Переоценка основных фондов предприятия
Содержание
Введение
1. Переоценка
основных фондов как
1.1. Сущность и роль переоценки основных фондов предприятий 5
1.2. Переоценка
основных фондов ставит
1.3. Результаты
проведения переоценки в
1.4. Переоценка
- необходимое звено в финансово
- хозяйственном обороте
Заключение 14
Список литературы
Введение
В связи с развитием рыночных отношений в России, проблемам предприятий стало уделяться больше внимания. И действительно, вопросов, требующих немедленного решения, остается еще много. Один из них - переоценка основных фондов.
Переоценка основных фондов - акция, проводимая по решению Правительства, с целью создания условий формирования необходимых фондов денежных средств для обновления основных средств, обоснования исходной стоимостной базы для оценки имущества и начисления износа.
Основные средства представляют собой стоимостную оценку основных производственных фондов - совокупности материально - общественных ценностей, используемых в качестве средств труда и действующих в натуральной форме в течение длительного времени.
Переоценку основных фондов
следует рассматривать с
Для того чтобы учесть по рыночной цене на определенную дату все элементы основных фондов предприятия, проводятся переоценки основных фондов, причем чем выше темпы инфляции, тем чаще нужно проводить переоценки. В России переоценки основных фондов проводились по решению Правительства и были обязательны для предприятий всех форм собственности.
Если переоценка производится периодически в соответствии с изменением условий воспроизводства, приведенная стоимость дает реальную оценку основных средств на момент составления финансовых отчетов.
Учет основных средств по первоначальной стоимости, которая значительно оторвана от восстановительной в каждый конкретный момент, приводит к тому, что начисляемая амортизация не покрывает затраты на их воспроизводство на современной технологической основе.
Финансовая устойчивость социалистической экономики не требовала частой переоценки, т.к. государство выделяло ассигнования на воспроизводство основных средств в плановом порядке из бюджета. Накопленного капитала для обновления основных средств предприятия не имели, амортизационный фонд частично изымался в доход бюджета, поэтому значение переоценки было невелико. Цены оставались относительно стабильными, их пересмотр производился в централизованном порядке. На основе новых прейскурантов цен устанавливались коэффициенты пересчета первоначальной стоимости основных средств. С начала 90-х годов шесть раз пересматривались коэффициенты, связанные с изменением цен - 1990,1992,1994,1995,1997,1997 года. До этого же восстановительная стоимость определялась в 1972 и 1982 годах. В этот период, т.е. с 1992 - 1997 гг. (кроме 1993г.) темпы инфляции были очень высоки, поэтому пе5реоценка в этот период проводилась ежегодно.
Переоценка основных фондов
оказывает огромное влияние на один
из основных налогов - налог на имущество.
Результаты переоценок основных фондов
и, следовательно, их влияние на размеры
налога на имущество предприятий
во многом зависят от того, каким
методом производилась
Переоценка основных фондов создает трудности в разработке бизнес - планов предприятий, бюджетов всех уровней. Эти планы и бюджеты составляются до планируемого года, когда еще неизвестны результаты переоценки основных фондов на 1 января этого года. А ведь эти результаты влияют на амортизационные отчисления, на размеры налога на имущество предприятий, на источники финансирования капитальных вложений, прироста оборотных средств предприятий, на цены продукции предприятий. Итак, переоценка основных фондов оказывает многоплановое и разностороннее влияние на финансовое состояние и финансовые результаты деятельности предприятия. Так, налог на имущество зависит от трех факторов:
количества объектов налогообложения;
оценки объектов;
степени физического износа.
Следовательно, размеры налога
на имущество непосредственно
Таким образом, приведенные выше аргументы определили выбор темы дипломного исследования. Объектом дипломного исследования является Благовещенское монтажное управление филиала закрытого акционерного общества "Дальтехмонтаж". На примере данного предприятия рассмотрим все проблемы переоценки, все положительные и отрицательные ее стороны, а так же проанализируем, каково же в действительности влияние переоценки основных фондов на налог на имущество.
1. Переоценка основных
фондов как предпосылка
1.1. Сущность и
роль переоценки основных
Бухгалтерский и статистический учет основных фондов предполагает отражение полной балансовой стоимости и остаточной балансовой стоимости. Полная балансовая стоимость учитывается в ценах приобретения данных объектов. Поскольку однотипные объекты могут быть приобретены в разное время, по разным ценам (особенно в связи с инфляцией), на балансе между переоценками фактически учитываются основные фонды в смешанной оценке. Для перехода к сопоставимой оценке проводятся переоценки основных фондов.
