Политика Николая I

Россия эпохи  Николая I. Внутренняя политика императора Николая Первого 

Внешняя политика. 

В первой половине XIX века Россия обладала значительными  возможностями

для  эффективного  решения  своих  внешнеполитических  задач.  Они  включали

защиту  собственных  границ  и  расширение  территории  в   соответствии   с

национальными,  геополитическими,  военно-стратегическими  и  экономическими

интересами  страны.  Это  подразумевало  складывание  территории  Российской

империи в ее естественных границах по морям, рекам  и  горным  хребтам  и  в

связи с этим добровольное вхождение  в неё или  насильственное  присоединение

многих соседних народов. 

 Николай I ориентировался на  наиболее консервативные силы  и  чаще  всего

опирался на  союзы  с  Австрией  и  Пруссией.  В  1849  году  Николай  помог

австрийскому  императору  подавить  революцию,  вспыхнувшую  в  Венгрии,   и

задушили революционные выступления  в Дунайских княжествах.   

 На юге сложилась весьма  непростые взаимоотношения с  Османской  империей

и Ираном. Турция не могла примириться  с русским завоеванием в  конце  XVIII

века Черноморского побережья  и в первую очередь с  присоединением  к  России

Крыма. Выход к Чёрному морю имел  особые  экономическое,   оборонительное  и

стратегическое значение для России.  Важнейшей  проблемой  было  обеспечение

наиболее благоприятного режима Черноморских проливов – Босфор  и  Дарданелл.

Свободный  проход   через   них   русских   торговых   судов   способствовал

экономическому развитию и процветанию  огромных  южных  районов  государства.

Недопущение в Черное море иностранных  военных  судов  также  было  одной  из

задач российской дипломатии . Важным  средством   вмешательства  России   во

внутренние дела турок было полученное  ею  (по  Кючук  -  Кайнарджийскому  и

Ясскому договорам) право покровительства  христианским  подданным  Османской

империи. Этим правом Россия  активно  пользовалась  тем  более,  что  народы

Балкан видели в ней своего единственного  защитника и спасителя.  

 На Кавказе интересы России  сталкивались с притязаниями  Турции и Ирана  на

эти  территории.  Здесь  царское  правительство  старалось  расширить   свои

владения укрепить, и сделать  стабильными границы в Закавказье.  Особую  роль

играли взаимоотношения России с  народами  Северного  Кавказа,  которых  она

стремилась полностью подчинить  своему  влиянию.  Это  было  необходимо  для

обеспечения  свободной  и   безопасной   связи   со   вновь   приобретёнными

территориями в Закавказье и  прочного включения всего Кавказского  региона  в

состав Российской империи.

Реформы С.Ю. Витте

В истории России конца XIX — начала XX вв. С.Ю. Витте занимает исключительно важное место. Глава Министерства путей сообщения, многолетний министр финансов, председатель Комитета министров, первый глава Совета министров, член Государственного Совета — служебные посты этого политического деятеля, который стал символом возможности и одновременно беспомощности государственной системы.

В 1892 г. Витте занял пост министра финансов. Важнейшей задачей  Витте было поощрение развития отечественной  промышленности. Он считал индустрию  локомотивом народного хозяйства. В своей деятельности он опирался на концепцию Фридриха Листа —  “теорию национальной экономии”, суть которой заключалась в том, что “бедным странам” необходимо в целях экономической модернизации добиваться баланса импорта и экспорта с помощью таможенного покровительства.

Индустриализация требовала  значительных капиталовложений из бюджета, что должно было обеспечить реализацию разработанной политики. Одним из направлений осуществленной им реформы  было введение в 1894 г.государственной винной монополии, ставшей основной доходной статьей бюджета (365 млн. руб. в год). Были увеличены налоги, в первую очередь косвенные (они в 90-е годы выросли на 42,7 %). Был введен золотой стандарт, т.е. свободный размен рубля на золото.

Последнее позволило привлечь иностранный капитал в российскую экономику, т.к. иностранные инвеститоры могли теперь вывозить из России золотые рубли. Таможенный тариф ограждал отечественную промышленность от иностранной конкуренции, правительство поощряло частное предпринимательство. В годы экономического кризиса 1900 — 1903 гг. правительство щедро субсидировало и казенные, и частные предприятия. Получает распространение концессионная система, выдача казенных заказов предпринимателям на длительный срок по завышенным расценкам. Все это было хорошим стимулятором отечественной промышленности.

Однако процесс индустриализации в России шел противоречиво. Капиталистические  методы хозяйствования (прибыль, себестоимость  и т.д.) не коснулись государственного сектора экономики — крупнейшего  в мире. Это были заводы оборонного значения. И это создавало определенный дисбаланс в капиталистическом  развитии страны.

