Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Политические конфликты. 9

Пермский национальный исследовательский политехнический университет

Кафедра социологии и политологии

Реферат по дисциплине политология

Политические конфликты

Выполнил: Студент группы АУЦ-09

Черанёв Андрей

Проверил:

Беляева О.С.

Пермь 2012

Оглавление:

Введение …………………………………………………………………………………3
Понятие, субъект и роль конфликта…………………………………………………....4
Исторические концепции политических конфликтов………………………………..4
Причины, сущность и типология политических противоречий и конфликтов…….6
Функции политического конфликта…………………………………………………...9
Стадии политического конфликта…………………………………………………….10
Политический кризис и его сущность………………………………………………...11
Способы урегулирования конфликтов………………………………………………..12
Заключение……………………………………………………………………………...15
Список литературы…………………………………………………………………….16

Введение

Я выбрал данную тему, так как она является одной из наиболее актуальных, в связи с событиями недавнего времени, произошедшими в ряде стран, таких как события в Сирии, Ливии, Египте, Иране, Украине и в России. Политические конфликты тема далеко не новая, и вроде бы исследованная вдоль и поперёк, но в связи с постоянными новыми конфликтами появляются новые темы для дополнительных исследований. Множество государств разваливалось в следствии политических конфликтов, как внешних, так и внутренних. Целями моего исследования стали политические конфликты и пути их разрешения, виды конфликтов, их сущность, типы, историческая составляющая политических конфликтов, связь с авторитарными режимами, в общем всё то, параллельно с чем обычно в сводках новостей звучат словосочетания «политический конфликт» или «политический кризис». Я постараюсь раскрыть с помощью основных понятий, небольших энциклопедических выкладок и выводов ранее использовавших данную тему людей, для того, чтобы дать представление и некий анализ всему тому, что я обозначил выше. Целью моего исследования является обобщение ранее исследовавшихся тем, связанных с политическими конфликтами, для более полной и общей оценки данного явления, возможности личного прогнозирования развития ситуации для каждого отдельного человека, на основе представленной ниже информации. Ольга Сергеевна, вот зря вы дали нам план введения, я теперь вообще не знаю что в нём писать L.

Понятие, субъект и роль конфликта

Для начала, для того чтобы было наиболее понятно в дальнейшем, я расскажу о конфликтах в общем, что из себя представляют конфликты и с чем они связанны.

Конфликт – объективно-субъективное явление, состояние, реальность, присущие общественным отношениям. Тезис о всеобщей гармонии интересов – один из многочисленных мифов.
            Основная причина конфликтов в обществе – противостояние отличных друг от друга интересов, потребностей, ценностей определённых субъектов политики, являющих собой социальную структуру. Ядро противостояния сторон находящихся в конфликте – объективные противоречия (социальные, экономические политические, идеологические, культурные, этно-конфессиональные и др.).
            Наиболее острые конфликтные ситуации протекают между социальными группами и индивидами в сфере политики, несмотря на то, что политика, с одной стороны, является деятельностью по предупреждению и разрешению конфликтов: «Искусство жить вместе». С обратной стороны, политика является средством провоцирования конфликтов, так как она напрямую связана с борьбой за обладание властью. Технологии и практика конфликтного управления определяются не только общими правилами, но и политическим, социально-экономическим состоянием общества, религиозными , историческими, национальными и культурными особенностями.
           Политический конфликт – это обострённое столкновение противоположных сторон, обусловленное проявлением взаимных различных интересов, взглядов, целей в процессе приобретения, перераспределения и использования политической власти, овладения ведущими (ключевыми) позициями во властных структурах и институтах, завоевания права на влияние или доступ к принятию решений о распределении власти и собственности в обществе.
          Субъектами политического конфликта могут быть государство, классы, социальные группы, политические партии, личности.

Исторические концепции политических конфликтов

В рамках рассмотрения данной темы, нельзя обойти стороной исторические концепции политических конфликтов, которые разрабатывали различные учёные в прошлое время. Проблема политического конфликта существует практически столько, сколько существует общество. Древние философы, в процессе изучения общества, старались определить источник развития. Китайские и древнегреческие философы считали, что источник всего сущего находится в противоположностях, в их взаимодействии, в борьбе противоположностей. В различных формах подобные мысли высказывали Анаксимандр, Сократ, Платон, Эпикур и др. Впервые попытку анализировать конфликт, как социальное явления, предпринял А. Смит в своём труде "Исследования о природе и причинах богатства народов" (1776 г.). Основной причиной конфликта, как считал А. Смит, является деление общества на классы и экономическое соперничество, которое он рассматривал как важнейшую движущая сила общества.

