Отечественная история внешняя политика российского самодержавия в первой четверти XIX века

План работы:

• Начало царствования Александра I. Деятельность М.М. Сперанского. Реформы

 

• Внешняя политика России в начале ХIХ века. Отечественная война 1812 г.

 

• Участие России в антинаполеоновских коалициях 1805-1807 гг.

 

• Отечественная война 1812 г.

 

• Бородинская битва 26 августа 1812 г.

 

• Венский конгресс

 

• Движение декабристов

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Начало  царствования Александра I. Деятельность

М.М. Сперанского. Реформы

     Александр I (1801–1825) взошел на престол 12 марта 1801 г. в результате дворцового переворота. Ему тогда было 23 года. Александр был любимым внуком Екатерины II, она руководила его воспитанием. Он был хорошо образован, говорил, что мечтает дать России конституцию. Сразу после воцарения Александр заявил, что будет править «по законам и сердцу» своей бабки Екатерины II.

     Характерной чертой александровского царствования становится борьба двух течений – либерального и консервативно-охранительного – и лавирование императора между ними.

     Большинство историков выделяют в царствовании Александра I два периода:

1. 1801–1812 гг. – период подготовки реформ и стремление провести широкомасштабные преобразования либеральной направленности;
2. 1815–1825 гг. – период, когда во внутренней и внешней политике стали преобладать консервативные тенденции.

   В первые годы царствования Александр I опирался на небольшой круг друзей, сложившийся вокруг него еще до восшествия на престол. Этот неофициальный орган получил название Негласный комитет (1801–1803). В него входили П.А. Строганов, В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, А.А. Чарторыйский, разрабатывавшие государственные реформы с 1801 по 1803 гг. Планы комитета были довольно обширны: от полной реорганизации государственного управления, постепенной отмены крепостного права до введения конституции в России (под конституцией понималось создание представительного учреждения, провозглашение демократических свобод, ограничение посредством закона самодержавной власти).

   По мнению русского историка С.Ф. Платонова, преобразования в системе государственных учреждений, изменения в крестьянском законодательстве, осуществленные Александром I в первые пять лет царствования, прямо или косвенно были связаны с деятельностью комитета.

Реформы Александра I

Крестьянский  вопрос

1. Александр прекратил u1088 раздачу крестьян в частные руки. Однако чиновники нашли возможность

обходить указ, сдавая землю в долгосрочную аренду. В 1810–1817 гг. на Украине и Белоруссии

было сдано в  аренду 350 тыс. душ.

2. Указ 1801 г. запрещал опубликовывать объявления о продаже крестьян без земли.
3. Указом 12 декабря 1801 г. дворяне лишались монопольного права на частную собственность.

Купцы, мещане, государственные  и удельные крестьяне получали право  покупать землю.

4. Указ 20 февраля 1803 г. «О вольных хлебопашцах» предусматривал освобождение крепостных

крестьян на волю за выкуп с землей целыми селениями  или отдельными семействами по обоюдному  согласию крестьян с помещиком. К 1825 г. указом воспользовалось 0,5% крестьян (200 тыс.).

5. В 1804–1805 гг. был проведен первый этап крестьянской реформы в Латвии и Эстонии. Реформа дала личную свободу крестьянам, имеющим свое хозяйство, и право аренды земли. Эта реформа была полностью осуществлена в 1816–1819 гг.
6. Указы 1808–1809 гг. запрещали продажу крестьян на ярмарках в розницу, ссылку в Сибирь. Помещик был обязан кормить крестьян в голодные годы.

Реформа системы образования

1. В 1803 г. принято новое положение «Об устройстве учебных заведений», согласно которому создавалась 4-ступенчатая единая система бесплатного образования для всех сословий:

     1 ступень – одноклассное приходское училище при церковном приходе;

     2 ступень – уездное трехклассное  училище;

     3 ступень – шестиклассная гимназия  в губернском городе;

     4 ступень – университет во главе  учебного округа. Было создано  6 учебных округов – Московский, Петербургский, Дерптский, Виленский, Казанский, Харьковский.

