Перспективы развития денежной системы России

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………..……………2

1. Теоретическое обоснование денежной системы и ее структурных элементов………………………………………………4

1.1 Денежная система: понятие, типы  и элементы……………………..4

1.2 Структурные элементы денежной  системы…………………………9

1.3 Состояние современной денежной системы России……………...10

2  Перспективы развития денежной системы России …...14

2.1 Использование опыта развитых стран в развитии и совершенствовании денежной системы России…………………………….14

        2.2 Основные направления совершенствования денежной системы России………………………………………………………………………….15 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………18

Список использованных источников ………………………...21 
        

ВВЕДЕНИЕ

        Деньги - это особая категория в жизни общества. С ними связаны надежды и крушения, успехи и неудачи. Жизнь современного общества трудно представить без такого важного финансового инструмента, как деньги. Именно деньги приводят в движение все производительные силы общества и раскрывают потенциальные возможности, имеющиеся в его распоряжении, на благо людям. Именно деньги обеспечивают людям возможность обменивать свои способности, умение, знания на все необходимое для того, чтобы организовать свою жизнь в соответствии с собственными представлениями о ней.

        Но прежде чем попасть в руки людей, которые могут распорядиться ими по своему усмотрению, деньги проходят долгий путь метаморфоз, и этот путь денег связан с определенными законами и порядком. Для движения денег необходимы специфические каналы, деньги должны где-то концентрироваться для того, чтобы их можно было эффективно использовать в сфере производства необходимых товаров и услуг, поддержания стабильного существования государства, деньги где-то должны изготавливаться и вводиться в действие.

         В современном обществе концентрация денег, направление их по разным потокам, ввод в действие новых купюр и монет осуществляется банками. Одно из важнейших свойств денег - быть своеобразным товаром.

         Денежная система - это форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. Денежные системы сформировались в XVI-XVII вв. с возникновением и утверждением капиталистического способа производства, хотя отдельные их элементы появились в более ранний период. По мере развития товарно-денежных отношений и капиталистического способа производства происходят существенные изменения в денежной системе.

        Цель данной работы - проанализировать современную денежную систему в России и ее перспективы в рыночных отношениях.

        Данная цель реализуется в работе на основе решения следующих задач:

         1) Раскрыть понятие, типы и элементы денежной системы в экономической теории;

         2) Описать товарные и металлические денежные системы, их классификацию;

        3) Исследовать развитие денежного рынка как составляющей финансового рынка в России, а также состояние денежной сферы России.

        Объектом исследования являются закономерности и тенденции развития реальных экономических процессов, формирующих денежную систему.

        Предмет исследования - становление современной денежной системы России, механизм ее функционирования.

        Методологической и теоретической основой работы явились труды классиков экономической теории, труды и статьи по вышеуказанным проблемам отечественных ученых-экономистов, научных и периодических изданиях, специальная и учебная экономическая литература.

         1. Теоретическое обоснование денежной системы и ее структурных элементов

         1.1 Денежная система: понятие, типы и элементы

Представление о содержании, типах и элементах денежной системы вытекает из исторического анализа процесса эволюции денег. В процессе развития идет постепенный переход от товарных денег к металлическим, от металлических - к бумажным. В настоящее время бумажные деньги претерпевают качественное изменение в направлении к виртуальным формам выражения.

 Товарные и металлические  деньги имели естественную товарную  основу. Товарные, металлические и  бумажные деньги можно определить  как вещественные по природе. Записи на счетах, электронные  деньги предстают в невещественной  форме. Их развитие совпадает  с общим процессом умножения  всех форм интеллектуальной собственности. Появление новых типов денежных  систем, увеличение многообразия  составляющих их элементов, умножение  проблем защиты денежных единиц, процессы международной интеграции  и глобализации приводят к  их масштабному обновлению.

Денежная система - это исторически сложившаяся в каждой стране и законодательно установленная государством форма организации денежного обращения.

         Рынок невозможен  без денег и денежного обращения. Последнее представляет собой  движение денег, опосредствующее  оборот товаров и услуг. Денежное  обращение обслуживает куплю-продажу  товаров и услуг, а также движение  финансового рынка.

        Характеристика  денежной системы страны основывается  на определении ее типа и  составляющих элементов.

         Типы денежных  систем определяются, прежде всего, в зависимости от формы денежного  материала - товарной, металлической, бумажной, виртуальной. Товарные и металлические деньги являются полноценными, бумажные и виртуальные - неполноценными.