Важное значение в исследовании конфликтов имело учение Гегеля о противоречиях и борьбе противоположностей.

Это учение стало основной теории К. Маркса о причинах возникновения политических конфликтов. Исходя из теории Маркса, политические несогласия обусловлены социально-экономическими структурами. Общество делится на неравноправные классы, это неравенство создаёт собой глубокий антагонизм, который, в свою очередь, является основой политической борьбы, т.е. по мнению Маркса политическая борьба является классовой борьбой.

Во времена Маркса его теория была довольно таки точным описанием главных трендов возникновения политического конфликта. Крупные политические битвы 19-го - начала 20-го веков являлись в большинстве своём классовыми в марксистском понимании термина "класс". Остальные же факторы - религиозные, расовые, национальные – являлись всего лишь маскировкой классовых интересов и имели косвенное значение, как считали марксисты.

В условиях современности данная теория не способна адекватно отражать все причины политических конфликтов, исходя из того, что:

марксизм придаёт чрезмерное значение классовому конфликту в возникновении политических дифференциаций;
марксизм дает слишком узкое определение класса (исходя из отношения к средствам производства);
класса, в качестве социальной группы, в том понимании, каким его понимал Маркс, на данный момент уже не существует.

Во второй половине XX-го века максимальную известность получили взгляды на конфликт М. Дюверже (Франция), Л. Козера (США), Р. Дарендорфа (Германия) и К. Боулдинга (США).

Морис Дюверже выстроил свою теорию на основе единства конфликта и интеграции. Исходя из рассуждений Дюверже, в любом обществе одновременно существуют и конфликт, и интеграция, при этом эволюция интеграции никогда не снимает все общественные конфликты.

Льюис Козер считает, что для общества всегда характерно неравенство и психологическая неудовлетворенность членов данного общества. Сие приводит к напряженности, которая в свою очередь, выливается в конфликт.

Ральф Дарендорф обосновал свою "конфликтную модель общества", согласно которой конфликт вездесущ, проникает во все сферы общества, и все деформации в обществе протекают под воздействием конфликтов. Изменения в структуре общества происходят из-за неравенства социальных позиций людей в отношении к власти, что в свою очередь вызывает трения , конфликты, антогонизмы.

Кеннет Боулдинг считает, что конфликт невозможно отделить от общественной жизни. Стремление к борьбе с подобными себе, к эскалации насилия лежат в природе человека. Таким образом, суть конфликта лежит в константных реакциях человека. Исходя из этого, Боулдинг предполагает, что конфликт можно разрешать и преодолевать, используя манипулирование ценностями, потребностями, реакциями людей, не используя радикальных изменений существующего общественного строя.

Причины, сущность и типология политических противоречий и конфликтов.

Политический конфликт в любом обществе любой эпохи возникает вследствие несовершенства политической системы. Понятие политического конфликта – понятие, проистекающее из данной в настоящий момент политической ситуации. Именно из такого понимания политического конфликта мы исходим в нашем реферате. «Политическая система общества – система государственных и негосударственных социальных институтов, осуществляющих определенные политические функции. Наряду с государством как основным звеном политической системы, в нее входят партии, профсоюзы и другие организации. Общественные отношения в процессе осуществления политической власти определяют содержание деятельности учреждений и организаций, составляющих политическую систему. Она формируется в процессе деления общества на классы и появления государства и в ходе исторического развития классового государственно организованного общества становится все более разветвленной»

В качестве основной, универсальной причины конфликта можно назвать несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения.

Причинами конфликтов также являются:

Вопросы власти. Люди занимают неравное положение в системе иерархий: одни управляют, командуют, другие - подчиняются. Может сложиться ситуация, когда недовольными бывают не только подчиненные (несогласие с управлением), но и управляющие (неудовлетворительное исполнение).
Нехватка средств к существованию. Недостаточно полное или ограниченное получение средств вызывает недовольство, протесты, забастовки, митинги и т.д., что объективно нагнетает напряженность в обществе.
Следствие непродуманной политики. Принятие властными структурами поспешного, неотмоделированного решения может вызвать недовольство большинства народа и способствовать возникновению конфликта.
Несовпадение индивидуальных и общественных интересов.
Различие намерений и поступков отдельных личностей, социальных групп, партий.
Зависть.
Ненависть.
Расовая, национальная и религиозная неприязнь и др.

Все политические конфликты в обществе можно разделить на два основных вида: горизонтальные и вертикальные.