2. В 1804 г. издан Университетский устав, предоставлявший университетам значительную автономию: выборность ректора и профессуры, собственный суд, невмешательство высшей администрации в дела университетов, право университетов назначать учителей в гимназии и училища своего учебного округа.
3. Основан ряд учебных заведений: привилегированные средние учебные u1079 заведения – лицеи (в 1811 г. – Царскосельский, в 1817 г. – Ришельевский в Одессе, в 1820 г. – Нежинский); два новых института – Институт путей сообщения (1801 г.), Московское коммерческое училище (1804 г.).

Реформа органов центрального управления

1. В 1802 г. издан указ о расширении прав Сената. Он объявлялся верховным органом в империи,

сосредоточивающим в себе высшую административную, судебную и контролирующую власть.

2. В 1802–1811 гг. проведена министерская реформа. Манифестом 8 сентября 1802 г. учреждалось 8 министерств: военно-сухопутных сил, морских сил, внутренних дел, иностранных дел, юстиции, финансов, коммерции и народного просвещения. Дела по каждому ведомству решались единолично министром, ответственным только перед императором. Каждый министр имел заместителя (товарища министра) и канцелярию. Министерства подразделялись на департаменты, возглавляемые директорами, департаменты – на отделения во главе с начальниками отделений, а отделения – на столы во главе со столоначальниками. Для совместного обсуждения дел учреждался Комитет министров.

   Новый виток  реформаторской активности Александра I связан с именем Михаила Михайловича Сперанского (1772–1839). Выходец из семьи сельского священника, Сперанский благодаря своим личным качествам и поразительной работоспособности сделал головокружительную карьеру и к исходу 1807 г. стал одним из ближайших советников императора. В конце 1808 г. Александр I поручил ему составить общий план государственных преобразований. В начале октября 1809 г. проект ре-

форм, названный М.М. Сперанским «Введение к Уложению государственных законов», был закончен.

     Изложение программы Сперанского требует  некоторых предварительных замечаний:

1. основополагающие идеи преобразований, несомненно, были сформулированы и определены Александром I. В противном случае Сперанский никогда бы не решился на составление столь широкомасштабного и смелого проекта;
2. реализация проекта Сперанского u1086 ограничивала самодержавную власть, значительно продвигала Россию по пути превращения крепостнической монархии в буржуазную;
3. при разработке главных направлений политической реформы Сперанский опирался на существовавшую европейскую конституционную традицию, в частности, на английский и французский опыт;
4. приоритет в преобразованиях Сперанский отдавал политической сфере – реформам государственного устройства. Рассматривая уничтожение крепостного права как необходимое условие обновления России, Сперанский, тем не менее, решение этой проблемы относил на будущее. В основе проекта преобразований М.М. Сперанского был заложен принцип разделения властей.

   С этой целью  законодательные функции сосредоточивались в новом органе – Государственной Думе, судебные – в Сенате, исполнительная власть предоставлялась министерствам. Для координации действий высших государственных учреждений создавался Государственный Совет, его члены не избирались, а назначались императором. Совет наделялся правом предварительного рассмотрения

законов до их внесения в Государственную Думу. Исключительное право законодательной инициативы и утверждения новых законов  сохранялось за императором, в его  руках сосредоточивалась и вся полнота управления страной.

     Систему законодательных учреждений составляли выборные Думы – волостные, уездные, губернские и общегосударственные. Избирательные права предоставлялись дворянству, «людям среднего состояния» (купцы, государственные крестьяне). Гражданскими правами, по мысли Сперанского, следовало наделить все население страны, включая и крепостных крестьян.

     Для депутатов Государственной Думы вводился имущественный ценз. Председатель Думы, избранный депутатами, утверждался царем. Государственная Дума рассматривала законопроекты, представленные министрами, Государственным Советом или императором. Закон вступал в силу

только после одобрения  Думой. Она же контролировала деятельность исполнительных органов власти (министры были подотчетны Думе). Император мог  принимать законодательные акты помимо Думы, только руководствуясь чрезвычайными обстоятельствами (когда речь шла о «спасении Отечества», войне, мире).

