Перспектива развития туризма СЗРФ

1. Краткая характеристика региона

Географическое  положение и климат

Архангельская область  – субъект Российской Федерации, входит в состав Северо-Западного  федерального округа, расположена на севере Восточно-Европейской равнины; граничит: на востоке – с Ямало-Ненецким автономным округом, на юго-востоке – с Республикой Коми, на юге – с Вологодской и Кировской областями, на западе – с Республикой Карелией.

 Архангельская область  с севера омывается водами  Белого, Баренцева и Карского  морей.

 Административный  центр – город Архангельск.

 Архангельская область  образована 23 сентября 1937 года.

 Территория Архангельской  области – 589,9 тыс. кв. км.

 Население Архангельской  области в 2010 году составляло 1 млн. 212,2 тыс. человек.

ВРП Архангельской  области.

В списке представлены статистические данные за 2004—2009 года из Федеральной службы государственной статистики. Данные приведены в миллионах номинальных рублей в текущих основных ценах.

 ВРП на  душу населения 2008 год

Среднемесячная  заработная плата за 2010 год:

Численность занятых/безработных

К концу 2011 года количество безработных в Архангельской области сократилось на 4,2 тысячи человек.

Достичь 24-процентного  сокращения уровня регистрируемой безработицы  позволили мероприятия активной политики занятости населения и  антикризисные меры, направленные на снижение напряженности на рынке  труда. Так, на 21 декабря 2011 года численность безработных составила 11,7 тыс. человек, что ниже соответствующего показателя на начало 2011 года — 15,9 тыс. человек.

 Уровень регистрируемой  безработицы снизился с 2,4 процента  на начало года до 1,7 процента на конец декабря текущего года. Если на начало года на одну вакансию претендовало 2,2 человека, то на сегодняшний день — 1,5 человека.

282 безработных получили  финансовую поддержку при открытии  собственного дела. 153 человека приняты  на дополнительные рабочие места, созданные предпринимателями — бывшими безработными. 47 инвалидов, четверо родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и 12 многодетных родителей трудоустроено на специально созданные рабочие места. Всего в 2011 году на мероприятия областной антикризисной программы израсходовано около 46 млн рублей.

Промышленность

 Архангельская область  обладает развитой рыбной (Архангельский  траловый флот), лесной, деревообрабатывающей (Соломбальский лесопильно-деревообрабатывающий  комбинат) и целлюлозно-бумажной промышленностью (Котласский целлюлозно-бумажный комбинат, Котласский химический завод, Архангельский ЦБК, Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат), имеется машиностроение (ПО «Севмаш», ЦС «Звёздочка», Котласский электромеханический завод, Соломбальский машиностроительный завод), выполняющее оборонный заказ и обслуживающее ту же рыбную и деревообрабатывающую промышленности.

Отраслевая структура  промышленного производства области (в %, 2009):

• лесная, дерево - обрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность - 39
• топливная - 25
• машиностроение и металлообработка - 19,3
• электроэнергетика - 8,5
• пищевая промышленность - 4,8

Основные промышленные центры: Архангельск, Котлас, Северодвинск.

Оценка природно-ресурсного потенциала

  Область располагает значительными неосвоенными запасами природных ресурсов: лес (леса, эксплуатационный запас которых оценивается в 1,58 млрд м³, занимают территорию около 230 тыс. км²), нефть, газ, бокситы, титановые руды, золото, медно-никелевые и свинцово-марганцевые руды, полиметаллы, марганец, базальт.

  Разведаны и эксплуатируются месторождения бокситов (Иксинское в Плесецком районе), нефти и газа в большеземельской тундре (Варандейское и др.)

Сравнительно недавно  были обнаружены алмазы (здесь сосредоточено 20 % российских запасов) — идёт подготовка к их промышленному освоению на месторождении им. М. В. Ломоносова (по утвержденным запасам месторождение занимает третье место в мире). В Архангельской области открыта единственная в Европе алмазоносная провинция.

  Кроме того, доступ к морю открывает возможности использования биологических ресурсов и освоение шельфа.

Основные недостатки — труднодоступность и суровые  климатические условия.

Культура, социальная сфера

Архангельск — культурно-историческая столица Поморья, родина северной культуры, традиций, истории. Сегодня в Архангельске функционирует 200 образовательных учреждений и 18 муниципальных учреждений здравоохранения.

