Организация и успешное управление

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Байкальский Государственный Университет Экономики и Права  

Кафедра «Экономика Предприятия и Управление Бизнесом»

Самостоятельная работа

Тема «Организация и успешное управление» 

Проверил:

Кабанов Сергей Васильевич

Выполнила:  Студентка

 Амеличева  Е.П.

МП-10-2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Иркутск, 2011.

Содержание 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

   «Мудрость – это  способность предвидеть  последствия  совершаемых  действий, готовность  пожертвовать  сиюминутной  выгодой  ради  больших       благ  в будущем.

    Планирование – это  оружие  мудрых, но  планирование – это  один  из  самых  сложных  видов  работы, доступных  человеку» (Р.Аркофф) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Функции управления.

   Функция управления - это обособившийся вид управленческой деятельности. Исследование функций управления имеет большое практическое значение, поскольку они в значительной мере определяют структуру органов управления.

   Функции управления  всегда направлены  на  достижение  целей  управления.  Поскольку  цель  управления  формируется  в рамках  функции «планирование – прогнозирование», можно  сказать, что  данная функция  в системе  функций  управления  предприятием  является  центральной.         Функции управления в своей  основе объективны и являются  формами  реализации  управленческих   отношений, через  которые, в свою   очередь, реализуются  требования  экономических  законов развития производства.

Поэтому  процесс  управления  выступает как  объективно преодоленная  система функций, которая  носит  название  управленческого  цикла, а сами  функции называются  стадиями   управленческого  цикла.

Учёт, анализ, контроль

Активизация, стимулирование

Планирование, прогнозирование

Организация

Координация, регулирование

       Рис1.  Связь планирования с другими функциями управления.  

Функция  планирования  служит  основой для  принятия  управленческих  решений  и представляет  собой  управленческую  деятельность, которая  предусматривает  выработку  целей и задач  управления производством, а также  определение  путей  реализации  планов  для  достижения поставленных  целей.

 Прогнозирование в управленческом  цикле предшествует планированию и ставит  своей задачей научное предвидение развития производства, а также поиск решений, которые обеспечивают развитие  производства  в оптимальном режиме.  Поскольку прогнозирование    всегда  предшествует  планированию, его можно рассматривать как подфункцию  планирования.

Организация  как функция управления – это деятельность, направленная  на  создание или развитие  структуры хозяйственной системы. В зависимости от объекта различают организацию:

 - производства

- труда

- управления

Организация управления включает регламентацию отдельных элементов процесса управления (стадий управленческого цикла,  процедур и операций управления), установление  времени работ выполнения  работ,  технического  и информационного обеспечения и т.п. 

Координация  заключается в обеспечении необходимой (предусмотренной проектом  организации) согласованности действий работников.  Цель координации -  устранить параллелизм и дублирование  в работе.

Функция регулирования состоит в сохранении режима функционирования  хозяйственной системы. В силу  различных причин производство может отклоняться от заданных параметров. В этих условиях путем регулирования устраняются отклонения,  и обеспечивается нормальное протекание производственных  процессов.

С помощью  учета  осуществляется  сбор  информации о состоянии хозяйственной системы. Учет служит  базой для анализа – комплексного изучения производственно – хозяйственной деятельности  с целью контроля и повышения эффективности функционирования  производства  путем выявления и мобилизации имеющихся резервов.

Роль контроля как  функции управления  обусловлена  тем, что  он  является средством  осуществления обратных  связей в системе  управления. Посредством контроля  проверяется выполнение  принятых  плановых  решений,  и оцениваются их  последствия.

Активизация – это интенсификация  трудовой   и общественной деятельности работников  на  основе повышения творческого потенциала личности коллектива. Активизация    достигается   комплексным применением методов морального и материального стимулирования. В основе  материального стимулирования  лежат материальные, а в основе морального -  социальные  потребности личности (в общении, уважении, признании заслуг и т.д.)

Перечисленные  функции управления носят название  общих.  Кроме них в системе управления  выделяют конкретные  функции, которые учитывают влияние на них объекта управления, что находит свое  отражение в объекте и предмете планирования.

