Определить как общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законом под угрозой наказания, совершаемые в области информационных пра

     РЕФЕРАТ

Характеристика  общих объективных и субъективных признаков преступлений в сфере  компьютерной информации

     Введение

     Компьютерные  преступления приобрели в странах  с развитой телекоммуникационной инфраструктурой  настолько широкое распространение, что для борьбы с ними в уголовное  законодательство были введены специальные  составы преступлений. Эта проблема, заявившая о себе в развитых странах Запада во второй половине 60-х годов, а в нашей стране – на рубеже 70 – 80-х годов, в настоящее время все больше проявляет тенденцию к росту, распространенности и повышенной опасности. К комплексу причин и условий компьютерной преступности можно отнести следующие обстоятельства: недостаточная защищенность автоматизированных систем обработки данных; возможность быстрого обогащения путем компьютерных хищений с незначительной вероятностью разоблачения ввиду высокой латентности компьютерных преступлений; отставание технической оснащенности, профессионализма сотрудников правоохранительных органов от действий профессиональных компьютерных преступников и т.п.

     С момента зарождения человеческого  общества люди испытывают потребность  в общении друг с другом. Первоначально  общение (обмен сведениями) осуществлялось жестами, знаками, мимикой и нечленораздельными звуками, затем появились человеческая речь, письменность, книгопечатание. В ХХ столетии получили развитие такие средства коммуникации, как телеграф, телефон, радио, кино, телевидение, компьютер. Параллельно проходил и иной процесс: по мере появления различных достижений науки и техники многие из них принимались на вооружение преступного мира. Однако внедрение во все сферы деятельности компьютерной техники сыграло наиболее существенную роль в деле технического вооружения преступности.

     Опасность подобного рода деяний определяется еще и тем, что компьютер постепенно во всем мире заполняет все сферы  жизнедеятельности человека, что  позволяет преступникам значительно  расширить свою экспансию.

Характеристика  общих объективных  и субъективных признаков  преступлений в сфере  компьютерной информации

     В настоящее время в теории и  практике не выработали единого определения  компьютерных преступлений. Объясняется  это, в первую очередь, различием  отечественного и зарубежного законодательства о преступлениях с использованием компьютера. В Российской Федерации  под компьютерными преступлениями понимаются совершаемые в сфере  информационных процессов и посягающие на информационную безопасность деяния, предметом которых являются информация и компьютерные средства. В отечественной  литературе высказывалось и более  широкое понятие компьютерных преступлений. Они определялись как «предусмотренные уголовным законом общественно  опасные действия, в которых машинная информация является либо средством, либо объектом преступного посягательства»¹. Такого понятия в основном придерживаются зарубежное законодательство и практика.

     Наиболее  распространенными преступлениями с использованием компьютерной техники  являются: компьютерное пиратство, компьютерное мошенничество, распространение вредоносных (вирусных) программ и компьютерный саботаж. Компьютерное пиратство –  это  деятельность «хакеров», которые  имеют неправомерный доступ к  компьютерной информации с помощью  подбора паролей, кодов, шифров, взломов  электронных замков и т.п. Когда  результатом подобной деятельности являются модификация информации и  утечка денежных средств – она  превращается в компьютерное мошенничество. Второй вид компьютерного пиратства  – незаконное копирование, тиражирование  и сбыт компьютерных программ. До 95% программного продукта, реализуемого в России, является пиратским. В этой статистике Россию опережает только Китай, где незаконный продукт составляет 98%².

     Комплекс  причин и условий компьютерной преступности составляют, по мнению большинства  авторов, следующие обстоятельства: высвобождение и сложности трудоустройства  высокоинтеллектуальной и профессиональной части населения, связанной с  наукой, тонкими технологиями, обороной и т.п.; возможность быстрого обогащения путем компьютерных хищений с  незначительной вероятностью разоблачения ввиду высокой латентности компьютерных преступлений; недостаточная защищенность автоматизированных систем обработки  данных; отставание технической оснащенности, профессионализма сотрудников правоохранительных органов от действий профессиональных компьютерных преступников; отсутствие обобщенной следственной и судебной практики расследования компьютерных преступлений.³

     Большинство компьютерных преступлений – это  проявления профессиональной и организованной преступности, нередко носящей групповой  транснациональный характер. Причем часто в состав группы входит непосредственный работник кредитной организации  или иной компании, которая впоследствии оказывается пострадавшей (по некоторым  оценкам, при хищениях с использованием компьютерных средств до 80% таких  деяний совершались «изнутри»)⁴.

     Родовым объектом преступлений в сфере компьютерной информации является общественная безопасность.

