Определение ИП

1. Определение ИП.

Государственная регистрация юридического лица или  физического лица в качестве индивидуального  предпринимателя необходима для  законного оформления права заниматься предпринимательской деятельностью.

 Налоговый Кодекс РФ дает следующее определение Индивидуальному предпринимателю:

 Индивидуальные  предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном  порядке и осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования  юридического лица, а также частные  нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями; Определение предпринимательской деятельности дает Гражданский Кодекс РФ (далее ГК РФ):

Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли  от пользования имуществом, продажи  товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. 
           Принимая решение о регистрации в качестве ИП следует помнить, что главное отличие организации от ИП заключается в том, что учредитель организации не отвечает по обязательствам своей организации своим личным имуществом, а отвечает уставным капиталом организации. За нарушения, которые допущены в работе, также отвечает не учредитель, а руководитель и главный бухгалтер организации. ИП, в свою очередь, отвечает по своим обязательствам всем своим личным имуществом. Став ИП, вы будете действовать всегда от своего имени. Учредив юридическое лицо, вы должны назначить руководителя и главного бухгалтера. Именно они подписывают финансовые и другие документы (приказы, договоры и пр.).

Порядок регистрации ИП установлен Федеральный закон от 8 августа 2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

 

 

 

 

 

2. Необходимые документы для регистрации в качестве ИП.

ФНС России утвердила  Методические разъяснения для налогоплательщиков по заполнению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Они содержатся в Приказе от 1 ноября 2004 г. N САЭ-3-09/16@. В этом документе определены общие требования к оформлению документов, перечень лиц, имеющих право быть заявителями при госрегистрации, а также порядок заполнения заявлений и приложений.

Для регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя  гражданин должен представить пакет документов, в том числе:

- заявление  о государственной регистрации;

- копию документа,  удостоверяющего личность;

- квитанцию  об оплате госпошлины.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Заявление о  государственной регистрации составляется в одном экземпляре по форме N Р21001. Она приведена в Приложении 18 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 и состоит из титульной части, листа А и листа Б.

В титульной  части индивидуальный предприниматель  указывает сведения о себе, которые будут внесены в ЕГРИП:

- фамилию, имя,  отчество;

- дату и место  рождения;

- адрес по  месту жительства, телефон;

- реквизиты  документа, удостоверяющего личность;

- ИНН и т.д.

На листе  А указываются коды видов экономической  деятельности, которыми будет заниматься физическое лицо, регистрирующееся в качестве индивидуального предпринимателя.

Они берутся  из Общероссийского классификатора, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. N 454-ст. Классификатор ОКВЭД построен на основе европейского классификатора. Два последних знака отражают специфические российские особенности. Первые знаки кода вида экономической деятельности содержат более обобщенные, укрупненные группировки видов деятельности, последующие знаки - более конкретный вид деятельности.

Гражданин должен самостоятельно определиться с видами экономической деятельности, которыми он планирует заняться. Классификатор ОКВЭД сложный, и его применение требует определенных знаний и навыков. Для правильного выбора кода вида деятельности будущему предпринимателю необходимо изучить все разделы Классификатора, включая пояснения к нему.

Коды записываются в том же формате, в котором  они указаны в Классификаторе, - двузначными цифровыми группами с точками между ними.

Если количество видов деятельности окажется больше 10, то гражданин заполняет два листа А, больше 20 - три листа А и т.д. Первыми необходимо указать виды экономической деятельности, которые являются основными.

В листе Б  содержатся наименования документов, которые представил предприниматель на перерегистрацию. Его заполняют регистрирующие органы (п. 5 Требований) в двух экземплярах.

Один экземпляр  остается в регистрационном деле предпринимателя, а второй экземпляр  выдается предпринимателю (или высылается по почте). В расписке налоговый инспектор указывает дату получения документов и ставит свою подпись.

Заявление может  быть составлено на бумажном носителе или в электронном виде. Если гражданин составляет заявление на бумажном носителе, то бланк заявления заполняется от руки печатными буквами чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета. Кроме того, заявление может быть заполнено и распечатано с помощью компьютерной техники.