Задачей переоценки основных фондов является определение реальной стоимости основных фондов, в той мере, в какой это возможно на современном этапе становления рыночной экономики, создание предпосылок для нормализации инвестиционных процессов в стране, привести в соответствие с реальными ценами налогооблагаемую базу.
Переоценка основных фондов
являются частью общегосударственного
мероприятия по установлению стоимостного
выражения имущества
В условиях административно
– командной системы и
Инфляция усиливает искажение
цен и деформацию отношений собственности,
поскольку не эквивалентный обмен
принимает невиданные масштабы, углубляется
разрыв в оценке основных и оборотных
фондов предприятия. Единовременная переоценка
основных фондов в определенной мере
позволяет устранить эту
Выравнивается оценка как основных, так и оборотных фондов, а новый масштаб цен становится всеобъемлющим. Это необходимое условие формирования рынка товаров, фондов, кредита, жилья и т.д. Без единовременной оценки переход к новому масштабу цен невозможен. Поскольку нет широкого оборота фондов и фондового рынка, не срабатывает рыночный механизм оценки.
Следует отметить, что если
в государственном и
Процесс воспроизводства основных фондов в государственном и негосударственном секторах приобретает реальное экономическое значение. У собственника, не осуществившего переоценку, стоимость основных фондов будет во много раз занижена против восстановительной, во столько же раз будут занижены амортизационные отчисления на полное восстановление, и на капитальный ремонт.
Становится возможным
объективно оценить амортизационную
составляющую в структуре рыночной
цены и соответственно обеспечить эквивалентность
обмена между субъектами хозяйствования.
Уровень оценки основных фондов через
амортизацию непосредственно
1.2. Переоценка
основных фондов ставит
Рассмотренный вопрос имеет и обратную сторону. Завышенная прибыль фактически включает в себя недоначисленную амортизацию, в результате под налогообложение попадает не только собственно прибыль, но и “не произведенные” амортизационные отчисления, часть которых изымается в бюджет. Подрываются возможности нормального хода индивидуального воспроизводственного процесса, ограничивается инвестиционная база предприятия.
В соответствие с постановлением Правительства “О переоценке основных фондов” определение величины уставного капитала или начальной цены предприятия и организации при их продажи на аукционе и по конкурсу осуществляются без учета переоценки основных фондов. Принятый подход нереализуем на практике, а попытки его осуществить на деле приведут к серьезным осложнениям между субъектами собственности.
Прежде всего, необходимо
оценить правомерность
Следовательно, предусмотренный Правительством порядок определения размера уставного капитала и начальной цены приватизации государственных и муниципальных предприятий без учета переоценки основных фондов приводит к тому, что за бесценок общественная собственность перекачивается в частную.
Оценка стоимости имущества в ценах, приближенных к рыночным, играет существенную роль в случае признания предприятия банкротом. Заниженная стоимость имущества, показанная на балансе, вводит в заблуждение кредиторов при рассмотрении ими возврата средств путем распродажи имущества предприятия должника. Вероятность применения к такому должнику предусмотренных законом санкций несколько снижается. Налицо косвенное ущемление прав собственности кредиторов.
Переоценку основных фондов
следует рассматривать с
1.3. Результаты
проведения переоценки в
Постановлением Правительства было предусмотрено, что все предприятия и организации РФ независимо от форм собственности были обязаны провести (по состоянию на 1 июля 1992 г.) переоценку основных фондов. При этом имущество предприятий, в т.ч. негосударственных, Правительство рассматривало как основные фонды РФ. В данном случае Правительство выступало в качестве субъекта собственности всех основных фондов, размещенных на территории РФ.
Правительство, осуществляя своим решением переоценку основных фондов, оказывало тем самым влияние на обязательства государственных предприятий перед бюджетом по налогам, перед партнерами в связи изменениями уровня цен, перед арендаторами по размеру арендной платы и т.д. Иначе говоря, своим решением Правительство формировало дополнительные обязательства государственных предприятий, по которым оно само и его органы не несли никакой ответственности. Это противоречило действующему законодательству.
Такая переоценка основных
фондов предприятий и организаций
негосударственных секторов экономики,
совместных предприятий и других,
не имела правовой базы. В условиях
административно – командной
системы и государственной
Согласно постановлению
Правительства РФ от 19 августа 1994 г
№ 967 “Об использовании механизма
ускоренной амортизации и переоценки
основных фондов” все предприятия
РФ независимо от форм собственности
и виде деятельности были обязаны
осуществить по состоянию на 1 января
1995 года переоценку основных фондов путем
индексации. А также согласно письму
Министерства Финансов РФ от 19.09.94г
№ 126 “О порядке отражения в
используя индексы изменения стоимости основных фондов, для определения их восстановительной стоимости;
путем прямого пересчета их балансовой стоимости.