В городе находятся несколько  высших учебных заведений:

Государственные: Северный (Арктический) федеральный университет (на базе Архангельского государственного технического университета и присоединенного Поморского государственного университета); Северный государственный медицинский университет; Государственной морской академии имени Макарова; Всероссийский заочного финансово - экономическкий институт; филиал Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств

Частные: Международный Институт Управления, филиал Современной гуманитарной академии, Институт новых форм обучения (ИНФО) и др.

Музеи: Архангельский областной краеведческий музей; Музей изобразительных искусств; Архангельский литературный музей; Государственный Северный морской музей; Музей художественного освоения Арктики им. А. А. Борисова; Музей С. Г. Писахова;;Усадебный дом Е. К. Плотниковой; Музей деревянного зодчества «Малые Корелы».

Мероприятия:

Каждый год с 15 по 24 июня в Архангельске Молодежный театр  проводит Международный фестиваль  уличных театров. В город приезжают  различные коллективы из разных стран. Всё действие, в основном, проходит на Набережной Северной Двины.

Ежегодно (с мая 1946 года) в Архангельске проходит майская  эстафета.

С 2005 года на проспекте  Чумбарова - Лучинского 4 ноября зажигается первая архангельская новогодняя ёлка.

Ежегодно осенью (с  января 1995 года) в Архангельске проходит всероссийский рок-фестиваль «Беломор - Буги».

Сфера здравоохранения

Программа модернизации здравоохранения Архангельской  области на 2011-2012 годы. Объем финансирования на реализацию программы модернизации здравоохранения Архангельской области на 2011-2012 годы составляет 7 003,7 млн. рублей, в том числе в 2011 году — 3 303,5 млн. рублей, в 2012 — 3 700,2 млн. рублей.

 Из средств Федерального  фонда обязательного медицинского  страхования на реализацию мероприятий  Программы выделено 4 764,4 млн. рублей, Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования — 10623,2 млн. рублей при софинансировании из консолидированного бюджета области в размере 616,1 млн. рублей.

 Одним из приоритетных  направлений реализации программы  модернизации здравоохранения Архангельской области на 2011-2012 годы является совершенствование медицинской помощи матерям и детям, в рамках реализации Программы на нужды родовспоможения и детства будет направлено 25,1% общего финансирования программных мероприятий.

Реализация Программы  направлена на решение следующих  основных задач:

1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение.
3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи.

Экономика

Архангельск — крупный  научный и промышленный центр  северо-запада России — края, богатого природными ресурсами: лесными, рыбными; имеются месторождения алмазов, нефти, бокситов. Здесь сосредоточены  предприятия лесоперерабатывающей (Соломбальский ЛДК, Лесозавод № 2, Лесозавод № 3, Лесозавод 25, ЛДК № 3), лесохимической, целлюлозно-бумажной (Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат), рыбной, микробиологической промышленности, машиностроения (Соломбальский машиностроительный завод).

В городе зарегистрировано 7700 предприятий, 2200 из них крупных и средних. Ведущая роль в промышленности принадлежит лесной отрасли. Лесопромышленные предприятия выпускают свыше 40 % общего объёма продукции, производимой в городе. Лес, бумага, картон, целлюлоза, а также рыба до сих пор остаются основой торговли Архангельска с другими регионами России и странами Запада.

Объём отгруженных товаров  собственного производства, выполнено  работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам за 2009 год 12,0 млрд рублей. Основной поставщик тепло- и электроэнергии — Архангельская ТЭЦ.

Агропромышленный  комплекс

  Агропромышленный комплекс Архангельской области.

В стоимостном выражении  преобладает продукция растениеводства (56 %). Площадь сельскохозяйственных угодий составляет около 584 тысяч гектаров. Пашня составляет 46 % используемых в сельском хозяйстве земель.

  Область расположена в зоне рискованного земледелия. Основными культурами являются картофель и овощи. Растениеводство ориентировано на удовлетворение потребностей области, главный сельскохозяйственный район расположен на юге области.

  Ведущая отрасль животноводства — молочно-мясное скотоводство. Именно в Архангельской области была выведена и наиболее распространена высокопродуктивная холмогорская порода. В области разводят также свиней, овец, коз, птицу и оленей (на севере). В области есть звероводство, широко распространен морской зверобойный промысел.

