Основные методы борьбы с инфяцией

Введение:

 

Понятие и сущность инфляции.

 

Сам термин «инфляция» буквально означает «вздутие». Так финансирование  государственных расходов (в период экстремального развития экономики во время войн, революций) при помощи бумажноденежной эмиссии с прекращением размена банкнот приводило к «вздутию» денежного обращения и обесценению бумажных денег.

Понятие инфляции впервые стало  употребляться в Северной Америке  в период  гражданской войны 1861-1865 гг. Оно означало процесс, приводящий к увеличению налично-денежной массы. В 19 веке этот термин употреблялся также в Англии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляции получило в 20 веке сразу после первой мировой войны, после перехода к массовому использованию правительствами многих стран бумажных денег.

В советской экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20-х годов.

Сущность инфляции экономисты трактуют по-разному:

-как переполнение каналов денежного  обращения избыточными бумажными  деньгами, вызывающими их обесценивание по отношению к золоту, товарам, иностранной валюте, сохраняющей прежнюю реальную ценность или обесценивающейся в меньшей степени;

-как любое обесценивание денег;

-как повышение общего уровня  цен;

-как многофакторный процесс,  не имеющий однозначного толкования.

 

Хотя внешним признаком инфляции чаще всего является повышение цен, она представляет собой сложный  социально-экономический процесс, свидетельствующий  о разбалансированности хозяйства  страны, порождаемый диспропорциями  воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Одновременно, инфляция - одна из наиболее острых проблем современного развития экономики практически во всех странах мира. 

Как показывает опыт нашей страны, а также других стран, переход  на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действия инфляционных факторов.

В настоящее время инфляция –  один из самых болезненных и опасных  процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую  систему в целом.

 

 

 

 

Виды инфляции:

 

Не равномерный рост цен по товарным группам порождает неравенство норм прибылей, стимулирует отток ресурсов из одного сектора экономики в другой (в России из промышленности и сельского хозяйства в торговлю и финансово-банковский сектор).                                                                                                                            

 

Типы инфляции:

 

Инфляция спроса –  порождает  избыток совокупного  спроса  по сравнению с реальным объёмом производства (дефицит товара).    

 

Инфляция предложения (издержек) – рост цен вызван  увеличением издержек производства в условиях недоиспользованных производственных ресурсов. Повышение издержек на единицу продукции сокращает объём предлагаемой производителями продукции при существующем уровне цен.

 

Сбалансированная инфляция – цены различных товаров изменяются по отношению друг  друга.

 

Несбалансированная  инфляция – цены различных товаров  изменяются  по отношению друг к  другу в различных пропорциях.

 

Прогнозируемая инфляция – это инфляция, которая учитывается в ожиданиях и поведении экономических субъектов.

 

Непрогнозируемая инфляция – становится для населения неожиданностью, так как фактический темп роста  уровня цен превышает ожидаемый.

 

Адаптированные ожидания потребителей – изменение потребительской  психологии. Часто возникает в результате распространения информации о будущей потенциальной инфляции. Повышенный спрос на товары позволяет предпринимателям поднимать цены на эти товары. 

 

Подавление инфляции характеризуется внешней стабильностью цен при активном вмешательстве государства. Административный запрет повышать цены обычно приводит к нарастающему дефициту тех товаров, на которые цены должны были бы повыситься без государственного вмешательства, не только из-за первоначального повышенного спроса, но и в результате снижения предложения. Государственное субсидирование разницы в ценах для производителя или потребителя не сокращает предложение, но дополнительно стимулирует спрос.

 

В зависимости  от темпов роста различают:

 

Ползучую  (умеренную) инфляцию – (рост цен 10% в год). Западные экономисты рассматривают её как элемент нормального развития экономики, так как, по их мнению, незначительная инфляция (сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы) способна при определённых условиях стимулировать развитие производства, модернизацию его структуры. Рост денежной массы ускоряет платёжный оборот, удешевляет кредиты, способствует активизации инвестиционной деятельности и росту производства. Рост производства, в свою очередь, приводит к восстановлению равновесия между товарной и денежной массами при более высоком уровне цен. Средний уровень инфляции по странам ЕС за последние годы составил 3-3,5%. Вместе с тем всегда существует опасность выхода ползучей инфляции из-под государственного контроля. Она особенно велика в странах, где отсутствуют отработанные механизмы регулирования хозяйственной деятельности, а уровень производства невысок и характеризуется наличием структурных диспропорций;

 

Галопирующую инфляцию – (годовой рост цен от 10 до 50%).Она опасна для экономики, требует срочных антиинфляционных мер. Преобладает в развивающихся странах;

 

Гиперинфляцию – (цены растут астрономическими темпами, достигая нескольких тысяч и даже десятков тысяч процентов в год). Возникает за счёт того, что для покрытия дефицита бюджета  правительством выпускается избыточное количество денежных знаков. Парализует хозяйственный механизм, при ней происходит переход к бартерному обмену. Обычно возникает в военные или кризисные периоды.