При переоценке на 01.01.95г при любом методе ее проведения степень износа каждого переоцениваемого объекта не должна была меняться по сравнению с существовавшими до переоценки. Степень износа основных фондов в целом по предприятию в ходе переоценки снизиться не могла. Теоретически она могла в ходе переоценки остаться на прежнем уровне, но чаще всего степень износа увеличивалась. Это связано с тем, что в процессе перехода от смешанной оценки к оценке в ценах одного уровня, старые изношенные основные фонды, числящиеся на балансе по сравнительно низкой цене, переоценивались по относительно большим коэффициентам, и их доля в общей восстановительной стоимости закономерно увеличивалась, а доля новых мало изношенных фондов соответственно сокращалась.
Результаты проведенной переоценки основных фондов были отражены в балансе предприятия по состоянию на 1 апреля 1995г.
Следующая переоценка, но в более широком масштабе была проведена согласно постановлению Правительства № 1148, от 25 ноября 1995г, “О переоценке основных фондов по состоянию на 01.01.96г.” В соответствии с вышеуказанным постановлением переоценке подлежали находящиеся на балансе организации здания, сооружения, машины, транспортные средства и др. виды основных фондов. Также в данном постановлении была провозглашена цель: это создание экономических условий и формирование инвестиционных ресурсов для активного обновления основных фондов.
Важность проведения переоценки основных фондов была очевидна. При продолжающимся спаде производства и ужесточении налогового бремени оценка основных фондов по рыночной стоимости являлась благоприятным фактором, который позволил снять в какой-то степени социально-экономическую напряженность в РФ.
В период данной переоценки организациям было предоставлено право осуществить переоценку основных фондов по коэффициентам пересчета и путем экспертного заключения о рыночной стоимости основных фондов.
Все предшествующие переоценки
были по существу не рыночными. Во многих
случаях имел место просто прямой
пересчет. Однако механическое использование
коэффициентов приводило к
Характерной особенностью данной
переоценки являлось более активное
участие в ней независимых
экспертов. В России уже существовали
объединения независимых
Согласно постановлению на одном предприятии для оценки разных объектов могли применяться различные методы. Затем с учетом полученных величин полной восстановительной стоимости определялась по проценту износа, имевшегося по данным бухгалтерского учета до переоценки, остаточная восстановительная стоимость основных фондов. Она отражала стоимость основных фондов необходимых для их замены с учетом накопленного износа.
Сроки проведения данной переоценки были определены достаточно жесткие: до 15 февраля 1996 года. На столь короткий срок повлиял закон о бюджете. Ведь переоценка повлияла на налогооблагаемую базу, а она занимает существенное место в системе национальных счетов. Многие предприятия не уложились в сроки проведения переоценки, и были вынуждены провести переоценку с применением индексного метода, но в течение 1996 г произвели работы по определению восстановительной стоимости с применением прямого пересчета.
Следующая переоценка основных фондов была проведена в 1997 году.
Основанием для проведения переоценки основных фондов по состоянию на 1 января 1997 г являлось постановление Правительства РФ от 7.12.1996г № 1442 “О переоценке основных фондов в 1997 г” . Во исполнение данного постановления были приняты нормативные документы, конкретизирующие порядок проведения переоценки:
Письмо Госкомстата России № 24-1-20/2861 от 15.12.1996 г;
порядок, утвержденный Госкомстатом РФ, Министерством Экономики РФ, Министерством Финансов РФ от 18.02.97г за № ВД-1-24-/336;
письмо Госкомстата от 21.01.97г № 21-07
Согласно данному
Для многих предприятий проведение
переоценки в течение реального
периода времени стало
Результаты данной переоценки на 01.01.97г не учитывались при исчислении налога на имущество и начислении амортизации в 1997 году.
Переоценке подлежали находящиеся в собственности предприятия сооружения, машины, оборудование. Здания, транспортные средства, и др. виды основных фондов.
Как показал обзор прессы
при проведении переоценки не мало
проблем возникало с
Переоценка основных фондов по состоянию на 01.01.97г по усмотрению предприятия проводилась либо путем индексации балансовой стоимости отдельных объектов с применением индексов изменения стоимости основных фондов; либо путем прямого пересчета стоимости отдельных объектов основных фондов по документально подтвержденным рыночным ценам на них, сложившимся на 01.01.97г; либо комбинированным методом. Система индексов стала более гибкой, она содержала увеличенное в сравнении с предшествующей переоценкой количество групп машин и оборудования, транспортных средств, учитывала в определенной мере территориальную дифференциацию изменения цен на строительство, более низкие темпы роста цен на морально устаревшие объекты. Для переоценки основных фондов, приобретенных по импорту за твердую валюту, применялись индексы, рассчитанные на основе изменения курса рубля по отношению к доллару за 1996 год.