Инвестиции 

 В 2011 году введены  и будут введены в начале 2012 года следующие производственные  объекты:

 - модернизированное молокоперерабатывающее производство ООО «Устьянская перерабатывающая компания» (начало 2012 года);

 - реконструированные ферма и коровник ОАО «Агрофирма «Вельская»;

Кроме того, в Каргопольском  районе реализован проект по производству зерна на площади 1600 гектаров в ООО «Приозерное».

 Объем субсидируемых  кредитов, привлеченных КФХ, ЛПХ,  СХПоК и гражданами, проживающими  в сельской местности, составляет 78,7 млн. руб.;

- инвестиционных кредитов — 5 млрд. 227 млн. руб.;

- краткосрочных кредитов — 1 млрд. 515 млн. руб.

 Заготовительная деятельность

 Созданы 10 заготовительных  пунктов по закупке у населения  сельхозпродукции в Вельском, Каргопольском,  Котласском, Красноборском (2), Няндомском, Пинежском, Приморском (2), Холмогорского  районах.

 Строительство и приобретение жилья

 По программе улучшения  жилищных условий сельских граждан  в 2011 году выданы свидетельства  на получение социальных выплат 252 сельским семьям и 132 молодым  семьям (специалистам).

В 2011 году введено (приобретено) 21,0 тыс. кв. м. жилья, в том числе молодыми семьями (специалистами) — 6,5 тыс. кв.м.

Инвестиционный  потенциал

В рамках X международного инвестиционного форума в Сочи состоялась презентация «Архангельская область  — территория инвестиций».

Начальник управления инвестиционной политики и внешнеэкономической деятельности министерства экономического развития Архангельской области Андрей Дунаев рассказал о приоритетах экономики региона и ключевых инвестиционных проектах: развитии лесопромышленного комплекса, транспортной инфраструктуры, природных ресурсах, потенциале области для освоения арктических нефтегазовых месторождений, возможностях гражданского судостроения верфей Северодвинска в интересах освоения Арктики, кадровых ресурсах Северного (Арктического) федерального университета, перспективах туризма.

Одним из перспективных для инвестиций направлений является развитие транспортно - логистической инфраструктуры. Архангельская область обладает огромным потенциалом в этой сфере. Так, стратегический резерв свободных мощностей Северной железной дороги составляет 30 процентов. Это позволяет за короткий промежуток времени значительно увеличить объём грузоперевозок на северных направлениях. Мощная инфраструктура Архангельского морского торгового порта способна перерабатывать до 4,5 млн тонн грузов ежегодно.

На презентации были широко представлены возможности предприятий  лесопромышленного, строительного  комплекса, перспективы освоения минерально-сырьевой базы региона, в частности, разработки месторождений алмазов, базальта и  гипса.

В ближайшее время  в регионе планируется создать  региональный инвестиционный фонд, который  будет финансировать крупные  инновационные проекты с наибольшим мультипликативным эффектом.

Деятельность  иностранных компаний в Архангельской  области.

   Иностранные компании готовы инвестировать средства в реализацию проектов по информатизации Архангельской области.

  Программу внедрения «электронного правительства» представили депутатам Архангельского областного Собрания. Как было отмечено на слушаниях, для реализации проекта в 2011—2013 годах требуется порядка 785 млн рублей. Часть средств готова вложить китайская компания Huawei.

2. Изучение туризма в Архангельской области.

Архангельская область  уникальна по своему туристско-рекреационному потенциалу и занимает ведущие позиции в России по насыщенности памятниками историко-культурного наследия.

Визитной карточкой  региона по праву считается историко-культурный комплекс Соловецкого архипелага –  памятник ЮНЕСКО, объединивший около 200 памятников от III тыс. до н.э. до века настоящего.

Гармонией пропорций  и красотой силуэтов поражают архитектурные  шедевры: выдающиеся фортификационные сооружения Соловецкого кремля и  Новодвинской крепости, редкие по красоте  убранства храмовые комплексы в  Каргополе, Сольвычегодске, Верколе, Сии, памятники деревянного зодчества, снискавшие Русскому Северу славу вершины русской деревянной архитектуры.