          На базе  данного принципа можно дать  следующую классификацию основных  типов денежных систем: товарные; металлические (монометаллические и биметаллические); фидуциарные (собственно бумажные и кредитно-бумажные, электронные).

          Кроме названных основных типов денежных систем, существуют их смешанные и переходные разновидности. В рамках всех типов денежных систем возможны различные формы расчетов, наличных и безналичных.

        Рассмотрим товарные и металлические денежные системы.

        Товарные денежные системы формируются на самых ранних этапах развития товарного хозяйства и государственного строительства. В этот период человек и общество заимствуют у природы не только средства существования, но и формы денег. В условиях господства добывающего хозяйства и собирательства деньгами становятся ракушки, перья птиц, бобы и т.п.

         Первое крупное общественное разделение труда приводит к тому, что кочевые народы создают денежную систему на базе такого ходового товара, как скот. Земледельческие народы, перешедшие к оседлой жизни, строят денежные системы с использованием зерна, мехов, шкур животных.

          Содержание товарных денежных систем в значительной мере обусловливается природной средой обитания. В зависимости от вещного вида товаров, которые призваны играть роль денег, они подразделяются на речные, морские, лесные, скотоводческие.

         Металлические денежные системы классифицируются в зависимости от того, какой металл играет роль денег. Они подразделяются на монометаллические и биметаллические.

           Монометаллическими называются денежные системы, при которых один металл занимает господствующее положение, служит основным всеобщим эквивалентом и доминирует в денежном обращении. Развитые металлические денежные системы исторически учреждались на основе меди, серебра, золота.

          В Российской империи медные монеты были денежным материалом достаточно длительное время, что порождало значительные проблемы при платежах.

          Серебряный монометаллизм сложился в Российской империи в 1843-1852 гг., Индии - 1852-1893, Голландии - 1847-1875, в Китае существовал до 1935 г.

           Исторически переход от серебряного монометаллизма к золотому совершался в разных странах в течение длительного периода времени и характеризовался господством биметаллических денежных систем.

            Биметаллизм - денежная система, при которой за двумя металлами - золотом и серебром - законодательно закрепляются денежные функции. Соответственно денежное обращение страны основывается на одновременном использовании золотых и серебряных монет. В результате формируется двойная система товарных цен.

             Известны три разновидности биметаллизма: система параллельной валюты, система двойной валюты и система «хромающей» валюты.

           Система параллельной валюты характеризуется тем, что ценовое соотношение между золотыми и серебряными монетами складывается стихийно на основе рыночной стоимости денежных металлов - золота и серебра.

           Система двойной валюты отличается тем, что паритет между стоимостью золота и серебра устанавливается государством. Чеканка монет, их прием при совершении актов купли-продажи осуществляется в соответствии с узаконенным соотношением.

           Система «хромающей» валюты действует тогда, когда государство отказывается от чеканки монет из какого-либо денежного металла. Вместе с тем, в обращении используются золотые и серебряные монеты.

          Непрочность биметаллических систем вызвала переход к золотому монометаллизму.

          Широкое и достаточно быстрое распространение золотого стандарта было обусловлено формированием мирового рынка и резким обесценением серебра вследствие его демонетизации в ряде стран.

           В Российской империи к введению золотого стандарта готовились долго и тщательно в течение двух десятилетий. Золотой рубль не был и не мог быть введен «вдруг», незаметно, одним человеком, сколь бы угодно высокий пост он не занимал. Фактически подготовительные меры для реформы начали проводиться при министрах финансов М.Х.Рейтерне и С.А.Грейге, были продолжены при Н.Х.Бунге и И.А.Вышеградском, завершены при С.Ю.Витте.

          Золотой стандарт вводится поэтапно. В 1893 г. были запрещены сделки на разность по покупке и продаже золотой валюты и усилен надзор за биржами. С 1895 г. было признано необходимым приучать население к золотому обращению. С 1 января 1896 г. в качестве пробной меры устанавливался фиксированный курс из расчета 7 руб. 50 коп. кредитных денег за полуимпериал, а с 3 января 1897 г. было принято решение чеканить золотую монету с надписью «15 руб.» на империалах, с сохранением ранее принятого масштаба в отношении пробы, веса и размеров монеты.

           Все названные меры означали, что золотой стандарт закрепился в хозяйственной жизни и получил законодательное оформление.

Монометаллические денежные системы всегда включают: полноценные монеты, определяемые видом металла, и неполноценные деньги. При золотом монометаллизме к полноценным относятся золотые, к неполноценным - серебряные и медные.

