Органы прокуратуры РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

План:

 

1.Введение:

2.Органы Прокуратуры РФ:

2.1.Генеральная прокуратура  РФ.

2.2.Прокуратуры субъектов  Российской Федерации.

2.3.Прокуратуры городов  и районов (и другие территориальные  прокуратуры).

2.4.Военная прокуратура.

2.5.Специализированные (транспортные, природоохранные и иные)

прокуратуры.

2.6.Научные и учебные  учреждения прокуратуры.

2.7.Редакции печатных изданий.

3.Заключение.

4.Список используемой литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1..Введение.

 

В данной контрольной работе, мне надо рассказать какую роль в жизни Российской Федерации исполняет Прокуратура РФ. Подробно рассказать о её структуре, какие задачи выполняет каждое подразделение.

 

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и  гражданина, а также охраняемых законом  интересов общества и государства  прокуратура Российской Федерации  осуществляет:

-надзор за исполнением  законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами  и иными федеральными органами  исполнительной власти, представительными  (законодательными) и исполнительными  органами субъектов Российской  Федерации, органами местного  самоуправления, органами военного  управления, органами контроля, их  должностными лицами, субъектами  осуществления общественного контроля  за обеспечением прав человека  в местах принудительного содержания  и содействия лицам, находящимся  в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями  коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

       -надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; 
        -надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

-надзор  за исполнением законов судебными  приставами;

-надзор за исполнением  законов администрациями органов  и учреждений, исполняющих наказание  и применяющих назначаемые судом  меры принудительного характера,  администрациями мест содержания  задержанных и заключенных под  стражу;

-уголовное преследование  в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

-координацию деятельности  правоохранительных органов по  борьбе с преступностью;

-возбуждение дел об  административных правонарушениях  и проведение административного  расследования в соответствии  с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.

                                

2.Органы Прокуратуры РФ.

 

Прокуратура Российской Федерации — единая централизованная система органов и учреждений с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют:

• Генеральная прокуратура Российской Федерации
• Прокуратуры субъектов Российской Федерации
• Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры)
• Военная прокуратура
• Специализированные (транспортные, природоохранные и иные) прокуратуры
• Научные и учебные учреждения прокуратуры
• Редакции печатных изданий

 

 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.Генеральная прокуратура РФ.

 

Генеральную прокуратуру  РФ, возглавляет Генеральный прокурор РФ, который имеет первого заместителя  и заместителей, назначаемых по его  представлению Советом Федерации. Распределение обязанностей между  заместителями осуществляется Генеральным  прокурором РФ.

Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность  и освобождается от должности  Советом Федерации по представлению  Президента российской Федерации. Право  образования новых прокуратур в  связи с возникающей необходимостью (изменение административно-территориального деления, образование новых районов  и т. д.) принадлежит Генеральному прокурору РФ.

В Генеральной прокуратуре  РФ образуются управления и отделы (на правах управлений, в составе  управлений), начальники и заместители  начальников которые назначаются  на должность и освобождаются  от неё Генеральным прокурором РФ и являются соответственно его старшими помощниками и помощниками. Генеральный  прокурор имеет также советников и помощников по особым поручениям. В управлениях и отделах есть старшие прокуроры и прокуроры, старшие прокуроры-криминалисты и  прокуроры-криминалисты, старшие следователи  по особо важным делам и следователи  по особо важным делам и их помощники. Они, а также главный бухгалтер  Генеральной прокуратуры назначаются  на должность и освобождаются  от нее Генеральным прокурором.

В отсутствие Генерального прокурора РФ или в случае невозможности  исполнения им своих обязанностей его  обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия того и другого  или в случае невозможности выполнения ими своих обязанностей – один из заместителей Генерального прокурора  РФ в соответствии с установленным  распределением обязанностей между  заместителями. Полномочия, организация  и порядок деятельности прокуратуры  Российской Федерации определяются федеральным законом.

В Генеральной прокуратуре  РФ действует Научно-консультативный  совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью  органов прокуратуры. Положение  о Научно-консультативном совете и его состав утверждаются Генеральным  прокурором РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.Прокуратуры субъектов Российской Федерации.

 

Прокуратуры республик, краев, областей, автономной области, автономных   округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют первых заместителей и заместителей, назначаемых Генеральным прокурором Российской Федерации.

В составе прокуратур субъектов  Российской Федерации образуются управления и отделы, начальники и заместители  начальников которых назначаются  на должность и освобождаются  от нее прокурорами, возглавляющими эти прокуратуры, и являются соответственно их старшими помощниками и помощниками.

В названных прокуратурах имеются старшие прокуроры и  прокуроры управлений и отделов, следователи по особо важным делам  и старшие следователи, которые  назначаются на должность и освобождаются  от нее соответствующими прокурорами.

Прокуроры республик, городов  Москвы и Санкт-Петербурга могут  иметь помощников по особым поручениям.

 

2.3.Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры).

