Востребование
научных подходов и практических методов логистики совпало с
началом перехода России к рыночным отношениям.
Как показывает зарубежный опыт и рассмотренная
нами выше эволюция логистической концепции на Западе,
потребность в конкретном теоретическом аппарате
и практическом инструментарии логистического менеджмента зависела
от ряда условий, определяющих уровень развития производительных
сил, технологий, политической обстановки,
зрелости рыночных отношений в тот или
иной исторический период. Возможность
и темпы развития логистических подходов
в отечественном бизнесе также нельзя
рассматривать в отрыве от современной
социально-экономической, политической
обстановки в России и прогноза хода экономических
реформ. Не вдаваясь в детальный экономический
анализ, попробуем в общих чертах сформулировать
те принципиальные трудности, которые
имеются на пути развития логистической
концепции в России.
Во-первых, тяжелая общеэкономическая
ситуация и социальная напряженность
во всех слоях общества не способствуют
продвижению в отечественном бизнесе
логистических идей, принципиально новых
для большинства российских предпринимателей,
менеджеров, инженерно-технических работников.
Стагфляция, высокий уровень монополизма
в важнейших отраслях, финансовый кризис
и неплатежи, стремительное падение объемов
производства и уровня жизни населения,
продолжающиеся негативная реструктуризация
экономики и свертывание инвестиций -
вот далеко не полная характеристика социально-экономической
обстановки в России, негативно отражающейся
на развитии логистики.
Во-вторых, длительное время в отечественной
экономике недооценивалась роль сферы
обращения (снабжения и сбыта продукции),
которая на Западе занимает ключевую (фундаментальную)
позицию в логистике. Исторически в России
развитие сферы обращения намного отставало
от производственной сферы, особенно в
организации сбыта товаров и услуг. Сфера
обращения характеризовалась замедленным
продвижением товаров от производителей
к потребителям, высоким уровнем неудовлетворенного
спроса, низкой надежностью и недостаточным
уровнем качества обслуживания потребителей,
Сфера обращения всегда финансировалась
по остаточному принципу; у руководящего
управленческого персонала сложился стойкий
психологический стереотип недооценки
роли сферы обращения в экономике.
В-третьих, Россия в настоящее время значительно
отстает даже от среднемирового уровня
в развитии инфраструктуры экономики
(прежде всего в сфере обращения продукции).
Здесь можно указать на следующие основные
негативные моменты:
• нерациональное развитие товаропроводящих
структур (отсутствие продуманной стратегии
развития систем дистрибьюции товаров
в промышленности и торговле, недостаточное
число крупных и средних оптовых организованных
товарных рынков);
• низкий уровень развития современных
систем электронных коммуникаций, электронных
сетей, систем связи и телекоммуникаций;
• отсталая транспортная инфраструктура,
прежде всего автомобильных дорог; недостаточное
количество и низкий технический уровень
грузовых терминалов;
• отсутствие практически на всех видах
транспорта современных транспортных
средств, отвечающих мировым стандартам;
высокая степень физического и морального
износа подвижного состава транспорта;
• низкий уровень развития производственно-технической
базы складского хозяйства; недостаток
современного технологического оборудования
по грузопереработке продукции; слабый
уровень механизации и автоматизации
складских работ;
• слабое развитие промышленности по
производству современной тары и упаковки
и т. п.
Указанные факторы и негативные моменты
в значительной степени тормозят внедрение
логистической концепции в российскую
экономику, а преодоление их невозможно
в короткий срок. Вместе с тем к началу
1990-х годов, т. е. начальному этапу перехода
к рыночным отношениям, в России имелись
определенные пред посылки для развития
логистических идей в различных отраслях
экономики. Эти предпосылки можно разделить
на две большие группы: научно-теоретические
и производственно-технические (технологические).
Научно-теоретические предпосылки связаны
с вузовской подготовкой специалистов
по широкому кругу дисциплин, прямо или
косвенно имеющих отношение к логистике,
а также с большим количеством научных
трудов и методических разработок, затрагивающих
в той или иной степени проблемы логистики.