В тех разделах или пунктах заявления, которые  будущий предприниматель не заполняет, нужно поставить прочерк. Подписывается заявление самим заявителем. Кроме того, заявитель должен указать свои паспортные данные и свой ИНН (при его наличии).

Нужно прошить  заявление и пронумеровать страницы. Количество страниц подтверждается подписью заявителя на обороте последнего листа на месте прошивки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Куда и как нужно представлять документы.

Подавать документы  на государственную регистрацию  гражданин должен в налоговую  инспекцию по месту своего жительства (п. 3 ст. 8 Закона N 129-ФЗ).

Перечисленные документы гражданин может представить  в налоговую инспекцию по месту  жительства лично, через представителя  или отправить по почте заказным письмом с объявленной ценностью.

Если заявитель  представил в налоговую инспекцию  необходимые документы лично, то в тот же день налоговики выдают заявителю расписку (лист Б заявления о регистрации по форме N Р21001) в получении документов с указанием их перечня и даты получения. При этом один экземпляр остается в регистрационном деле индивидуального предпринимателя, второй экземпляр, заверенный подписью должностного лица, выдается (направляется) заявителю.

Если же гражданин  отправил документы по почте, то расписка высылается налоговым органом в течение рабочего дня, который следует за днем получения документов, по адресу, указанному заявителем в уведомлении о вручении.

При наличии  всех необходимых документов налоговый  орган обязан зарегистрировать предпринимателя. Все представленные на государственную  регистрацию документы подшиваются  в регистрационное дело, которое будет являться частью ЕГРИП.

4. Срок регистрации.

Сроки регистрации  составляют пять рабочих дней с момента  представления всех необходимых документов (п. 1 ст. 8 Закона N 129-ФЗ). А датой представления документов при госрегистрации является день их получения регистрирующим органом.

Таким образом, в течение пяти рабочих дней с  момента получения документов налоговые  органы должны принять решение о  регистрации и сделать соответствующую запись в ЕГРИП.

Через день с  момента внесения записи в реестр налоговики выдают или направляют по почте Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Оно оформляется по форме N 61001 (Приложение N 22 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439).

В соответствии с п. 3.1 ст. 11 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения, содержащиеся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.

5. Постановка на налоговый учет.

На основании  сведений из ЕГРИП территориальные  налоговые органы ФНС России осуществляют постановку предпринимателя на учет в налоговом органе по месту жительства (п. 6 Постановления Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439).

При постановке на учет налоговая инспекция присваивает предпринимателю идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Порядок присвоения ИНН физическим лицам утвержден Приказом МНС России от 3 марта 2004 г. N БГ-3-09/178.

ИНН состоит  из 12 цифр. Первые четыре знака обозначают код налогового органа, который присвоил ИНН предпринимателю. Следующие шесть цифр - это собственно порядковый номер записи о предпринимателе в территориальном разделе Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН) налогового органа, который осуществил постановку на учет.

Последние два  знака представляют собой контрольное  число, которое рассчитывается по специальному алгоритму, установленному МНС России.

ИНН необходимо указывать во всех декларациях, отчетах, заявлениях и иных документах, подаваемых в налоговые органы (п. 7 ст. 84 Налогового кодекса РФ).

Вместе со Свидетельством о государственной регистрации  физического лица в качестве индивидуального предпринимателя налоговые органы будут выдавать (или высылать по почте):

- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства по форме N 09-2-2, приведенном в Приложении N 8 к Приказу МНС России N БГ-3-09/178;

- Уведомление  о постановке на учет физического  лица в налоговом органе по месту жительства по форме N 09-2-3 (Приложение N 9).

Возможно, что  на момент государственной регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя гражданин уже имеет ИНН. Конечно же, второй идентификационный номер присваивать предпринимателю не будут. Поэтому одновременно со Свидетельством о государственной регистрации налоговый орган выдаст ему только Уведомление о постановке на учет.

