Политическая мысль в античном мире. 3

Политическая  мысль в античном мире 
 
 

      1. Понятие о государстве в аничном мире 

      2. Развитие права в античном  мире 

      3.  Взгляды античных философов  на:

            . гражданина государства

            . идеальный государственный строй

            . закон и правителя 
 
 

Понятие о государстве

Греко-римский  мир сложился не на пустом месте, не изолированно, не по

типу   "закрытого   общества".   Ранние   очаги   цивилизации    и    первые

протогосударства  возникли  в средиземноморском бассейне  еще   в   III—II

тысячелетии до н.э., причем не без заметного влияния восточного  мира.  В

последующем, особенно  в  период  "великой  колонизации"  (VIII—VII  вв.  до

н.э.), с  основанием целого ряда греческих поселений (городов)  на  азиатском

побережье,  взаимодействие  двух  цивилизаций  стало  еще более тесным   и

глубоким.  Греческие  города  в  Малой  Азии  —  Милет,  Эфес  и др.  стали

распахнутыми  воротами, через которые осуществлялись торговые,  культурные  и

иные  связи  тогдашних  Востока и Запада.  Все возрастающие  политические

контакты  греков,  а  позднее  римлян  с  восточными  странами  позволяли  им

использовать  и  переосмысливать  чужой,  заморский  государственно-правовой

опыт, искать свои более рационалистические подходы  к  законотворчеству  и  к

политике.

Создание  первых   протогосударств,   а   затем   и   более   крупных

государственных образований на юге Балканского  полуострова  и  на  островах

Эгейского моря в III—II тысячелетии  до  н.э.  было  результатом завоевания

греками-ахейцами автохтонного населения этого региона (пеласгов,  минойцев).

Завоевание  привело  к  перемешиванию  и  к  скрещиванию  различных  культур,

языков  и  народов,  что  породило  высокую   крито-микенскую   цивилизацию,

представленную целым рядом возвышавшихся и приходивших в упадок  государств

(Кносского, Микенского царства и т.д.).

Монархический   характер   этих    государств,    наличие    крупного

государственно-храмового  хозяйства и земельной общины  свидетельствовало  об

их сходстве с типичными восточными монархиями. Крито-микенские традиции  еще

долго  сказывались  на  последующей  государственности  греков-ахейцев,  для

которой было характерно  наличие общинного уклада,  связанного  с царским

дворцом, выполнявшим функции верховного хозяйственного организатора.

Одной из важнейших особенностей в образовании  государства  в  Древней

Греции  было  то,  что  сам  этот  процесс  в  силу  постоянной  миграции  и

перемещения племен шел волнообразно, прерывисто. Так, вторжение в XII в.  до

н.э. в  Грецию с севера дорийских племен вновь отбросило весь  естественный

ход  становления  государственности  назад.   Последовавшие   за   дорийским

вторжением "темные века" (XII в. до  н.э.  —  первая  половина  VIII  в.  до

н.э.), а  затем и  архаический  период  вновь  вернули  эллинов  к  племенной

государственности и протогосударствам.

Природные условия повлияли на организацию  государственной  власти  в

Греции  и в другом отношении.  Горные  хребты  и  заливы,  которые  рассекали

морское  побережье,  где  проживала  значительная  часть  греков,  оказались

существенным  препятствием для политического  объединения страны и  тем  более

делали  невозможным и ненужным централизованное  управление.  Таким  образом,

сами  естественные  барьеры  предопределили  возникновение   многочисленных,

сравнительно  небольших по размеру и достаточно изолированных друг  от  друга

городов-государств  —  полисов.  Полисная  система  была  одной   из   самых

значительных, практически уникальных черт государственности, характерных  не

только  для Греции, но и для всего античного  мира.

Географическая  и политическая замкнутость полиса (в материковой части

и на островах) при далеко зашедшем разделении труда  делала его зависимым  от

вывоза  ремесленных изделий, от ввоза зерна  и рабов, т.е. от общегреческой  и

международной морской торговли. Море играло огромную роль в жизни  античного

(прежде  всего — греческого) полиса. Оно  обеспечивало  его  связь   с  внешним

миром, с другими полисами, с колониями, с восточными странами и т.д. Море  и

морская  торговля  связывали  в  единую   полисную   систему   все   города-

государства,   создавали   открытую   общегреческую   и    средиземноморскую

политическую  культуру, цивилизацию.

