Основные нормативно-правовые акты в БЖД

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО

«Уральский государственный  горный университет»

 

 

Кафедра Безопасности Горного  Производства

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине:

«Безопасность жизнедеятельности»

Билет №16

                          

 

 

    Студент          Бобошина В.А.

    Группа           МД-10-1

    Преподаватель         Бахин В.В.

 

 

 

 

Екатеринбург 2013

Содержание

1. Основные нормативные правовые акты по БЖД………….……………..…...…3

2. Ответственность работников за нарушение требований безопасности ...…....14

2.1 Уголовная ответственность, предусмотренная за нарушения требований пожарной безопасности……………………………………………………….……23

2.2 Административная ответственность, предусмотренная за нарушения требований пожарной безопасности……………………………………….………23

2.3 Ответственность за нарушение правил охраны труда………………………...25

2.3.1 Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда…..………26

2.3.2 Административная ответственность за нарушение правил охраны труда...26

2.3.3 Материальная ответственность за нарушение правил охраны труда………26

2.3.4 Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда…...26

2.4 Административная ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности……...…………………………………...…28

3. Классификация вибраций…………………………………...……………………34

3.1 Классификация вибраций, воздействующих на человека…………………….34

3.2 Методы снижения вибрации на производстве……………………………...…38

Список литературы………………………………………………………………….47

 

 

 

 

 

1. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО БЖД

Конституция РФ:

Ст.2. Человек, его права  и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека т гражданина –  обязанность государства.

Ст.42. Каждый имеет право  на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

Ст. 59. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации  несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Гражданин Российской Федерации  в случае, если его убеждениям или  вероисповеданию противоречит несение  военной службы, а также в иных установленных федеральным законом  случаях имеет право на замену ее альтернативной службой. [5]

Закон РФ «О безопасности» от 05.03.1992 г. №2446:

Ст.1. Понятие безопасности и ее объекты.

Безопасность - состояние  защищенности жизненно важных интересов  личности, общества и государства  от внутренних и внешних угроз.

Жизненно важные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает сосуществование  и возможности прогрессивного развития личности прогрессивного развития личности, общества и государства.

К основным объектам безопасности относятся: личность – ее права и  свободы; общество – его материальные и духовные ценности; государство  – его конституционный строй, суверенитет и территориальная  целостность.

Ст.4. Обеспечение безопасности.

Безопасность достигается  проведением единой государственной  политики в области обеспечения  безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и  иного характера, адекватных угрозам  жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Ст. 5. Принципы обеспечения  безопасности.

Основными принципами обеспечения  безопасности являются:

- законность;

- соблюдение баланса жизненно  важных интересов личности, общества  и государства;

- взаимная ответственность  личности, общества и государства  по обеспечению безопасности. [6]

Закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. №68-ФЗ:

Ст. 18. Права граждан РФ в области защиты населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций.

«Граждане РФ имеют право: … быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности; … на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций».

Ст. 19. Обязанности граждан  РФ в области защиты населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций.

«Граждане РФ обязаны:

соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые  могут привести к возникновению  чрезвычайных ситуаций;

изучать основные способы  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской  помощи пострадавшим, правила пользования коллективными  и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной  области;

выполнять установленные  правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

при необходимости оказать  содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ».

Ст. 20. Подготовка населения  в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

«Подготовка населения к  действиям в чрезвычайных ситуациях  осуществляется в организациях, в  том числе в образовательных  учреждениях, а также по месту  жительства.

Подготовка руководителей  и специалистов организаций, а также  сил единой государственной системы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в учреждениях  среднего и высшего профессионального  образования, в учреждениях повышения  квалификации, на курсах в учреждениях  повышения квалификации, на курсах, в специальных учебно-методических центрах и непосредственно по месту работы». [8]

Закон РФ «Об обороне»:

Ст. 1. Общие положения. Закон  раскрывает основные понятия обороны, а также в ней указано, что  в целях обороны устанавливается  воинская обязанность граждан РФ и создаются Вооруженные Силы РФ.