     Нормы раздела IX УК РФ предусматривают ответственность  за посягательства на общественную безопасность.

     В ст. 1 Закона РФ от 5 марта 1992 года № 2446-1 «О безопасности»⁵ дается понятие безопасности – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

     К основным объектам безопасности Закон  относит: личность – ее права и  свободы; общество – его материальные и духовные ценности; государство  – его конституционный строй, суверенитет и территориальную  целостность. В круг этих объектов Закон  включает, кроме того, интересы в  информационной, экологической сферах.

     Выделяют  различные виды безопасности: безопасность человечества, национальную, государственную, общественную, личную, экологическую, информационную безопасность, безопасность функционирования транспорта и иные виды (например, пожарную, радиационную, санитарную).

     Безопасность  как условие функционирования и  развития общества имеет две составляющие, которые оцениваются по объективным  и субъективным критериям. Объективный  критерий – это уровень реальной защищенности системой законодательного регулирования, организационными мерами по использованию материальных средств, реализацией этих мер правоохранительными  и другими органами. Субъективный критерий общественной безопасности как  объекта уголовно-правовой охраны –  часть общественной психологии, то есть общественное спокойствие, ощущение состояния защищенности, своей безопасности и безопасности других, неприкосновенности собственности, уверенность в нормальной работе государственных и общественных институтов.

     В юридической литературе спорным  является вопрос об объеме понятия  общественной безопасности. Преступления против общественной безопасности причиняют физический, психический (моральный), материальный, организационный, социальный, политический, экологический вред гражданам, обществу, государству. Это не означает, что каждое преступление обязательно влечет все эти последствия одновременно. Для преступлений против общественной безопасности свойственна многообъектность посягательства (наличие основного и дополнительного непосредственных объектов посягательства). Одни ученые полагают, что основным объектом этих преступлений является общественная безопасность, а в качестве дополнительных могут быть жизнь, здоровье, собственность, другие полагают, что единственным объектом здесь выступает общественная безопасность, поскольку без причинения вреда таким благам, как жизнь, здоровье людей, собственность и т.д., не может быть посягательства на общественную безопасность⁶.

     Более убедительной представляется все-таки первая позиция.

     Общественная  безопасность – это совокупность общественных отношений, регулирующих и обеспечивающих условия жизни  общества, его материальные и духовные ценности.

     Общественная  опасность этой группы преступлений заключается в том, что они  посягают на широкий круг общественных отношений, причиняют или могут  причинить вред неопределенному  кругу лиц, посягают на основы безопасности личности, общества и государства.

     Видовым объектом преступлений, предусмотренных  в гл. 28 УК, является совокупность общественных отношений, обеспечивающих состояние  защищенности процессов создания, сбора, хранения, передачи и использования  компьютерной информации, в которых  правомерно участвуют собственники, владельцы и пользователи информации (информационная безопасность). В наименовании гл. 28 законодатель использует термин «информация», что дало основание  некоторым авторам считать именно информацию (или компьютерную информацию) объектом данных преступлений. «На наш взгляд представляется, что относительно объекта преступного посягательства двух мнений быть не может – им, естественно, является информация, а действия преступника следует рассматривать как покушение на информационные отношения общества»⁷. Однако представляется, что компьютерную информацию следует рассматривать в качестве предмета данных составов, а объектом – информационную безопасность.

     Информация  признается одним из прав граждан. Всеобщая декларация прав человека и гражданина, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года⁸, в ст. 19 закрепила право каждого человека на свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ. Следуя приоритету норм международного права, Конституция РФ в ч. 4 ст. 29 подтвердила и гарантировала это право граждан, ограничив его сведениями, составляющими государственную тайну. Вместе с тем Конституция РФ содержит ряд иных ограничений, связанных с распространением информации. В частности, ст. 23 закрепляет право граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а ст. 24 запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.

     Комплексное законодательство об охране информации в Российской Федерации появилось  только в середине 90-х годов, до этого  времени существовали лишь отдельные  законы, содержавшие некоторые нормы  об охраняемой информации.

     На  сегодняшний день новейшие информационные технологии, СМИ, многократно усилили  возможности информационного воздействия  на человека, население государства  в целом. В результате информация превратилась в важнейший ресурс государства наряду с его другими  основными ресурсами (природными, экономическими, трудовыми, материальными и т.д.).

     Информация  в переводе с латинского information означает «ознакомление, разъяснение, изложение».

