Политический конфликт России и Республики Чечня

 

Содержание

 

Введение............................................................................................3

Глава 1. Понятие политического конфликта.................................4

1. Исторические концепции политических конфликтов..........4
2. Причины политических конфликтов.....................................6
3. Виды и типология политических конфликтов......................8
4. Стадии и методы решения конфликтов................................10

Глава 2. Развитие политического  конфликта России в

отношении республики Чечня........................................................12

Заключение.......................................................................................14

Библиографический список............................................................15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение 

Политология – одна из самых молодых  гуманитарных дисциплин. Она оформилась как самостоятельная наука лишь в конце 40-х годов ХХ века. Большое  влияние на становление политической науки оказала философия, социология, теория государства и права, история, политическая география.

Из всех сфер общества самой насыщенной различными видами конфликтов является политическая сфера, в которой развертываются многообразные властные отношения, представляющие собой отношения  господства и подчинения.

Проблема политического конфликта  – одна из самых актуальных проблем  современного политического пространства. Сейчас также остро стоит вопрос о возможности управления политическими  конфликтами и о способах их регулирования.

         В своей  работе я постараюсь раскрыть  сущность политического конфликта как определенного социального явления.  В политологической литературе  вопросу  о понятии конфликта посвящено значительное количество работ как отечественных, так и зарубежных политологов. Однако, анализируя ее, я так же опирался произошедший конфликт России в отношении Республики Чечня. Я попытаюсь рассмотреть те причины, которые привели к развязыванию конфликта, к началу этой ужасной войны. Нужно добавить, что при рассмотрении проблемы нельзя руководствоваться только тем, что одна из сторон была права, а другая виновата. Оба народа, так или иначе, пострадали, оба понесли как материальные, так и людские потери.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие  политического конфликта

1.1 Исторические концепции политических конфликтов

 

     Политический конфликт - это столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими политическими интересами и целями. Проблема политического конфликта стара, как мир. Древние философы, изучая общество, пытались определить источник развития. Китайские и древнегреческие философы видели источник всего сущего в противоположностях, в их взаимодействии, в борьбе противоположностей. В той или иной форме подобные мысли высказывали Анаксимандр, Сократ, Платон, Эпикур и др.

Впервые попытку анализа конфликта, как социального явления, предпринял А. Смит в своей работе "Исследования о природе и причинах богатства народов" (1776 г.). В основе конфликта, считал А. Смит, лежат деление общества на классы и экономическое соперничество, которое рассматривалось им как важнейшая движущая сила общества.

Важное значение для исследования конфликтов имело учение Гегеля о противоречиях и борьбе противоположностей. Это учение легло в основу теории К. Маркса о причинах политических конфликтов. В соответствии с теорией Маркса политические разногласия обусловлены социально-экономическими структурами. Общество делится на неравноправные классы, это неравенство порождает глубокий антагонизм; в свою очередь, антагонизм является основой политической борьбы. Политическая борьба есть борьба классовая. Во времена Маркса его теория была достаточно точным описанием главных тенденций политического конфликта. Великие политические битвы 19-го  начала 20-го веков были в основном классовыми в марксистском понимании термина "класс". Другие же факторы - расовые, религиозные, национальные - были лишь маскировкой классовых интересов и имели второстепенное значение, считали марксисты.

Во второй половине XX-го века наибольшую известность получили взгляды  на конфликт М. Дюверже (Франция), Л. Козера (США), Р. Дарендорфа (Германия) и К. Боулдинга (США). Морис Дюверже построил свою теорию на единстве конфликта и интеграции. По его мнению, в любом обществе существуют как конфликт, так и интеграция, и эволюция интеграции никогда не снимет все общественные конфликты.

Льюис Козер считает, что обществу всегда присуще неравенство и

психологическая неудовлетворенность его членов. Это приводит к напряженности, выливающейся в конфликт.

            Ральф Дарендорф обосновал "конфликтную модель общества" Согласно этой теории конфликт вездесущ, пронизывает все сферы общества, и изменения в обществе происходят под воздействием конфликтов. Структурные изменения в обществе происходят из-за неравенства социальных позиций людей по отношению к власти, что вызывает трения, антагонизмы, конфликты.

