МОСКОВСКИЙ  ГОРОДСКОЙ УНИВЕРСИТЕТ  УПРАПВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА  МОСКВЫ 
 
 

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ 

Кафедра Финансы и Кредит 
 

Специальность  "Налоги и налогообложение "

Форма обучения             очная 
 

РЕФЕРАТ

по учебной  дисциплине:

"Налогообложение физических лиц" 
 

на тему: "Оптимизация налогообложения индивидуального предпринимателя" 
 
 
 

Курс                               5   

Студент      Филимонов Е.С.

                                        (подпись)                                     (фамилия, инициалы) 
 
 

Подпись 

преподавателя                                                          к.э.н. доцент, Мигашкина Е.С.                                

                                     (подпись)                  (ученая степ,звание, фамилия, инициалы)

2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Налогообложение  индивидуального  предпринимателя. 5

2. Упрощенная система  налогообложения. 8

2.1.Общие  положения 8

2.2. Объекты налогообложения  при УСН и их  характеристика. 9

2.2.1.Доходы 9

2.2.2.Доходы  за вычетом расходов 11

2.3. Выбор и изменение  объекта налогообложения 13

2.3.1.Правило  пороговых точек 15

2.4.Сравнительная  характеристика выбора  объекта налогообложения 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 23 

ВВЕДЕНИЕ

    Статус  индивидуального предпринимателя (ИП) предусматривает обязательное выполнение ряда условий, к числу которых  относится своевременное начисление и уплата необходимых налогов, своевременное  формирование и сдача отчетности.

    ИП, по сравнению формами собственности  ООО, ЗАО, ОАО, обладает рядом весомых  преимуществ: процедура государственной  регистрации в качестве ИП проходит гораздо проще и быстрее, для  регистрации требуется меньшее  количество документов, нет необходимости  в юридическом адресе, так как  ИП регистрируется по адресу прописки предпринимателя, стоимость регистрации  значительно меньше по сравнению  с регистрацией юридического лица.

    Также существует ряд налоговых преимуществ  ИП: объем бухгалтерской, налоговой  и статистической отчетности для  ИП гораздо меньше, чем для юридических  лиц.

    Существуют  значительные налоговые преимущества ИП перед юридическими лицами. Индивидуальный предприниматель, в зависимости  от выбранного вида деятельности и  системы налогообложения может, быть освобожден от уплаты многих налогов.

    Регистрируясь в качестве ИП, индивидуальный предприниматель  сталкивается с проблемой – какой режим налогообложения выбрать: общий или специальный. Самым популярным вариантом является специальный режим - Упрощенная система налогообложения. Применение «упрощенки» дает возможность значительно сократить свои налоговые обязательства перед бюджетом. Правда, для того чтобы результат данной оптимизации не разочаровал, необходимо грамотно подойти к выбору объекта налогообложения.

    Согласно  пункту 1 статьи 346.14 Налогового кодекса фирмы, решившие вступить в ряды «упрощенцев», вправе выбрать один из двух объектов налогообложения: «доходы» или «доходы, уменьшенные на величину расходов». Подобной альтернативы лишены лишь те «спецрежимники», которые являются участниками договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом. Пункт 3 статьи 346.14 Кодекса предписывает им применять в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

    В зависимости от того, что выберет «упрощенец», будут разниться и правила налогового учета, которыми ему предстоит руководствоваться.

    На  основании этого актуальной целью  моей работы является изучение нюансов  выбора объекта УСН. Для достижения цели в работе поставлены следующие  задачи:

• ознакомление с общими сведениями по данному режиму;
• рассмотрение объектов УСН и выявление их особенностей;
• выявление критериев, влияющих на выбор объекта налогообложения, и анализ этого выбора.

    При написании данной работы были использованы такие источники, как Налоговый  Кодекс часть 2, «Упрощенная система  налогообложения» КочерговаД.С. и Устиновой Е.Е, «Вмененка и упрощенка 2011» Сергеевой Т.Ю.,Фирстовой С.Ю. и Лубковой О.В., а также материалы из правовой системы «Гарант». 