В ст. 9 определены основные права и обязанности граждан  РФ в области обороны и указано, что граждане РФ исполняют воинскую обязанность в соответствии с  федеральным законом.

«Граждане РФ:

могут создавать организации  и общественные объединения, содействующие  укреплению обороны;

представляют в военное  время по требованию федеральных  органов исполнительной власти здания, сооружения, транспортные средства и  другое имущество, находящееся в  их собственности с последующей  компенсацией понесенных расходов в  порядке, установленном Правительством РФ».

В целях обороны создаются  Вооруженные силы РФ, Внутренние войска МВД РФ, Железнодорожные войска РФ, войска Федерального агентства правительственной  связи и информации при Президенте РФ, войска гражданской обороны МЧС. [9]

Закон РФ «О воинской обязанности и военной  службе» 

от 28.03.1998 г. №53-ФЗ, изменения от 21.07.2005 г. №100-ФЗ:

Ст. 2. Военная служба. Военнослужащие.

«Военная служба – особый вид федеральной государственной  службы, исполняемая гражданами в  Вооруженных силах РФ, а также  в других войсках…

Граждане проходят военную  службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту).

Граждане, проходящие военную  службу, являются военнослужащими и  имеют статус, устанавливаемый федеральным  законом».

Ст. 11. Обязательная подготовка гражданина к военной службе.

«Обязательная подготовка к  военной службе предусматривает:

получение начальных знаний в области обороны;

подготовку по основам  военной службы;

военно-патриотическое воспитание;

медицинское освидетельствование  и медицинское обследование».

Ст. 12.  Получение гражданами начальных знаний в области обороны.

«Государственные образовательные  стандарты общего и профессионального  образования предусматривают получение  гражданами начальных знаний об обороне  государства, о воинской обязанности  граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской  обороны».

Ст. 13. Порядок подготовки граждан по основам военной службы.

«До призыва на военную  службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в государственных, муниципальных  и негосударственных образовательных  учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях  начального профессионального и  среднего профессионального образования  в течение двух последних лет  обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных  образовательных учреждений в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Подготовка граждан по основам военной службы предусматривает  проведение с такими гражданами учебных  сборов».

Ст. 14. Военно-патриотическое воспитание граждан.

Все органы исполнительной власти «… обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому  воспитанию граждан». [10]

Закон РФ «О гражданской обороне» от 12.02.1998 №28-ФЗ:

Ст.2. Задачи в области  гражданской обороны.

«Основными задачами в  области гражданской обороны  являются:

обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих  при ведении военных действий или вследствие этих действий;

оповещение населения  об опасностях, возникающих при ведении  военных действий или вследствие этих действий;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление населению  убежищ и средств индивидуальной защиты…»

Ст.10. Права и обязанности  граждан РФ в области гражданской  обороны.

«Граждане РФ… проходят обучение способам защиты, от опасностей, возникающих при ведении военных  действий или в последствие этих действий».

В соответствии с настоящим  законом утверждено постановление  правительства РФ «Положение об организации  обучения населения в области  гражданской обороны» от 04.09.2003 г. №547. «… учащиеся учреждений общего образования  и студенты учреждений профессионального  образования:

а) обучение (в учебное  время) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность  жизнедеятельности»;

б) участие в учениях  и  тренировках по гражданской  обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны». [11]

Закон РФ «О безопасности дорожного движения»

  от 10.12.1995 г. №196-ФЗ:

Ст.22. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных  дорогах.

1. «Обучение граждан правилам  безопасного поведения на дорогах  проводится в дошкольных, общеобразовательных,  специальных образовательных учреждениях  различных организационно-правовых  норм, получивших лицензию на  осуществление образовательной  деятельности в установленном  порядке.

