Основы библиотечно-информационного дела. Справочно-правовые системы России

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение 
высшего профессионального образования 
Дальневосточный федеральный университет 
(ДВФУ) 
Школа экономики и бизнеса 
Кафедра бизнес информатики и экономико-математических методов

Основы библиотечно-информационного  дела. 
Справочно-правовые системы России.

Выполнила студентка группы Б1108мрт 
Харченко К.И. 
 
Проверила преподаватель 
Тихоновская Г.И.

Владивосток 
2011

 

Оглавление 
 
Введение

Значение справочно-правовых систем для современного гражданского общества трудно переоценить. В настоящее время в нашей стране вокруг правовой информации сложилась целая индустрия. Одним из направлений деятельности в этой сфере стало создание компьютерных справочных правовых систем. Необходимо отметить, что тексты нормативных документов, включенные в информационные базы СПС, не являются объектом авторских прав и поэтому не могут быть предметом продажи. Приобретая правовую систему, потребитель платит за инструмент хранения, поиска и анализа необходимой ему информации, а также за сервис и услуги по обработке и передаче новых документов. Начало эпохи автоматизации правовой информации можно отнести к выходу в 1975 г. Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР № 558. Там указывалось на необходимость введения государственной регистрации нормативных актов и предусматривалось создание Научно-информационного центра при ВНИИ советского законодательства при Министерстве юстиции СССР. В то время доступ к такой информации носил строго ограниченный характер. Однако с приходом в эту сферу коммерческих структур в конце 80-х - начале 90-х годов правовая информация стала доступна более широкому кругу заинтересованных лиц. Сформировался рынок СПС. Структура его неоднородна. С одной стороны, это профессиональные системы, различные по своему наполнению. Основное назначение таких систем - обеспечение доступа к актуальной информации пользователей с различными финансовыми возможностями, будь то представители крупного, среднего или малого бизнеса. Информация в системах подобного рода обновляется один раз в неделю или ежедневно. Такая оперативность иногда жизненно необходима для пользователей, работающих с правовыми системами по долгу службы. С другой стороны, системы для индивидуального пользования, доступные по цене широкой аудитории и позволяющие обращаться к правовой информации по мере необходимости.По оценкам разработчиков СПС, общий объем рынка может достигать 300-400 млн. руб.При достаточно широком спектре предложений в данном сегменте рынка количество фирм, занимающихся этим видом бизнеса, ограниченно. И несмотря на это, все же трудно дать полностью достоверную информацию о расстановке основных игроков. К наиболее объективному критерию оценки распределения рынка - количеству пользователей СПС - фирмы-производители подходят с разных позиций. Так, для корпоративных СПС нередко количество установленных или проданных систем напрямую связывается с числом пользователей. Однако часть из них в дальнейшем отказывается от информационного обслуживания (ИО) и их системы “умирают”. Иногда в категорию пользователей включается количество рабочих мест сетевых версий систем. Для CD-изданий вместо количества реализованных дисков иногда называется объем тиража, возможно, завышенный. А часть продукции может остаться нереализованной у партнеров. По оценкам Экспертно-аналитического центра “СК Пресс”, около 80% рынка корпоративных систем приходится на СПС “КонсультантПлюс”, “Гарант” и “Кодекс”. 
1. Место и роль СПС

В последние десять лет нам довелось наблюдать одно явление, в оценках  которого сходятся практически все: и политики, и предприниматели, и специалисты, регулярно работающие с правовой информацией, и простые граждане. Впервые за много лет законы и вообще правовая информация стали реально доступны очень широкому кругу людей. Мог ли кто-нибудь 10-15 лет назад предположить, что огромный массив правовой информации, которым пользовались только юристы из правительственных структур, будет в полной мере доступен сотням тысяч специалистов в самых обычных фирмах и организациях, а через тысячи компьютерных систем, установленных в вузах и публичных библиотеках, - и миллионам граждан? Мог ли кто-нибудь тогда, когда персональный компьютер был редкостью даже для программистов, предположить, что сотни тысяч бизнесменов, юристов, бухгалтеров и других специалистов реально освоят и будут ежедневно использовать специализированные компьютерные справочные правовые системы? Сегодня, согласно результатам целого ряда исследований, реальная обеспеченность российских специалистов современными эффективными компьютерными инструментами для работы с правовой информацией не только не хуже, но существенно лучше, чем в большинстве стран Европы. Это касается и качества систем, и стоимости обслуживания (которая в нашей стране в десятки раз ниже), и реальной распространенности систем. Такой прогноз десять лет назад показался бы просто чудесной сказкой.

