Политика Витте

Содержание:

1. Введение...........................................................................................................3

2. Путь к власти..........................................................................7

3. Политика Витте на посту министра финансов.............................. 17

4. Реформы Витте.........................................................20

5. Отставка Витте.............................................................23

6. Оценка деятельности..........................................................27

7. Заключение.................................................................................32

8. Список литературы.................................................................34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                               Введение

     Среди крупных государственных деятелей России трудно найти личность сколь незаурядную, яркую, столь и неоднозначную, противоречивую, каким был С. Ю. Витте. Этому человеку было суждено испытать головокружительный взлет — подняться от третьеразрядного канцелярского чиновника до самого влиятельного министра; в переломные для судеб России годы — быть председателем Комитета министров, а затем стать главой осажденного революцией правительства. Ему довелось ярко блистать на дипломатическом поприще, быть свидетелем Крымской войны, отмены крепостного права, реформ 60-х годов, бурного развития капитализма, русско-японской войны, первой революции в Рос­сии.    С.Ю. Витте— современник Александра III и Николая II,   П.А. Столыпина и В.Н. Коковцова, С.В. Зубатова и В.К. Плеве,        Д.С. Сипягина и Г.Е. Распутина.

     Каждому поколению, каждому времени присущ свой  взгляд  на  мир,  но  к реформаторам отношение, как правило, складывается единодушно  отрицательное, даже при понимании необходимости перемен. Отчего же  так?  Это  люди  особой породы. Они смело идут наперекор общепринятым  взглядам,  бесстрашно  ломают устаревшие экономические и правовые нормы, не боятся методом проб  и  ошибок готовить почву для новой идеологии, которая лишь годы спустя  приживается  и обретает силу материальных и нравственных законов. И в  этом  смысле  судьба реформаторов прошлых лет весьма поучительна для нынешних. В истории России едва ли  найдется  такой  человек,  который,  будучи  политиком,  историком, философом  или  кем-то  еще,  кто  шел   наперекор   общественному   мнению, пропагандируя свои взгляды, не был бы преследуем при жизни правительством, сослан на каторгу или в лучшем случае забыт обществом. Но  после  смерти  же этот человек получает  всеобщую  известность,  возводится  в  ранг  великого провидца и признается чуть ли не вторым Спасителем.  Таким  людям  уготовано работать, не  ожидая  благодарности  современников:  оценят  потомки,  если, конечно, помыслы  реформаторов  чисты  и  направлены  на  то,  чтобы  Россия оставалась великой Сергей Юльевич Витте (1849 -1915 гг.), безусловно, может быть причислен к крупным государственным деятелям в отечественной истории. Будучи  в конце XIX - начале XX вв.  министром финансов,  а затем председателем кабинета министров,  он  успел  сделать  чрезвычайно  много.  Время   Витте   -   это значительная  и  яркая  страница  модернизации  России.  Роль   реформатора, модернизатора  особенно  важна  и  вместе  с  тем  трудна  в   странах   так называемого запоздалого  развития.  Однако  внутренние  предпосылки  для модернизации в обществах Периферии слабее, чем  в  странах  Центра,  они  не успели вызреть органически. Ценности модернизации и ее институты еще только начинают кристаллизоваться, причем  преимущественно  в  образованных  слоях. Исторически же сроки, отпущенные на модернизацию, очень коротки, - а  всякое форсированное  развитие  чревато  различными  дисбалансами   и   социальными конфликтами.

     Реформатор  в  этих  условиях  должен   быть   профессионалом.   Причем профессионализм предполагает здесь не просто некую сумму знаний  или даже изучение аналогичных реформ в других странах, но главное -  понимание  того, как, с  какими  поправками  рецепты,  взятые  из  иного  опыта,  могут  быть применены  в   конкретных   условиях   собственной   страны,   в   контексте соответствующих социальных и культурных традиций.