 

Агфляция (аграрная инфляция) – процесс опережающего увеличения цены продовольствия и технических культур сельскохозяйственного происхождения по сравнению с общим ростом цен или с ростом цен в несельскохозяйственной сфере. На практике это выражается в быстром увеличении цен на продовольствие на фоне сокращения его запасов и при относительно низком общем уровне инфляции и незначительном росте заработной платы. В результате этого на одинаковую сумму денег можно купить существенно меньше продуктов питания, ухудшается качество питания населения. Особенно тяжело это проявляется в странах и в группах населения с низким общим уровнем дохода, большая часть которого идет именно на покупку продовольствия. При дальнейшем ухудшении положения,  возможен продовольственных кризис и голод неимущих слоев населения.

 

Используют также выражение хроническая инфляция для длительной по времени инфляции. Стагфляцией называют ситуацию, когда инфляция сопровождается падением производства.

 

 

Причины возникновения  инфляции.

 

Причины инфляции многообразны. Обычно в основе инфляции лежит несоответствие денежного спроса и товарной массы – спрос на товары и услуги превышает размеры товарооборота, что создает условия для того, чтобы производители и поставщики поднимали цены независимо от уровня издержек. Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда; произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса; другими факторами.

 

Повышение цен и появление  излишнего количества денег –  это лишь внешние проявления инфляции; ее глубинной причиной является нарушение пропорций национального хозяйства, т. е. нарушение общего равновесия. В мировой экономической литературе выделяют три основные силы, приводящие к дисбалансу национального хозяйства и инфляции:

- государственная монополия  на эмиссию бумажных денег,  на внешнюю торговлю, на непроизводственные, прежде всего военные, и прочие расходы, связанные с функциями современного государства.

- профсоюзная монополия,  задающая размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы.

- монополизм крупнейших  фирм на определение цен собственных  изделий. 

Все эти три причины  взаимосвязаны и каждая по-своему может вести к росту или  падению спроса и предложения, нарушая  их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией.

 

Как и большинство  других явлений, характерных для  рыночной экономики, инфляция не может  быть оценена однозначно. Негативные последствия инфляции хорошо известны в нашей стране. Гораздо меньше известен тот факт, что инфляция вместе с тем способствует и экономическому росту. Поэтому, как и большинство других процессов, характерных для рыночного регулирования экономики, инфляция не должна рассматриваться как абсолютное зло, которое должно быть подавленно и уничтожено. Она является инструментом, который может быть использован государством для блага общества и его экономического развития.

 

Научный подход к проблемам  инфляции отличается от обыденного мифологизированного  трезвой оценкой опасности выхода инфляции из-под контроля и выработкой рекомендаций по ее регулированию, четко оценивающих конкретно – исторические и национально-государственные условия и особенности функционирования национальной экономики.

 

Инфляция, способствуя  повышению цен и нормы прибыли, вначале выступает как фактор оживления конъюнктуры, но по мере углубления она превращается из двигателя в тормоз, усиливая социально-экономическую неустойчивость в стране.

 

В странах с развитой рыночной экономикой ползучая инфляция рассматривается в качестве нормального фактора экономического роста. Однако галопирующая, а тем более, гиперинфляция воспринимается как явление негативное, поскольку несет в себе огромные социально-экономические издержки.

 

Борьба с инфляцией  представляет собой задачу макроэкономическую. Перед правительством стоит главный вопрос: или ликвидировать инфляцию посредством радикальных мер, или адаптироваться к ней. Различные страны решают эту дилемму по-своему. США, Великобритания активно борются с инфляцией, другие же страны разрабатывают комплекс адаптивных государственных мер.

 

Внешние причины.

 

Причины возникновения  инфляции могут быть как внутренние, так и внешние. К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов. Инфляционный процесс у нас усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерновых. В Венгрии, экономика которой в большей мере зависит от состояния внешнеэкономических связей, именно внешний фактор (ухудшение условий международной торговли, увеличение внешнего долга) играл едва ли не определяющую роль в усилении инфляционных процессов. При этом политика наращивания экспорта и сдерживания импорта снижала насыщенность внутреннего рынка и – при неизменном спросе – порождала рост внутренних, оптовых и потребительских цен.