 

Значение эффективной системы  распространения правовой информации для современного гражданского общества трудно переоценить. Становится очевидным, что никакая реформа экономического уклада и политического устройства в стране в принципе невозможна без доступа миллионов граждан и сотен тысяч предприятий к правовой информации. Можно выделить три основные проблемы, которые обычно приходится решать при создании эффективных механизмов распространения этого вида информации.

 

    • Первая проблема обусловлена тем, что государственные структуры, выпускающие правовые документы, недостаточно открыты. Как правило, эта проблема наиболее остро стоит в странах с недостаточно развитыми демократическими традициями. В России эта проблема постепенно решается, и шаг за шагом преодолевается информационная закрытость органов государственной власти и управления. Этому во многом способствуют средства массовой информации, и в немалой степени такие специализированные электронные СМИ, как справочные правовые системы.

 

    • Вторая проблема связана с созданием действительно эффективных и доступных для массового потребителя каналов распространения правовой информации. И здесь важно, какими средствами решается данная задача. При этом определяющее значение для решения проблемы доступа к правовой информации в последнее время приобретает распространение ком­пьютерных, электронных СМИ.

 

    • Третья проблема касается создания эффективных инструментов для работы с огромным массивом самой разнообразной правовой информации. Такие инструменты могут быть созданы только на основе компьютерных технологий. Этими инструментами являются компьютерные справочные правовые системы.

 

Компьютерная справочная правовая система - это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов или их фрагментов, формировать подборки необходимых документов, выводить информацию на печать и т.д.).

 

Сегодня справочно-правовые системы  прочно завоевали «место под солнцем». Практически каждый специалист, постоянно  работающий с законодательством, использует эти системы в своей работе. Пользователями являются бухгалтеры, юристы, финансовые специалисты, топ-менеджеры организаций, а также ученые-правоведы, преподаватели, студенты вузов и даже школьники. За последние 15 лет в стране появилось множество небольших компаний, ведущих свою деятельность в сфере правовой информатизации. Это специализированные фирмы, издательства, работающие не только с «бумагой», но и с компьютерными технологиями, интернет-проекты.

 

Формирование единого информационно-правового  пространства - глобальная задача, решение  которой обеспечит правовую информированность всех структур общества и каждого гражданина в отдельности. Необходимым элементом решения этой задачи является создание единой классификации правовых актов, организующей массив законодательства в систему и позволяющей осуществлять эффективный поиск нужных документов. Именно поэтому в числе первых мероприятий по реализации правовой реформы стала разработка системы классификации правовых актов.

.

1.1. Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) — особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др.

1.2. Распространение правовой информации

 

Правовая информация в демократическом  обществе не должна носить закрытый и  элитарный характер.

Распространение правовой информации представляет собой важнейшую функцию  НЦПИ и основную цель создания государственной системы правовой информации. НЦПИ является, по сути, ядром действующей системы распространения правовой информации. Само же распространение в свою очередь носит многовекторный характер, включая как традиционный выпуск печатных правовых изданий, так и использование современных компьютерных и Интернет-технологий. Тем самым государство обеспечивает реализацию предусмотренного в статье 34 Конституции Республики Беларусь права граждан на получение полной, достоверной и своевременной правовой информации.

Деятельность по распространению правовой информации регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 года № 712 «О совершенствовании государственной системы правовой информации Республики Беларусь».

Помимо официального периодического печатного издания «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь» в числе другой печатной продукции НЦПИ можно выделить Сборники действующих нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, Сборник законодательства Республики Беларусь о трудовой и исполнительской дисциплине, а также более 20 наименований официальных изданий кодексов Республики Беларусь.

Продолжая развивать выпуск правовых изданий, НЦПИ стремится в приоритетном порядке интенсивно использовать поистине безграничный потенциал современных компьютерных технологий.