Широко известны за рубежом работы отечественных
ученых в области системного анализа,
технической и экономической кибернетики,
исследования операций, теории управления
запасами, теории массового обслуживания,
теории связи и других наук, составляющих
теоретическую базу современной логистики.
Большой научный и практический вклад
внесли ведущие отечественные ученые
и специалисты в развитие материально-технического
снабжения и сбыта, оперативного управления
производством, оптимального планирования
потребности в материальных ресурсах,
организации эффективного функционирования
транспорта в сфере обращения продукции,
организации складского хозяйства и т.
д. Несмотря на то что сам термин «логистика»
появился в российской экономической
литературе совсем недавно, отдельные
теоретические положения логистики изучались
в экономических вузах в комплексе таких
дисциплин, как экономика и организация
материально-технического снабжения и
сбыта, организация складского и тарного
хозяйства, управление запасами, нормирование
материальных ресурсов, оперативно-календарное
планирование производства, организация
и управление грузовыми перевозками, организация
оптовой торговли и др.
До перехода к рынку в изучении указанных
дисциплин, практических приложениях
и научно-исследовательских разработках
преобладали территориальный, отраслевой
и ведомственный подходы. Участники, по
существу, единого логистического процесса
в сферах производства и обращения продукции
всегда рассматривались изолированно
с точки зрения обеспечения своих локальных
интересов и целей функционирования в
централизованной плановой экономике.
В то же время в течение длительного периода
в экономике СССР, а затем и Российской
Федерации складывалась производственно-техническая
база в различных отраслях производства
и сфере обращения, назначением которой
было управлять материальными потоками,
что мы сейчас относим к прерогативе логистики.
В отраслях промышленного производства
это относится к внутрипроизводственным
системам организации работы технологического
(промышленного) транспорта и складского
хозяйства, гибким автоматизированным
производствам и робототизированным комплексам,
системам автоматизации проектирования
(САПР).
Известны примеры эффективного использования
в промышленности отечественных микрологистических
систем типа РИТМ, КСОТО, САПР, систем оптимального
оперативно-производственного планирования,
контроля и управления запасами материальных
ресурсов, подобных зарубежным системам
«планирования потребностей/ресурсов»,
KANBAN и др.
Производственно-техническую базу сферы
обращения и инфраструктуры отечественной
экономики, связанную с управлением многоассортиментными
материальными потоками, составили различные
технологические объекты государственных
централизованных, отраслевых, территориальных
и ведомственных систем снабжения и сбыта
продукции, т. е. бывших структур Госснаба,
Госстроя, Госагропрома и Госкомнефтепродукта
СССР. Несмотря на упразднение в 1993 г. всех
форм государственного обеспечения и
централизованного распределения материальных
ресурсов, на территории Российской Федерации
остались и функционируют уже в рыночных
структурах объекты мощной складской
системы и товаропроводящих сетей, крупные
автоматизированные транспортно-складские
комплексы, транспортные узлы и грузовые
терминалы, контейнерные пункты, предприятия
различных видов транспорта и связи, вычислительные
и информационно-диспетчерские центры,
объекты оптовой и розничной торговли
и т. п. Создаются элементы рыночных посреднических
структур оптовой торговли продукцией
производственно-технического назначения
типа Федеральной контрактной корпорации
АО «Росконтракт».
Таким образом, рассмотренные объективные
предпосылки составляют исходный фундамент
распространения логистической концепции
в сферах производства и обращения продукции
в экономике России. Требуется, конечно,
развитие и совершенствование производственной,
технической и технологической базы логистики
в разных отраслях экономики, создание
логистических товаропроводящих структур,
микро- и макрологистических систем различного
уровня. России нет необходимости повторять
долгий исторический путь, который прошла
логистика в зарубежных странах.