     В философской литературе сложилась  устойчивая традиция рассмотрения информации на основе философских категорий  отражения и различия (разнообразия). Информация не существует без отражения, как и отражение без информации. Свойство отражения заключается  в способности любого объекта  воспроизводить некоторые особенности  воздействующих на него объектов. Однако для определения понятия информации одной категории отражения недостаточно. Информация имеет место только там, где среди некоторого тождества  существует определенное различие. Единицей измерения информации может считаться  элементарное различие, то есть различие между двумя объектами в каком-либо одном фиксированном свойстве. Чем  больше в совокупности отличных друг от друга элементов, тем больше эта  совокупность содержит информации. Таким  образом, информация в философии  определяется как отраженное разнообразие, а именно разнообразие, которое отражающий объект содержит об отражаемом⁹.

     Как отмечает Юрченко И. А., особенностью информации является то, что ее невозможно представить без какой-либо материальной основы, она является атрибутом (свойством) материи и неотделима от нее. Даже тогда, когда информация отражается сознанием человека, она существует лишь в единстве с определенными нейрофизиологическими процессами, то есть имеет свой материальный носитель¹⁰.

     Правовое  понятие информации несколько уже, чем философское. В контексте  Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»¹¹ термин «информация» становится универсальным, он обозначает любые сведения о ком-либо или о чем-либо, получаемые из любого источника в любой форме: письменной, устной, визуальной и т.п. В данном определении сведения понимаются как реальные объекты социальной жизни: лица, предметы, факты, события, явления, процессы. Эти сведения могут служить и объектом познания, и ресурсом пополнения информационной базы: с одной стороны, сведения могут быть получены в результате исследования окружающей действительности и приобщены к уже существующей объективной системе знаний о мире, а с другой, быть объектом поиска, производимого конкретным потребителем для достижения его целей.

     Вся информация, объединенная в информационные ресурсы,  подразделяется на открытую (общедоступную) и информацию с ограниченным доступом. Последняя, в свою очередь, делится на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную (ст. 5 Закона). Именно информация с ограниченным доступом (а отнесенной к таковой она может быть только на основании закона) является предметом компьютерных преступлений.

     Государственная, служебная, коммерческая тайна, а также  многие иные виды информации нуждаются  в обязательной государственной  правовой охране. В некоторых случаях  важность тайны информации настолько  велика, что ее охрану государство  осуществляет мерами уголовного законодательства. Вместе с тем правовая охрана информации не может ущемлять права граждан. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» не могут относиться к информации с ограниченным доступом, в частности, сведения о чрезвычайных ситуациях, экологическая, метеорологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация.

     Компьютерная  информация – это информация в  оперативной памяти ЭВМ, информация на иных машинных носителях как подключенных к ЭВМ, так и на съемных устройствах, включая дискеты, лазерные и иные диски.

     Компьютерная  информация в системе или сети ЭВМ не может существовать иначе  как на конкретных ЭВМ, в эту систему  или сеть объединенных. Поэтому, например, перехват информации при ее передаче по каналам связи будет неправомерным  доступом к информации в ЭВМ, с  которой она передается. Компьютерная информация в ЭВМ, в свою очередь, существует только в виде записей  на машинных носителях.

     Большей частью преступления в сфере компьютерной информации могут совершаться только путем действия – неправомерный  доступ к компьютерной информации или  создание либо использование вредоносных  программ для ЭВМ. Однако нарушение  установленных правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети возможно и путем бездействия – в  виде невыполнения обязательных предписаний  таких правил.

     Временем  совершения компьютерного преступления (временем совершения общественно опасного деяния независимо от времени наступления  последствий – ч. 2 ст. 9 УК) является момент нажатия клавиши клавиатуры компьютера или кнопки «мыши», отсылающей последнюю компьютерную команду, независимо от того, в какое время наступили опасные последствия. Время, отделяющее последствия от деяния, может быть минимальным и составлять несколько секунд, необходимых для прохождения информации по каналам и выполнения компьютером команды. Однако в некоторых случаях этот промежуток времени может быть весьма продолжительным. Некоторые вредоносные программы могут начать свое разрушительное действие не сразу, а по истечении длительного времени. Вирус может, выражаясь терминологией программистов, «спать» в компьютере и начать работу после совершения пользователем определенных действий, например, после обращения к тем или иным программам, использования определенных терминов или просто по прохождении некоторого времени.

     Значительно сложнее обстоит дело с определением места совершения преступления. Поскольку  большое количество компьютерных преступлений совершается в компьютерных сетях, объединяющих несколько регионов или  стран, лидирующее место среди которых  занимает всемирная компьютерная сеть Интернет, постольку место совершения деяния и место наступления последствий  могут отделять многие километры, таможенные и государственные границы. Уголовный  кодекс РФ не содержит нормы, определяющей место совершения преступления, поэтому  им может быть место как совершения деяния, так и наступления последствий, либо то место, в котором деяние окончено либо пресечено.