Организации, проводящие переоценку основных фондов могли самостоятельно выбирать приведенные в таблице индексов минимальные, максимальные или промежуточные их значения, в рамках заданных интервалов, исходя из задачи наиболее точного определения их полной восстановительной стоимости.
При определении полной восстановительной
стоимости методами прямой оценки на
основе рыночной цены объекты основных
фондов, аналогичные оцениваемым
по состоянию на 01.01.97г, применялись
в целом те же методологические подходы,
что и при переоценках по индексам
Госкомстата России, но с использованием
более подробной информации. Это
позволяло более точно
При проведении прямой оценки, подготовке экспертных заключений о полной восстановительной стоимости основных фондов были использованы более конкретные данные о существующих в конкретном регионе, по состоянию на дату переоценки 01.01.97г – ценах и тарифах, определяющих затраты.
Понятно, что метод прямой оценки более точен, чем индексный метод. Учет особенностей ценообразования в конкретном регионе даст более достоверный результат, чем применение индексов, определенных для группы территорий. Аналогично учет изменения цен по конкретным типам и маркам техники более точен, чем использование индексов по группам машин и оборудования даже в условиях увеличения числа таких групп по сравнению с предыдущей переоценкой.
Кроме того, переоценка по индексам учитывала изменение цен за год, прошедший после предыдущей переоценки, и лишь частично в некоторых случаях “подправляет” не вполне точные результаты, сложившиеся по итогам предшествующих переоценок. Методы же прямой оценки по ценам, существующим на дату проводимой переоценки в принципе позволяли исправить накопившиеся в ходе проведения переоценок неточности и выйти на достаточно достоверный результат.
Наряду с полной восстановительной стоимостью при переоценке должна была определена остаточной восстановительная стоимость основных фондов, т.е. стоимость основных фондов после переоценки с учетом накопленного износа.
Остаточная восстановительная стоимость основных фондов определялась самими организациями – владельцами основных фондов самостоятельно, исходя из полной восстановительной стоимости и степени износа по бухгалтерским данным до переоценки. В процессе переоценки. При любом методе ее проведения, степень износа объекта не уточнялась.
Организации, не проводившие
по каким-либо причинам предшествующие
переоценки, должны индексы пересчета
стоимости увеличить на соответствующие
индексы пропущенных
Получаемые при прямой оценке фактические индексы пересчета стоимости основных фондов могли выходить за пределы минимальных и максимальных значений индексов, задаваемых в таблице индексов Госкомстата РФ, примечаниях и приложениях к ней. Особенно тщательно проверялась достоверность итогов переоценки по организациям, у которых фактически коэффициенты переоценки значительно (в 1,3 раза и более) отличаются в ту или иную сторону от рекомендуемых Госкомстатом РФ минимальных и максимальных индексов, с учетом всех поправочных коэффициентов.
В соответствии со второй частью
п. 5 постановления Правительства
РФ от 7.12.96г № 1442, предприятия имели
право отразить в бухгалтерском
и статистическом учете и отчетности
с 1 января 1997г результаты не учтенных
в установленные сроки
В 1997г уточнение переоценки на 01.01.96г уже не проводилось. Прямой пересчет стоимости основных фондов проводился с начала 1997г. в рамках переоценки на 01.01.97г.
1.4. Переоценка
– необходимое звено в
Что касается 1998 года, то согласно
следующему постановлению Правительства,
а именно от 24 июня 1998г № 667 переоценка
на 1 января 1998г стала необязательной.
Анализируя данное постановление можно
сделать вывод, что переоценку основных
фондов во II полугодии 1998г имели
право сделать предприятия

- Переоценка ценностей Ф.Ницше
- Переписи и другие виды специально организованных статистических наблюдений
- Переписи населения
- Переписи населения
- Переписи населения в России в ХХ и XI веке
- Переписи населения в России и СССР
- Переписи населения: программы
- Переодичность технологического обслуживания холодильного механического и весового оборудования
- Переозка железнодорожным транспртом пассажиров и багажа
- Переосмысление и развитие понятия экологическая политика
- Переохолодження маргаринової емульсії
- Переоценка и инвентаризация основных средств
- Переоценка основных средств и влияние ее на налоговый учет
- Переоценка основных средств и отчетность