          Кеннет Боулдинг считает, что конфликт неотделим от общественной жизни. Стремление к борьбе с себе подобными, к эскалации насилия лежит в природе человека. То есть сущность конфликта лежит в стереотипных реакциях человека. В связи с этим Боулдинг полагает, что конфликт можно преодолевать и разрешать, манипулируя ценностями, влечениями, реакциями индивидуумов, не прибегая к радикальному изменению существующего общественного строя.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Причины политических конфликтов

 

            В качестве основной, универсальной причины конфликта можно назвать несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения.

           Причинами конфликтов также являются:

       ·Вопросы власти. Люди занимают неравное положение в системе иерархий: одни управляют, командуют, другие - подчиняются. Может сложиться ситуация, когда недовольными бывают не только подчиненные (несогласие с управлением), но и управляющие (неудовлетворительное исполнение).

       · Нехватка средств к существованию. Недостаточно полное или ограниченное получение средств вызывает недовольство, протесты, забастовки, митинги и т.д., что объективно нагнетает напряженность в обществе.

       · Следствие непродуманной политики. Принятие властными структурами поспешного, неотмоделированного решения может вызвать недовольство большинства народа и способствовать возникновению конфликта.

      · Несовпадение индивидуальных и общественных интересов.

      ·Различие намерений и поступков отдельных личностей, социальных групп, партий.

      · Зависть.

      ·Ненависть.

      ·Расовая, национальная и религиозная неприязнь и др.

Большой интерес вызывают те конфликты, которые затрагивают  основу политической системы - государство. Подобные конфликты характеризуются как политические кризисы.

Политический кризис - это  состояние политической системы  общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности. Другими словами, политический кризис можно охарактеризовать как перерыв в функционировании какой-либо системы с позитивным для нее или негативным исходом.

 Политические кризисы можно разделить на внешнеполитические и внутриполитические.

• Внешнеполитические кризисы обусловлены международными противоречиями и конфликтами и затрагивают несколько государств.
• Внутриполитические кризисы – это

• правительственный кризис - потеря правительством авторитета, невыполнение его распоряжений местными исполнительными органами;
• парламентский кризис - расхождение решений законодательной власти с мнением большинства граждан страны или изменение соотношения сил в парламенте;
• конституционный кризис - фактическое прекращение действия Основного закона страны;
• социально-политический (общенациональный) кризис - включает в себя все три вышеназванных, затрагивает основы общественного устройства и вплотную подводит к смене власти.

Политические конфликты  и кризисы соотносятся таким  образом, что конфликт может быть началом кризиса и кризис может служить основанием конфликта. Конфликт по времени и протяженности может включать в себя несколько кризисов, и совокупность конфликтов может составлять содержание кризиса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Виды и типология политических конфликтов

 

   Своеобразие современных политических конфликтов приводит к тому, что

существенно изменяется их конфигурация и направленность. Когда преобладали конфликты классового характера, в которые вовлекались широкие народные массы, как это было в социальных революциях, где, по словам В. И. Ленина, “кризис верхов”, когда верхи не могли управлять по-старому, сочетался с “кризисом низов”, которые не могли мириться со старыми политическими порядками и властными структурами, конфликтное противостояние неизбежно приобретало “вертикальную” направленность: “низы” восставали против “верхов”. В современных же условиях, когда политические конфликты в большей своей части индивидуализируются, а массы чаще всего остаются в стороне в роли безучастных или более-менее заинтересованных наблюдателей, конфликтное взаимодействие развертывается преимущественно по “горизонтали”, где противостоят друг другу различные ветви власти или различные политические партии и группировки.

     Сказанное о вертикальной и горизонтальной направленности конфликтных противостояний дает основание для вывода о разделении политических конфликтов

на два основных вида:

-  “вертикальный” конфликт между существующей в данной социальной

системе властью и общественно-политическими  силами, интересы которых не только не представлены в структуре властных органов, но и игнорируются, а в некоторых случаях и подавляются.

-  “горизонтальный” конфликт внутри самих властных структур по поводу

объема властных полномочий и их распределения между группировками  властвующей элиты.

Известны разные классификации  политических конфликтов, они строятся по

различным основаниям. Например:

     1) По субъектам. 

·        межгосударственный;

·        межнациональный (этнический);

·        межклассовый;

·     между социальными группами и общественными организациями;

·        между  расами (расовый) и др.

     2) По сферам  отношений между конфликтующими  сторонами (военный, финансовый, таможенный, правовой и др.).

     3) По масштабности:

·        мировой;

·        региональный;

·        локальный.

     4) По уровню  формирования:

·        на межличностном уровне;

·        на групповом уровне;

·        на уровне подсистем общества или государства;

·        на региональном и глобальном уровне.