 

Внутренние  причины.

 

Инфляционный рост цен  наряду с отмеченными факторами обусловливается более глубокими причинами, имеющими основополагающий характер. Рассмотрим их на примере России.

 

Во-первых, как правило, одним из источников инфляционных процессов  служит деформация народнохозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслей потребительского сектора при явном гипертрофированном развитии отраслей тяжелой индустрии, и особенно военного машиностроения.

 

Во-вторых, неспособность  преодолеть инфляцию порождается недостатками хозяйственного механизма. В условиях централизованной экономики практически отсутствовала обратная связь, не было эффективных экономических рычагов, которые были способны регулировать соотношение между денежной и товарной массой; что касается административных ограничителей, то они работали недостаточно эффективно. В системе финансового планирования определяющую роль играл Госплан, а не Минфин и не Госбанк, которые работали под него, подкрепляя плановые задания финансовыми и денежными ресурсами без каких либо ограничений.

 

Ставшая традиционной политика высоких темпов экономического развития игнорировала реальные ресурсные возможности. Чтобы поддержать темпы, постоянно  наращивались капиталовложения. В результате сдерживался рост потребления; эффективность капиталовложений падала, что отрицательно сказывалось на экономическом росте и текущем производстве. Средств на, новую технологию не хватало, а непрерывные приросты фонда накопления не давали желаемого результата. Проблема упиралась уже не в количество капитальных вложений, а в их эффективность, структуру, перестроить которую мешал сам хозяйственный механизм.

 

Противоречия и дефициты пожирали все больше средств, а финансовые и бюджетные ограничители были очень  слабы или практически отсутствовали. Несбалансированность имела место не только на потребительском рынке. Ее основа – нарастающая диспропорция в самом производстве, углубление материально-финансового неравновесия, недочеты в системе планирования, в механизме денежного обращения, в отсутствии антиинфляционного регулирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Особенности инфляционных процессов в России.

 

Несмотря на официальное  признание России страной с рыночной экономикой, по сути, она продолжает оставаться типичным примером экономической системы с развивающимися рынками. Характерными особенностями таких систем являются незавершенность структурных и институциональных изменений, неразвитость финансовых рынков, подверженность угрозе внешних факторов. Неустойчивая внутренняя и внешняя среда способствует автоматическому воспроизводству в них внутренних системных дисбалансов, различных по происхождению. Достигнув определенной границы, накопленное в той или иной подсистеме неравновесие приводит в действие силы, восстанавливающие баланс. Одной из таких мощных балансирующих сил является открытая инфляция. 

 

В  России инфляционный процесс представляет собой сложное  динамическое явление, представленное в виде временного единства процессов  накопления инфляционного потенциала и открытой инфляции. Эти две составляющие инфляционного процесса, скрытая и открытая, а также механизмы превращения одной в другую позволяют объяснить некоторые парадоксы современной российской инфляции и управления ею. Рассмотрим особенности возникновения, протекания и регулирования инфляционных процессов в России на протяжении всего периода рыночных преобразований и в посткризисный период.

 

Изучение динамики денежной массы и индексов цен, с которого традиционно начинается любое исследование инфляционных процессов, сразу же обнаруживает ряд трудно объяснимых с точки зрения традиционной теории парадоксов.

 

1. На протяжении последних пяти лет наблюдается явный диссонанс в движении денежной массы и уровня цен.
2. На протяжении всего периода реформ обнаруживается закономерность инфляционного процесса -его цикличность, имеющая естественное происхождение и никаким образом не связанная с цикличностью денежно-кредитного регулирования.
3. Отсутствие временной согласованности в движении цен и денежной массы, существование реального выбора между инфляцией и ростом не означает абсолютного отрицания взаимосвязи инфляции с динамикой спроса и предложения на деньги. В периоды кризисов не столько изменения предложения денег, сколько внезапные изменения в одном или нескольких компонентах спроса на деньги приводят к появлению избыточной ликвидности. Будучи накопленной в предкризисный период, она в короткий срок из относительной превращается в абсолютную, и никакие инструментальные воздействия центрального банка не способны быстро ликвидировать денежный дисбаланс.
4. История регулирования российской инфляции обнаруживает очевидную несамостоятельность и адаптационный характер денежно-кредитного регулирования. Даже после обретения в 1995 г. Центральным банком РФ формальной независимости и освоения им всех инструментов воздействия на масштабы денежного обращения и стоимость денег нельзя утверждать, что инфляция находится под контролем центрального эмиссионного органа страны. И дело не только в немонетарных составляющих инфляции. Существует лишь внешняя видимость, что монетарная политика, в отличие от валютной и фискальной, при соответствующем институциональном обеспечении гораздо более самостоятельна. Казалось бы, гораздо легче управлять размером денежной массы и стоимостью денег, чем объемом налоговых   поступлений или динамикой реального курса. Однако это только видимость.