Горизонтальные политические конфликты. В них борьба за власть и властные полномочия ведется в рамках существующего режима. Например, между правительством и парламентом, различными политическими группировками в правящей элите, государством и отдельными субъектами политики (личностью, группой, институтом) и т.д.

Цели и причины возникновения горизонтальных конфликтов — совершенствование существующей системы власти. Например, смена неугодных лидеров или правящей элиты, частичная корректировка политического курса, увеличение или уменьшение властных полномочий тех или иных субъектов политики и т. п.

В условиях демократической политической системы горизонтальные политические конфликты отработаны (инстутиализированны) и в некоторой степени известны алгоритмы поведения. Большая часть из данных конфликтов имеет публичный, открытый характер, такими конфликтами могут быть: вотум недоверия правительству ,парламентские дебаты, обращение в конституционный суд, роспуск парламента и назначение досрочных выборов и др.

В условиях тоталитарного режима власти, правящая верхушка не признает каких бы то ни было политических конфликтов и делает всё, чтобы их не допустить. В случае, если горизонтальные конфликты в тоталитарной политической системе и бывают, то они приобретают форму тайного заговора или, как это было в монархиях – дворцового переворота. Наглядным примером горизонтального конфликта в тоталитарном государстве может служить факт смещения в 1964 г. с поста первого секретаря ЦК КПСС Н. С. Хрущева. Пленум ЦК КПСС (14 октября 1964 г.), решавший вопрос об освобождении Н. С. Хрущева от занимаемой должности, был внеочередным и собрался в отсутствие самого Хрущёва и тем самым очень походил на заговор.

Вертикальные политические конфликты. В данном виде конфликтов противостояние проходит по схеме “власть – общество”. Социальная политическая структура общества имеет довольно неоднородный характер. Различные социальные срезы, классы и этнические группы в данной структуре занимают различные позиции (статусы) и исполняют различные роли. Ступенчатость статусной ролевой структуры, неодинаковая доступность ресурсов и власти провоцируют политические конфликты на каждом уровне иерархии “власть – общество”.

Вертикальные политические конфликты можно разделить на два подвида:

а) статусные ролевые конфликты применяются в борьбе за увеличение индивидуального и группового статуса (роли) в политической структуре общества (за позицию(в данном случае как некоторое место или что-то вроде того) в иерархии политической власти, за полноту и объем политических свобод и прав, за наличие возможности участвовать в политической жизни и иметь влияние на неё, за соответствие статуса и роли и др.)

Статусные ролевые конфликты могут появляются не только по вертикали “верх” -“низ”, но также и по горизонтали – между политическими субъектами, которые находятся предположительно на равных позициях статусной ролевой структуры (политическое противостояние партий и фракций в партии)

б) режимные политические конфликты имеют своей целью свержение существующего на данный момент политического строя или коренного изменения курса в политике.

Весь спектр предпосылок зарождения конфликтов режимов есть возможность свести к двум главным:

Ущемление основных социально-экономических и политических потребностей и интересов довольно крупной части народонаселения страны.
Ощутимая разница в суждениях, ориентациях ценностей, целях, представлениях касающихся политического и социально-экономического развития общества (культурные политических различия).

Ущемление основных потребностей бывает вызвано как объективными, так и субъективными факторами. Объективными факторами являются:

- кризисная ситуация в естественном социально-экономическом развитии общества (примером может служить кризис, возникший в СССР в 80-е гг.);

- трудности, которые связаны с коренным перестраиванием социально-политической общественной системы;

- итог обстоятельств, которые невозможно предугадать (стихийное бедствие, мировой финансовый кризис, внешние войны и т. д.)

Субъективные факторы

- очевидные ошибки в социально-экономической политике (некомпетентность);

- отсутствие желания у правящей элиты учитывать основные интересы и надобности классов и социальных слоёв, которые находятся в подвластном положении;

- Восприятие подвластными социальными слоями и классами действующей политической системы ресурсораспределения как как незаконной и несправедливой, при этом к этим ресурсам относится и власть

Какими бы не являлись причины ущемления основных надобностей человека, в случае если большая часть народонаселения страны не может определить своей позиции в действующей социально-политической структуре общества и не может удовлетворить свои основные потребности в рамках действующих социально-политических институтов, следовательно она будет иметь стремление дестроировать(ломать) или кардинально поменять данные институты. Примерами подобных конфронтаций может служить борьба левого партийного фланга и левосторонних движений в современной России против действующего в данное время режима политической власти.

В качестве видов политических конфликтов, можно выделить также ценностные конфликты и конфликты интересов.