В своей реформаторской деятельности Витте пришлось испытывать сопротивление  со стороны аристократии и высшего  чиновничества, имевших большое  влияние на царствующих особ. Наиболее активным противником Витте был  министр внутренних дел В.К. Плеве. Его курс социальной политики — это противодействие реформам, отстаивание консервативного принципа развития, сохраняющего неизменно привилегии дворянства на власть, а, следовательно, сохранение феодальных пережитков. Эта тенденция противоборства реформ и контрреформ на рубеже двух веков закончилась не в пользу Витте.

Изменения мировой экономической  конъюнктуры на рубеже XIX — XX вв. привело  к кризису отраслей, интенсивно развивавшихся  в 90-е гг. — металлургии, машиностроения, нефте- и угледобывающей промышленности. Противники министра обвинили его в  спаде российского производства, называли его политику авантюрной и  губительной для России Недовольство политикой Витте привело к  отставке в 1903 г.

На политическую арену  он вернулся осенью 1905 г. в качестве главы Совета Министров. В августе 1905 г. ему удалось заключить Портсмутский мир с Японией, за этот дипломатический успех Николай II даровал ему титул графа. Российский реформатор вновь оказался востребованным в политической жизни страны.

Реформы Николая 1

Николай 1 стремился подражать Петру 1. Он поклонялся знаменитому предку, с молодости бывшему его кумиром. Сближала их и полная неприхотливость  в быту. Николай 1 предпочитал спать  на простой походной кровати, укрываясь  одной шинелью. Николай 1 был умерен в еде, и, в отличие от своего предка, почти не употреблял спиртного. Однако, личная непритязательность Николая 1 отнюдь не помешала ему создать один из самых блистательных и роскошных  дворов в Европе. Образ величественного  императора, не чуждого простым радостям и развлечениям , с самого начала в представлении придворного  общества стал соединяться с образом  человека, полного самого высокого благородства. Конечно, жестокая расправа с декабристами, казнь пяти из них, после обещаний удивить Европу своим  милосердием повредили репутации  Николая 1, и никогда не могли быть забыты. Но со временем другие поступки в глазах многих способствовали формированию образа идеального государя. Например, знали о том, что Николай 1 прощал всех арестованных и осужденных за публичное оскорбление его достоинства. Укреплению образа благородного и милостивого  правителя, бесспорно, служил известный  эпизод с аудиенцией, которую Николай  дал Пушкину, опальному поэту, в  Москве 8 сентября 1826 года, вернув его  из Михайловской ссылки. В первые годы царствования Николая 1, казалось, что  молодой император, еще полный сил  и энергии, станет серьезно заняться реформированием России. И для  этого были вполне реальные основания. В конце 1926 года из главных сановников империи, был создан Секретный комитет. Его целью было изучение найденных  в кабинете умершего Александра 1 многочисленных проектов, касавшихся изменений в  различных частях государственного управления и выработки на их основе проектов реформ. При участии Сперанского  были разработаны проекты реформы  центральных и местных государственных  учреждений. Предполагалось осуществление  принципа разделения властей. Все эти  предложения получили предварительное  одобрение Николая 1, который время  от времени совершал инспекционные  осмотры высших государственных  органов и самостоятельно убеждался  в их недееспособности.

В 1833 году было подготовлено 15 томов  Свода законов. 17 января 1833 года состоялось общее собрание Государственного Совета. Оно признало Свод законов единственным основанием для решения всех дел  и установило, что он вводится в  действие с 1 января 1839 года. Выступая на заседании, Николай специально подчеркнул, что устройство правосудия было главной  его заботой после вступления на престол. Восстание на Сенатской  площади оказало сильное воздействие  на образ мыслей и действий Николая. законодательное оформление принципов  неограниченного самодержавия шло  рука об руку с робкими попытками  подготовки отдельных реформ. Также  восстание явилось для него исходным пунктом решительного отрицания  западного пути, который нес в  себе революционную "заразу". В 1831 году убеждения, что иностранное  воспитание подрывает основы русской  жизни, и что с этим необходимо как можно быстрее покончить, приобрело по желанию Николая 1 законодательные  очертания. На рассмотрении Государственного совета по его распоряжению была внесена  записка "О некоторых правилах для воспитания русских молодых  людей и о запрещении воспитывать  их за границей."

На протяжении 30 лет правления  в центре внимания Николая 1 был крестьянский вопрос. Первым шагом в этом направлении  должна была стать реформа управления государственной деревней. В 1837 году было учреждено Министерство государственных  имуществ. В результате принятых мер, удалось упорядочить управление крестьянами, взимания с них податей  и набор рекрутов. В деревне  начали открываться школы, больницы. Малоземельные сельские общества переезжали в другие губернии на свободные земли. Помещики же были недовольны реформой, многие считали, что попытки улучшить быт крестьян усилят тяготение крепостных к переходу в казенное ведомство.