Используя накопленный ими опыт и отечественный
научно-практический потенциал, необходимо
ускоренными темпами внедрять современные
логистические подходы и системы в рыночно-ориентированных
структурах отечественного бизнеса. Как
уже отмечалось выше, многие отечественные
разработки непосредственно включали
элементы логистической науки и были посвящены
формам, методам управления и хозяйственным
процессам товародвижения. Это относится
к совершенствованию структуры совокупных
запасов продукции, формированию оптимальных
партий поставки продукции, управлению
складским хозяйством, рационализации
грузопотоков, комплексному управлению
товарными потоками и др. Но эти разработки
были недостаточно связаны между собой,
не имели объединяющей основы, не осуществлялись
в рамках целостной науки об управлении
материальными потоками. Не акцентировалось
внимание на оптимизации общих логистических
издержек в процессе товародвижения. Поэтому
накопленный научно-практический потенциал
требует переосмысления с позиций логистического
подхода. Как хозяйственному процессу,
системе управления и науке, т. е. всем
аспектам логистики, свойственны три характерных
признака. Во-первых, логистика рассматривает
различные этапы, стадии и операции управления
материальными потоками как единое целое.
Во-вторых, затраты по этим стадиям и этапам
она оценивает как взаимосвязанные, требующие
скоординированного, комплексного подхода.
В-третьих, комплексный подход в логистике
осуществляется с целью ритмичного, своевременного
обеспечения потребителей товарами и
услугами необходимого качества с наименьшими
затратами как у потребителей, так и у
других субъектов товарного рынка, взаимодействующих
с ними.
Основные
факторы логистики .
Роль логистики
в экономике России определяется системным взаимодействием пяти
основных факторов: экономического, организационно-экономического,
информационного, технического и специфического
(для российских условий), связанного с регулированием
хозяйственных процессов. Остановимся на
каждом из перечисленных факторов.
Экономический
фактор. В настоящее время на передний
план выдвигается поиск возможностей
сокращения производственных затрат и
издержек обращения как для увеличения
прибыли фирмы, так и для наиболее полного
удовлетворения интересов потребителя,
оказания ему комплекса услуг. Таким образом,
если в условиях развития рыночных отношений
принцип «расчет-выгода-потребитель»
находится в центре внимания, то потенциал
логистики обеспечивает воплощение этого
принципа.
Организационно-экономический
фактор. Наряду с происходящими в
российской экономике процессами дробления
хозяйственных структур, автономизации
новых структурных образований, децентрализации
управления получают развитие процессы
кооперации и интеграции хозяйственной
деятельности. В
переходной экономике, предполагающей
наличие различных форм собственности,
все большее значение приобретают интеграционные
формы управления и тенденция к координации,
которые в особенности характерны для логистических процессов взаимодействия
предприятий-изготовителей, потребителей,
посредников, складского хозяйства и транспорта.
Информационный
фактор. Особенно актуально развитие
информационных связей, которые являются
причиной и следствием развития рыночных
отношений, взаимообусловливают друг
друга. Информатика наиболее тесным образом
связывает рынок и логистику, поскольку
составляющей логистических процессов
являются информационные потоки.
Технический фактор проявляется
в том, что логистика как система управления,
ее субъекты и объекты управления развиваются
на основе современных технических достижений
в транспортно-складском хозяйстве и в
сфере управления (при автоматизации и
компьютеризации управления), обеспечивающих
решающий успех на рынках товаров и услуг.
В свою очередь, коммерческая инициатива
и развитие рыночных отношений стимулируют
внедрение новой техники в процессы управления
материальными потоками, которые в условиях
технической модернизации требуют эффективного
управления на логистической основе.
Специфический фактор. Большую
актуальность логистика приобретает из-за
необходимости в государственной поддержке
процессов товародвижения. Использование
различных методов государственного управления
для регулирования этих процессов адекватно
логистическим подходам. Они применимы
и эффективно используются не только на
микроуровне предприятий и организаций-участников
процесса товародвижения, но и на региональноми
федеральном уровне. Если интересы, потребности
и результаты рыночных отношений определяют
возрастающую актуальность логистических
подходов, то, в свою очередь, развитие
логистического управления оказывает
существенное влияние на совершенствование
системы этих отношений и экономической
политики государства.
Влияние
логистики на развитие
рыночных отношений
Рассмотрим влияние
логистики на развитие рыночных отношений.