Из 800 памятников археологии наиболее интересны неолитические  святилища, саамские могильники, дольмены и лабиринты на Соловках, древние поселения легендарных чудских племен на реках Вель, Пинега, Моша.

Монументальная живопись представлена уникальными иконостасами культовых построек, блестящими образцами  стенной росписи, в том числе  «роспись» небес, свойственная только деревянным храмам Русского Севера.

Значительным ресурсом культурно-познавательного туризма  являются музейные собрания (более 500 тыс. экспонатов), фольклор, обрядность, песенное и музыкальное искусство поморов. В России и за рубежом хорошо знакомы  с творчеством академического Северного русского народного хора, ансамбля песни и танца «Сиверко», Архангельского камерного оркестра, народных художественных коллективов Пинежья, Мезени, Лешуконья.

Развит  культурный туризм :

 Музеи (архангельская область занимает первое место в России по количеству и значимости памятников деревянного зодчества и венчает десятку российских регионов, знаменитых своим культурным наследием. Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник включен в список мирового наследия ЮНЕСКО)

Театры(в Архангельской области функционирует 5 театров, среди которых 3 областных и 2 муниципальных.

-Архангельский областной  театр драмы им. М.В. Ломоносова

-Архангельский областной  театр кукол

-Архангельский областной  молодежный театр

-Северодвинский городской театр драмы

-Котласский городской  театр драмы

Событийный (Фестиваль новоджазовой музыки «Апрельские джазовые тезисы», Международный фестиваль джазовой музыки «Дни джаза в Архангельске», Межрегиональный фестиваль «Кириллов День», Кенозерские чтения, Праздник народных мастеров России, Международный фестиваль уличных театров, Успенская ярмарка и т.д.)

Паломнический (Соловецкий монастырь, Монастырь Артемия Веркольского, Сурский монастырь, Сийский монастырь).

Природно  – экологический(«Заповедная чудь», «Пинежье Заповедное»)

Сельский  туризм («Отдых в гостевом доме «Кононово», «Отдых в северной деревне», «Северная сказка в Голубино», «Северное гостевание», «Старинные русские праздники в северной провинции»).

Перспектива: развитие спортивного туризма, рекреационного, культурного, экскурсионного, конгрессного.

Проблемы и перспективы развития туризма в Архангельской области.

Имеющиеся на территории Архангельской области уникальные природные комплексы и живописные ландшафты с богатой и своеобразной флорой и фауной, памятники истории и архитектуры, а также достояние самобытной культуры Русского Севера могут стать основой развития туристической отрасли региона. Но, несмотря на имеющийся туристский потенциал, выгодное географическое и политическое положение, Архангельская область занимает весьма скромное место на туристическом рынке. Основные направления туристских потоков – Соловки, Архангельск, Северодвинск, Онега, Каргополь. Но пока половина въездного потока приходится на г. Архангельск. Сегодня на туристическом рынке Архангельской области работает около 60 компаний, из них 6 туроператоров, остальные занимаются турагентской деятельностью. За последние годы значительно выросло число туристических фирм в Архангельской области.

Одним из традиционных видов отдыха в России был и остается санаторно-курортный. Во многих регионах именно лечебно - профилактические учреждения, базирующиеся на использовании целебных свойств.

В Архангельской области  на протяжении многих лет действуют 7 санаториев

(включая пансионаты с лечением), 11 санаториев, профилакториев (до 2007 года – 13) и один дом отдыха, в целом рассчитанные на 2,5 тыс. мест, а также 9 баз отдыха на 730 мест.

Правительством Архангельской  области разработана и реализуется социально- экономическая целевая программа «Развитие туризма в Архангельской области (2007 – 20011 годы)», направленная на создание эффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туруслугах, содействие сохранению и эффективному использованию туристско-рекреационных ресурсов.

Программа включает:

• совершенствование информационного обеспечения системы управления туристско - рекреационным комплексом;
• формирование современной маркетинговой стратегии по поддержке и продвижению регионального турпродукта на внутреннем и международном рынках;
• совершенствование механизма управления процессом развития туристско -рекреационного комплекса и структуры туристического рынка региона;
• формирование новых туристских сетей;
• стимулирование развития туристической инфраструктуры путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции имеющейся материально - технической базы, создания новых туристских объектов и средств размещения;
• кадровое обеспечение отрасли, повышение качества услуг в сфере туризма и гостеприимства.