П.Д.Киселев, глава Министерства государственных  имуществ, проводивший реформы, считал необходимым провести личное освобождение всех крестьян от крепостной зависимости, выделить им небольшие земельные  наделы и скурпулезно определить размеры барщины и оброка. Но Николай 1 понимал, что с началом отмены крепостного права придут в движение все классы и сословия большой  страны и боялся этого. В 1842 году на заседании государственного совета император сказал: "Нет сомнения, что крепостное право в нынешнем его положении у нас, есть зло, для всех ощутимое и очевидное, но прикасаться к нему теперь было бы делом еще более губительным". Реформа управления деревней была все  же значительным делом Николаевского  царствования. При Николае 1 была проведена  денежная реформа. Ею занимался тогдашний  Министр Финансов Е.Ф.Канкрен. Он стремился  ограничить государственные расходы, очень осторожно пользовался  кредитом и облагал высокими пошлинами  вводимые в Россию товары. Главной  задачей реформы Канкрен считал наведение порядка в денежном обращении. В 1939 году его основой  стал серебряный рубль. Денежная реформа  Канкрена оказала большое влияние  на экономику России. Упорядочилось  денежное обращение, увеличилась внутренняя и внешняя торговля.

Восста́ние декабристов — попытка государственного переворота, состоявшаяся в Петербурге, столице Российской империи, 14 (26) декабря 1825 года. Восстание было совершено группой дворян-единомышленников (при поддержке военных частей) и ставило целью либерализацию российского общественно-политического строя и недопущение вступления на трон Николая I. Восстание разительно отличалось от заговоров эпохи дворцовых переворотов своей революционной направленностью и имело сильнейший резонанс в российском обществе, значительно повлиявший на общественно-политическую жизнь последовавшей за ним Николаевской эпохи.

План  восстания

Декабристы решили помешать войскам и Сенату принести присягу  новому царю. Восставшие войска должны были занять Зимний дворец и Петропавловскую крепость, царскую семью планировалось арестовать. Для руководства восстанием был избран диктатор — князь Сергей Трубецкой.

После этого планировалось  потребовать от Сената опубликовать всенародный манифест, в котором  провозглашалось бы «уничтожение бывшего  правления» и учреждение Временного революционного правительства. Его  членами предполагалось сделать  графа Сперанского и адмирала Мордвинова (позднее они стали членами суда над декабристами).

Депутаты должны были утвердить  новый основной закон — конституцию. Если бы Сенат не согласился обнародовать народный манифест, было решено принудить его к этому силой. Манифест содержал в себе несколько пунктов: учреждение временного революционного правительства, отмену крепостного права, равенство всех перед законом, демократические свободы (прессы, исповеди, труда), введение суда присяжных, введение обязательной военной службы для всех сословий, выборность чиновников, отмена подушной подати

После этого должен был  быть созван Всенародный собор (Учредительное собрание), которое должно было решить вопрос о форме правления — конституционная монархия или республика. Во втором случае царская семья должна была бы быть выслана за рубеж.

События 14 декабря

Рылеев просил декабриста Каховского рано утром 14 декабря проникнуть в Зимний дворец и убить Николая. Каховский сначала согласился, но потом отказался. Через час после отказа Якубович отказался вести матросов Гвардейского экипажа и Измайловский полк на Зимний дворец, так как боялся, что в схватке царская семья, которую планировалось взять под арест, будет уничтожена.

14 декабря офицеры — члены тайного общества ещё затемно были в казармах и вели агитацию среди солдат. К 11 часам утра 14 декабря 1825 года на Сенатскую площадь вышел Московский гвардейский полк. К 11 часам утра 14 декабря 1825 года на Сенатскую площадь 30 офицеров-декабристов вывели около 3020 человек: солдат Московского и Гренадерского полка и матросов Гвардейского морского экипажа^[10].

Однако за несколько дней до этого Николай был предупрежден о намерениях тайных обществ начальником  Главного штаба И. И. Дибичем и декабристом Я. И. Ростовцевым (последний счёл восстание против царя несовместимым с дворянской честью). Сенаторы уже в 7 часов утра принесли присягу Николаю и провозгласили его императором. Назначенный диктатором Трубецкой не появился. Восставшие полки продолжали стоять на Сенатской площади, пока заговорщики не могли прийти к единому решению о назначении нового руководителя.