Требования логистики к мониторингу и
оценке материальных потоков, их организации
и регулированию с момента изготовления
продукции до ее производственного потребления
способствуют развитию связей между поставщиками
и потребителями продукции. Организуя
и анализируя материальный поток на всем
его протяжении, предприятия заинтересованы
в улучшении показателей производственной
системы, учитывают их не только на входе
или выходе внутрифирменного потока, но
и соответственно у партнера. Стремясь
улучшить собственные показатели, фирмы
вместе с тем заботятся об обеспечении
интересов партнера и условий для развития
договорных отношений по поставкам продукции.
Кроме того, следуя логистическим подходам
и развивая горизонтальные хозяйственные
связи, предприятия конкурируют друг с
другом в процессе обслуживания заказчиков,
в повышении качества поставки продукции
с наименьшими затратами. Методы логистики
выступают надежным инструментом повышения
конкурентоспособности фирм на товарных
рынках. Важнейшим условием логистики
является поиск резервов снижения затрат
на закупку, складирование, погрузку, разгрузку
и отправку продукции. Сокращение затрат
на транспортно-складские операции во
многом определяет выигрыш в конкурентной
борьбе и лидерство в отрасли. Существенное
значение приобретает при этом выбор оптимального
варианта расходов на логистические операции.
Первостепенная роль в логистике принадлежит
оптимизационным решениям, например по
нормированию партий поставки товаров,
сокращению складских перевалок продукции,
формированию хозяйственных связей. Принятие
и реализация этих решений влияют на использование
резервов экономии материальных и финансовых
ресурсов, расширение региональных рынков
товаров и услуг.
Многообразие логистических операций
и функций (по складированию, перевозке,
экспедированию, консалтингу и т. д.) позволяет
значительно расширить возможности посреднических
организаций по обслуживанию предприятий-поставщиков
и потребителей продукции. Они преобразуются
в посреднические организации комплексного
обслуживания, которые, помимо посреднических
операций по закупке и реализации товаров,
оказывают новые логистические услуги.
Благодаря этому значительно повышаются
роль, авторитет и эффективность оптово-торговых
посредников на рынках товаров и услуг.
Многоплановое влияние оказывают логистические
подходы на функции органов государственного
управления в условиях развития рыночных
отношений.
Во-первых, востребуются их координационные
функции. Это связано с тем, что в последний
период хозяйственные связи формируются
спонтанно, по инициативе отдельных предприятий-поставщиков
и потребителей (продавцов и покупателей),
а также и с тем, что получили развитие
многочисленные посреднические структуры
со своими складами.
В обоих случаях товарные потоки нуждаются
в экономическом регулировании и координации.
В масштабе регионов функции координации
товарных потоков призваны выполнять
местные органы власти.
Во-вторых, в региональных органах управления
получает развитие деятельность, носящая
рекомендательный и научно-методический
характер (индикативное управление) как
одна из формоказания государственной
поддержки логистическим структурам.
Органы управления могут сами использовать
услуги этих структур для рационализации
транспортно-складского процесса в регионе,
сокращения складских перевалок, транспортных
издержек и получения общей экономии ресурсов
в региональном процессе управления материальными
потоками.
В-третьих, с помощью логистических методов
органы управления изыскивают дополнительные
источники для улучшения бюджетных возможностей.
Например, благодаря регулированию цен
на логистические услуги могут быть сокращены
затраты предприятий на оплату этих услуг
и созданы условия для повышения доходов
государственного бюджета.
В-четвертых, использование логистических
подходов органами управления должно
способствовать развитию межотраслевых
связей предприятий промышленности, транспорта,
торговли. Логистическое управление материальными
и информационными потоками на федеральном
и региональном уровнях может осуществляться
в рамках координационных и межведомственных
структур.
В-пятых, логистические методы управления
получают развитие в области межгосударственных
связей. Поэтому они могут учитываться
и широко использоваться в системе внешнеэкономических
отношений России с другими странами ближнего
и дальнего зарубежья, при образовании
транснациональных финансово-промышленных
групп.
Таким образом, развитие логистических
функций государственных структур, использование
методов логистического управления оказывает
влияние на совершенствование экономической
политики государства. |