     Александр одобрил план Сперанского, но не решился  на осуществление широкомасштабных реформ. По его мнению, преобразования следовало начинать с центральной системы государственного управления, а затем поэтапно переносить их на другие области. 1 января 1810 г. был учрежден Государственный Совет – законосовещательный орган при государе. Летом 1811 г. введено разработанное Сперанским «Общее учреждение министерств», которое определяло состав, пределы власти и ответственность министерств, а также порядок делопроизводства. Кроме того, в рамках плана Сперанского был осуществлен ряд мер, направленных на оздоровление финансов.

     Этим, по существу, и ограничился Александр I в реализации реформаторских замыслов Сперанского. В марте 1812 г. Сперанский был уволен с государственной службы и сослан в Нижний Новгород под строгий надзор полиции, затем переведен в Пермь.

     Реформаторскую  деятельность Александра I отличала компромиссность и непоследовательность, что вызывало негативную реакцию как слева, так и справа. Сперанский становится объектом постоянных нападок «консервативной части света» и противников преобразований. О нем распускаются политические сплетни, молва объявляет его даже французским шпионом. Наступает охлаждение и в личных отношениях Александра и Сперанского. В этих условиях император «внимает общественному мнению» – реформатор удаляется от двора. 

Внешняя политика России в  начале ХIХ в. Отечественная война 1812 г.

     На  рубеже XVIII–XIX вв. четко определились два направления во внешней политики России:

• ближневосточное – борьба за укрепление позиций в Закавказье, на Черном море и на Балканах;
• европейское – участие в коалиционных u1074 войнах против наполеоновской Франции.

     Одним из первых актов Александра I при  вступлении на престол было восстановление отношений с Англией, нарушенных Павлом I, но Александр не хотел вступать в конфликт и с Францией. Нормализация отношений с Англией и Францией позволила России активизировать свою деятельность на Ближнем Востоке, преимущественно в районе Кавказа и Закавказья.

     Обстановка  в Закавказье резко обострилась  в 80–90-х гг. XVIII в., когда Османская империя и Иран предприняли активную экспансию в Грузию. Вступивший на грузинский престол в 1798 г. Георгий ХII вновь обратился к русскому правительства с просьбой о покровительстве. В 1800 г. Эта просьба была принята Павлом I, но вхождение Восточной Грузии в состав России произошло уже при Александре I. По манифесту Александра I от 12 сентября 1801 г. грузинская царствующая династия Багратидов лишалась престола, управление Восточной Грузией переходило к русскому наместнику. Там вводилась царская администрация. В 1803–1804 гг. на тех же условиях в состав России вошли

остальные части  Грузии. Россия получила важную в стратегическом отношении территорию для укрепления своих позиций на Кавказе и в Закавказье. Большое значение не только в стратегическом, но и в экономическом отношении имело завершение в 1814 г. строительства Военно-Грузинской дороги, которая связывала Закавказье с Европейской Россией.

     Присоединение Грузии столкнуло Россию с Ираном и Османской империей. Враждебное отношение этих стран к России подогревалось интригами Англии, с тревогой следившей за успехами России. В 1804–1806 гг. велась русско-иранская война, успешная для России. По Гюлистанскому миру, подписанному 24 октября 1813 г., Иран признал закрепление за Россией основной части Азербайджана. России также предоставлялось право держать на Каспийском море свои военные суда.

     В 1806–1812 гг. велась русско-турецкая война. Османская империя опиралась на помощь Франции, снабжавшей ее оружием. В октябре 1806 г. русские войска под командованием генерала И.И. Михельсона заняли Молдавию и Валахию, в 1807 г. эскадра Д.Н. Сенявина разгромила османский флот, но затем отвлечение основных сил России для участия в антинаполеоновской коалиции не позволило русским войскам развить свой успех. Лишь когда в 1811 г. командующим Дунайской армией был назначен М.И. Кутузов, военные действия приняли иной оборот. Кутузов сосредоточил

основные силы у  крепости Рущук, где 22 июня 1811 г. нанес османской армии сокрушительное поражение. Затем последовательными ударами Кутузов разгромил по частям основные силы османов на левом берегу Дуная; остальные сложили оружие и сдались в плен. 28 мая 1812 г. М.И. Кутузов подписал в Бухаресте мирный договор, по которому к России отходила Бессарабия. Сербии, поднявшейся на борьбу за независимость в 1804 г. и поддерживаемой Россией, была предоставлена автономия.