Сам  процесс  планирования  проходит в четыре  этапа:

• Разработка  общих  целей;

• Определение  конкретных, детализированных целей на заданный период;

• Определение  путей и средств их достижения;

• Контроль за  достижением поставленных  целей путем сопоставления плановых  показателей с фактическими и корректировку целей.

  Планирование на любом  предприятии базируется на неполных  данных, даже  если имеется  хорошо налаженная  система  бухгалтерского и статистического учета.  Проблема состоит в том, что некоторые аспекты функционирования  экономической  системы не поддаются оценке, например, действия  конкурентов, экономические  циклы, забастовки, политическая  обстановка. Показатели  конъюнктуры  рынка являются исходными для  составления плана  предприятия.  Поэтому  планирование, как правило,  тем  легче, чем крупнее предприятие (хотя на  небольших  предприятиях  некоторые  факторы производства оказываются более обозримыми  для  руководства, чем  на  крупных). Данные обстоятельства  придают планированию  вероятностный характер. 
 

ГЛАВА 2. Система  планирования  на  предприятии.

2.1. Формы планирования  и виды планов.

Планирование  является важнейшей  функцией управления, которая, так же как и управление, видоизменяется в процессе развития  экономики. Централизованной  системе  планирования экономикой соответствует  адекватная система народнохозяйственного  планирования. Поэтому переход к  рыночной  концепции  управления потребовал пересмотра всех  элементов планирования.

По   содержанию  и   форме   проявления  различают  следующие  виды   (формы)  планирования и виды  планов. 

1. С точки зрения обязательности плановых заданий:

- директивное 

- индикативное  планирование 

Директивное планирование представляет собой процесс принятия  решений, имеющих обязательный  характер  для  объектов планирования. Вся  система социалистического народнохозяйственного  планирования носила исключительно  директивный  характер. Поэтому за невыполнение плановых  заданий  руководители  предприятий несли  дисциплинарную, а иногда и уголовную  ответственность. Директивные  планы  имеют, как правило, адресный  характер и отличаются чрезмерной  детализацией.

  Индикативное  планирование  представляет  собой  наиболее распространенную  во  всем мире форму  государственного  планирования макроэкономического   развития.   Индикативное планирование является  антиподом  директивного, потому что индикативный  план не носит обязательный для  исполнения  характер. В целом индикативное  планирование  носит направляющий, рекомендательный  характер.

В процессе деятельности при составлении перспективных  планов используется индикативное  планирование, а в  текущем  планировании – директивное.  Два этих  планирования  должны дополнять друг друга, быть органически  увязаны. 

   2. В зависимости  от срока, на который составляется  план, и степень детализации плановых  расчетов  принято различать:

- долгосрочное  планирование (перспективное)

- среднесрочное   планирование 

- краткосрочное  планирование  (текущее)

Перспективное  планирование охватывает период более 5 лет, например, 10, 15 и 20 лет.  Такие  планы  призваны определять долговременную  стратегию предприятия, включая  социальное, экономическое, научно-технологическое  развитие.

Перспективное  планирование  следует отличать от прогнозирования.   По форме  они  представляют собой  один  и тот же  процесс, а по содержанию различаются. Прогнозирование –  это процесс предвидения, построенный  на  вероятностном, научно обоснованном суждении о перспективах развития предприятия  в будущем, его возможном  состоянии. Прогнозирование позволяет  выявить  альтернативные  варианты развития планируемого процесса или объекта  и обосновать выбор наиболее приемлемого  варианта. В этом  смысле прогнозирование  является одним из этапов  перспективного  планирования. Без данного атрибута перспективное  планирование  являлось бы гадание, а не научным предвидением.

Среднесрочное планирование осуществляется на период от 1 года до 5 лет.  На некоторых предприятиях среднесрочное  планирование совмещается  с текущим. В этом  случае составляется так называемый скользящий пятилетний  план, в котором первый  год детализируется до уровня текущего плана и представляет  собой по сути дела краткосрочный план.

Текущее планирование охватывает  период до года, включая  полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное  планирование.