1. Налогообложение  индивидуального  предпринимателя.

    Индивидуальные  предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и  осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.

    Налоговым законодательством предусмотрены  несколько систем налогообложения  индивидуального предпринимателя:

    1. общий режим налогообложения (уплата налога на доходы физических лиц);

    2. специальный режим.

    Общая система налогообложения представляет собой систему, при которой индивидуальный предприниматель платит все необходимые  налоги, сборы, платежи, если он не освобожден от их уплаты. Индивидуальный предприниматель  на общей системе налогообложения  уплачивает следующие налоги и сборы:

• налог на доходы физических лиц (НДФЛ);
• налог на добавленную стоимость (НДС);
• государственные пошлины;
• акцизы;
• таможенные пошлины;
• налог на добычу полезных ископаемых;
• водный налог;
• сборы за пользование объектами животного мира и пользование объектами водных биологических ресурсов;
• транспортный налог;
• налог на игорный бизнес;
• земельный налог;
• налог на имущество физических лиц.

    Большинство из вышеперечисленных налогов уплачиваются в тех случаях, если индивидуальный предприниматель занимается определенным видом деятельности. В большинстве случаев индивидуальный предприниматель на общей системе налогообложения уплачивает НДФЛ, НДС, а так же страховые взносы во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Фонд медицинского страхования).

    Данная  система налогообложения выбирается индивидуальным предпринимателем в  том случае, если есть необходимость  выделения в документах для покупателей  суммы НДС.

    Главной особенностью ведения учета доходов  и расходов индивидуальным предпринимателем, работающим на общеустановленной системе  налогообложения, является применение кассового метода (после фактического получения дохода и совершения расхода).  
В отличие от применения юридическим лицом общей системы налогообложения индивидуальный предприниматель не уплачивает налог на прибыль. Но при получении индивидуальным предпринимателем доходов возникает налоговая база по НДФЛ.

    Согласно  п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой  базы по НДФЛ учитываются все доходы, полученные налогоплательщиком в налоговом  периоде как в денежной, так  и в натуральной форме или  право на распоряжение которыми у  него возникло, а также доходы в  виде материальной выгоды. Такими доходами будут доходы от предпринимательской  деятельности, подлежащие налогообложению  в соответствии со ст. 227 НК РФ, и все  прочие доходы, которые индивидуальный предприниматель получал как  физическое лицо вне этой деятельности.

    Если  при исчислении налога на прибыль  доходы можно было уменьшить на сумму  расходов, то ИП при исчислении НДФЛ вправе уменьшить свои доходы на профессиональные налоговые вычеты (п. 1 ст. 221, п. 1 ст. 227 НК РФ).

    Уменьшить можно только доход, полученный от предпринимательской  деятельности. По общему правилу расходы  принимаются к вычету только в  тех случаях, когда они могут  быть подтверждены документально. 
Однако в отношении индивидуальных предпринимателей ст. 221 НК РФ предусмотрено исключение из этого правила. Им разрешено учесть в составе профессионального вычета и неподтвержденные расходы. Но в размере 20% общей суммы доходов, полученной от предпринимательской деятельности (абз. 4 п. 1 ст. 221 НК РФ)

    В целях оптимизации налогообложения  ИП чаще всего использует специальные  режимы налогообложения (УСН, ЕНВД, ЕСХН). Самым распространенным вариантом  является  применение упрощенной системы  налогообложения, но при переходе на УСН индивидуальный предприниматель  должен ответственно подойти к выбору объекта обложения (в рамках УСН  действуют два объекта: "доходы" и "доходы за вычетом расходов"), так как от этого будет зависеть его налогообложение. Рассмотрим этот режим подробнее.

2. Упрощенная система  налогообложения.

2.1.Общие положения

    Упрощенная  система налогообложения организациями  и индивидуальными предпринимателями  применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

    Переход к упрощенной системе налогообложения или  возврат к иным режимам налогообложения  осуществляется организациями и  индивидуальными предпринимателями  добровольно.