     Если  применить по аналогии норму о  времени совершения преступления, то местом его совершения надлежит считать  место отдачи последней компьютерной команды, однако принцип законности российского законодательства (ч. 2 ст. 3 УК) запрещает применение уголовного закона по аналогии. Следует также учитывать, что преступления с материальными составами считаются оконченными с момента наступления таких последствий. Общественную опасность преступления определяет не само деяние, а тот вред, который оно причинило или могло причинить. Поэтому место наступления последствий может быть определяющим. Такой подход согласуется со ст. 8 УК, где говорится о составе преступления как о единственном основании уголовной ответственности.

     С субъективной стороны анализируемое  преступление может совершаться  с различными формами вины. В ст. 273 УК речь идет о создании и использовании  программ, заведомо приводящих к негативным последствиям. Указание на «заведомость» исключает неосторожную форму вины.

     Напротив, указание на «неосторожность» по отношению  к последствиям в ч. 2 ст. 274 УК обусловливает совершение этого преступления только с неосторожной формой вины. Остальные составы возможны с различной формой вины.

     Среди основных мотивов компьютерных преступлений выделяют обычно два: корыстный и  желание продемонстрировать собственный  профессионализм – так называемый «интеллектуальный вызов»¹².

     Субъектами  компьютерных преступлений могут быть любые физические вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

          С учетом изложенного преступления  в сфере компьютерной информации  можно определить как общественно  опасные деяния, запрещенные уголовным  законом под угрозой наказания,  совершаемые в области информационных  правоотношений и посягающие  на безопасность информационных  систем, базирующихся на использовании  ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

         Действующим уголовным кодексом  установлена ответственность за  следующие виды компьютерных  преступлений:

1. неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ);
2. создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ);
3. нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ).

     Родовым объектом преступлений  в сфере компьютерной информации  является общественная безопасность  и порядок в отношениях, связанных  с информационными процессами  – процессами сбора, обработки,  накопления, хранения, поиска и распространения  информации с использованием  ЭВМ, их систем и сетей. Правонарушения, совершенные в ходе информационных  процессов, не связанных с использованием  данных технических средств, квалифицируются  с помощью иных статей УК  РФ, которые предусматривают ответственность  за соответствующие конкретные  действия.

    Предметом данных преступлений  является компьютерная информация.  Под информацией действующим законодательством понимается сведения о лицах, фактах, событиях, предметах, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Компьютерная информация – идентифицируемый, имеющий собственника элемент информационной системы – сведения, знания или набор команд (программа), хранящийся в ЭВМ и иных машинных носителях или управляющий ими.

    С объективной стороны компьютерные  преступления могут совершаться  как в форме действия, так и  бездействия.  Преступление признается  оконченным с  момента наступления  указанных в законе последствий.  Для привлечения виновного к   уголовной ответственности необходимо  установить причинную связь между  деянием и наступившим вредным  результатом. 

    С субъективной стороны данные  преступления могут совершаться  как умышленно, так и со смешанной  формой вины. Субъектами компьютерных  преступлений могут быть любые  физические вменяемые лица, достигшие  16-летнего возраста.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы

     Нормативные акты

1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ//СПС «КонсультантПлюс».
2. О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 года № 2446-I // СПС «КонсультантПлюс».
3. Об информации, информатизации и защите информации: федеральный закон РФ от 20.02.1995 г. №24-ФЗ //  СПС «КонсультантПлюс».

     Специальная литература

1. Айков Д., Сейгер К., Фонсторх У. Компьютерные преступления. Руководство по борьбе с компьютерными преступлениями. – М., 2005. – 611 с.
2. Батурин Ю.М., Жодзишский А.М. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. – М., 1991. – 321 с.
3. Григоренко С.В., Ткаченко С.Н., Каспаров А.А. Преступления в сфере компьютерной информации. – М., 2003. – 265 с.
4. Маслакова Е.А. История правового регулирования уголовной ответственности за компьютерные преступления // Информационное право. – 2006. – № 4. – С. 23-26.
5. Мосин О. В. Компьютерная преступность: как с ней бороться? – М., 2008. – 306 с.
6. Компьютерная преступность: уголовно-правовые и криминологические проблемы //Гос-во и право. - 2000. - №9.
7. Уголовное право России. Учебник для вузов. В 2-х т. Т. 2. Особенная часть / Под ред. А.Н. Игнатова, Ю.А. Красикова. М.: Азбука, 2003. – 530с.
8. Российское уголовное право. Курс лекций. Т. 5. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка / Под ред. проф. А.И. Коробеева. –Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2001. – 592 с.