3. По содержанию плановых  решений выделяют:

     - стратегическое планирование

     - тактическое планирование 

     - оперативно-календарное планирование 

     - бизнес-планирование

Стратегическое  планирование, как правило, ориентировано  на долгосрочную перспективу  и определяет основные направления  развития  предприятия.

Посредством  стратегического планирования принимаются  решения о том, как расширить  деятельность в области бизнеса,  создать новые сферы  бизнеса, стимулировать процесс удовлетворения нужд потребителей, какие  усилия  следует  принять для  удовлетворения рыночного  спроса, на каких рынках  лучше действовать, какую продукцию  выпускать или какие  услуг  оказывать, с какими  партнерами вести бизнес и т.д.

Основная  цель  стратегического  планирования состоит  в создании  потенциала для  выживания  предприятия в условиях динамично  изменяющейся  внешней   и внутренней среды, порождающей  неопределенность перспективы.

 Тактическое   планирование.  Если  стратегическое  планирование  рассматривают   как поиск  новых  возможностей  предприятия, то тактическое планирование  следует  считать процессом   создания предпосылок для   реализации этих  новых возможностей, а оперативно-календарное  планирование  – процессом  их  реализации.

В результате тактического планирования  составляется  план экономического и социального развития  фирмы, представляющий  программу  производственной,  хозяйственной  и социальной деятельности фирмы  на  соответствующий  период.

Тактическое  планирование  охватывает  краткосрочный  и среднесрочный  периоды.  Что  касается  объектов  и предметов  этого планирования, то они могут  быть самыми разными. При этом  следует  помнить одно  правило: единственная  возможность сделать процесс  тактического  планирования  контролируемым заключается в планировании только основных видов  продукции и затрат, важнейших функций.  Но при различной  структуре  планов должна соблюдаться  зависимость: «издержки – выпуск – прибыль цена». Иначе становится  нецелесообразным  тактическое  планирование.

Оперативно -  календарное  планирование.  Оперативно – календарное  планирование (ОКП) является  завершающим  этапом  в планировании хозяйственной  деятельности  фирмы. Основная  задача ОКП состоит  в конкретизации показателей  тактического  плана с целью  организации планомерной повседневной и ритмичной работы  предприятия  и его структурных  подразделений.

ГЛАВА 3. Типы  планирования.

3.1 Стратегическое  планирование.

Теория стратегического  планирования получила  развитие в 60-е годы XX века. Это явилось  началом  этапа  развития  теории  управления и планирования.

    Стратегическое  планирование, пришедшее на  смену  долгосрочному планированию,  отличается  от него. Основное  отличие –  в трактовке  будущего. В системе   долгосрочного  планирования  делается допущение, что  будущее  можно предсказать, исходя  из  сложившихся тенденций  роста.  Руководители  организаций обычно  исходят  из  того, что в перспективе   итоги деятельности  улучшатся.  Поэтому  при планировании  ставятся  оптимистические  цели.¹ 

    В  стратегическом  планировании  важное  место  отводится анализу перспектив  организации, выясняются  тенденции,  опасности,  возможности, которые   способны  изменить  сложившиеся   и существующие  в настоящее   время  тенденции.

Так же стратегическое  планирование  является  инструментом, с помощью которого формируется  система  целей  функционирования  предприятия, и  объединяются  усилия  всего  коллектива по  ее  достижению.   Его  важнейшая  задача – обеспечить  нововведения, необходимые  для  жизнедеятельности  предприятия, а  также  как можно  лучше адаптировать   организацию к внешней  среде.

Основной  принцип  стратегического планирования –  адаптивность, что предполагает наличие  альтернативного  плана и стратегии, на  которые  переходит  организация. Это реакция организации  на  перемены, происходящие  в ее внешнем  окружении.

   Планирование  стратегии  устанавливает   общие  направления, следования  которым обеспечивает рост и  устремление позиций организации.

¹ Ильин А.И. Планирование на  предприятии. В 2ч. Ч.1. Стратегическое  планирование. Мн.: Новое  знание, 2000 г. 296 с. 