    Применение упрощенной системы налогообложения организациями  предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль  организаций (за исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 3 и 4 статьи 284 Налогового Кодекса РФ), налога на имущество организаций. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьей 174.1 настоящего Кодекса.

    Иные налоги уплачиваются организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с законодательством о налогах  и сборах.

    Применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными  предпринимателями предусматривает  их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого  с доходов, облагаемых по налоговым  ставкам, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности). Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьей 174.1 настоящего Кодекса.

    Иные налоги уплачиваются индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с законодательством  о налогах и сборах.

    Для организаций  и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему  налогообложения, сохраняются действующие порядок ведения кассовых операций и порядок представления статистической отчетности.

    Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему  налогообложения, не освобождаются  от исполнения обязанностей налоговых агентов, предусмотренных настоящим Кодексом.

2.2. Объекты налогообложения при УСН и их характеристика.

    Упрощенная  система налогообложения предлагает налогоплательщикам на выбор два  объекта налогообложения - "доходы" и "доходы, уменьшенные на величину расходов" (п. 1 ст. 346.14 НК РФ). Соответственно, при разных объектах налогообложения  применяются и разные налоговые  ставки:

    - "доходы" - налоговая ставка 6%;

    - "доходы, уменьшенные на величину  расходов" - налоговая ставка 15%. Законами  субъектов РФ могут быть установлены  дифференцированные налоговые ставки  в пределах от 5 до 15% в зависимости  от категорий налогоплательщиков (ст. 346.20 НК РФ).

    Право выбора объекта налогообложения  ограничено для налогоплательщиков, являющихся участниками договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом. Они применяют  в качестве объекта налогообложения  доходы, уменьшенные на величину расходов (п. 3 ст. 346.14 НК РФ).

    Рассмотрим  подробнее эти два объекта  налогообложения.

2.2.1.Доходы

    В случае если объектом налогообложения  являются доходы организации или  индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов организации или индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 346.18 НК РФ). При определении налоговой базы доходы определяются нарастающим итогом с начала налогового периода (п. 5 ст. 346.18 НК РФ) согласно перечню доходов, включаемых в состав доходов, учитываемых при налогообложении, приведенному в ст. 346.15 НК РФ.

    При определении налоговой базы налогоплательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения "доходы", не вправе уменьшать  полученные доходы на какие-либо расходы. Следовательно, налогоплательщик, выбравший  в качестве объекта налогообложения  доходы, все расходы должен производить  за счет доходов, остающихся в его  распоряжении после уплаты налога в  связи с применением упрощенной системы (Письмо УФНС по г. Москве от 25.01.2008 N 18-12/3/005988).

    Ставка  налога в данном случае составляет 6%. При этом сумма налога при УСН (авансовых платежей по налогу), исчисленная  за налоговый (отчетный) период, уменьшается  налогоплательщиками на сумму страховых  взносов, уплаченных (в пределах исчисленных  сумм) за этот же период времени, а также  на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма налога (авансовых  платежей по налогу) не может быть уменьшена  более чем на 50% (п. 3 ст. 346.21 НК РФ). В Государственной Думе находится  законопроект, предусматривающий дифференцированные налоговые ставки для налогоплательщиков, применяющих УСН с объектом налогообложения "доходы". В целях оказания государственной  поддержки субъектам малого и  среднего предпринимательства в  условиях финансово-экономического кризиса  этим проектом предлагается предоставить право устанавливать законом  субъекта РФ для налогоплательщиков, применяющих УСН и выбравших  в качестве объекта налогообложения  доходы, дифференцированные налоговые  ставки в пределах от 3 до 6% в зависимости  от категорий налогоплательщиков.

    В данном случае налогоплательщик в целях  реализации ст. 346.24 НК РФ отражает в  Книге учета доходов и расходов только суммы полученных доходов, а  также соблюдает порядок документального  подтверждения доходов. Налоговый  учет расходов такие налогоплательщики  не ведут (Письмо Минфина России от 04.04.2007 N 03-11-04/2/91).