     В 1812 г. в состав России вошла восточная часть Молдавии. Западная ее часть (за рекой Прут) под названием княжество Молдавия оставалась в вассальной зависимости от Османской империи. 
 

Участие России в антинаполеоновских коалициях 1805-1807 гг.

     В 1803–1805 гг. международная обстановка в Европе резко обострилась. Начинается полоса наполеоновских войн, в которые были вовлечены все европейские страны, в том числе и Россия.

     В начале XIX в. под властью Наполеона находилась почти вся центральная и южная Европа. Основным соперником Наполеона в Европе являлась Англия. В мае 1803 г., нарушив Амьенский мир (1802), Наполеон объявил Англии войну. Английское правительство предпринимает энергичные действия для создания антинаполеоновской коалиции. 11 апреля 1805 г. была заключена русско-английская военная конвенция, согласно которой Россия обязывалась выставить 180 тыс. солдат, а Англия – выплатить субсидию России в размере 225 млн. фунтов стерлингов и участвовать в морских

и сухопутных действиях против Наполеона. К этой конвенции присоединились Австрия, Швеция и Неаполитанское королевство. Однако против Наполеона были направлены лишь русские и австрийские войска численностью 430 тыс. солдат.

     20 ноября 1805 г. на весьма неудачно избранной для русско-австрийских войск позиции при Аустерлице произошло генеральное сражение, закончившееся победой Наполеона. Австрия капитулировала и заключила унизительный мир. Коалиция фактически распалась. Русские войска были отведены в пределы России, и в Париже начались русско-французские переговоры о мире. 8 июля 1806 г. в Париже был заключен мирный договор, но Александр I отказался его ратифицировать.

     В середине сентября 1806 г. создается четвертая коалиция против Франции (Пруссия, Англия, Швеция и Россия). Не дожидаясь подхода русских войск, Пруссия начала военные действия, в которых потерпела сокрушительное поражение. Русской армии пришлось в течение семи месяцев одной вести упорную борьбу против превосходящих сил французов. Наполеону удалось оттеснить русские

войска к Неману, но он понес столь значительные потери, что сам предложил заключить  мир. Встреча Александра I и Наполеона  состоялась в г. Тильзит (на реке Неман) в конце июня 1807 г. Мирный договор между Россией и Францией был заключен 25 июня 1807 г. По настоянию Александра I Наполеон согласился на сохранение самостоятельности Пруссии, однако ее территория была сокращена наполовину: Белостокская область переходила к России, а из принадлежавших Пруссии польских областей создавалось Великое герцогство Варшавское. В тот же день был заключен секретный русско-французский договор о наступательном и оборонительном союзе «против любой европейской державы», если одна из договаривающихся сторон начнет военные действия. Французская сторона выступала посредницей в примирении России с Османской империей, а русская – посредницей в примирении Франции с Англией. Если Англия не примет мирных условий, предложенных ей Наполеоном, то Россия обязывалась прервать с ней дипломатические отношения и присоединиться к континентальной блокаде Англии.

     Союз  с Францией ограничивал самостоятельность  российского правительства в  международных делах. Присоединение к континентальной блокаде наносило сильный ущерб экономике России, поскольку Англия была ее главным торговым партнером. Герцогство Варшавское являлось стратегическим партнером для Наполеона. Таким образом, Тильзитским миром Наполеон подготавливал для

себя благоприятные  условия для войны с Россией. Был нанесен серьезный удар по международному престижу России, уязвлено национальное чувство.