3. Положение об обязательном  обучении граждан правилам безопасного  поведения на дорогах включаются  в соответствующие  государственные  образовательные стандарты». [15]

Закон РФ «О пожарной безопасности» от 24.12.1994 г. №69-ФЗ:

Ст.25. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности.

«Обязательное обучение детей  в дошкольных образовательных учреждениях  и лиц, обучающихся в образовательных  учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным  с Государственной противопожарной  службой МЧС России:

Граждане имеют право  на:

защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

возмещение ущерба причиненного пожаром;

получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе  в установленном порядке от органов  управления и подразделений пожарной охраны.

Граждане обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности;

выполнять предписания, постановления  и иные законные требования должностных  лиц пожарной охраны. [16]

Закон РФ «О радиационной безопасности населения»

от 09.01.1996 г. №3-ФЗ:

В законе даны принципы обеспечения  радиационной безопасности:

принцип нормирования –  не превышение допустимых индивидуальных доз облучения граждан всех источников ионизирующего излучения;

принцип запрещения ото всех видов деятельности по использованию  источников ионизирующего излучения, когда для человека от такой деятельности вреда больше, чем пользы. [17]

Закон РФ «О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998г. №130-ФЗ

Ст.3. Основные понятия.

В законе применяются следующие  основные понятия: терроризм; террористическая деятельность; террористическая акция; преступления террористического характера; террорист; террористическая группа; террористическая организация; борьба с терроризмом;  контртеррористическая операция; зона проведение контртеррористической операции; заложник; международная террористическая деятельность.

Ст.5. Цели борьбы с терроризмом.

Борьба с терроризмом  в РФ осуществляется  в целях:

защиты личности, общества и государства от терроризма;

предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий;

выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению  террористической деятельности.

Ст.9. Содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом.

2. Сообщение граждан правоохранительным  органам о ставших известными  им сведениях о террористической  деятельности и о любых других  обстоятельствах,  информация о  которых может способствовать  предупреждению, выявлению и пресечению  террористической деятельности, а  также минимизации ее последствий,  является гражданским долгом  каждого. [18]

Уголовный кодекс Российской Федерации

Ст.205. Терроризм.

Ст.206.  Захват заложника.

Ст.207. Заведомо ложное сообщение  об акте терроризма.

Заведомо ложное сообщение  о готовящихся взрыве, поджоге  или иных действиях, создающих опасность  гибели людей, причинения значительного  имущественного ущерба либо наступления  иных общественно опасных последствий, - наказывается штрафом в размере  до двухсот тысяч рублей или в  размере заработной платы  или  иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными  работали на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы до трех лет.

Ст.88. Виды наказаний, назначаемых  несовершеннолетним.

Видами наказаний, назначаемых  несовершеннолетним, являются:

а) штраф;

б) лишение права занимаются определенной деятельностью;

в) обязательные работы на срок от 40 до 160 часов;

г) исправительные работы на срок до 1 года;

д) арест (после 16 лет, на срок от 1 до 4 месяцев);

е) лишение свободы (не свыше 10 лет);

ж) принудительные меры воспитательного  воздействия (ст. 91 УК РФ). [13]

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 05.11.2013 №80-ФЗ:

Ст.20.20. Распитие алкогольной  и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств  или психотропных веществ в общественных местах – наказывается штрафом от 10 до 15 МРОТ.

Ст.20.22. Появление в состоянии  опьянения несовершеннолетних, а  равно распитие ими алкогольной  и спиртосодержащей продукции, потребление  ими наркотических средств или  психотропных веществ в общественных местах – наказывается штрафом родителей  от 3 до 5 МРОТ. [3]

Санитарные  правила (СП), устанавливающие гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболе ваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, обучения и питания, а также сохранения и укре пления его здоровья;

Санитарные  нормы (СН), устанавливающие оптимальные и предельно допустимые уровни влияния комплекса факторов среды обитания на организм человека;

Гигиенические нормативы (ГН), устанавливающие гигиенические и эпидемиологические критерии безопасности и безвредности отдельных факторов среды обитания для здоровья человека;

Санитарные правила и нормы (СанПиН), объединяющие требования отдельных СП, СН и ГН;

Строительные нормы и правила (СНиП), содержащие требования к обеспечению БЖД при проектировании и строительстве сооружений различного назначения.