 

Прокуратуры городов и  районов возглавляют соответствующие  прокуроры, у которых имеются  первый заместитель, заместители, старшие  помощники и помощники прокуроров, прокуроры-криминалисты, следователи  по особо важным делам, старшие следователи  и следователи.

По решению Генерального прокурора Российской Федерации  в прокуратурах городов и районов  могут быть образованы функциональные отделы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4.Военная прокуратура.

 

Органы военной прокуратуры  возглавляет заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный  военный прокурор, который руководит  деятельностью органов военной  прокуратуры, обеспечивает подбор, расстановку  и воспитание кадров, проводит аттестацию военных прокуроров и следователей, издает приказы и указания, обязательные для исполнения всеми военными прокуратурами.

Органы военной прокуратуры  выполняют задачи прокуратуры в  Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях (во внутренних войсках, в пограничных  войсках, войсках правительственной  связи и др.).

В этой связи они осуществляют общий надзор за точным и единообразным  исполнением законов, надзор за исполнением  законов при производстве дознания и предварительного следствия, производимых в воинских частях и учреждениях.

Органы военной прокуратуры  производят также расследование  преступлений, совершенных военнослужащими, служащими военных учреждений и  организаций, поддерживают государственное  обвинение в военных судах, участвуют  в рассмотрении судами гражданских  и арбитражных дел, надзирают  в стадии исполнения приговоров, определений  и постановлений военных судов.

Работники военной прокуратуры  уполномочены:

участвовать в заседаниях коллегий, военных советов, служебных  совещаниях органов военного управления;

назначать вневедомственные ревизии и проверки, затраты на проведение которых возмещаются  по постановлению прокурора органами военного управления, где состоят  на довольствии проверяемые воинские части и учреждения;

беспрепятственно входить  на территории и в помещения воинских частей, предприятий, учреждений, организаций  и штабов независимо от установленного в них режима, иметь доступ к  их документам и материалам;

проверять законность содержания осужденных, арестованных и задержанных  военнослужащих на гауптвахтах, в дисциплинарных частях и других местах их содержания, немедленно освобождать незаконно  содержащихся там лиц;

требовать обеспечения охраны, содержания и конвоирования лиц, находящихся на войсковых и гарнизонных  гауптвахтах, в иных местах содержания задержанных и заключенных под  стражу соответственно воинскими частями, военными комендантами, караулами по конвоированию уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.

В систему органов военной  прокуратуры входят Главная военная  прокуратура, военные прокуратуры  военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов.

 

 

 

 

 

 

2.5.Специализированные (транспортные, природоохранные и иные) прокуратуры.

 

Специализированные природоохранные  прокуратуры создаются там, где  и когда только территориальные  прокуратуры не в состоянии по объективным причинам обеспечить выполнение всех возложенных на прокуратуру  функций в сфере экологии в  полном объеме. Созданы и действуют  природоохранные прокуратуры на правах областных. В субъектах Федерации  созданы природоохранные прокуратуры  на правах межрайонных прокуратур.

Специализированные прокуратуры  по надзору за соблюдением законов  при исполнении уголовных наказаний  созданы в целях усиления влияния  на состояние законности при исполнении уголовного наказания в виде лишения  свободы и иных мер принудительного  характера назначаемых судом. Эти прокуратуры производят предварительно расследование преступлений, совершенных лицами, содержащимися в учреждениях уголовно исправительной системы, а также преступлений по службе, совершенных работниками этих учреждений и специальных подразделений по обеспечению безопасности таких объектов. Совокупность органов транспортной прокуратуры возглавляет управление по надзору за исполнением законов на транспорте и таможенных органах Генеральной прокуратуры РФ. В эту совокупность входят транспортные прокуратуры на правах областных и районных прокуратур.

Транспортные прокуроры  осуществляют свои полномочия по вопросам исполнения законов о безопасности движения, соблюдение прав свобод человека и гражданина всеми предприятиями, учреждениями, организациями железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта независимо от их форм собственности  и ведомственной принадлежности. К ведению транспортных прокуратур отнесено расследование дел о  преступлениях, отнесенных к подследственности органов прокуратуры, совершенных непосредственно на соответствующих транспортных объектах, а также о преступлениях по службе, совершенных работниками названных министерств и ведомств, включая работников органов внутренних дел на транспорте.

Прокуратура ЗАТО (до 2001 года были прокуратуры войсковых частей) является специализированной прокуратурой осуществляющей в закрытых административно-территориальных  образованиях, на особо режимных объектах и в специальных воинских формированиях  надзор за исполнением законов, иные возложенные на прокуратуру функции. Производная инфраструктура и обслуживающие  её воинские части нередко расположены  на территории нескольких субъектов  Федерации. Применительно к структуре  оборонного комплекса организуются подразделения ФСБ и милиции, поднадзорные прокуратуре. Прокурор ЗАТО, осуществляющий надзор за исполнением  законов указанными органами.

 

 

 

 

 

 

2.6.Научные и учебные учреждения прокуратуры.

 

Академия Генеральной  Прокуратуры Российской Федерации.