В Единый государственный  реестр (ЕГРИП) регистрирующие органы вносят идентификационный номер  предпринимателя (ИНН) и дату его  постановки на учет в налоговом органе на основании сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН).

Напомним, что  органы юстиции выдают лицензии на право нотариальной деятельности и наделяют нотариусов полномочиями. Согласно п. 1 ст. 85 Налогового кодекса РФ они обязаны сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения о физических лицах:

- получивших  лицензии на право нотариальной  деятельности или назначенных на должность нотариуса, занимающегося частной практикой;

- освобожденных  от должности нотариуса.

Причем сделать  это они должны в течение 5 дней со дня издания соответствующего приказа.

На советы адвокатских  палат субъектов РФ возложена  передача сведений в налоговые органы по своему месту нахождения:

- об адвокатах,  которые являются членами адвокатской палаты субъекта РФ;

- об избранной  ими форме адвокатского образования;

- о принятых  решениях о приостановлении, возобновлении  или прекращении статуса адвоката (п. 2 ст. 85 Налогового кодекса РФ).

Предоставлять необходимые сведения они должны ежемесячно не позднее 30-го числа.

В течение пяти дней с момента поступления сведений от указанных выше органов налоговики выдают Свидетельство о постановке на учет (если гражданин не имел ранее  ИНН) и Уведомление о постановке физического лица на налоговый учет.

Эти документы  налоговики могут выдать вновь испеченному  нотариусу или адвокату, учредившему адвокатский кабинет, или направить их по почте.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Единый государственный реестр налогоплательщиков.

Как мы уже говорили, предпринимателю не надо подавать заявление о постановке на налоговый учет. Постановка на налоговый учет происходит путем регистрации предпринимателя в Едином государственном реестре налогоплательщиков (ЕГРН). Правила ведения ЕГРН утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110.

ЕГРН содержит информацию обо всех гражданах и  организациях, поставленных на учет в налоговых органах. Также в реестр заносятся данные о том, каким недвижимым имуществом владеет то или иное физическое лицо (организация), сведения о выданных им лицензиях.

Реестр формируется  территориальными налоговыми инспекциями  и обобщается на федеральном уровне. Основные сведения поступают в реестр при первичной регистрации предпринимателей и организаций. Документом, который подтверждает внесение записи в ЕГРН, является Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства по форме N 09-2-3.

Если в дальнейшем данные в ЕГРИП меняются, то автоматически  обновляется и реестр налогоплательщиков.

Помимо данных, которые формируются при государственной  регистрации предпринимателей, в  ЕГРН заносится и дополнительная информация. В частности, из ОВД поступают данные об утрате или обмене паспортов, о регистрации граждан по местожительству, о приобретении транспортных средств. Органы, которые производят регистрацию актов гражданского состояния, предоставляют данные о рождении и смерти граждан. Территориальные управления Минюста сообщают налоговикам о сделках с недвижимостью, лицензирующий орган – о выдаче или аннулировании лицензий, нотариусы - о зарегистрированных договорах дарения и правах на наследство и т.д.

Предприниматель может получить информацию о себе из ЕГРН совершенно бесплатно, и любое количество раз. Для получения таких сведений предприниматель должен составить запрос в произвольной форме с обязательным указанием фамилии, имени, отчества, ИНН, реквизитов документа, удостоверяющего его личность (номера, даты выдачи, наименования органа, выдавшего документ). Каждый гражданин может бесплатно поставить в свой паспорт отметку о присвоении ИНН.

Что касается информации о других налогоплательщиках, то бесплатно  она предоставляется только уполномоченным структурам: органам власти, судам, государственным внебюджетным органам  и т.п.

 

 

 

 

7. Регистрация в органах статистики.

После регистрации  гражданина в качестве индивидуального  предпринимателя налоговые органы направляют сведения о нем в Государственный комитет РФ по статистике.

Территориальные органы статистики должны в недельный  срок присвоить предпринимателю коды, сообщить об этом налоговикам (п. п. 22 - 23 Постановления Правительства РФ от 16 октября 2003 г. N 630). Данные о кодах, присвоенных предпринимателю, вносятся в ЕГРИП.