Кроме того, конфликты классифицируют: по содержанию, по времени, по форме  и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4 Стадии и методы решения конфликтов

 

С точки зрения динамики конфликта он обычно описывается  по следующей схеме:

1.     накопление  противоречий и формирование  отношений сторон;

2.     нарастание  и эскалация подготовки;

3.     собственно  конфликт;

4.     разрешение  конфликта.

Сдерживающими факторами  конфликтов в политической области  является высокий уровень социально-экономического развития и политической культуры общества, а также доверие к власти и закону. Важно отметить и искусство политического маневрирования как средство предупреждения конфликта. Разрешение конфликта может идти различными путями. При определенных условиях это может произойти как бы самопроизвольно, когда предмет конфликта исчезает.

     Каковы же  конкретные методы разрешения  конфликтов?

1. Метод избегания конфликта.  Но избегание конфликта не  означает его фактического разрешения, т.к. само противоречие, лежащее в основе конфликта противоборствующих сторон, остается.

2. Отрицание или подмена  конфликта, способ отношения к  конфликту, когда ему дают возможность тлеть и перемещают в другую плоскость. Например, политический деятель, ведущий избирательную кампанию, чтобы набрать максимум голосов должен избегать четкой позиции по реальным противоречиям и руководствоваться такими сценариями, которые способствуют более широкому объединению и ведут к согласию между политическими субъектами.

3. Метод конфронтации. Обязательно  выдвигает на авансцену политики  явно неразрешимый антагонизм во всей его грубой неприкрытости. Но конфронтация же может вести к кризису и крушению политического режима.

     4. Метод откладывания  конфликта. Сдача "на милость  победителя" – действие довольно распространенное в практике политической борьбы. Следует отметить тот факт, что сторона, сдавшая свои позиции, по мере накопления сил и изменения ситуации в ее пользу, как правило, делает попытку вернуть утраченное в прошлом.

     5. Примирение  сторон на основе сближения  их позиций и интересов через посредника. В роли посредника могут выступать согласительные комиссии, менеджеры по конфликтам, отдельные политические деятели или страны (в межгосударственных конфликтах). Этот метод разрешения конфликтов зафиксирован в Гаагской конвенции 1907 года. На американском континенте действует несколько договоров о мирном разрешении споров.

     6. Третейское  разбирательство или арбитраж. Считается,  что этот метод имеет существенные недостатки, т.к. его применение может привести лишь к затягиванию конфликта на долгие годы.

     7. Переговоры, которые необходимы для того, чтобы избежать применения насилия. Они возможны, когда между сторонами имеется хотя бы минимальная сфера совпадающих интересов. Очевидно, что одним из главных условий согласия (консенсуса) является терпимость соперников друг к другу, инакомыслию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Развитие политического конфликта России в отношении республики Чечня

 

 

Чеченская проблема-проблема нашей  страны, она не сходила с первых страниц газет, журналов практически  на протяжении трех лет. Была темой  для многих программ на ТВ. Для большинства  людей она так и осталась «непонятной  войной». Чеченская проблема из самой  острой в современной российской истории превратилась в самую скучную, но в то же самое время, оставаясь актуальной. После прекращения боевых действий и начала переговорного процесса интерес к этому конфликту несколько угас.

При слове Чечня первое, что приходит на ум-это ужасы, кровавые события. Кажется, для того чтобы прекратить конфликт, нужно начать переговоры между двумя  противоборствующими сторонами. Но никто не хочет заниматься этой насущной проблемой, все откладывают ее до лучших времен. Увы, многое зависит  от политиков, особенно в данном конфликте, когда Чечня показала на что она способна (по своему мнению считает себя победительницей). Россия же не горит желанием признать свое поражение, а, значит, и признать свои ошибки. Ведь для нее война в Чеченской республике оказалась позором.

        Удивительно то, что до начала ввода войск в Чечню чеченцы были разделены между собой:

• региональные различия (3 региональных группы: Надтеречный р-н, Малая и Большая Чечня).

       В республике  борьба между региональными группировками  стала доминирующим фактором  политической жизни после начала  перестройки.

• тейповые (около 180 тейпов), а тейпом считается родо-территориальная общность (объединение потомков выходцев с “одной горы”).

Региональные и тейповые различия вступают иногда в противоречия.