    Если деятельность реформатора  не находится на уровне  этих  требований, то реформы могут не только не дать большой пользы обществу, но даже  нанести значительный вред. Так не раз бывало в истории. Увы, именно  так  происходит и  сейчас,  когда  предпринимаются  попытки  реформ  в  сегодняшней  России. Поэтому  сегодня  фигура  Витте   вызывает   нечто   большее,   чем   просто исторический интерес. Его не отнесешь к  реформаторам  -  неудачникам,  хотя его деятельность не была  свободна  ни  от  определенных  просчетов,  ни  от драматических падений. В общем, опыт Витте - как слагаемые  его  достижений, так и препятствия, о которые он споткнулся, - не может не  быть  для  нас  в высшей степени поучительным.

    Думаю, что сейчас  для  правительства   России  было  бы  очень  полезнооглянуться назад и задуматься о том, как же Витте удалось вытащить  страну практически  из  такого  же  кризиса,  ну,  конечно  же,  в  соответственных исторических условиях, ведь в его времена  Россия  находилась  не  в  лучшем положении. У меня складывается такое впечатление, что  нынешние  реформаторы напрочь забыли весь наш исторический опыт. Однако, все новое -  это хорошо забытое старое. Будем надеяться, что Дума недолго будет  ломать  голову  над выходом из сложившейся ситуации. А ведь,  наверное,  сейчас  можно  было  бы повторить реформу Витте в сообразном временном преломлении. К тому же,  нам, с одной стороны, будет легче, ведь не нужно прокладывать  длинные  километры железной дороги через всю Россию, но, с другой стороны,  будет  сложнее,  во времена Витте у России не было такого громадного  внешнего  государственного долга. Я, конечно, не утверждаю, что у России вообще не было долга, он  был, но об этом порассуждаем далее.

       Итак,  целью  написания   своего  реферата  я  хочу  назвать  следующее:

рассказать  о С. Ю. Витте  как  о  крупном  государственном  деятеле,  о  его заслугах и ошибках,  о  его  жизни  и  общественной  деятельности,  ибо  его реформы представляют для меня некоторый  интерес  в  отношении  сегодняшнего финансового положения России. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Путь  к власти 

17 июня 1849 г. в Тифлисе в семье крупного  провинциального чиновника Юлия Федоровича Витте появился на свет третий сын, которого окрестили Сергеем. Предки будущего государственного деятеля по отцовской линии вышли из Голландии и переселились в Прибалтику, когда она еще принадлежала шведам. Потомственное дворянство они получили в середине XIX века. Сергей больше гордился тем, что его родословная по линии матери велась от сподвижников Петра I — князей Долгоруких. С.Ю. Витте писал об этом: «Отец мой, Юлий Федорович Витте, был директором департамента государственных имуществ на Кавказе. Мать, Ека­терина Андреевна Фадеева, — дочь члена главного управления наместника кавказского Фадеева.

     Фадеев  был женат на княжне Елене Павловне Долгорукой, последней из старшей отрасли князей Долгоруких, происходящей от Григория Федоровича Долгорукова, сенатора при Петре I, брата знаменитого Якова Федоровича Долгорукова» 1.Отец заведовал департаментом государственных имуществ, а позднее —департаментом земледелия и сельского хозяйства при наместнике Кавказа.Членом главного управления наместника края был и его дед по матери А. М..Фадеев, в прошлом саратовский губернатор. Раннее знакомство с бюрократической средой не оставило в сознании Сергея приятных впечатлений. Став студентом, он говорил, что никогда не заменит свободную ученую профессию должностью чиновника.Семья Витте была, по удачной характеристике одного из его биографов, ультра-русской и ультра-дворянской. Следовало бы еще добавить: ультра-монархической.Сергей, по собственному признанию, вполне унаследовал эти черты. Заметноевлияние на его мировоззрение и характер оказал дядя генерал Р. А.. Фадеев —военный историк и публицист, человек отнюдь не прогрессивных взглядов, нообразованный, обладавший писательским даром. Общение с ним пробудило в Виттеинтерес к армии, впрочем, не ставший, как у старшего брата, преобладающим,и, что более важно, обнаружило публицистическую жилку. Позднее оно послужилотакже стимулом к его сближению, правда, кратковременному, со славянофилами.Сергей получил типично дворянское воспитание. В семье, где росло пятеродетей, старались говорить пофранцузски, так что все они усвоили этот язык сдетства и могли бегло говорить на нем, хотя с далеко не идеальнымпроизношением.