Целями деятельности Академии являются:

— повышение квалификации работников прокуратуры, подготовка кадров для органов и учреждений прокуратуры

— научное и учебно-методическое обеспечение деятельности органов прокуратуры Российской Федерации

Основными задачами Академии являются:

— подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием, научных и научно-педагогических работников;

— повышение квалификации, профессиональная переподготовка и  стажировка прокурорских и следственных работников, государственных гражданских  служащих на базе среднего и высшего  профессионального образования;

— удовлетворение потребности  общества и государства в высококвалифицированных  специалистах юридического профиля;

— удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством  образовательной деятельности;

— организация и проведение фундаментальных и прикладных научных  исследований по основным направлениям деятельности органов и учреждений прокуратуры, в том числе по проблемам  образования, внедрение результатов  научных исследований в практическую деятельность органов и учреждений прокуратуры, учебный процесс;

— участие в выработке  научных рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности органов и учреждений прокуратуры;

— участие в выработке  проектов законодательных и иных нормативных актов, приказов Генерального прокурора Российской Федерации;

— исследование проблем  совершенствования учебной, учебно-методической и научно-исследовательской работы, обобщение опыта повышения квалификации и профессиональной переподготовки прокурорских работников, направление  соответствующих предложений Генеральному прокурору Российской Федерации;

— оказание консультативной  помощи органам и учреждениям  прокуратуры, а также подготовка заключений, отзывов на законопроекты  и иные документы по запросам, поступающим  из иных органов государственной  власти;

— развитие материально-технической  и методической базы, а также образовательной  и научной деятельности в целях  эффективной реализации уставной деятельности Академии;

— совершенствование социальной защиты работников и обучающихся  в соответствии с законодательством  Российской Федерации, обеспечение  демократии в управлении Академией  на всех уровнях;

— накопление, сохранение и  приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;

— распространение знаний среди населения, повышение его  образовательного и культурного  уровня.

 

2.7.Редакции печатных изданий.

Журнал Законность.

С января 1934 г., когда  вышел первый номер печатного  органа учреждённой в 1933 г. Прокуратуры  Союза ССР, журнал прошёл несколько  условных этапов своего развития. Можно выделить такие: предвоенные годы (1934–1941), Великая Отечественная война, послевоенный период (1946–1954), периоды "оттепели", "застоя", "перестройки" (1955–1991), современный период.

Естественно, каждый из них откладывал свой "идеологический отпечаток" на содержание публикуемых  материалов. Но всегда главной задачей  была помощь в повышении профессиональных знаний и практической работе прокуроров. При этом уделялось немало внимания материалам, которые поднимали общую  правовую культуру читателей, помогали желающим доходить до уровня теоретических  обобщений правоприменительной  практики. Многие из них стали затем заниматься научными исследованиями, защитили диссертации, опубликовав свои первые работы на страницах нашего журнала и продолжая сотрудничать с ним уже в ином качестве.

Такая редакционная политика оправдывала себя, что подтверждал  постоянный рост тиража: 3,5–5 тыс. –  в 1934 г., 15–17 тыс. – в 1936 г., 36 тыс. –  в 1953 г., а в конце 1970-х он достиг 240 тыс.

На страницах журнала  за это время опубликовано много  дискуссионных   статей   о   месте   и   роли   прокуратуры   в   нашем обществе и государстве, посвящённых судебной реформе, новому УПК, суду присяжных, реформе следствия в прокуратуре и т. д. Но 
это никогда не было в ущерб материалам об обмене опытом и комментариям законодательства, сложных вопросов правоприменительной практики. Регулярно публикуются и очерки о заслуживших признание прокурорах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Заключение.

 

Прокуратура Российской Федерации  – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории РФ. Действует  на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Закон «О прокуратуре Российской Федерации», принятый 18 октября 1995 г., является основополагающим нормативным актом, регулирующим деятельность органов  прокуратуры по традиционно сложившимся  отраслям надзора за точным и единообразным  исполнением законов в государстве.

Основу Закона составляют положения Конституции РФ, определяющие общие положения об организации  и деятельности органов прокуратуры, порядок формирования корпуса прокурорских кадров. Конституционные положения  об организации и деятельности прокуратуры  получили в Законе о прокуратуре  дальнейшее развитие и конкретизацию

Основной правовой категорией, раскрывающей содержание, структуру  и пределы организации деятельности органов прокуратуры, являются ее функции.

Основной функцией прокуратуры, которая послужила основанием ее создания, является надзор за исполнением  законов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Список используемой литературы:

 

1. Интернет сайт www.agprf.org. Академия Генеральной прокуратуры российской федерации.
2. Интернет сайт www.pressa-lex.ru. Ежемесячный правовой научно-практический журнал.
3. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов.  - М.: Зерцало, 2004.
4. Семенов В.М. Правоохранительные органы. Учебник. - М.: Юридическая литература, 2001,
5. Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор в РФ. - М.: Изд - во МНЭПХ, 1995.