     В 1808–1809 гг. велась русско-шведская война. В феврале–марте 1808 г. были заняты основные городские центры и крепости южной Финляндии, затем военные действия приостановились. К концу 1808 г. Финляндия была освобождена от шведских войск, а в марте 48-тысячный корпус М.Б. Барклая де Толли, совершив беспримерный переход по льду Ботнического залива, подошел к Стокгольму. 5 сентября 1809 г. в г. Фридрихсгаме между Россией и Швецией был заключен мир, по условиям которого к России переходили Финляндия и Аландские острова.

     Противоречия  между Францией и Россией все  более углублялись. Присоединение к континентальной блокаде сократило вывоз из России хлеба в пять раз, а других товаров – почти в два раза. Резко сократился и импорт в Россию товаров из других стран. Курс ассигнационного рубля упал вчетверо. Систематическое нарушение Россией условий континентальной блокады было неизбежным. С другой стороны, Наполеон, нарушая условия Тильзитского мира, расширил территорию Варшавского герцогства, увеличил численность польской армии и ввел в Польшу часть своих войск, тем самым подготавливая плацдарм для нападения на Россию. Новая война между Россией и Францией становилась неизбежной.

Отечественная война 1812 г.

Готовясь к войне  с Россией, Наполеон подробнейшим образом  разработал план предстоящей кампании, тщательно изучил u1090 театр военных действий, создал огромные склады боеприпасов, обмундирования и продовольствия. В России знали о подготовке Наполеона к войне. С 1810 г. Началось перевооружение русской армии, укрепление ее западных границ, строительство крепостей, устройство складов боеприпасов, фуража и продовольствия, но тяжелое финансовое положение не позволило выполнить программу полностью – собрать и экипировать достаточную армию. Рекрутская система не позволяла подготовить необходимые людские резервы для предстоящей войны. По опыту предшествующих войн Наполеон намеревался в одном решающем приграничном сражении разгромить русскую армию и открыть себе дорогу в центр России.

     Армия Наполеона в два раза превосходила по численности русскую армию, она  комплектовалась

на основе всеобщей воинской повинности, однако была достаточно пестрой по национальному составу, многие солдаты не разделяли планов Наполеона. Русские войска к началу войны были разделены на три армии и растянуты вдоль западной границы, так как не имели точных сведений о направлении главного удара Наполеона. Первая армия под командованием генерала М.Б. Барклая де Толли, насчитывавшая 128 тыс. человек, располагалась на реке Неман и прикрывала Петербургское направление; вторая армия (П.И. Багратиона) в числе 52 тыс. солдат находилась на юге Литвы и прикрывала Московское направление; третья армия (А.П. Тормасова) в числе 46 тыс. солдат была дислоцирована на Волыни и прикрывала Киевское направление. Единого командования в русской армии не было, первоначально ее возглавлял сам Александр I, не имеющий данных полководца. Фактически командование осуществлял Барклай де Толли. Однако русская армия была сильна своим патриотическим духом.

     12 июня 1812 г. армия Наполеона четырьмя потоками в разных местах переправилась через реку Неман и вторглась в Россию. Основные силы армии во главе с Наполеоном (220 тыс. человек) вели наступление на Ковно и Вильну. Русская армия вынуждена была отступать. 13 июня французские войска заняли Ковно, 16 июня – Вильно. Перед русскими войсками стояла задача соединить 1-ю и 2-ю армии. Наполеон помешал их соединению в районе Витебска, хотя отступление русской армии сопровождалось упорными боями. Соединиться армиям удалось в июле 1812 г. у Смоленска. В битве за Смоленск французы потеряли 20 тыс. человек. В Смоленске Наполеоном было принято решение наступать на Москву, в решающем сражении разгромить русскую армию, занять Москву и продиктовать Александру условия мира.

     Русское командование также готовилось к  решающему сражению, намеченному  у Царева-Займища. 8 августа 1812 г. под давлением тяжелых военных обстоятельств и требования общественности главнокомандующим армией был назначен М.И. Кутузов. Он нашел избранную Барклаем для сражения позицию у Царева-Займища невыгодной и отдал приказ отступить. Для генерального сражения Кутузов избрал позицию у деревни Бородино (близ Можайска) в 120 км от Москвы. В донесении Александру I он назвал эту позицию «одной из наилучших, которую только на плоских местах найти можно». Бородинское поле находилось между двумя дорогами, ведущими к Москве. Кутузов

занял обе эти дороги, преградив путь неприятелю за рекой Колоча, являвшейся естественной преградой. Правый фланг был частично прикрыт Москвой-рекой, левый – Утицким лесом. Местность не позволяла армии Наполеона обойти Бородино с флангов и вынуждала атаковать в лоб на узком участке в 4,5 км.