     Начатки образования трем сыновьям Витте  дала бабушка             Е.П. Фадеева.Она научила их читать и писать, а также привила основы православной религии.Так С.Ю. Витте писал о свой бабушке в «Воспоминаниях»: «Елена Павловна былаовершенно из ряда вон выходящая женщина по тому времени в смысле своегообразования; она очень любила природу и весьма усердно занималась ботаникой.Будучи на Кавказе, она составила громадную коллекцию кав­казской флоры сописанием всех растений и научным их определением. Вся эта коллекция и весьтруд Елены Павловны были подарены наследниками ее в Новороссийский университет.

Бабушка научила нас читать, писать и внедрила в нас основы религиозности и

догматы нашей православной церкви. Я не помню ее иначе, как сидящей в  креслевследствие полученного ею паралича. Бабушка умерла, когда мне было лет 10 — 12.Мой дедушка Фадеев находился под се нравственным обаянием, так что главоюсемейства была всегда Фадеева-Долгорукая. Дедушка женился на ней, будучимолодым чиновником: где он с нею познакомился — я не знаю, но знаю, чтородители моей бабушки жили в Пензенской губернии; они были дворяне Пензенскойгубернии»1.

     В дальнейшем домашнее образование продолжалось с помощью нанятых учителей изтифлисской гимназии. Сергей и Борис занимались учебными предметаминесерьезно, больше увлекаясь музыкой, верховой ездой и фехтованием. Такоеотношение к учебе, по-видимому, послужило причиной их неудачи при первойпопытке поступить в университет. Не помогла и родственная протекция. Послеэтого Сергей, что называется, сам взялся за ум и сумел повлиять на брата.Через полгода усидчивой работы с учителями они успешно сдали выпускнойгимназический экзамен в Кишиневе, а в 1866 году поступили в Новороссийскийуниверситет в Одессе. Сергей в соответствии с наклонностями избрал физико-математический факультет, а Борис — юридический, так что их дальнейшие путиразошлись.

     Учился  Витте с завидной прилежностью, выделяясь  среди товарищей и поражаяуспехами профессоров. «.Я занимался и днём, и ночью, — вспоминал он, — ипоэтому всё время пребывания моего в университете я действительно был в смыслезнаний самым лучшим студентом»1.Он думал о научно-преподавательской карьере и, заканчивая университетский курс,подготовил диссертацию по высшей математике «Выяснение понятий о пределах».Но здесь его поджидало серьезное разочарование. Диссертация была признананеудачной. Правда, профессора и ректор убеждали способного выпускника неоставлять мысли о карьере в научно-педагогическом мире. Однако сам онпредпочел навсегда отказаться от профессорского будущего.

В решении  Витте сыграли свою роль также  семейные обстоятельства. В годы егоучения в университете умерли дед и отец, которому было всего около 50. Прижизни они неудачно поместили деньги в компанию Чиатурских копей, потерпевшуюкрах, так что семья осталась без средств к существованию. Сергею надлежаловзять на себя часть забот о матери и двух сестрах. В семье неприязненноотносились к его идее насчет профессуры, считая ее недворянским делом вотличие от государственной службы, которая может дать прочное положение вобществе. Тогдашний министр путей сообщений граф В. А. Бобринский, знакомый