    В соответствии с Приложением 2 к Порядку  заполнения Книги учета доходов  и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, налогоплательщик, применяющий УСН с объектом налогообложения "доходы", вправе по своему усмотрению отражать в графе 5 "Расходы, учитываемые  при исчислении налоговой базы" расходы, связанные с получением доходов, налогообложение которых  осуществляется в соответствии с  упрощенной системой налогообложения.

    На  практике "упрощенцы", выбравшие  объект налогообложения "доходы", заполняют только графу 4 "Доходы, учитываемые при исчислении налоговой  базы", что значительно упрощает налоговый учет.

    Аналогичной позиции по данному вопросу придерживаются и финансисты: налогоплательщикам, применяющим упрощенную систему  налогообложения с объектом налогообложения  в виде доходов, в целях налогового учета документально подтверждать произведенные расходы необязательно (Письмо Минфина России от 20.10.2009 N 03-11-09/353).

    При этом надо помнить, что хотя "упрощенцы", выбравшие объект налогообложения "доходы", и не учитывают расходы  для целей налогового учета, но совсем не вести учет расходов не получится.

    Что касается наличных денежных средств, то для организаций действует Порядок  ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденный Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 N 40. Соответственно, при выплате зарплаты и выдаче под отчет денежных средств учет расходов и наличие подтверждающих документов необходимо. Для индивидуальных предпринимателей обязанность ведения  кассовой книги не предусмотрена, но при наличии наемных работников они также обязаны вести учет начисления и выдачи заработной платы  и подотчетных сумм.

2.2.2.Доходы за вычетом расходов

    В случае если объектом налогообложения  являются доходы организации или  индивидуального предпринимателя, уменьшенные на величину расходов, налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных  на величину расходов (п. 2 ст. 346.18 НК РФ). При определении налоговой базы доходы и расходы определяются нарастающим  итогом с начала налогового периода (п. 5 ст. 346.18 НК РФ). Перечень доходов, включаемых в состав доходов, учитываемых при налогообложении, приведен в ст. 346.15 НК РФ, он такой же, как при объекте налогообложения "доходы". Перечень расходов приведен в ст. 346.16 НК РФ, особенностью УСН является то, что перечень расходов закрытый, учитываются только расходы, прямо поименованные в перечне.

    Ставка  налога в данном случае составляет 15%. Но с 2009 г. субъектам РФ дано право  устанавливать дифференцированные ставки, снижая ставку налога до 5%.

    В случае получения убытков за налоговый  период или если налоговая база равна  нулю, все равно будет иметь  место сумма налога к уплате по итогам налогового периода. Для этой ситуации п. 6 ст. 346.18 НК РФ предусмотрен минимальный налог. Минимальный  налог уплачивается, если за налоговый  период сумма исчисленного в общем  порядке налога меньше суммы исчисленного минимального налога. В том же пункте раскрыт механизм исчисления и уплаты данного налога. Сумма минимального налога исчисляется за налоговый  период в размере 1% налоговой базы, которой являются доходы, определяемые в соответствии со ст. 346.15 НК РФ.

    При получении убытков налогоплательщик имеет право уменьшить налоговую  базу (доходы минус расходы) на величину убытка, полученного в результате применения УСН (п. 7 ст. 346.18 НК РФ). При  этом налогоплательщик вправе осуществлять перенос убытка на будущие налоговые  периоды в течение 10 лет, следующих  за тем налоговым периодом, в котором  убыток был получен.

    Таким образом, налогоплательщик вправе перенести  на текущий налоговый период сумму  полученного в предыдущем налоговом  периоде убытка. При этом ограничение, согласно которому убыток не может  уменьшать налоговую базу более  чем на 30%, отменено. В свою очередь, убыток, не перенесенный на следующий  год, может быть перенесен целиком  или частично на любой год из последующих 9 лет.

    Если  налогоплательщик получил убытки более  чем в одном налоговом периоде, то перенос таких убытков на будущие  налоговые периоды производится в той очередности, в которой  они получены.