 

На протяжении всего  периода рыночных реформ в России инфляция сопровождалась структурными сдвигами в экономике. Прежде всего, в периоды самых высоких темпов роста цен значительно изменялись ценовые соотношения в различных  секторах экономики, т. е. реальные цены тех или иных отраслей и производств. С некоторым отставанием происходило изменение и структуры производства, т.е. доли разных отраслей в общем выпуске.

Инфляционный процесс 2004-2006 гг. уникален именно в плане  соединения долгосрочны форм накопления инфляционного потенциала и факторов краткосрочного воздействия.

К формам накопления инфляционного  потенциала последних пяти лет можно  отнести следующие.

1. Избыточные сбережения  на руках у населения( эта  денежная масса может хлынуть на потребительские или валютные рынки и вызвать рост потребительских цен обеспечение национальной валюты).

2. Избыточная и слабо  управляемая ликвидность в банковской  системе( проявляется в виде  растущих остатков на корреспондентских  и депозитных счетах коммерческих банков, при росте депозитов органов государственного управления).

3. мыльные пузыри современной  российской экономики( высокий рост цен на рынке недвижимости).

4. Избыточные государственные  резервы.

5. Монетизация льгот.

6. Снижение уровня  налогообложения.

7. Ухудшение делового  климата, повышение политических  рисков в связи с событиями  с ЮКОСом.

8. Изменение государственного  регулирования отдельных рынков.

9. Рост мировых цен  на нефть.

 

Особенностью современной  российской инфляции является еще и  то, что она из системного явления все больше превращается вследствие изменений, происходящих на локальных рынках. В настоящее время требуется отдельное изучение влияния в краткосрочном и долгосрочном периодах роста платежеспособного спроса на изменения структуры цен и их общего уровня, в связи с чем необходимо осмысление феномена потребительской инфляции локальных рынков. Наконец, значительное воздействие на текущий уровень инфляции оказывает степень конкурентности отдельных рынков. Поэтому общая картина инфляции остается неполной, если она не завершается анализом поведения российских естественных монополий.   

 

Последствия инфляционных процессов и их влияние на граждан  Российской Федерации.

 

В настоящее время  инфляция – один из самых опасных  процессов, негативно воздействующих на уровень жизни, на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций. Искажает реальную картину финансовых результатов производства, уровень и динамику потребления товаров и услуг, не позволяет правильно определять и взимать налоги, оценить имущество, реально определить доходы и расходы населения и предприятий.

 

Содержание этого сложного явления составляет массовое и неконтролируемое перераспределение национального  дохода и общественного богатства: инфляция прямо сказывается на реальных доходах домашних хозяйств и фирм, приводит к перераспределению богатства между хозяйственными субъектами.

 

Причем, как правило, беднеют  бедные, а богатеют богатые. Таким  образом, инфляция неизбежно усиливает  социальное расслоение в обществе и  обостряет социальные конфликты. К  негативным последствиям инфляционных процессов относятся также потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров, ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие.

 

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас – повсеместный, все охватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период,    т. е.  имела периодический характер, то сейчас – хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и не денежных факторов.

 

Но в каждой стране инфляция имеет свои особенности, поэтому  она исследуется экономистами многих стран мира, однако это обстоятельство не снижает актуальность этой темы, как в настоящее время, так и в последующем.

 

Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит  серьезный экономический ущерб, как крупным корпорациям, так  и мелкому бизнесу, прежде всего  из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорцию между отраслями экономики и обостряет проблемы реализации товаров на внутреннем рынке. Такая инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимул к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы.

 

Кроме того, в условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредиты. Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны в страну, осложняя международные валютные и кредитные отношения. Инфляция подавляет мотивы  к высокопроизводительному труду, обрекает производство на низкую эффективность и технологическую отсталость.

 

Внезапно, в течение  одного, полутора лет, инфляция захватила  все государства-республики бывшего  СССР, обрела реальные формы для  каждого гражданина без какого-либо исключения. В результате люди убедились, что цифра, нанесенная на казначейском билете, отнюдь не означает его ровную стоимость на все времена.