 Стратегическое  планирование имеет  смысл   только тогда, когда оно реализуется  при управлении  организацией, когда  организация увязывает свои действия  со  своими планами и выделяет  необходимые  для их реализации  ресурсы. Другими словами, организацией  должна  быть разработана четкая  программа действий и налажен  процесс реализации стратегического   плана.¹ 

Графически   процесс стратегического  планирования  выглядит  следующим  образом: 

       Цели

организации

   Миссия 

организации

   Оценка  и  

      анализ   

    внешней  

      среды

      Анализ стратегических  

   альтернатив.

 Управленческое  

    обследование  сильных  и слабых

         сторон 

   Выбор стратегии

 Реализация 

  стратегии

   Оценка    стратегии

                  Рис.7  Этапы процесса стратегического   планирования.

Стратегическое  планирование имеет так же  свою  технологию.  Процесс такого планирования  включает  в себя  следующие  этапы¹:

- определение   миссии  предприятия (Процесс  установления смысла  существования   предприятия, его  предназначения, роли и места  в рыночной  экономике)

- формулирование  целей  и задач функционирования  предприятия (Цели  и задачи  должны  отражать уровень, на  который  необходимо  вывести  деятельность по  обслуживанию  потребителей. Они  должны  создавать мотивацию  людей, работающих  на  фирме)

- анализ  и оценка  внешней  среды  (При  анализе  внешней среды,  прежде  всего, обращают  внимание  на  изменения, которые могут   оказать влияние на стратегию   деятельности организации, а также   факторы, которые, с одной   стороны, могут порождать серьезную  опасность для  

деятельности  организации, а с другой стороны, открывать дополнительные  возможности  для  нее)

- анализ и  оценка внутренней  структуры   предприятия (анализ  внутренней  среды  позволяет  определить  внутренние  возможности  и  потенциал, на которые  может   рассчитывать  фирма в конкурентной  борьбе в процессе достижения  своих  целей) 

- разработку  и анализ  стратегических  альтернатив  (Этот процесс по  праву считается   сердцевиной  стратегического   планирования, поскольку  именно  здесь принимаются  решения  о том, как фирма будет   достигать свои  цели  и реализовывать   корпоративную  миссию.  Содержание  стратегии зависит от ситуации, в которой находится фирма.  При  разработке стратегии фирма, как правило, сталкивается с тремя  вопросами: какие  виды  деятельности  пре6кратить, какие  продолжать, в какой  бизнес  перейти?)

- выбор  стратегии.

Планирование  риска.

Реализация  стратегии предприятия всегда  связана с определенным  риском. Это  может  касаться как  стратегии  расширения  масштабов  хозяйственной  деятельности  предприятия, так и  ее сокращения.

Нередко  риск в стратегическом  планировании  называют  хозяйственным  или  предпринимательским.

Следует  так  же  учесть, что  планирование  и реализация  стратегии происходят  в условиях  неопределенности, которая  появляется  в результате изменчивости  внешней  среды  предприятия.  Поэтому в момент составления  плана нет  ясности и уверенности  в том, что выбранная  стратегическая  альтернатива  приведет к успеху, получению  ожидаемого  результата, и, конечно, присутствует  опасность  неудачи, непредвиденных  потерь.

Источником  риска  является  неопределенность, под  которой  понимается  отсутствие  полной и  достоверной  информации, используемой  при  составлении  и  реализации  плана.

Планирования  в условиях определенности  производится  при  наличии  полной  и достоверной  информации о  состоянии  внутренней   и внешней среды, проблемных  ситуациях, отражаемых в стратегическом   плане и др.  

В рыночной  экономике  риск является  неотъемлемым  атрибутом  хозяйствования. С ним  постоянно  имеет дело  любой  предприниматель, любое  предприятие.  Фактор  риска  здесь  служит  сильным  стимулом и ограничением при  принятии плановых  решений.¹ 

Неопределенность  в рыночной экономике приводит к  тому, что избежать риска  становится просто  невозможно.  Но не  следует  искать такие  решения, в которых  заранее известен  результат.  Необходимо  просто  научится  предвидеть  риск, оценивать  его  размеры, выигрыш, связанный  с ним, планировать  мероприятия по  его  предотвращению  и не  переходить допустимые  пределы.