     Р. А. Фадеева, как раз хотел набрать  на службу в свое ведомство группу

выпускников университетов, рассчитывая сделать  из них специалистов по административной и финансовой части железнодорожного дела. Витте заинтересовала эта перспектива.Витте вступил на службу в управление Одесской ветви нынешних Юго-Западныхжелезных дорог и вскоре сделался одним из ближайших сотрудников директораРусского общества пароходства и торговли Н.М. Чихачева, в ведениекоторого в то время поступила и Одесская железная дорога. Должность начальника движения, которую Витте исполнил в продолжение всей последней турецкой войны, доставила ему репутацию распорядительного администратора. В 1879 г. Витте занял место начальника отделения эксплуатации в правлении Юго-Западных железных дорог и принял участие в трудах железнодорожной комиссии под председательством графа Баранова, был составителем одного из томов «Трудов Комиссии» («История и деятельность съездов представителей русских железных дорог») и проекта ныне действующего «Общего устава Российских железных дорог». С 1886 по 1888 г. состоял управляющим Юго-Западных железных дорог. Мысль о выдаче ссуд под хлебные грузы впервые применена на практике Юго-Западными дорогами по инициативе Витте. Когда при Министерстве финансов в 1888 г. образованы были новые тарифные учреждения, Витте был назначен директором департамента железнодорожных дел и председателем тарифного комитета, в феврале 1892 г. призван к управлению Мини­стерством путей сообщения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 января 1893 года Александр  III назначил его министром финансов  с

одновременным производством  в тайные советники. Карьера 43-летнего  Витте

достигла своей  сияющей вершины.

Правда, путь к этой вершине был заметно осложнен женитьбой С.Ю. Витте на

Матильде Ивановне Лисаневич (урожденной Нурок). Это был не первый его брак.

Первой женой Витте  была                    Н.А. Спиридонова (урожденная

Иваненко) — дочь черниговского предводителя дворянства. Она была замужем, но

не была счастлива  в браке. Витте познакомился с  ней еще в Одессе и, полюбив,

добился развода.

С.Ю. Витте и Н.А. Спиридонова обвенчались. Однако прожили  они недолго. Осенью

1890 г. супруга Витте  скоропостижно скончалась. Примерно  через год после ее

смерти Сергей Юльевич  встретил в театре даму (тоже замужнюю), которая

произвела на него неизгладимое впечатление. Стройная, с грустными  серо-

зелеными глазами, загадочной улыбкой, чарующим голосом, она показалась ему

воплощенным очарованием. Познакомившись с дамой, Витте стал добиваться ее

расположения, убеждая  расторгнуть брак и выйти замуж  за него. Чтобы добиться

от ее несговорчивого мужа развода, Витте пришлось заплатить  отступные и даже

прибегнуть к угрозам  административными мерами. В 1892 г. он женился-таки на

горячо любимой  женщине и удочерил ее ребенка (своих  детей у него не было).

Новый брак принес Витте  семейное счастье, но поставил в крайне щекотливое

социальное положение. Сановник высшего ранга оказался женатым на разведенной

еврейке, да еще в  результате скандальной истории. Сергей Юльевич даже был

готов «поставить крест» на карьере. Однако Александр III, вникнув  во все

подробности, сказал, что этот брак только увеличивает  его уважение к Витте.

Тем не менее, Матильда Витте не была принята ни при дворе, ни в высшем

обществе.

Надо заметить, что  отношения и самого Витте с  высшим светом складывались

далеко не просто. Великосветский Петербург косо смотрел  на «провинциального

выскочку». Его коробили резкость Витте, угловатость, неаристократичность

манер, южный выговор, плохое французское произношение. Сер­гей  Юльевич

надолго стал любимым  персонажем столичных анекдотов. Его  быстрое продвижение

вызывало неприкрытые  зависть и недоброжелательство  со стороны чиновников.

Наряду с этим к нему явно благоволил император  Александр III. «... Он относился

ко мне особливо благосклонно», — писал Витте, —  «очень любил», «верил мне до

последнего дня  своей жизни»1.

