоциалистической трансформации.
Серьезным ограничением эффективности
системы общественных финансов в
постсоциалистических государствах стал
фискальный кризис, вызванный резким
сокращением традиционной доходной
базы бюджета и всевозрастающими
расходами на стабилизацию экономики.
Глубина и продолжительность
фискального кризиса зависят
от темпа институциональных
Многим странам Центральной Европы уже к 1991-1992 гг. удалось преодолеть затяжной фискальный кризис. Это достигнуто посредством сокращения бюджетных дотаций (в Чехословакии с 25% от ВВП за 1989 г. до 5% за 1992 г.; в Польше с 12,9% от ВВП за 1989 г. до 2,2% в 1992 г. [6]); ограничения инвестиционных расходов и их передачи в руки частного сектора; сокращения налоговых льгот; ликвидации квазибюджетного финансирования со стороны Центральных банков (отказ от отрицательной процентной ставки, от множественности валютных курсов, от кредитов убыточным отраслям). В результате уже в 1991 г. многие государства смогли получить при умеренной инфляции практически сбалансированный бюджет (-2,2% от ВВП в Венгрии; +2,7% в Литве; -2,0% в Словакии; +2,6% в Словении; -2,0% в Чехии).
Правда, после этого страны
Центральной Европы настиг так называемый
вторичный фискальный кризис, продолжавшийся
2-3 года. Он был связан с кризисом
оборотных средств на государственных
предприятиях, потерявших бюджетные
субсидии, с трудностями сбыта
выпускавшейся по устаревшим технологиям
продукции в условиях появившейся
конкуренции, а также со снижением
инфляции (исчезла «бумажная прибыль»
как источник налога). В этот период
наблюдалось серьезное
Перспективы других
международных рейтингов
Правительство озвучило приоритетные
мировые рейтинги, в которых Беларусь
должна улучшить свои позиции до 2015
г. – это рейтинг развития человеческого
потенциала ООН, рейтинг глобальной
конкурентоспособности
Выбор правительства обусловлен тем, что существенное улучшение позиций Беларуси в указанных рейтингах позволит увеличить приток иностранных инвестиций в экономику и повысить конкурентоспособность отечественных производителей (как на внутреннем, так и на внешнем рынках).
Однако в текущей ситуации
встает вопрос о том, насколько планы
властей выглядят реалистичными. Так,
правительство поставило
Очевидно, что решение указанной задачи выглядит далеко не тривиальным. Ведь на современном этапе в мире значительно усилилась конкуренция за прямые иностранные инвестиции, и многие страны также принимают активные действия по улучшению делового и инвестиционного климата.
В свою очередь, в рейтинге глобальной конкурентоспособности Беларусь пока не представлена. Ожидается, что страна будет включена в рейтинг Всемирного экономического форума в 2012 г.
Однако можно предположить,
что негативное воздействие на позиции
Беларуси в рейтинге может оказать
текущий экономический кризис в
стране (включая сохраняющиеся
Отметим, что индекс глобальной
конкурентоспособности, созданный
для Всемирного экономического форума
профессором Колумбийского
Интересно, что персональная
ответственность за обеспечение
повышения позиций Беларуси по отдельным
составляющим рейтинга глобальной конкурентоспособности
возлагается: по показателям «Качество
общественных институтов (институциональная
среда)» – на министра юстиции, «Инфраструктура»
– на министра транспорта и коммуникаций,
«Макроэкономическая
Если говорить о следующем рейтинге – рейтинге экономической свободы по версии исследовательской организации The Heritage Foundation (Вашингтон) и деловой газеты The Wall Street Journal (Index of Economic Freedom) – то продвижение в нем вверх для Беларуси по ряду причин также выглядит проблематичным. Хотя, здесь задача по сравнению с предыдущими рейтингами выглядит менее амбициозной – достичь не ниже 70-го места (в последнем рейтинге Беларусь заняла 155-е место). Это означает, что Беларусь должна будет переместиться из группы экономически несвободных стран (repressed) в группу стран с умеренным уровнем экономической свободы (moderately free).
Индекс экономической свободы рассчитывается на основе 10 субиндексов: «Свобода бизнеса», «Свобода торговли», «Фискальная свобода», «Расходы правительства», «Свобода цен», «Свобода инвестиций», «Свобода финансового сектора», «Защита прав собственности», «Уровень коррупции» и «Свобода рынка труда».
В данном случае необходимо
подчеркнуть, что повышение уровня
экономической свободы
Если говорить о классификации страновых кредитных рисков ОЭСР, то она определяет стоимость кредитов, получаемых белорусскими заемщиками, под страховку агентств экспортного страхования стран-членов ОЭСР. Повышение позиций Беларуси в данной классификации позволит снизить стоимость привлекаемых кредитных ресурсов (однако сейчас страна находится в седьмой группе риска).
В свою очередь, повышение
суверенных кредитных рейтингов
также позволит снизить стоимость
внешних заимствований и
Так, агентство Standard & Poor’s 26 сентября понизило суверенные кредитные рейтинги Беларуси с «B/B» до «B-/С». Прогноз по рейтингам – «Негативный». В случае если агентство понизит кредитный рейтинг в иностранной валюте еще раз, то суверенный кредитный рейтинг Беларуси переместится в категорию спекулятивных рейтингов со всеми вытекающими негативными последствиями.
Среднесрочное улучшение
позиций Беларуси в вышеперечисленных
международных рейтингах может
быть обеспечено только за счет масштабной
либерализации экономической
Остается добавить, что
на современном этапе

- Обзор и классификация СМИ и выставок в области геодезии, кадастра и недвижимости в РФ и за рубежом
- Обзор интернет-проекта Altapress.ru
- Обзор информационных технологий
- Обзор катализаторов
- Обзор клавиатурных тренажеров
- Обзор, классификация пунктов и площадок для хранения машин
- Обзор коммерческих банков за 10 лет
- Обзор законодательства о государственных гарантиях
- Обзор заработных плат сотрудников в области строительства за второе полугодие 2008 года
- Обзор зарубежной и отечественной теории и практики оценки земельных участков сельскохозяйственного назначения
- Обзор зарубежных АБС
- Обзор и анализ СМИ в интернет
- Обзор и анализ современных поисковых систем
- Обзор и анализ современных поисковых систем