    В случае прекращения налогоплательщиком деятельности по причине реорганизации  налогоплательщик-правопреемник вправе уменьшать налоговую базу на сумму  убытков, полученных реорганизуемыми  организациями до момента реорганизации.

    Налогоплательщики, выбравшие объект налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов", ведут налоговый учет и полученных доходов, и произведенных  расходов.

    Графа 5 Книги учета доходов и расходов в обязательном порядке заполняется  налогоплательщиком, применяющим УСН  с объектом налогообложения в  виде доходов, уменьшенных на величину расходов. В графе 5 налогоплательщик отражает расходы, указанные в п. 1 ст. 346.16 НК РФ.

2.3. Выбор и изменение объекта налогообложения

    Налоговое законодательство предоставляет право  выбора объекта налогообложения  кроме случаев, когда налогоплательщики  являются участниками договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом. При переходе на УСН или выборе данного налогового режима при регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя  выбранный объект налогообложения  налогоплательщик указывает в заявлении  о переходе на УСН.

    Если  предприятие уже работает, на основании  имеющихся показателей деятельности можно сделать сравнительный  анализ для разных объектов налогообложения. Для окончательного выбора нужно  учесть плюсы и минусы каждого  варианта. Например, в случае, если расчет показал, что сумма налога при  объекте налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" меньше, чем при объекте "доходы", необходимо сопоставить данную выгоду с возможностью их документального  подтверждения и затратами на ведение учета расходов. На практике часто бывает так, что расходов действительно  много, их сумма велика, но учесть их для целей налогообложения при  УСН не представляется возможным  из-за особенностей учета расходов при "упрощенке". Надо помнить, что перечень расходов закрытый и далеко не все расходы можно учесть, при этом нельзя забывать и о возможных налоговых рисках. И обязательно все расходы должны быть документально подтверждены, с чем обычно возникают большие проблемы.

    Если  вновь зарегистрированное предприятие  или индивидуальный предприниматель  только начинает работать, анализ будет  основан на виртуальных расчетах. В этом случае выбор сделать сложнее, возможно, впоследствии его придется пересмотреть.

    Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком до начала налогового периода, в котором впервые  применена УСН. При изменении  избранного объекта после подачи заявления о переходе на УСН налогоплательщик обязан уведомить об этом налоговый  орган до 20 декабря года, предшествующего  году, в котором она впервые  применена (п. 1 ст. 346.13 НК РФ).

    С 2009 г. объект налогообложения может  изменяться налогоплательщиком ежегодно. Объект налогообложения может быть изменен с начала налогового периода, если налогоплательщик уведомит об этом налоговый орган до 20 декабря  года, предшествующего году, в котором  налогоплательщик предполагает изменить объект налогообложения. В течение  налогового периода налогоплательщик не может менять объект налогообложения.

    Сегодня не надо ждать три года, как это  было до 2009 г., чтобы изменить объект налогообложения. Цель данных нововведений определена Правительством РФ следующим  образом: снятие ограничения на изменение  объекта налогообложения в течение  трех лет будет способствовать более  гибкой адаптации налогоплательщиков к изменяющимся экономическим условиям, поскольку право его изменять актуально именно на начальном этапе  функционирования юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, когда недостаточно опыта для  прогнозирования оптимального варианта учета хозяйственных операций (Заключение Правительства РФ от 12.03.2007 N 911п-П13 "На проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 346.14 части  второй Налогового кодекса Российской Федерации").

    Специальной формы уведомления не предусмотрено, поэтому это можно сделать  в произвольной форме, такие рекомендации приведены и в Письме УФНС по г. Москве от 11.01.2009 N 19-12/000123@.

    Причем  обязательно надо иметь у себя второй экземпляр уведомления (письма) с отметкой налоговиков или обратное уведомление о получении, если такое  письмо отправлено по почте.

    С одной стороны, возможность выбора объекта налогообложения является преимуществом упрощенной системы  налогообложения, а с другой –  вызывает множество вопросов о том, какие именно действия следует произвести, чтобы не ошибиться с выбором объекта.