Герой Отечественной войны 1812 года Генерал-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Милорадович, появившись верхом перед солдатами, построившимися в каре, «говорил, что сам охотно желал, чтобы Константин был императором, но что же делать, если он отказался: уверял их, что сам видел новое отречение, и уговаривал поверить ему»^[12][13]. Е. Оболенский, выйдя из рядов восставших, убеждал Милорадовича отъехать, но видя, что тот не обращает на это внимание, легко ранил его штыком в бок. В то же время Каховский выстрелил в генерал-губернатора из пистолета (раненого Милорадовича унесли в казармы, где он в тот же день скончался). Солдат безуспешно пытались привести к повиновению полковник Стюрлер и великий князь Михаил Павлович. Затем ими была дважды отбита атака конногвардейцев под предводительством Алексея Орлова

На площади собралась  большая толпа жителей Петербурга и основным настроением этой огромной массы, которая, по свидетельствам современников, исчислялась десятками тысяч  человек, было сочувствие восставшим. В Николая и его свиту бросали  поленья и камни. Образовались два  «кольца» народа — первое состояло из пришедших раньше, оно окружало каре восставших, а второе кольцо образовалось из пришедших позже — их жандармы уже не пускали на площадь к восставшим, и они стояли позади правительственных войск, окруживших мятежное каре. Николай, как видно из его дневника, понял опасность этого окружения, которое грозило большими осложнениями. Он сомневался в своём успехе, «видя, что дело становится весьма важным, и, не предвидя ещё, чем кончится». Было решено подготовить экипажи для членов царской семьи для возможного бегства в Царское Село. Позднее Николай много раз говорил своему брату Михаилу: «Самое удивительное в этой истории — это то, что нас с тобой тогда не пристрелили».

Николай послал для убеждения  солдат митрополита Серафима и киевского  митрополита Евгения. Но в ответ, по свидетельству дьякона Прохора  Иванова, солдаты стали кричать  митрополитам: «Какой ты митрополит, когда  на двух неделях двум императорам  присягнул… Не верим вам, пойдите  прочь!..» Митрополиты прервали убеждение  солдат, когда на площади появились лейб-гвардии Гренадерский полк и Гвардейский экипаж, под командованием Николая Бестужева и декабриста лейтенанта Арбузова.

Но сбор всех восставших войск произошёл лишь спустя два  с лишним часа после начала восстания. За час до конца восстания декабристы выбрали нового «диктатора» — князя Оболенского. Но Николай успел взять инициативу в свои руки и окружение восставших правительственными войсками, более чем вчетверо превосходящими восставших по численности, было уже завершено.^[9]. Всего 30 офицеров-декабристов вывели на площадь около 3000 солдат.^[11]. По подсчётам Габаева, против восставших солдат было собрано 9 тыс. штыков пехоты, 3 тыс. сабель кавалерии, итого, не считая вызванных позже артиллеристов (36 орудий), не менее 12 тыс. человек. Из-за города было вызвано и остановлено на заставах в качестве резерва ещё 7 тыс. штыков пехоты и 22 эскадрона кавалерии, то есть 3 тыс. сабель, то есть всего в резерве стояло на заставах ещё 10 тыс. человек.

Николай боялся наступления  темноты, так как более всего  он опасался, чтобы «волнение не сообщилось черни», которая могла  проявить в темноте активность. Со стороны Адмиралтейского бульвара появилась гвардейская артиллерия под командованием генерала И. Сухозанета. По каре был сделан залп холостыми зарядами, не произведший эффекта. Тогда Николай приказал стрелять картечью. Первый залп был дан выше рядов мятежных солдат — по «черни» на крыше здания Сената и крышах соседних домов. На первый залп картечью восставшие отвечали ружейным огнём, но потом под градом картечи началось бегство. По свидетельству В. И. Штейнгеля: «Можно было этим уже и ограничиться, но Сухозанет сделал ещё несколько выстрелов вдоль узкого Галерного переулка и поперёк Невы к Академии художеств, куда бежали более из толпы любопытных!»^[15]. Толпы восставших солдат бросились на невский лёд, чтобы перебраться на Васильевский остров. Михаил Бестужев попытался на льду Невы вновь построить солдат в боевой порядок и идти в наступление на Петропавловскую крепость. Войска построились, но были обстреляны из пушек ядрами. Ядра ударялись о лёд и он раскалывался, многие тонули.

Конец восстания

К ночи с восстанием было покончено. На площади и улицах остались сотни трупов. На основании бумаг  чиновника III Отделения М. М. Попова Н. К. Шильдер писал:

По прекращении артиллерийского  огня император Николай Павлович повелел обер-полицмейстеру генералу Шульгину, чтобы трупы были убраны к утру. К сожалению, исполнители  распорядились самым бесчеловечным  образом. В ночь на Неве от Исаакиевского моста до Академии Художеств и далее к стороне от Васильевского острова сделано было множество прорубей, в которые опустили не только трупы, но, как утверждали, и многих раненых, лишённых возможности спастись от ожидавшей их участи. Те же из раненых, которые успели убежать, скрывали свои увечья, боясь открыться докторам, и умирали без медицинской помощи.