Само  развитие  греческого  общества  от  патриархальных  структур  и

протогосударств  гомеровской эпохи до  классического рабства и расцвета

античной  демократии  обнаруживает  некоторые  закономерности   в   развитии

политической  жизни и в смене самих  форм  устройства  городов-государств.  В

конце 11 тысячелетия до н.э., о чем свидетельствует и гомеровский эпос,  в

греческом мире наблюдалась сравнительно общая тенденция к усилению  власти

царя  как военачальника, судьи, верховного руководителя дворцового  хозяйства

и т.д. В  методах его правления все  более  проступали  деспотические  черты,

присущие  монархам древности, особенно восточным. Аналогичную картину можно

видеть  несколькими веками позже в Риме в эпоху царей.

Распад   патриархально-общинных   связей,   на   которые    опиралась

единоличная власть  царя  (базилевса,  рекса),  рост  оппозиции со  стороны

аристократических семей,  обладающих  большими  богатствами  и  общественным

влиянием,  имели  своим  результатом  практически  во  всем  античном   мире

уничтожение царской власти, сопровождавшееся в  ряде  случаев  (как  было  в

Риме  с Тарквинием Гордым) убийством самого царя.

Ликвидация  монархии привела к победе в античном мире республиканского

строя, а также к окончательному утверждению (до эпохи кризиса  и  разложения

рабовладельческого  общества) полисной системы организации  государства. Но  в

раннереспубликанский  период  демократический  потенциал,  присущий  полисной

системе, предусматривающей элементы  непосредственной  демократии  (народные

собрания  и т.д.), не получил полного развития. Простой народ в  полисах,  не

имевший политического опыта и черпавший свои  представления о власти  из

патриархально-религиозногй прошлого, уступил бразды  правления практически

во всех античных полисах родовой, жреческой  и  новой  имущей  аристократии.

Именно  таковой была государственная власть в Афинах накануне реформ  Солона,

в ранний период патрицианской республики в  Риме и  т.д.  Дальнейший  процесс

демократизации   политической   жизни   в   античных    городах-государствах

сопровождался обострением борьбы  между  аристократией,  державшей  в  своих

руках власть и стремившейся  законсервировать  старые  полисные  порядки,  и

народом  (демосом),  все  более  осознающим   свое   гражданское   единство.

Результатом этой борьбы  (эвпатридов  и демоса  в Афинах,  патрициев „ и

плебеев в Риме и  т.д.)  стала  серия  законодательных  реформ,  подрывающих

монополию аристократии в государственных  органах  и  создающих  основу  для

развития  демократических институтов.

Во многих греческих городах-государствах  окончательному  утверждению

демократического  строя   предшествовала   узурпация   власти   единоличными

правителями-тиранами,  обычно  выходцами  из  аристократической  среды,   но

использующими  свою  власть   для   подрыва   старых   аристократических   и

патриархальных  порядков,  для  защиты  интересов  широких  слоев  населения

полиса.  Такие  режимы   личной   власти,   получившие   название   тирании,

установились  в Милете,  Эфесе,  Коринфе,  Афинах,  Мегаре  и способствовали

укреплению  частной  собственности  и  ликвидации  привилегий  аристократии,

утверждению  демократии  как  формы  государства,   в   наибольшей   степени

отражающей  общие интересы гражданской и  политической общины.

К  VI—V  вв.  до  н.э.  на  первый  план   среди   нескольких   сотен

древнегреческих  полисов  выдвигаются  два  наиболее  крупных  и  сильных  в

военном  отношении государства-города:   Афины   и   Спарта.   Под   знаком

антагонизма  этих  двух  полисов  развертывалась  вся  последующая   история

государственности Древней Греции. В Афинах,  где  наиболее  полное  развитие

получили  частная собственность, рабство, рыночные отношения,  где  сложилась

гражданская  община,  связывающая   ее   членов   при   всем   различии   их

имущественных  и  политических  интересов  в  единое   интегральное   целое,

античная   демократия   достигает   своей   вершины   и   становится,    как

свидетельствует последующая история, огромной созидательной  силой.