 

Именно поэтому проблема инфляции, и ее статистического изучения стала широко освещаться в России в последние годы, именно поэтому разработка методологии статистического изучения уровня жизни, динамики и воздействия инфляции и инфляционных процессов на социально-экономическое состояние общества является одной из главных задач статистических служб России.

 

 

 

Меры по защите уровня жизни населения во время  инфляции.

 

Отрицательные меры инфляции вынуждают государство проводить  антиинфляционные меры по защите уровня жизни населения.

 

1. Сокращение дефицита бюджета.
2. Ограничение прироста денежной массы.
3. Гашение информационных ожиданий.
4. Замораживание цен и доходов, краткосрочная мера.
5. Проведение денежных реформ.
6. Борьба с монополизмом и монополистическим повышением цен.

 

Одним из альтернативных вариантов монетарным методам борьбы с инфляцией является политика регулирования цен и доходов, предусматривающая согласование между ростом доходов и ростом цен (адаптивная политика, альтернативная монетаристским методам борьбы с инфляцией). Этот подход появился в связи с тем, что сокращение инфляции посредством роста безработицы стоит огромных издержек, определяемых так называемым коэффициентом потерь. Он показывает, сколько процентов реального годового объема производства нужно «принести в дар», чтобы сократить уровень инфляции на один процентный пункт. Эти потери выражаются в снижении уровня жизни населения, поэтому государство должно оценить величину ожидаемых потерь в связи с высокой инфляцией.

 

Политика регулирования  цен и доходов означает, что  правительство или замораживает цены и номинальные доходы, или  ограничивает увеличение денежной заработной платы увеличением средней (по стране) производительности труда, а повышение цен ограничивает повышением затрат на заработную плату. Политика регулирования цен и доходов использовалась на Западе. Она включала в себя следующие компоненты: ограничение заработной платы и цен; налоговое регулирование доходов; усиление рыночного механизма. Однако эта политика не оправдалась, поэтому большинством стран с рыночной экономикой не используется.

 

Изменение структуры  налогов, сокращение доли прямых налогов и увеличение доли косвенных налогов, отказ от прогрессивных ставок налогообложения, уменьшение расходов государственного бюджета также являются средствами борьбы с инфляционными процессами в экономике.

 

Выбор конкретных мер  по борьбе с инфляцией обусловлен характером инфляции, который для каждой страны обладает специфическими особенностями и глубиной. В зависимости от характера инфляции определяется и комплекс борьбы с ней. В качестве причин инфляции может быть чрезмерный спрос (инфляция спроса) либо опережающий рост заработной платы и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек), низкий курс национальной валюты и др., которые и предопределяют набор мероприятий, нацеленных на сдерживание инфляционных процессов.

 

Для предотвращения высокой инфляции правительство должно обеспечить:

 

1. эффективную налоговую систему и устойчивость государственных расходов;
2. одинаковые темпы увеличения денежной массы и национального дохода;
3. предотвращение «импорта инфляции».

 

Социальная политика государства – деятельность государства по управлению развитием социальной сферы общества, нацеленная на удовлетворение интересов и потребностей граждан.

 

Основными задачами социальной политики являются:

 

1. повышение благосостояния;
2. улучшение условий труда и жизни людей;
3. осуществление принципов социальной справедливости.

 

Заключение.

На основе проделанной  работы можно сделать следующие  выводы:

             

           Инфляция – это сложное социально-экономическое  явление, основной формой проявления  которого является устойчивый общий рост цен и обесценение денег.

 

            Причины ее возникновения прячутся  в самой структуре экономики,  которая отличается специфическими  отличиями, поэтому и формы  проявления инфляции очень многообразны.

 

             Так как на возникновение и уровень инфляции влияют различные экономические и неэкономические факторы, то существует большое количество видов инфляции, которые неодинаково проявляют себя в той или иной ситуации, сложившейся в стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список:

 

 

 

 

 

 

 

1. Адрианов В. Инфляция: Основные виды и методы  регулирования « Экономист» 2006. №6.

 

2. Плышевский  Б. Инфляция : Причины и механизмы « Экономист».  2008. №7.

 

 

3.  Амосов А. Особенности  инфляции и  возможность противодействия  ей.

 

 

4. Экономическая теория . Учебник. Под редакцией С. С. Носова. М.: ВЛАДОС 2004.

 

 

5. Смирнов В., Лукьянчикова  Т. Инфляция и трудовые доходы  « Экономист». 2007.№2.

 

6. Официальный сайт  РИА Новости.

 

7.  Официальный сайт  Российская газета.