        А уже 26 ноября 1994 года был организован  первый танковый штурм Грозного, что означало: военные действия  против Чечни начались. Мирное  население России было против  применения военной силы по  отношению к Ичкерии. Военная  сила – это крайний шаг.  Москва стремилась к эффектному  военному решению чеченской проблемы (к маленькой, но победоносной  войне, которая укрепила бы  положение кремлевской элиты). 

Спустя несколько дней, а именно 30 ноября 1994 года Б.Н. Ельцин подписывает  секретный указ о вводе войск  в Чеченскую республику.

31 декабря 1994 года – официальный  ввод войск в Чечню. Межнациональный  конфликт в самом разгаре, нет  пути назад. Применить силу  военных всегда легко, особенно  при разрешении конфликта. Каждая  страна накопила опыт в этой  сфере, а Россия  - тем более  (пожалуй, других способов решения  конфликтов российская дипломатия  не знала, или, по крайней  мере, не хотела применять).

Следует сказать, что основными  причинами этого конфликта были не только, как принято считать, нефтяные интересы политической и экономической  элит (хотя они сыграли не последнюю  роль), а также стремление Чечни  к независимости. Другими причинами  были и последствия развала Советского Союза, когда у Чечни появилась  возможность создать свою армию (после вывода бывших советских войск  на территории Чечни осталось брошенное  оружие, кроме того, были установлены  связи по доставке оружия).

Чеченцы считали, что в истории  нет такой силы, которая смогла бы подчинить их. Поэтому после  начала войны объединительным началом  для всех чеченцев стали национальные идеалы и интересы. 

Причины совпали с целями, как  у российской стороны, так и у  чеченской.

Цели России:

1. экономические интересы (нефть)
2. политические расчеты (стремление поднять авторитет центральной власти)
3. правовые заботы (навести порядок в Чечне)
4. державные чувства (сохранить целостность России и укрепить ее).

      Цели Чечни:

1. стремление отстоять независимость
2. создание исламского государства

3.   отражали интересы  новой  зародившейся политической элиты.

Внешне действия чеченской стороны  выглядят привлекательнее: она оборонялась, а российская – нападала;  масштабы разрушений и гибель людей от российских войск весьма значительны. Но никто  не может оправдать эту войну  с чеченской стороны. Путь переговоров  с одновременным разоружением давал  немалые выгоды, была возможность  широко применить стратегию и  тактику ненасильственного сопротивления.

Ведущее значение в характеристике этой войны имеет ее правовая оценка. Согласно Конституции Президент  не имеет право решать вопросы  войны и мира,  они являются прерогативой парламента. С момента, когда полицейская акция переросла  в войну, Президент обязан был  руководствоваться решениями парламента. Тем более что 8 декабря 1994 года Совет  Федерации принял постановление, в  котором указывалось: “Не допускать  применения силы на территории Чеченской  республики до принятия в соответствии с Конституцией РФ компетентными  органами  иного решения”. Однако Президент произвольно подменил парламент СБ, не имеющим властных полномочий. Война в Чечне была развязана.

 

 

 

 

Заключение

Военные действия в Чечне  прекращены, а определение статуса  Чеченской республики отложено на пятилетний срок. Поэтому о разрешении этого  конфликта говорить еще рано.

Несмотря на это, Чеченская  республика считает себя независимой. А. Масхадов прилагает все усилия, чтобы добиться международного признания  республики, т.к. страны Европы смогут в дальнейшем повлиять на решение  России о статусе Чечни.

На сегодняшний день никто  не хочет заниматься этой проблемой, потому что, если Россия признает независимость  Чечни, то она также признает свое поражение в этой “позорной” войне.

Мне кажется, несмотря на то, что предоставление независимости  Чечне идет в разрез с российской политикой, Чечня заслужила ее ценой  своей крови и огромными потерями. А также, приняв это решение, снимется ряд насущных проблем:

1. беженцы (уменьшится поток)

2. возвращение военнопленных и заложников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

1.     Курс лекций  по дисциплине “Политология”,  Афанасьев В.В., 2005;     

2.     Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию:  Учебник для

студентов вузов – 4-е  изд. – М.: Аспект Пресс, 2005;

3. Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов. – М.: Наука, 1999;
4. http://all-politologija.ru/knigi/osnovy-politologii-kurs-lekcij-zerkin/modifikaciya-politicheskogo-konflikta-v-rossii
5. http://www. http://magazines.russ.ru/nz/2001/2/zasl.html

6.     http://www.uvauga.ru/HSD_chair/Political_science/ - электронное

учебное пособие “Политология”.