В настоящее время в республике большое количество организаций  и граждан (без учета Интернета) пользуются правовой информацией в  электронной форме, базирующейся на эталонном банке данных правовой информации Республики Беларусь.

Производимые НЦПИ компьютерные базы данных используют в своей работе более четырехсот государственных  органов, межгосударственных и зарубежных организаций.

Кроме того, Центром активно осуществляется правовая информатизация судебной системы. В настоящее время в Конституционном Суде, общих и хозяйственных судах Республики Беларусь используются компьютерные базы Центра, предоставленные в рамках единой автоматизированной информационно-телекоммуникационной системы правовой информации. Ее использование позволяет судам ежедневно получать по модемной связи информацию обо всех изменениях в законодательстве.

Решение столь сложных и масштабных задач было бы невозможно без создания единой государственной сети распространения  правовой информации не только в столице  республики, но и в ее регионах. Проводниками государственной политики в области правовой информатизации непосредственно на местах стали созданные во всех областных центрах и в г.Минске в 1999 году филиалы НЦПИ - региональные центры правовой информации (РЦПИ).

РЦПИ организуют на соответствующей  территории распространение правовой информации, обеспечивают ею органы местного управления и самоуправления, участвуют  в создании широкой сети публичных  центров правовой информации, проведении практических работ по правовой информатизации региона.

2. Основные СПС России.

 

В условиях постоянных изменений в  российском законодательстве многим специалистам просто необходим непрерывный доступ к актуальной правовой информации. Во-первых, возможность в любое  время обращаться к правовым актам позволяет специалистам всегда быть в курсе последних изменений в законодательстве. Во-вторых, чем шире спектр открытой для человека правовой информации, тем более серьезно и обстоятельно он может подойти к решению различных задач, учитывая при этом все детали и нюансы их правового регулирования.

Больше узнать о российском законодательстве и умело использовать полученные знания помогают компьютерные справочные правовые системы (СПС). С ними работают юристы, бухгалтеры, финансовые специалисты, топ-менеджеры многих организаций, а также ученые-правоведы, преподаватели, студенты и даже школьники. СПС стали обязательным инструментом современного профессионала. Отечественный рынок СПС, как и любой другой, имеет свою историю, ключевых игроков, развивается по определенным законам — об этом и пойдет речь в данной статье.

История развития рынка СПС.

Кстати, в России масштабы распространения  СПС намного больше, чем в зарубежных странах. Например, в 2000 году ведущий  германский производитель компьютерных справочных правовых систем JURIS обслуживал во всей Германии лишь около 13 тыс. пользователей. В нашей стране в 2000 году только у компании «Консультант Плюс» было свыше 100 тыс. клиентов, то есть в 10 раз больше!

Одним из первых подобными разработками стало заниматься научно-производственное объединение «Вычислительная математика и информатика» (НПО «ВМИ»), которое было создано в 1989 году сотрудниками и выпускниками факультета вычислительной математики и кибернетики МГУ им. М.В.Ломоносова. В 1990 году серьезные усилия были направлены на создание информационно-сервисных программных комплексов — в результате появилась справочная правовая система «Гарант». В начале 1992 года от НПО «ВМИ» отделилась фирма НПП «Гарант-Сервис», которая продолжила развитие СПС «Гарант».

Тем временем, в январе 1992 года, НПО  «ВМИ» приступило к разработке проекта  КонсультантПлюс. Первая версия нового программного комплекса — СПС  КонсультантПлюс — увидела свет пять месяцев спустя, а уже в  середине 1992 года началось ее массовое производство и распространение.

Работа по созданию СПС велась и  в Санкт-Петербурге. В декабре 1991 года государственное предприятие  «Центр компьютерных разработок» выпустило  информационную правовую систему (ИПС) «Кодекс». По структуре ИПС «Кодекс» представляла собой совокупность программного комплекса и набора баз данных. Первая версия распространялась с одной базой данных, содержавшей нормативные документы России и Санкт-Петербурга.