Кроме того, к нормативным  правовым актам по БЖД относятся  межотраслевые правила по охране труда (ПОТРМ), правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ) и т.п.

Система стандартов «Охрана природы» - составная часть государственной системы стандартизации, ее 17-я система. Это совокупность взаимосвязанных стандартов, направленных на сохранение, восстановление и рациональное использование природных ресурсов. Система содержит около 70 стандартов, которые обозначаются: ГОСТ 17.Х.Х.ХХ-ХХ. В обозначении число «17» указывает на принадлежность к стандартам охраны природы. Далее следуют числа, обозначающие комплекс стандарта, номер группы в данном комплексе, номер стандарта и год его регистрации, например ГОСТ 17.0.0.04-90 «Экологический паспорт промышленного предприятия».

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) представляет собой комплекс стандартов (около 400), которые обозначаются: ГОСТ 12.Х.ХХХ-ХХ. В обозначении число «12» указывает на принадлежность к стандартам ССБТ, цифра «X» указывает на подсистему стандартов, трёхзначное число «XXX» указывает порядковый номер стандарта в данной подсистеме, а число «XX» - год регистрации стандарта. Знак «*» указывает на его переиздание с внесёнными изменениями, например ГОСТ 12.0.003-74* «Опасные и вредные производственные факторы».

Система стандартов «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» (БЧС)объединяет стандарты, направленные на повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации природных, техногенных, биолого-социальных и военных ЧС на всех уровнях для обеспечения безопасности населения и объектов экономики. Обозначение отдельного стандарта в комплексе состоит из индекса (ГОСТ Р), номера системы (22), номера группы стандартов, порядкового номера стандарта в группе и года утверждения стандарта. Например, ГОСТ Р 22.0.01-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ

2.1 Уголовная ответственность, предусмотренная за нарушения требований пожарной безопасности

 

Статья 167 УК РФ. Умышленные уничтожение или повреждение имущества .

2. Умышленные уничтожение  или повреждение чужого имущества,  если эти деяния повлекли причинение  значительного ущерба совершенные  из хулиганских побуждений, путем  поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -

наказываются лишением свободы  на срок до пяти лет.

 

Статья 168. Уничтожение или  повреждение имущества по неосторожности.

Уничтожение или повреждение  чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного  обращения с огнем или иными  источниками повышенной опасности, - наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

 

Статья 219. Нарушение правил пожарной безопасности.

1. Нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее  по неосторожности смерть человека, - наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное  частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности  смерть двух или более лиц, - наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

Статья 261. Уничтожение или повреждение лесных насаждений.

1. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они причинили крупный ущерб, - наказываются штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух с половиной лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

3. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия - наказывается штрафом в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного месяца до одного года либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, если они причинили крупный ущерб, - наказываются штрафом в размере от трехсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного месяца до одного года либо без такового.

Примечание. Крупным ущербом  в настоящей статье признается ущерб, если стоимость уничтоженных или  поврежденных лесных насаждений и иных насаждений, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации  таксам, превышает пятьдесят тысяч  рублей. [13]

2.2 Административная ответственность, предусмотренная за нарушения требований пожарной безопасности

Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные  в условиях особого противопожарного  режима, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

4. Нарушение требований  пожарной безопасности к эвакуационным  путям, эвакуационным и аварийным  выходам либо системам автоматического  пожаротушения и системам пожарной  сигнализации, системам оповещения  людей о пожаре и управления  эвакуацией людей в зданиях,  сооружениях и строениях или  системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

5. Повторное совершение  административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей  статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.