         Наивысшего распространения в мире золотомонетный стандарт достиг в конце XIX - начале ХХ в. С началом Первой мировой войны система золотомонетного стандарта была подорвана. Во всех странах, участвовавших в войне, за исключением Соединенных Штатов, прекратился размер банкнот на золото, свободный вывоз запрещался. Для финансирования военных расходов широко применялась бумажно-денежная эмиссия.

          После окончания Первой мировой войны и международной военной интервенции в России в ходе экономического подъема во многих государствах были проведены стабилизационные денежные реформы. Произошел переход к золотослитковому и золотодевизному стандарту. Но ни одна из стран мира не смогла в полном объеме восстановить золотомонетный стандарт. Его сменил золотослитковый стандарт.

           К преимуществам золотого стандарта относились: стабильность валют, что благоприятствовало росту и развитию международной торговли; достоверность валютных и финансовых прогнозов, недостатки связывались с зависимостью денежной массы от добычи золота, наличием препятствий для проведения самостоятельной денежно-кредитной политики, направленной на решение внутренних проблем страны.

      1.2 Структурные элементы денежной системы

           Структура денежной системы и ее элементы определяются мерой соблюдения общих принципов управления и функционирования и регламентируются законодательством страны. При существенных различиях в формах построения денежных систем на разных стадиях развития товарного хозяйства при неодинаковых формах национально-государственного устройства для всех систем характерны некоторые общие черты, будучи оформленными законодательно, они составляют компоненты денежной системы.

          Развитая денежная система страны включает следующие элементы: наименование денежной единицы; порядок обеспечения денежных знаков; эмиссионный механизм; структура денежной массы, находящейся в обращении; порядок прогнозного планирования; механизм государственного денежно-кредитного регулирования; порядок установления валютного курса; порядок кассовой дисциплины.

          Наименование денежной единицы страны, служащей масштабом цен, устанавливается в законодательном порядке, основная денежная единица имеет десятичное деление на более мелкие виды денежных знаков. Подзаконными актами или решениями центральных банков регламентируются виды крупнокупюрных денежных знаков.

           Порядок обеспечения денежных знаков - это характеристика видов и основных правил их обеспечения. Эмиссионный механизм - это регламент выпуска и изъятия денежных знаков из обращения.

В законодательных актах государств обычно делается различие между казначейским эмиссионным центром и Центральным банком как эмитентом банковских билетов. Безналичные деньги выпускаются банками в процессе совершения кредитных операций. Погашение ссуд представляет собой фактическое изъятие безналичных денег из оборота.

          Порядок прогнозного планирования определяет цели и задачи прогнозного планирования, организации и учреждения, составляющих планы, систему самих прогнозных планов денежного обращения, методику и составления и совокупность рассчитываемых параметров и показателей.

          Механизм денежно-кредитного регулирования представляет собой: совокупность способов, методов, инструментов воздействия государства на денежно-кредитную сферу экономики; включает задачи, объекты и институты денежно-кредитного регулирования; права, обязанности и ответственность органов, его осуществляющих.

Порядок установления валютного курса - это совокупность правил установления курса национальной валюты и порядок обмена национальной валюты на иностранную. Обычно порядок установления валютного курса составляет прерогативу Центрального банка страны, ответственного за поддержание стабильного денежного обращения.

         Порядок кассовой дисциплины в национальной экономике включает общие правила исполнения денежных расчетов, осуществляемых через кассы и принципы обеспечения контроля за ними.

        1.3 Состояние современной денежной системы России

        Организация денежной системы - эмиссия денег.

        Официальной денежной единицей Российской федерации является рубль. Российским законодательством запрещен выпуск иных денежных единиц и денежных суррогатов, определена ответственность лиц, нарушающих единство денежных отношений.           

           Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается. Исключительное право выпуска наличных денег, организация и изъятия их из обращения на территории РФ принадлежит Центральному Банку России.

         Денежная единица, как правило, делится на мелкие, пропорциональные части. В большинстве стран в настоящее время действует десятичная система деления. Так, 1 российский рубль равен 100 копейкам. Наименование денежной единицы складывается исторически. Однако в некоторых случаях (например, в период революции) государство может установить новое наименование денежной единицы. В России в период с 1922 по 1947 г. существовали два наименования денежной единицы: «рубль» и «червонец».