Среди основных мероприятий Программы:

• информационная поддержка сферы туризма;
• содействие развитию туризма в муниципальных образованиях региона;
• развитие кадрового потенциала сферы туризма;
• развитие туристической инфраструктуры;
• поддержание Интернет ресурса.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

• создание условий для формирования современного и конкурентоспособного

туристического рынка, сохранения и эффективного использования туристско- рекреационного потенциала региона;

• развитие сферы туризма как отрасли специализации, оказывающей стимулирующее воздействие на экономику региона и повышение качества жизни населения;
• расширение налогооблагаемой базы за счет ввода новых туристских объектов и средств размещения, создание дополнительных рабочих мест, увеличение налоговых поступлений от туризма в бюджеты всех уровней;
• стимулирование развития смежных со сферой туризма отраслей экономики.

В целом  туристическая инфраструктура в регионе развита крайне слабо и не в полной мере соответствует задачам активизации и развития туризма. Недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры, низкое качество дорог и придорожного обслуживания, неудовлет ворительное состояние аэропортов, авто и железнодорожных вокзалов, дефицит современных туристских автобусов и т. д. не способствуют активизации деятельности региональной туристической отрасли.

  Очень перспективным ее направлением может стать развитие речного и морского туризма. В настоящее же время для перевозки туристов к уникальному островному комплексу – Соловкам – используется воздушный транспорт. Морским

путем на Соловки можно  добраться только через Карелию.

Для того чтобы туризм стал входить в число ведущих отраслей специализации региона, следует приложить немалые усилия, в том числе организационные, рекламные и финансовые. Одной рекламы недостаточно.

Для интеграции региона  в российский и зарубежный туристический  рынок необходимо формирование привлекательного для туристов имиджа Архангельской области.

  Мультипликативный эффект от развития туризма затрагивает многие отрасли

экономики. Решая проблемы развития регионального туристического комплекса,

можно добиться положительного эффекта

в различных сегментах  социально - экономической системы региона. Это не только наполнение бюджета, но и развитие сферы услуг и социальной инфраструктуры, решение проблемы занятости.

  Для устойчивого развития региональной туристической отрасли необходимо

разработать общую схему  территориальной организации туризма и отдыха в Архангельской области с выделением центров областной туристско - рекреационной системы, в которых должно быть предусмотрено сосредоточение объектов обслуживания туристов (размещение, питание, центры медицинского и сервисного обслуживания, транспортные услуги, объекты досуга и развлечений, музейные и выставочные комплексы).

3. Федеральные целевые программы, действующие в Архангельской области.

ФЦП «Развитие  национальной технологической базы на 2007–2013 годы»

Координатор: Минпромэнерго  России

 Госзаказчики: Росатом,  Роспром, Роснаука, Рособразование, Роскосмос 

Данная программа формируется  как целенаправленное продолжение  и развитие ФЦП «Развитие национальной технологической базы на 2002–2006 годы». Она призвана обеспечить создание базовых промышленных технологий, критически важных для национальной безопасности и социально-экономического развития страны.

В Концепции программы  учтены положения Основ политики Российской Федерации в области  развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, а также Основ политики Российской Федерации в области развития электронной компонентной базы на период до 2010 года и дальнейшую перспективу.

Основной проблемой, на решение которой направлена программа «Развитие национальной технологической базы на 2007–2011 годы», является недостаточная конкурентоспособность отечественной наукоемкой промышленности, связанная с отставанием уровня её технологического развития от уровня передовых стран.

Цели программы: обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции.

Задачи программы:

• создание новых критических базовых технологий и оборудования, необходимого для их реализации, на уровне пилотных линий, демонстрационных установок и (или) опытных образцов, подтверждающих готовность технологических решений к промышленной реализации;
• разработка программ (планов) внедрения разработанных технологий в производство с оценкой необходимых затрат и источников их покрытия;
• активизация процессов коммерциализации новых технологий, в том числе путем введения в хозяйственный оборот затрат на эти технологии как РНТД;
• создание перспективного научно-технологического задела для разработки перспективной наукоемкой продукции;
• решение проблем ресурсосбережения и улучшения экологической ситуации в стране;
• организация и научно-методическое сопровождение подготовки кадров для высокотехнологичных отраслей промышленности.