Александру III импонировали прямота Витте, его смелость, независимость

суждения, даже резкость его выражений, полное отсутствие подобострастия. Да и

для Витте Александр III остался до конца жизни идеалом  самодержца. «Истинный

христианин», «верный  сын православной церкви», «простой, твердый и честный

человек», «выдающийся  император», «человек своего слова», «царски  благородный»,

«с царскими возвышенными помыслами», — так характеризует  Витте Александра III

2.

Заняв кресло министра финансов, С. Ю. Витте получил большую  власть: ему

теперь были подчинены  департамент железнодорожных дел, торговля,

промышленность, и  он мог оказывать давление на решение  самых важных вопросов.

И Сергей Юльевич  действительно показал себя трезвым, расчет­ливым, гибким

политиком. Вчерашний  панславист, славянофил, убежденный сторонник  самобытного

пути развития России в короткий срок превратился в  индустриализатора

европейского образца  и заявил о своей готовности в  течение короткого срока

вывести Россию в  разряд передовых промышленных держав. 
 
 
 
 
 
 

Реформы

Витте оказывал значительное влияние на внутреннюю и внешнюю  политику русского

правительства. Активно  содействовал развитию российского  капитализма и

пытался сочетать этот процесс с укреплением царской  мо­нархии.

К началу XX в. экономическая платформа Витте приобрела вполне законченные

очертания: в течение  приблизительно десяти лет догнать  более развитые в

промышленном отношении страны Европы, занять прочные позиции на рынках

Востока, обеспечить ускоренное промышленное развитие России путем

привлечения иностранных  капиталов, накопления внутренних ресурсов,

таможенной защиты промышленности от конкурентов и  поощрения вывоза. Особая

роль в программе  Витте отводилась иностранным капиталам; министр финансов

выступал за их неограниченное привлечение в русскую промышленность и

железнодорожное дело, называя лекарством против бедности. Вторым важнейшим

механизмом он считал неограниченное государственное вмешательство.

По инициативе Витте  осуществлены крупные экономические  мероприятия:  в 1894

году была введена  винная монополия; сооружена Сибирская

железнодорожная магистраль и  в 90-х годах было развёрнуто железнодорожное

строительство; в 1897 году осуществлена денежная реформа, согласно которой было

введено золотое  обращение и установлен свободный  обмен кредитного рубля на

золото. Политика форсирования экономического развития, которую проводил Витте,

была неразрывно связана с привлечением иностранных  капиталов в промышленность,

банки и государственные  займы, что облегчалось протекционистским  тарифом 1891 и

политическим сближением с Францией. Еще одним крупным  мероприятием,

проведенным Витте  в начале его деятельности, было за­ключение таможенного

договора с Германией (1894 г.), после чего С. Ю. Витте заинтересовался  даже сам

О. Бисмарк. Это чрезвычайно  льстило самолюбию молодого министра. «...

Бисмарк... обратил  на меня особое внимание, — писал  он впоследствии, — и

несколько раз через  знакомых высказывал самое высокое  мнение о моей личности»

1.

В условиях экономического подъема 90-х годов система Витте  работала превосходно:

в стране было проложено  небывалое количество железных дорог; к 1900 г. Россия

вышла на первое место  в мире по добыче нефти; облигации  русских

государственных займов высоко котировались за границей. Авторитет  С. Ю. Витте

вырос неизмеримо. Министр  финансов России стал популярной фигурой  среди

западных предпринимателей, привлек благосклонное внимание иностранной прессы.

Отечественная же печать резко критиковала Витте. Бывшие единомышленники

обвиняли его в  насаждении «государственного социализма», приверженцы реформ

60-х годов критиковали  за использование государственного  вмешательства, русские

либералы восприняли программу Витте как «грандиозную диверсию самодержавия»,

отвлекавшую внимание общества от социально-экономических и

культурно-политических реформ». Ни один государственный деятель  России не был

предметом столь  разнообразных и противоречивых, но упорных и страстных нападок,

как мой... муж, — писала впоследствии Матильда Витте. — При  дворе его

обвиняли в республиканизме, в радикальных кругах ему приписывали  желание

урезать права народа в пользу монарха. Землевладельцы его  упрекали в стремлении

разорить их в  пользу крестьян, а радикальные партии — в стремлении обмануть

крестьянство в  пользу помещиков»1

. Обвиняли его  даже в дружбе с    А.  Желябовым, в попытке привести  к упадку

сельское хозяйство  России, чтобы доставить выгоды Германии

2.