Помимо классификатора ОКВЭД для классификации предпринимателей им присваивается код по ОКПО, который содержит 10 знаков. Этот код по своей сути является порядковым номером и остается неизменным на протяжении всей деятельности предпринимателя.

Ранее коды по ОКВЭД, а также другие статистические коды присваивались предпринимателям органами государственной статистики и указывались в специальном информационном письме, которое статуправление передавало налогоплательщику. Эти письма необходимо было представлять в банк, внебюджетные фонды, Таможенный комитет и другие организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Регистрация во внебюджетных фондах.

В течение 5 дней с момента регистрации предпринимателя  регистрирующий орган должен направить сведения, содержащиеся в ЕГРИП, в государственные внебюджетные фонды для регистрации их в качестве страхователей (п. 3.1 ст. 11 Закона N 129-ФЗ).

После регистрации  предпринимателей в качестве страхователей  внебюджетный фонд сообщает в налоговые органы его регистрационный номер и дату регистрации в качестве страхователя (п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ). Эти данные налоговики вносят в ЕГРИП и сообщают предпринимателю.

От Пенсионного  фонда и Фонда медицинского страхования  предприниматели получают свидетельства о постановке на учет. Регистрационный номер в ПФР, ФСС и ФОМС предприниматель должен указывать во всех документах, которые касаются расчетов с этими фондами.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация страхователей  является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика.

Регистрация физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляется в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9.1 Закона РФ от 28 июня 1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" регистрация страхователей при обязательном медицинском страховании осуществляется в территориальных фондах обязательного медицинского страхования.

Регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в  пятидневный срок с момента представления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования налоговой инспекцией сведений, содержащихся в ЕГРИП. Так сказано в п. 7 Правил регистрации страхователей в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2005 г. N 570).

 

 

 

9. Открытие счетов.

Индивидуальный  предприниматель, прошедший государственную  регистрацию, может открыть в банке расчетный счет. Расчетные (текущие) и иные счета в банках открываются на__ основании договора банковского счета. На них зачисляются и с них могут расходоваться денежные средства индивидуальных предпринимателей (ст. 11 Налогового кодекса РФ).

Если предприниматель  начинает работать с иностранной валютой, то банк заключает с ним договор банковского счета и открывает валютный счет.

Открыть счета  в банке абсолютно несложно, хотя и здесь есть свои особенности, с  которыми стоит ознакомить. На основании  п. 1 ст. 86 Налогового кодекса РФ банки открывают счета индивидуальным предпринимателям только при предъявлении свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Открыв расчетный  счет без свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, банк подвергнется штрафу в размере 10 000 руб. (ст. 132 Налогового кодекса РФ).

Обращаем ваше внимание, что в соответствии с  п. 4 ст. 5 Федерального закона РФ N 129-ФЗ сведения о банковских счетах индивидуальных предпринимателей представляются в налоговый орган банками в порядке, установленном Правительством РФ не позднее пяти дней со дня открытия текущих (расчетных) счетов индивидуальными предпринимателями.

Но сообщение  банком указанных сведений не освобождает  индивидуального предпринимателя от самостоятельного сообщения аналогичных сведений. Обязанность индивидуального предпринимателя письменно сообщать в налоговый орган по месту жительства об открытии счетов в семидневный срок, предусмотрена п. 2 ст. 23 НК РФ.

Обратите внимание, что Департамент налоговой и  таможенно-тарифной политики Минфина  России в Письме от 21 июня 2005 г. N 03-02-07/1-155 сообщил, что, в частности, депозитные и ссудные счета не обладают признаками счетов, предусмотренных п. 2 ст. 11 НК РФ, эти счета не открываются на основании банковского счета и имеют специальное целевое использование.

Учитывая изложенное, требование ст. 86 НК РФ о сообщении  банками, а равно и индивидуальными  предпринимателями, налоговым органам  об открытии счетов не распространяется на депозитные и ссудные счета.