В течение последних 15 лет в России появилось множество небольших  компаний — разработчиков СПС. Среди них — специализированные фирмы, которые создают обновляемые правовые базы данных («Референт», АРМ «Юрист»), а также компании, распространяющие отдельные диски с законодательством («Ваше Право», «Законодательство России» (АРБТ) и др.). Кроме того, определенную долю рынка составляют системы, созданные государственными организациями для обеспечения потребности в правовой информации государственных ведомств, — например система «Эталон», разработанная Научным центром правовой информации при Министерстве юстиции РФ, а также «Система», созданная НТЦ «Система» при ФАПСИ.

Следует отметить, что рынок компьютерных правовых систем — один из немногих технологичных рынков в России, где  действительно представлены только отечественные разработки. По своим технологическим характеристикам и объему включаемой информации ведущие российские СПС не только не уступают, но и по некоторым показателям превосходят зарубежные аналоги. Так, на российском рынке СПС в настоящее время есть три основных игрока — компании «Консультант Плюс» и «Гарант», а также консорциум «Кодекс» из Санкт-Петербурга. Они являются разработчиками одноименных СПС, о которых мы далее расскажем более подробно.

2.1. КонсультантПлюс

Компания "КонсультантПлюс", образованная в 1992 году, является разработчиком компьютерной справочной правовой системы КонсультантПлюс - самой распространенной СПС (по исследованию ВЦИОМ 2010 г.). Система КонсультантПлюс содержит свыше 6 800 000 документов.

Общероссийская Сеть распространения  правовой информации КонсультантПлюс состоит из 300 региональных информационных центров, расположенных в крупных городах, и более 400 сервисных подразделений в небольших населенных пунктах. В настоящее время клиентами КонсультантПлюс являются более 300 000 организаций во всех регионах страны.

Вся информация в системе КонсультантПлюс  достоверна и надежна: нормативные  акты поступают из официальных источников (федеральных и региональных органов  власти и управления) на основе прямых договоров об информационном сотрудничестве. Кроме того, налажены тесные связи непосредственно со специалистами Минфина, ФНС России и других государственных органов, а также с независимыми экспертами-профессионалами, которые специально для СПС готовят авторские комментарии, разъяснения и статьи на актуальные темы.

Одним из преимуществ СПС КонсультантПлюс  ее разработчики считают простой  поиск документов. Все документы  в системе образуют единый информационный массив с четкой структурой: документы  включаются в информационные банки, которые образуют тематические разделы («Законодательство», «Судебная практика» и т.д.). В системе реализован сквозной поиск в едином информационном массиве (используются общие поля для поиска, например тематика, дата, номер документа и др.) и локальный поиск в разделах (по специальным полям для поиска).

Карточка поиска системы позволяет  искать информацию по реквизитам документов (вид документа, принявший орган, дата принятия, номер документа, дата регистрации в Минюсте, название документа). Также поиск можно  проводить по тематике, по любым словам и словосочетаниям из текста документа.Осенью текущего года, по словам разработчиков, планируется внедрить в СПС новые возможности, которые позволят в десятки раз ускорить поиск документов по любым фразам из их названия и текста.

Быстро находить основные документы по интересующей пользователя проблеме помогает правовой навигатор — средство интеллектуального поиска документов. Правовой навигатор состоит из двух столбцов: в правом расположены ключевые понятия, а в левом — группы, которые объединяют близкие ключевые понятия. Пользователь отмечает галочкой необходимые понятия, и система строит список документов по этому вопросу. Правовой навигатор эффективно дополняет возможности карточки поиска.

Начиная с 1997 года с выходом новых  версий Microsoft Windows все программные продукты КонсультантПлюс сертифицируются на совместимость с ними. Система КонсультантПлюс — единственная на российском рынке СПС, которая получила логотипы на совместимость со всеми версиями ОС Microsoft (Windows 95/98/Mе/2000/XP). Наличие логотипов указывает, что система:

• корректно и стабильно работает в среде Microsoft Windows;

• оптимально подходит для работы как на отдельном компьютере, так  и в сети;

• обеспечивает эффективное взаимодействие с различными приложениями Microsoft Windows и др.