          Деньги существовали и существуют всегда. Новые деньги поступают в оборот из банков, создающих их в результате кредитных операций. Поэтому кредитный характер денежной эмиссии является одним из основополагающих принципов организации денежной системы государства.

          Понятия «выпуск денег» и «эмиссия денег» - неравнозначны. Выпуск денег в оборот происходит постоянно. Безналичные деньги выпускаются в оборот, когда коммерческие банки предоставляют ссуду своим клиентам. Наличные деньги выпускаются в оборот, когда банки в процессе осуществления кассовых операций выдают их клиентам из своих операционных касс. Однако одновременно клиенты погашают банковские ссуды и сдают наличные деньги в операционные кассы банков. При этом количество денег в обороте может и не увеличиваться.

          Эмиссионные операции (операции по выпуску и изъятию денег из обращения) в государствах исторически осуществляли: центральный (эмиссионный) банк, пользующийся монопольным правом выпуска банковских билетов (банкнот), составляющих подавляющую часть налично-денежного обращения; казначейство (министерство финансов или другой аналогичный исполнительный орган), выпускающее мелкокупюрные бумажно-денежные знаки (казначейские билеты и монеты, изготовленные из дешевых видов металла). В настоящее время эмиссию неразменных на золото денежных знаков независимо от их вида осуществляют эмиссионные банки, которые организуют денежное обращение в стране и отвечают за его состояние. Поэтому нет четкой грани между кредитными и бумажными деньгами. И те и другие являются обязательными покупательными и платежными средствами на внутреннем рынке страны, а некоторые валюты - даже на внешнем рынке (конвертируемые валюты). Бумажные и кредитные деньги выступают в виде банковских билетов. Эмиссия банковских билетов осуществляется эмиссионным банком страны в процессе кредитования коммерческих банков государства; в процессе операций, связанных с покупкой иностранной валюты и государственных ценных бумаг.

         В условиях рыночной экономики эмиссионная функция разделяется:

        - эмиссия безналичных денег (производится системой коммерческих банков);

        - эмиссия наличных денег (осуществляется государственным Центральным Банком).

          При этом первична эмиссия безналичных денег. Прежде чем наличные деньги появятся в обороте, они должны отражаться в виде записей на депозитных счетах коммерческих банков.

          Государственное регулирование денежной системы.

          Регулирование денежного обращения в Российской Федерации возлагается на Банк России, и осуществляется в соответствии с основными направлениями денежно-кредитной политики, которая разрабатывается и утверждается в порядке, установленном банковским законодательством. Банк России, наделенный исключительным правом эмиссии денег, особо ответственен за поддержание равновесия в сфере денежного обращения и должен создавать определенные ограничения, сдерживающие эмиссию наличных денег.

        2. Перспективы развития денежной системы России

        2.1 Использование опыта развитых стран в развитии и совершенствовании денежной системы России.

         В условиях стран с экономикой, переходной к рыночной, когда положение коммерческих банков часто оказывается неустойчивым, важное значение имеет значение опыт других  стран с развитой экономикой. Одной из самых серьезных трудностей, с которой столкнулась денежная система на современном этапе, явилась инфляция.

          Обращение к зарубежному опыту развития платежных систем показало, что на российском рынке карточных платежей прослеживаются аналогичные историческому зарубежному опыту проблемы и сопряженные с ними риски, которые России целесообразно предвидеть и предусмотреть меры минимизации или избежания.

          Общими предпосылками к развитию карточных систем в России и за рубежом были потребности растущих экономик, но Россия имеет при этом устойчивую технологическую базу и апробированные мировым опытом решения. Россия имеет более конкретную и практичную цель - сокращение безналичного оборота и снижение издержек в экономике, которая также обуславливается соответствующим зарубежным опытом.

          Российской практике характерно использование иностранных платежных систем и их инфраструктуры, применение иностранных технологий в создании локальных карточных систем и недостаточный охват электронными платежными технологиями территорий страны и отдельных сфер экономики, определяющий возможный потенциал будущего роста. Перспективы развития отечественного рынка состоят в создании национальной платежной системы и собственной инфраструктуры, объединяющей локальные (частные) системы, с их проникновением во все сферы экономической и социальной деятельности и выходом национальной платежной системы на мировой рынок.

       2.2 Основные направления совершенствования денежной системы России.