     Укреплению  позиций русской армии служили  специально возведенные Шевардинский редут – полевое укрепление у деревни Шевардино и Багратионовы флеши – искусственные земляные укрепления. На правом фланге Кутузов расположил 1-ю армию генерала Барклая де Толли. В центре на Курганной высоте была установлена артиллерийская батарея, названная позже именем Раевского. На левом фланге, около деревни Семеновская, находилась 2-я армия генерала Багратиона. Еще левее, в

окрестностях деревни Утица, находился корпус генерала Тучкова. Штаб-квартира Кутузова находилась в деревне Татариново, а сам Кутузов – на командном пункте в деревне Горки. В его распоряжении были значительные резервы, которыми он искусно маневрировал.

     24 августа французская армия подошла к передовому укреплению перед Бородинским полем – Шевардинскому редуту. Завязался тяжелый бой: 12 тыс. русских солдат, имея 36 орудий, весь день сдерживали натиск 40-тысячного французского отряда, имевшего в своем распоряжении 186 орудий. Большинство защитников Шевардинского редута пали смертью храбрых, но это сражение помогло русской армии укрепить левый фланг бородинской позиции и задержало развертывание французской армии на целые сутки.

Бородинская битва 26 августа 1812 г.

     Перед Бородинским сражением русская армия насчитывала 154,5 тыс. человек (28,5 тыс. ополченцев) и 640 орудий, французская – 134 тыс. человек и 578 орудий.

     Бородинское сражение началось в 5 часов утра атакой французской дивизии генерала Дельзона на Бородино. Это был отвлекающий маневр Наполеона от главного удара на левый фланг русских войск.

     Первая  атака на левый фланг состоялась в 6 час. 30 мин. утра. Она была отбита. Через полчаса после ожесточенной артиллерийской подготовки началась новая атака на Багратионовы флеши. Данное укрепление атаковалось 8 раз в течение 6 часов. В этом бою был смертельно ранен Багратион. Лишь после 8-й атаки Багратионовы флеши были захвачены французами, однако прорвать фронт Наполеону не удалось. Отступившие части заняли прочную оборону в Семеновском овраге.

С захватом флешей начинается массированный артиллерийский обстрел центра русской обороны – Курганной высоты, где находилась батарея Раевского. Французы захватили ее лишь к 4 часам дня. Русские отошли на 800 м.

     В разгар сражения кавалерийские части генерала М.И. Платова и Ф.П. Уварова по приказу Кутузова совершили рейд в обход армии Наполеона. Это вызвало замешательство в рядах французов, породило неуверенность и страх.

     Сражение, продолжавшееся около 15 часов, закончилось  поздно вечером. Наполеон вынужден был отвести свои войска на исходные позиции. В результате Бородинского сражения обе армии понесли тяжелые потери: русские потеряли 44 тыс., а французы 58,5 тыс. человек. «Из все моих сражений, – вспоминал впоследствии Наполеон, – самое ужасное то, которое я дал под Москвой. Французы в нем показали себя достойными одержать победу, а русские стяжали право быть непобедимыми». Следовательно, даже по признанию Наполеона, Бородинское сражение не было его по-

бедой, а для русской  армии поражением. Цель Наполеона  – разгром русской армии –  не была достигнута. Кутузов в своем  донесении Александру I имел все  основания расценить это сражение как победу русской армии. Только потери и неприбытие обещанных резервов не позволили ему на следующий  день возобновить сражение. Он отдал  приказ об отступлении к Москве.

Историческое  значение Бородинского сражения

1. Сорваны планы Наполеона.
2. Нанесен урон армии французов.
3. Созданы условия для коренного перелома в войне.