Все пользователи КонсультантПлюс  получают постоянную сервисную поддержку. Комплекс сервисных услуг КонсультантПлюс  включает:

• установку и настройку систем;

• оперативное обновление информации;

• информирование о новостях законодательства, о новых продуктах и услугах компании «Консультант Плюс»;

• техническую поддержку;

• обучение работе с системами;

• консультирование по вопросам работы с системами;

• горячую линию информационно-технической  поддержки;

• поиск документов по индивидуальным заказам;

• замену программных версий систем.

Общероссийская сеть распространения  правовой информации КонсультантПлюс  — крупнейшая сервисная сеть, работающая на отечественном рынке информационно-правовых услуг. В настоящее время сеть КонсультантПлюс состоит из 300 региональных информационных центров, расположенных в крупных городах России, и более чем из 400 сервисных подразделений в небольших населенных пунктах.

2.2. Гарант

Справочная правовая система «Гарант» содержит более 1 млн. 200 тыс. документов и комментариев к нормативным актам. Здесь представлены различные типы правовой информации: федеральное законодательство, правовые блоки по законодательству субъектов Российской Федерации (законодательство 79 регионов РФ), международные договоры, комментарии, проекты законов, судебная и арбитражная практика, а также бизнес-справки, налоговый календарь, формы бухгалтерской и статистической отчетности, таблицы и схемы по вопросам законодательства, материалы из популярной бухгалтерской прессы (рис. 3).

Современный интерфейс — новый интерфейс системы «Гарант» создан в стиле современных офисных приложений (в частности, MS Office) и предоставляет пользователю возможность работать в привычной среде и применять знакомые методы и правила работы.

 «Машина времени» — это  возможность поиска текстов документов, действовавших в тот или иной период. С помощью «машины времени» специалист может быстро получить ранее применявшиеся нормативные акты. При работе с документом в режиме включенной «машины времени» все окружение документа также перестраивается на заданную пользователем дату. Ссылки на другие документы из текста данного акта ведут на редакции документов, которые удовлетворяют условиям «машины времени».

Система «Гарант» поставляется в локальной  и сетевой версиях и работает под управлением операционной системы Windows.

Сервисная поддержка пользователей  системы «Гарант» включает:

• формирование индивидуального информационно-правового  комплекта для каждого пользователя. Сегодня разработаны специальные  предложения для бухгалтеров, юристов, руководителей, а также для строительных, фармацевтических и медицинских организаций;

• регулярное обновление информации;

• поиск редких документов по индивидуальным запросам пользователей;

• горячая линия поддержки —  консультации и разъяснения специалистов по работе с системой «Гарант»;

• ежедневные и еженедельные бесплатные мониторинги законодательства.

Партнерская сеть компании «Гарант» включает более 250 компаний по всей России.

2.3. Кодекс

Системы «Кодекс» разработаны информационно-правовым консорциумом «Кодекс» (Санкт-Петербург). В настоящее время в банке документов «Кодекс» содержится более 1 млн. документов. Среди разработок консорциума «Кодекс»:

    • профессиональные юридические системы, содержащие документы федерального и регионального законодательства, судебную практику, образцы правовых и деловых документов, формы отчетности, справочные материалы, консультации, комментарии и другие материалы, необходимые для работы любому профессионалу, — «Законодательство России», «Региональное законодательство», «Международное право», «Бухгалтерский учет и налогообложение организаций» и др.;
    • специализированные справочные системы, включающие действующие на территории России нормы, правила и стандарты (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.), — «Стройэксперт-Кодекс», «Эксперт: ТЭК», «Нормы, правила, стандарты России» и др.;
    • технологии работы с документами и информацией: корпоративные системы электронного документооборота и делопроизводства, системы информационной поддержки законотворческой деятельности, автоматизированные системы судопроизводства и др. — «Кодекс: Документооборот», «Кодекс: Судопроизводство», «Кодекс: Законопроект» и др.

В состав профессиональных юридических  систем «Кодекс» входят универсальные  и специализированные разделы, содержащие документы международного права, России и СССР, выпущенные высшими органами государственной власти и управления, а также разделы с законодательством субъектов Российской Федерации (рис. 5). В универсальные разделы включаются документы, относящиеся ко всем отраслям права. Специализированные разделы содержат полный комплект документов и сопроводительную аналитическую информацию по определенной тематике. Пользователи в дополнение к универсальным или специализированным разделам могут установить справочные и консультационные разделы.