        Рассмотрев основные тенденции, связанные с денежной системой России мы можем сделать некоторые выводы и рассмотреть перспективы её развития. Правительством РФ был одобрен проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2013 год. Банк РФ в предстоящий 3-х летний период сбережет последовательность реализуемых основ денежно-кредитной политики и задумывает к 2015 году окончить переход к режиму таргетирования стагнации экономики. В рамках предоставленного режима приоритетной целью денежно-кредитной политики считается обеспечение расценочный устойчивости, то имеется поддержание прочно невысоких темпов подъема расценок.       

          Денежно-кредитная политика, нацеленная на контроль над стагнацией экономики, станет содействовать достижению наиболее единых финансовых целей, таких как обеспечение условий для стабильного и сбалансированного финансового подъема и поддержание денежной устойчивости.

         Решения в области денежно-кредитной политики Банк России продолжит воспринимать, как правило, на ежемесячной основе. Станет предусматриваться, что действие мер политики на экономику распределено во времени. В базе решений станут лежать мониторинги стагнации экономики и оценки возможностей финансового подъема, а еще динамика инфляционных ожиданий и индивидуальности трансмиссионного приспособления денежно-кредитной политики. Осуществление денежно-кредитной политики станет базирована на управлении процентными ставками валютного рынка с помощью приборов предоставления и изъятия ликвидности.

          Благодаря реализации Банком России в последние годы комплекса мер, нацеленных на улучшение системы инструментов, а еще на поднятие эластичности денежного курса рубля, была достигнута крупная регулируемость процентными ставками валютного рынка. В среднесрочной возможности принципиальной стратегической задачей станет выстраивание наиболее действующего трансмиссионного приспособления денежно-кредитной политики, а еще поднятие доверия к Банку РФ как органу, отвечающему за ценовую устойчивость, что создаст базу для лучшего управления инфляционными ожиданиями субъектов экономики. В целях предстоящего увеличения действенности процентной политики Банк РФ в грядущий 3-х летний период продолжит равномерно усиливать упругость приспособления курсообразования и к 2015 году подразумевает выполнить переход к плавающему денежному курсу, отказавшись от применения связанных с уровнем курса операционных ориентиров курсовой политики.

         Банковская система считается главным звеном передачи сигналов процентной политики в реальный сектор экономики. Таковым образом, экономическая устойчивость выступает нужным условием обычного функционирования трансмиссионного приспособления денежно-кредитной политики. При этом от степени стойкости и отдачи работы системы денежного посредничества зависит не лишь исполнение основной цели денежно-кредитной политики сообразно поддержанию ценовой устойчивости, но и положение всеобщего макроэкономического баланса.    

          Удачливость реализации стратегии денежно-кредитной политики во многом станет складываться отдачей решения задач сообразно развитию инфраструктуры денежных рынков и расширению их емкости. Одним из принципиальных направлений деятельности Банка РФ остается помощь развитию рынка производных денежных приборов, дающего субъектам экономики способности сообразно хеджированию курсового и процентного рисков, сразу с формированием передовых устройств регулировки и наблюдения за рисками кредитных организаций на отмеченных секторах денежного рынка.

          Действенность денежно-кредитной политики еще во многом находится в зависимости от состояния муниципальных финансов. Методичное прочерчивание экономной политики, направленной на постепенное ограничение нефтегазового недостатка бюджета и снабжение долгосрочной сбалансированности и стойкости экономной системы, будет вносить положительный взнос в поддержание денежной и единой макроэкономической устойчивости, создавая, таковым образом, подходящие условия для финансового подъема и заслуги целей денежно-кредитной политики. Банк РФ продолжит увеличивать практику постоянного объяснения широкой общественности целей и содержания денежно-кредитной политики, приносить оценки макроэкономической ситуации, послужившие базой для его решений.

                                     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          С появлением института государства возникают и развиваются денежные системы. Денежная система - это исторически сложившийся и законодательно закрепленный механизм функционирования денег, посредством которого государство организует и осуществляет правовое регулирование денежного оборота. Денежная система включает в себя следующие элементы: принципы организации, наименование денежной единицы, виды денег, эмиссионная система, государственный аппарат, регулирующий денежный оборот.

         Устройство денежного обращения в стране, сложившееся исторически и закрепленное национальным законодательством, представляет собой денежную систему. Сформированная в XVI-XVIII вв. с возникновением и утверждением капиталистического производства, а также централизованного государства и национального рынка, денежная система по мере развития товарно-денежных отношений претерпела качественные изменения.

           Современная денежная система России имеет длительную историю. Известно, что металлические деньги в форме слитков из серебра находились в обращении еще в Киевской Руси. Они назывались гривнами, а рубленные пополам - рублем.