3.3. Тактическое   планирование.

Тактическое  планирование  занимает  промежуточное  положение между  долгосрочным  стратегическим и краткосрочным (оперативно-календарным).  Стратегическое  планирование  рассчитано на длительный  период (10-15 лет). Однако на  многих  предприятиях стратегия основана на среднесрочном планировании. Поэтому стратегический  план, как правило,  охватывает период не более 5 лет, тактический – 1-2 года,  оперативный – менее 1 года.  Составить тактический план на период более двух  лет не  представляется  возможным, поскольку происходят частые  изменения во внешней и внутренней  среде предприятия.¹

Тактическое планирование является  средством  реализации стратегических  планов. Если  основная  цель  стратегического  плана  заключается в том, чтобы определить, чего хочет добиться  предприятие  в перспективе, то тактическое  планирование должно  ответить на  вопрос, как  предприятие  может  достичь  такого  состояния.  Эти  виды  планирования  различаются  целями и средствами их  достижения.

Решения,  принимаемые  при  тактическом  планировании,  отличаются меньшей   субъективностью.  Они более конкретны, адресны, всегда  привязаны к показателям работы  структурных подразделений предприятия.

Реализация  тактического  плана  сопряжена  с меньшим  риском, поскольку его  решения более детальны, касаются  внутренних  проблем предприятия  и имеют  меньший  разрыв  во  времени.  Помимо этого тактические  решения  легче оценить, ранжировать  и выбрать оптимальный  вариант. В связи с тем, что тактический  план  представлен  системой конкретных  количественных   показателей, при  его  разработке  могут широко  применяться  различные  методы  оптимизации. 

3.4. Планирование  производственной  программы. 

Важнейшим разделом  тактического  плана предприятия  является производственная  программа.

Производственная  программа  определяет  необходимый  объем  производства  продукции  в плановом  периоде, соответствующий  по номенклатуре, ассортименту и качеству требованиям плана  продаж.  Программа  обусловливает  задания по вводу  в действие  новых  производственных  мощностей, потребность в материально  – сырьевых  ресурсах, численности  персонала, транспорте.¹ 

Промышленные  предприятия формируют  производственную программу  на  основе государственного  заказа; заказов потребителей; выявленного  в процессе  изучения  рынка  потребительского  спроса.

 Показатели  производственной программы: 

-  темп  роста  производства  товарной (валовой)  продукции

- производство  важнейших видов продукции в  натуральном выражении (с указанием  «в том   числе  продукции  для  экспорта»)

-   показатель  качества продукции

Основой  для  определения  в плане  объема  продукции стоимостном выражении  служит  план производства  продукции  в натуральном  выражении.

Задания  по  производству продукции в натуральном  выражении устанавливаются в  единицах измерения, учитывающих  особенности  потребления отдельных  видов  изделий.  Такими единицами  могут  быть  тонны, метры, киловатт – час, штуки, комплекты и т.д.   Во всех случаях единица  измерения  должна  отражать  специфику  производства наиболее эффективных   материальных,   трудовых   и  финансовых  ресурсов.

Установленные в плане единицы измерения  продукции обязательны для  всех  звеньев  планирования  и управления  производством. 

3.5. Планирование  потребности в персонале.

 Планирование  потребности фирмы  в персонале,  необходимо для  выполнения  плана производства  и реализации   продукции, осуществляется оно  в плане по труду и персоналу.

Значение и  роль плана по труду   и персоналу  фирмы  определяются  такими  моментами  как:

• Затраты  на содержание  персонала составляют  значительную часть издержек  предприятия, определяют  цену  реализации  продукции  и ее  конкурентоспособность.

• Персонал  фирмы является  важнейшим  фактором  производства. Именно от него зависит,  насколько    эффективно используются на  предприятии  средства и предметы  труда, насколько  успешно работает  предприятие  в  целом.