В  противоположность  Афинам  Спарта  вошла  в  историю  как  образец

аристократического  военно-лагерного  государства,  которое  ради  подавления

огромной  массы  подневольного  населения  (илотов)  искусственно  сдерживало

развитие  частной собственности и  безуспешно  пыталось  сохранить  равенство

среди самих спартиатов. Таким образом, соперничество Афин и Спарты  вылилось

в своеобразное соревнование двух разных гражданских  и политических  общин  в

Греции. Поучительным в истории  древнегреческой  государственности  является

то, что  конфронтация двух "полисных сверхдержав" втянула весь греческий  мир

в кровопролитную и затяжную Пелопоннесскую войну, результатом  которой  стало

ослабление  всей полисной системы и  падение  демократических  институтов.  В

конечном  итоге и Афины, и Спарта оказались добычей Македонской монархии.

Причиной  гибели дневнегреческой государственности, в частности Афин,

ставших  идеалом демократического  государства,  основанного на  автономии

частного  собственника как полноправного  члена гражданской  общины,  является

не столько  рабство, сколько внутренняя слабость самого полисного  устройства

государства. Это устройство, связанное с заранее  данными территориальными  и

политическими параметрами, не имело простора  для  политического  маневра  и

для дальнейшей поступательной эволюции.

К 1 в. до н.э. исчерпала  себя  и  полисная  система  в  Риме,  когда

особенно  стало  очевидным,  что  республика-город  не  может  справиться  с

восстаниями  рабов  и  не  в  состоянии  обеспечить  внутреннее  гражданское

единство. В этих условиях сохранение республиканской  системы,  рассчитанной

на  управление  государством-городом,  становится  анахронизмом.  На   смену

республике, превратившейся к 1  в.  до  н.э.  в мировую державу,  приходит

империя. Влияние полисной  системы  за  долгую  историю  Римской  республики

стало столь велико, что  в  течение  первых  веков  (принципат)  императоры,

стремящиеся создать централизованную бюрократическую монархию, еще долго не

могли освободиться от республиканских полисных институтов.

Укрепление  власти поздних римских императоров  и принятие христианства

подводят  окончательную черту под полисными  порядками. Что же касается  самой

поздней Римской империи, то  она  окончательно  порывает  с  республиканско-

полисной  демократией и все больше приобретает, особенно  в  восточной своей

части, черты средневековой государственности. 

Право

Право как  один  из  факторов,  скрепляющих  гражданское  общество  и

элементы  его культуры, не сразу  достигло  в эпоху античности  зрелости  и

совершенства. На ранних этапах своего развития  оно  по  уровню  юридической

техники и степени разработанности основных институтов имело немало  сходства

с правовыми  системами стран Востока. Развитие  права  в  античных  Греции  и

Риме  осуществлялось  в рамках  отдельных полисов,  и   уровень   развития

демократических институтов в  отдельные  городах-государствах  находил свое

отражение и в праве.

Утверждение   полисной   системы   имело   результатом    активизацию

правотворческой деятельности и ее постепенное  освобождение  от  религиозно-

мифологической  оболочки. На  смену  неписаным  обычаям,  толкование  которых

нередко произвольно осуществлялось  светской  или  греческой  аристократией,

приходит  закон, имеющий светский характер и  выраженный обычно  в  письменной

форме. Право в античном мире, таким образом, предстает в своем  чистом  виде

как авторитетный и обязательный регулятор полисной  жизни,  лишенный  какой-

либо  мистической или религиозной  силы.

Признание законодательства, а не обычая  в  качестве  основной  формы

правотворчества (Греция), или  же  его  утверждение  в  качестве  одного  из

важнейших источников права (Рим) сопровождалось кодификацией  сложившихся  в

более  архаичную  эпоху  правовых  обычаев.  Такова   древнейшая,   согласно

греческой  традиции,  кодификация  права,  проведенная  Залевком  в   Локрах

(Италия), а также кодификация Харонда в Катано (Сицилия). Подобные  сборники

составлялись  и в других греческих городах-государствах,  в  том  числе  и  в

Афинах  в конце VII в. до н.э. (Законы Драконта).

Начало  новой демократической конституции  в Афинах,  предусматривающей

разработанную процедуру принятия законов народным собранием,  было  заложено

реформами Солона и Клисфена в VI в. до н.э.  В Риме  традиционные  правовые

обычаи  подверглись обработке и были записаны в Законах XII  таблиц.  В  этих

законах  также предусматривалось   правило,   согласно   которому   законом

считается решение народного собрания.