         Банковское и валютное законодательство разрешает предпринимателям открывать любое количество счетов (расчетных, текущих, депозитных и т.д.) в любой валюте. Для этого необходимо предъявить в банк:

- заявление  на открытие счета, подписанное  ПБОЮЛ;

- копию свидетельства  о государственной регистрации  физического лица в качестве

индивидуального предпринимателя;

- копию свидетельства  о постановке на учет в налоговом  органе;

- приказ о  назначении главного бухгалтера, если данное должностное лицо  будет иметь право подписи  платежных документов;

- нотариально  заверенная карточка с образцом подписи и оттиском печати.

Форма банковской карточки приведена в Приложении к Инструкции ЦБ РФ от 14 сентября 2006 г. N 28-И. Бланк карточки предпринимателю  выдаст работник банка, в котором он открывает расчетный счет.

Карточка заполняется в одном экземпляре как вручную, так и на печатной машинке или компьютере. На лицевой стороне карточки указываются сведения о предпринимателе.

Согласно указаниям  Центрального банка РФ теперь не обязательно  заверять подлинность подписей нотариально. Кроме нотариуса это может сделать банковский работник. Для этого карточка оформляется в его присутствии в помещении банка. Это делается в следующем порядке.

Предприниматель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Затем он собственноручно  расписывается на оборотной стороне карточки в присутствии работника банка. В незаполненных строках карточки ставятся прочерки.

В подтверждение  подлинности подписей банковский работник расписывается в поле "Место для удостоверительной надписи о свидетельствовании подлинности подписей" и проставляет печать банка.

Если предприниматель  открывает несколько счетов в  банке и их обслуживает один и тот же сотрудник банка, то на все эти счета достаточно оформить только одну карточку. Помимо перечисленных выше документов предпринимателю необходимо заполнить заявление на открытие счета, бланк которого ему выдаст работник банка.

На основании  заявления банк заключит с предпринимателем договор банковского счета. Учтите, что форму договора, его основные условия, цену услуг банк определяет сам. Поэтому при подписании договора обязательно ознакомьтесь с его условиями.

После заключения договора с банком счет считается  открытым. Начиная со следующего дня предприниматель может проводить операции по своему расчетному счету.

Письмо ФСС РФ от 25 сентября 2002 г. N 02-18/06-6821 "О форме сообщения банков исполнительным органам фонда об открытии или закрытии расчетных (текущих) и иных счетов страхователями" дает дополнительные комментарии ситуации и оговаривает, что сообщение в банк представляется на бланке установленной формы. По заполнении первая часть бланка направляется в исполнительный орган Фонда по месту регистрации организации - клиента банка, где подшивается в учетное дело страхователя. Вторая часть бланка остается в банке для контроля.

Когда же все  необходимые документы будут  представлены в банк и счет будет  открыт, банк будет обязан сообщить об открытии или закрытии счета индивидуального  предпринимателя в налоговый  орган по месту его учета в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такого счета.

Это его обязывает  сделать Налоговый кодекс РФ, предусмотрев за несоблюдение данного требования штрафные санкции для банка (ст. 132 Налогового кодекса РФ).

Такая же обязанность  сообщить в налоговый орган об открытии (впрочем, и о закрытии тоже) расчетного счета предусмотрена и для самих налогоплательщиков (п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ). За нарушение указанного срока ст. 118 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в сумме 5000 руб. Сообщить об открытии (закрытии) счета индивидуальный предприниматель должен в течение семи дней с момента открытия счета на бланке установленной формы (N С-09-1). Эта форма приведена в Приложении N 1 к Приказу ФНС России от 9 ноября 2006 г. N САЭ-3-09/778@.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованных источников:

1. Гражданский кодекс ч. 1. от 30 ноября 1994 г.
2. Налоговый кодекс от 15 августа 2009 года
3. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» №129-ФЗ от 08.08.2001 г. 
4. Налоговое администрирование: учебное пособие; под ред. Л.И. Гончаренко. – М.: КНОРУС, 2009. – 448 с.
5. Шевчук Д. Основные этапы создания юридического лица. // Шевчук Д. // Право и экономика – 2008. – №1, с. 38–46