В ценностном конфликте (конфликте по ориентации связанной с ценностями) несостыковки заключаются в разнообразных понятиях о самой политической системе, политическом курсе страны и правилах политической игры.

В конфликте интересов борьба происходит в распределительной и перераспределительной сфере относительно различных ресурсов, таких как власть, материальные блага, духовные ценности и пр.

Одним из видов политического конфликта можно считать конфликт политических культур. В данном виде конфликта сталкиваются представители разнообразных политических ценностей, норм, обычаев, традиций, вариаций политического поведения, ценностных ориентации и целей политического развития. Наиболее очевидными данные конфликты становятся в промежутки времени, когда происходят коренные реформы в обществе, в это время происходит столкновение старой и новой политических культур. Примером может служить, борьба старой политической культуры тоталитарной направленности с новой политической культурой либерально-демократической направленности в условиях современного российского общества.

Ещё можно различать политические конфликты по признаку их объективности:

- подлинный, данный конфликт возникает в силу объективных противоречий;;

- случайный, условный, данный вид конфликта на этой стадии не осознаётся самими участниками конфликта;

- смещенный, данный вид конфликта имеет лишь косвенную связь с объективными причинами противоречий, ведущих к конфликту;

- приписанный, данный вид конфликта имеет особенность: он указывает на субъекты, которые не участвуют в конфликте;

- ложный, данный вид конфликта не имеет под собой реальных причин.

В грязной, не честной политике, по обыкновению, происходит подмена реальных, обусловленных объективными причинами, конфликтов ложными, смещенными, приписанными и другими.

Политические конфликты наиболее важно различать по глубине противоречий, которые их вызывают. По мнению американского политолога А. Рапопорта, существуют конфликты: типа “схватка”, данный конфликт обусловлен непримиримыми противоречиями; типа “дебаты”,в данном типе имеют место договорённости и консенсусы; типа “игра”, в данном конфликте обе стороны действуют в рамках существующих правил, не нарушая их. По аналогии с другими социальными конфликтами, политические могут быть локальными, общими, кратковременными, долговременными, субъективными, объективными, насильственными, мирными, могут происходить на уровне центра, региона, отдельного города и района.

Функции политического конфликта

Отличительной особенностью конфликтных функций является тот факт, что данный функции проявляются в последствиях, лишь по прошествии конфликта.

Функции политического конфликта:

политические;
экономические;
военные;
экологические;
демографические.

По своему значению конфликтные функции могут являться позитивными и негативными.

К позитивным можно отнести:

функция «спуска пара», некой разрядки напряжённости которая имеет место быть между конфликтующими друг с другом сторонами. В английском языке данную роль конфликта называют "Last valve of tension"(крайний клапан напряжённости). Происходит высвобождение общественной жизни от накопившихся стрессов и страстей;
коммуникативно-информационная функция и функция связи. В процессе конфронтации, стороны конфликта больше узнают друг друга, имеют возможность сближения на какой-либо общей теме;
стимулирующая функция. Конфликт является «двигателем» изменений в обществе;
способствование возникновению и укреплению социально-необходимого равновесия. Своими инсайдерскими конфликтами общество постоянно соединяется в одно целое;
функция пересмотра оценки и замены прежних ценностей и норм общества.

К негативным функциям конфликта можно отнести:

Возникающая угроза раскола общества на непримиримые лагеря;
изменения во властных отношениях негативной направленности;
малоустойчивые социальные группы и международные организации также подвергаются угрозе раскола;
ухудшение демографических процессов

Задачей управления и разрешения конфликтов является ограничение разрастания конфликтов и снижение негативных последствий конфликтов.

Стадии политического конфликта

Если рассматривать динамику конфликта, его обычно описывают по следующей схеме:

накопление противоречий и формирование отношений сторон;
нарастание и эскалация подготовки;
собственно конфликт;
разрешение конфликта.

Первая стадия имеет следующие основные характеристики: накопление противоречий, выяснение позиций сторон, поиск возможных потенциальных союзников, скрытое накопление сил. На данной стадии, в случае, если конфликт будет выявлен, имеет место наибольшая вероятность недопущения конфликта.

Вторая стадия - есть этап разделения и постепенной поляризации сторон конфликта. Происходит обострение противоречий. Стороны конфликта начинают игнорировать аргументацию антагониста. Происходит активное наращивание силы, поиск и привлечение союзников на свою сторону, нейтрализация вероятных союзников оппонента.

Третья стадия является самым драматичным и острым этапом. Данный этап называется протекание конфликта. Этот этап является этапом политической «развязки». На данном этапе существует вероятность перерастания политического конфликта в военный.