В действительности же вся политика С. Ю. Витте была подчинена  единственной

цели: осуществить  индустриализацию, добиться успешного  развития экономики

России, не затрагивая политической системы, ничего не меняя  в

государственном управлении. Витте был ярый сторонник самодержавия.

Неограниченную монархию он считал «наилучшей формой правления» для России, и

все, что им делалось, делалось с тем, чтобы укрепить и  «сохранить

самодержавие».

С этой же целью Витте  начинает разработку крестьянского  вопроса, пытаясь

добиться пересмотра аграрной политики. Он сознавал, что  расширить

покупательную способность  внутреннего рынка можно только за счет

капитализации крестьянского  хозяйства, за счет перехода от общинного

землевладения к  частному. С. Ю. Витте был убежденным сторонником частной

крестьянской собственности  на землю и усиленно добивался  перехода

правительства к  буржуазной аграрной политике. В 1899 г. при его участии

правительством были разработаны и приняты законы об отмене круговой поруки в

крестьянской общине.

По инициативе и  под председательством Витте 22 января 1902 создано Особое

совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности. В его программе

аграрных требований намечены положения, использованные впоследствии П. А.

Столыпиным. Местные комитеты совещания (82 губернских и областных и 536

уездных и окружных) высказались за добровольный переход  крестьян от общинного

владения землёй к подворному. Николай II не решился на проведение реформ, и

Особое совещание 30 марта 1905 было закрыто.

Во внешней политике Витте стремился противодействовать политике Японии на

Дальнем Востоке и, проводя курс на сближение с Китаем, выступал против захвата

Порт-Артура. При  участии Витте заключены оборонительный, союз с Китаем против

Японии и соглашение о строительстве Китайско-Восточной  железной дороги на

территории Маньчжурии. Витте, считая преждевременным военный  конфликт, выступал

за соглашение с  Японией. Это в значит, мере определило резкие расхождения

политики Витте  с внешнеполитическим курсом Николая II и «Безобразовской

кликой». 
 
 
 
 

Отставка

    Такой   взгляд   на   самодержавие   могущественного   министра   вполне

соответствовал взглядам Александра III, который был  доволен  Витте.  Однако

ситуация начала меняться с восшествием на престол  Николая II. Последнему  не

были приятны  манеры  министра  финансов.  Все  это  наряду  с  нараставшими

расхождениями  по  ряду  важных  аспектов  внутренней  и  внешней  политики,

особенно по поводу дальневосточных дел, русско-японских отношений,  а  также

в  связи  с  установившейся   в   правых   кругах   репутацией   "красного",

"социалиста", "опасного  масона" привело в августе 1903 г. к  отставке  Витте

с поста министре  финансов.  Учитывая,  однако,  его высокую  международную

репутацию,  необходимость  иметь  под  рукой  компетентного   советника   по

сложнейшим  проблемам,  Николай  II  обставил  свое  решение  внешне  вполне

благопристойно: Витте  получил крупное единовременное  вознаграждение  и  был

назначен председателем Комитета министров. Должность эта была  почетная,  но

фактически маловлиятельная, так как Комитет занимался в основном  мелкими

текущими делами.

    Оказавшийся  не у дел министр, еще недавно  считавший  себя  едва  ли  не

вершителем судеб  России,  крайне  тяжело  переживал  опалу.  Однако  он  не

захотел вернуться  в  мир  бизнеса,  хотя  без  особого  труда  мог  получить

руководящее кресло  в  совете  или  правлении  какого-либо  предприятия  или

банка. Прерогативы  власти, вероятно, теперь ценились  им  выше  материальных