Как отмечал  Солон, жизнь  общества  должна  регулироваться  правом  и

законами, принятыми при всеобщем согласии. В греческих  городах-государствах

у граждан  с детских  лет  воспитывалось  уважение  и даже  почтение  как к

законам,  так  и  к  установленным  в   них   полисным   порядкам.   Сократ,

утверждавший,   что   полисные   законы   восходят   к   разумному   началу,

пропагандировал соблюдение законов всеми афинянами.

В Афинах, где утвердилась демократическая  система  законодательства,

где право  в глазах граждан ассоциировалось  с разумом и  со  справедливостью,

сложилось своеобразное правовое  государство,  благами  которого  не  могли,

однако, пользоваться рабы и иностранцы. Еще в большей степени культ права и

законопочитание  сложились в римском обществе.   Безусловное   следование

республиканским законам было для римлян не только юридической  обязанностью,

но и  делом чести. Ту же связанность  Римского  республиканского  государства

собственными  законами и правом в  целом  отразил  выдающийся  римский  юрист

Цицерон, который рассматривал государство  не  только  как  выражение  общих

интересов всех его членов, но и  как  соединение  многих  людей,  "связанных

между собой согласием в  вопросах  права".  Таким  образом,  идея  правового

государства берет свое начало и в республиканском  Риме.

Не  случайно,   что   именно   в   римском   обществе,   где   законы

рассматривались издавна как священные, была выработана наиболее  совершенная

в  условиях  древнего   мира   правовая   система,   имеющая   целостный   и

всеобъемлющий  характер.  Римское  право  впервые  в  истории  выступило   в

качестве  системного,   тщательно   разработанного,   собственно   правового

образования. Классическое римское  право  —  это  вершина  в  истории  права

античности  и  древнего  Мира  в  целом.  Оно  представляет  собой  одно  из

величайших  достижений античной культуры,  влияние  которого  на  последующее

развитие  европейского права и цивилизации  трудно переоценить. Оно  приобрело

в известной  мере вневременной, внеисторический характер.

Римское право лишь со значительными  оговорками  можно  рассматривать

как рабовладельческое. На первый взгляд оно может казаться таким,  поскольку

сформировалось  и достигло  своего  апогея  в  обществе,  в  основе  которого

лежало  наиболее развитое во всем  античном  мире  классическое  рабство.  Но

очевидно, что не рабство предопределило основное содержание римского  права,

его филигранную  юридическую технику. Римское право  в том виде, в  каком  оно

приобрело мировое значение (это прежде  всего частное право,  закрепляющее

интересы  индивида, частного  собственника),  представляет  собой  порождение

рыночных  отношений и торгового оборота.

На ранних этапах  истории  Римского  государства,  когда  в  обществе

сохранялись  многие  элементы  патриархального  быта,   а   товарно-денежные

отношения   не   получили   еще   развития,   римское   (право    отличалось

традиционализмом,   формализмом   и   сложными    “обрядами,    тормозившими

экономический  оборот.  Постепенный  процесс  превращения  Рима  из  города-

республики  в гигантскую по тем временам империю  имел  своим  результатом  не

только  рост рабства,  но  и  товарного  производства,  а  в конечном  счете

создание  самого сложного за всю историю древнего мира  рыночного  хозяйства,

настоятельно  требовавшего адекватной правовой регламентации.

Сила  частной собственности и построенного на  ней  товарного  оборота

ломала  устаревшие и стеснительные правовые формы. На  их  месте  создавалось

новое  и  совершенное  в  технико-юридическом  отношении  право,   способное

урегулировать   тончайшие   рыночные   отношения,    удовлетворить    другие

потребности развитого гражданского общества. Именно  в  таком  виде  римское

право  стало  универсальной   правовой   системой,   применимой   в   разных

исторических  условиях вне зависимости от типа общества, если  только  в  его

основе  лежит частная собственность  и рыночное хозяйство.  Вместе  с  римским

правом  в историю, цивилизации вошла  и римская юриспруденция,  представляющая

огромную  культурную  ценность.  На  базе  римской  юриспруденции  зародилась

юридическая профессия, а соответственно с нее  берет  начало  и  специальное

правовое  образование. 

Государство

Существует  множество взглядов на понятие о  государстве.  В  "Словаре

античности"  можно  прочесть:  "В  качестве   органа   власти   экономически