Четвертая стадия является финальной и называется завершение конфликта.

Политический кризис и его сущность

Политический кризис — кризис, который имеет политический оттенок, возможен между государствами или внутри государства. Внутренний политический кризис — это ситуация в государстве, складывающаяся в результате невозможности согласованных действий между политическими силами, продолжение чего становится затруднение всех законотворческих процессов и ослабление государственного контроля. По обыкновению конфликтные отношения являются довольно продолжительными по времени, и часто становятся довольно враждебными. В случае кратковременного ухудшения отношений разногласия, споры, инциденты, порой довольно таки серьезные, иногда возникают даже в союзнической среде, но, тем не менее, они не имеют реальной угрозы для развития отношений сторон в целом. Очевидным является мирный способ разрешения данных разногласий.

Относительно высокую планку враждебности и длительный характер конфликтных отношений К. Холсти определил, как напряженность в отношениях. Обычно эта напряжённость включает в себя большой комплекс проблем, и необходима длительная систематическая деятельность для урегулирования взаимоотношений, при этом возможное достижение согласия по какому-то отдельному непринципиальному вопросу крайне редко приводит к принципиальному изменению отношений.

Конфликтные действия и отношения часто являются предвесниками кризиса, который можно охарактеризовать резким, внезапным ухудшением данных отношений. В целом внезапность, отсутствие прогнозируемости, скорость и резкое увеличение развития событий, их непредсказуемость и фактическая невозможность управления ими – есть отличительные черты кризисной ситуации. Непосредственно в наличии подобных признаков заключается повышенная опасность кризиса. Как пример можно привести кризис 1914 г. в Европе, который начался с убийства 28 июня Франца Фердинанда. Уже через 6 недель данный кризис лавинообразно перешёл в мировую войну, в которой в конечном итоге участвовали 38 государств.

Кризис являет собой не обычное ухудшение отношений, хоть и резкое. Большинство словарей определяет «кризис», как «ключевую точку», «поворотный момент», «резкое изменение», «крутой перелом», «тяжелое переходное состояние». Таким образом, как можно заметить, участники конфликта, достигнув кризисного предела, переходят к иным отношениям, отличающимися на качественном уровне. Исследование данных ситуаций поспособствовало выделению отдельной части изучения и практики, которая отражает специфику кризиса, названная «кризисное управление».

Термин «кризисное управление» стал общеупотребимым по итогам Карибского кризиса 1962 г. и часто проскальзывал в речи бывшего министра обороны США Р. Макнамара. Под «кризисным управлением» не редко понимают двухсторонние действия, которые направлены на реализацию несовместимых целей: возымение преимущества перед противником и при этом попытка предотвращения глобального столкновения с ним. Говоря иначе, речь идет о воплощении собственных целей в жизнь при наличии ограничивающих факторов – опасности глобального столкновения. Исходя из этого австралийский учёный Дж. Ричардсон высказал мысль о предпочтительности использования другого термина - «кризисная дипломатия». Под этим термином он понимал действия, направленные на частичное или полное снятие напряженности.

Принимая во внимание резкое ухудшение в отношениях, кризис, однако, не обязательно вырождается в военные действия. Опять же, примером может служить всё тот же Карибский кризис 1962 г.. В нём взаимоотношения СССР и США не переросли в вооруженный конфликт, и как итог - новую мировую войну, несмотря на то, что ситуация была достаточно острой. Но возможен и иной вариант развития событий, а именно, в том случае, когда стороны усиливают враждебный характер по отношению друг к другу – тогда в след за кризисом происходят вооруженные действия, которые перерастают в вооруженный конфликт.

Между понятиями «конфликтные отношения», «кризис», «конфликтные действия», «вооруженный конфликт» отсутствуют чётко разделяющие их границы. Отношения участников могут перетекать в различные состояния, отсюда можно сделать вывод, что не нужно возводить в абсолют перечисленные выше понятия, однако стоит понимать, что задачи урегулирования в каждом из этих случаев имеют свои особенности.

Однако, общей задачей является исключение продолжения развития отношений и действий, ведущих к конфронтациям, стимулирование участников к действиям по поиску общих путей разрешения проблемы, которая вызвала конфликт. За сущностью конфликта всегда скрыты некоторые определённые противоречия. Конкретно противоречия, а не просто расхождения, несовпадения или различия между сторонами являются источниками конфликтов. Но сие не означает, что, обусловливая параллельные устремления участников, противоречия обязательно приводят к конфликту.