Основные возможности систем «Кодекс»:

1. Единое информационное пространство  является главенствующим принципом,  который объединяет весь спектр  информационно-правовых и программных  продуктов, выпускаемых под маркой  «Кодекс». Модульность систем «Кодекс»  дает пользователю возможность подключать любое количество различных баз данных — от «Законодательства России» до «Судебной практики арбитражных судов округов» — и работать с ними так же, как он работает с одной системой. При этом пользователь может свободно, обращаться от нормативно-правового акта к документам судебной практики, освещающим отдельные статьи или положения данного акта. Кроме того, все необходимые документы в «Кодексе» можно сохранить в одну или несколько папок пользователя. При этом каждый сохраненный документ будет отсортирован по соответствующим ярлыкам («Документы», «Типовые формы», «Материалы»).

2. Поисковые сервисы — в «Кодексе»  существует несколько видов поиска:

• поиск по ситуации;

• интеллектуальный поиск 

• атрибутный поиск 

• интегрированные поисковые сервисы

Кроме того, и программный комплекс «Кодекс» имеет другие возможности: позволяет сортировать и фильтровать  полученные в результате поиска списки документов, устанавливать в тексте документов закладки и хранить документы  в специально создаваемых пользовательских папках, переносить документы в Microsoft Word или в Excel и т.д.

В комплекс сервисных услуг входят установка и обновление систем, консультирование пользователей по работе с системой, экспресс-обучение пользователей, горячая линия. Поставка систем производится в локальной и сетевой версиях.

Сегодня консорциум объединяет более 220 компаний, занимающихся разработкой  и распространением информационных и программных продуктов под  торговой маркой «Кодекс». Ведущие  предприятия консорциума сосредоточены в Санкт-Петербурге.

3. Состав и Содержание справочного фонда

Согласно ГОСТ 7.26-80 «Библиотечное  дело. Основные термины и определения» справочно-библиографический аппарат (СБА) библиотеки есть совокупность справочных и библиографических изданий, библиотечных каталогов и картотек, предназначенная для пропаганды произведений печати и других документов и целенаправленного руководства чтением.

В то же время в органах НТИ  и во многих научно-технических библиотеках  получил распространение и официальное признание другой термин: справочно-поисковый аппарат (СПА). В ГОСТ 7.27-80 «Научно-информационная деятельность. Основные термины и определения» СПА определен как «совокупность упорядоченных массивов вторичных документов, предназначенная для поиска научно-технической информации».

Таким образом, в официальных определениях СБА и СПА выделены разные функции: в первом случае - пропагандистско-педагогическая (оценочная), во втором - поисковая. В  этом - ограниченность обоих определений. Для того чтобы они были более точными, их содержание следует объединить в одном определении.

Поэтому в целях достижения необходимого терминологического единообразия эти  термины, вероятно, будут заменены другим, более точным единым термином. На такую  роль может претендовать, например, термин «справочный аппарат библиотеки» или органа НТИ. Его главные достоинства - простота, отсутствие излишней детализации. Вместе с тем суть обозначаемого объекта в самой общей форме отражена в нем достаточно ясно.

В самом общем смысле СБА библиотеки представляет собой не только средство библиографического и фактографического поиска, осуществляемого в самых различных целях, но и основу всех без исключения направлений библиографической деятельности библиотеки, всей работы с читателями.

СБА любой библиотеки состоит из двух основных частей: справочно-библиографического фонда (СБФ) и системы каталогов  и картотек.

В составе СБА обычно выделяют:

    • фонд справочных изданий; фактографические поисковые системы;
    • каталоги;
    • библиографические издания и картотеки (базы данных); архив выполненных справок;
    • единый алфавитно-предметный указатель или ключ к СБА.

Такой состав СБА - результат его  длительного исторического развития. Первоначально в него входили  каталоги, раскрывающие состав и содержание документального фонда библиотеки. Затем в СБА стали включаться различные справочные издания, библиографические пособия, в том числе создаваемые в библиотеке, библиографические картотеки, а также копии наиболее значительных, ранее выполненных письменных библиографических справок, как в данной, так и в других библиотеках.

Основы библиотечно-информационного дела. Справочно-правовые системы России