ВВЕДЕНИЕ

          В научной литературе вопрос о предмете политологии трактуется далеко не однозначно. Имеются существенные разногласия в оценке границ, содержания политологии, круга охватываемых ею проблем и даже названии этой области знания. Наряду с понятием "политология" широко употребляются термины "политическая наука", "политические науки".

     Во  многом это объясняется различными национальными традициями в использовании политических терминов, непропорциональностью развития отдельных политических дисциплин в Европе и Америке, плюрализмом научных школ и направлений политической мысли. Но основная трудность в определении предмета политологии обусловлена, прежде всего, сложностью и многоплановостью объекта политологического знания.

     Сфера политики, политические отношения, институты  и процессы изучаются не только политологией, но и другими социальными и  гуманитарными науками – философией, социологией, правоведением, психологией, историей и др. Существует целый комплекс научных дисциплин, которые возникли как бы на стыке собственно политологического и иного обществоведческого знания – политическая философия, политическая социология, теория государства и права, политическая история и т.д.

     В связи с этим встает вопрос, в  чем специфика предмета политологии  в сравнении с другими смежными науками?

     Охватывает  ли политология все богатство  политической жизни или занимается определенным кругом проблем?

     Целью данной работы является рассмотрение предмета политологии как науки.

     В связи с поставленной целью в  работе решались следующие задачи:

     - рассмотреть общие принципы существования  политологии как науки;

     - рассмотреть вопросы, связанные  с определением предмета политологии.

1.Политология  как наука

     Политология – это комплекс различных дисциплин, касающихся изучения: 

     - внешней политики государств, а  также деятельности международных  организаций;

     - политической власти;

     - политических институтов;

     - политических учений и идей¹.

     Другими словами, политология – это наука  об особой сфере жизнедеятельности  людей, связанной с властными  отношениями, с государственно-политической организацией общества, политическими  институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.

     То  есть, объектом политологии является политика как отдельная широкая общественная сфера.

     Политология считается междисциплинарной наукой. Важными дисциплинами внутри современной политологии являются история политических учений, изучающая политические идеи от древности (Платон, Аристотель) до середины XX в. (коммунизм, фашизм, национал-социализм), теория политики (изучает политическую систему, институты, режимы и др. важные политические понятия),  политическая история, политический процесс и так далее².

     Можно выделить три крупных этапа в  истории формирования и развития политологии.

     Первый  период называют философским. Он длится от античности до Нового времени. В этот период развиваются философско-политические теории. Наибольших успехов на этом пути достигли Сократ, Платон, Аристотель и Фома Аквинский.

     Второй  период длится с начала Нового времени до середины ХIХ в. – характеризуется формированием важнейших представлений о мире политического, о политике, политической деятельности, государстве, власти, политических институтах. В этот период наиболее выдающиеся политические мыслители – это Макиавелли, Гоббс, Томас Мор и другие. 

     В третий период, охватывающий 1880-1890-е гг. и первые десятилетия ХХ в., политическая наука уже окончательно сформировалась и утвердилась в качестве самостоятельной дисциплины с собственным предметом исследования, методологией, методами, заняв подобающее ей место в исследовательских и учебных программах вузов и научно-исследовательских институтов. Особенно большой вклад в политологию в этот период сделала Американская политологическая школа³.

     Однако  существует и другая периодизация в  истории развития политологии. Она  также выделяет три периода.

     Первый период, согласно ей, длится со времён Древнего мира (когда появились первые политические идеи) и продолжается до середины XIX века. В этот период ведущую роль играют Аристотель, Цицерон, Платон, Николло Макиавелли и др.

       Второй период (носящий название  эмпирического) длится с середины XIX века до 1945 г. В это период начинается изучение политологии научными методами под влиянием впечатления от естественнонаучного прогресса. Особенных успехов в этот период достигли Соединённые Штаты Америки, которые в 20-30 гг. XX века становятся центром политологии.

     Третий  период – это период рефлексии. Он продолжается и сегодня, а берёт  начало в 1945 году. Международный коллоквиум политологов под эгидой ЮНЕСКО в 1948 году рассмотрел важнейшие вопросы политической науки, её задачи, предмет. С этого момента политология рекомендована и начинает изучаться в высших учебных заведениях различных стран⁴.   

       Среди многочисленных сфер общественной  жизни политическая сфера является  одной из главных. Ее предназначением  (в отличие от социальной, экономической, духовной, а также всех других сфер) является организация и осуществление управления обществом в целом (от общегосударственного уровня до самых мелких структур в управленческом комплексе). Без политической системы жизнь общества уподобилась бы броуновскому движению и оно просто не способно было бы существовать. Специально и комплексно, в составе всех слагаемых политической системы ее изучает только одна наука - политология.

     Политология (от греческих слов: politika - государственные и общественные дела, искусство управлять обществом и logos - слово, учение) - наука об управлении обществом в самом широком смысле, т.е. наука о политической системе общества. Одной из самых древних ее следует считать потому, что каждая из изучаемых ею тем (политическая власть, политические лидеры, политическая элита, политика и др.) с давних времен интересовала исследователей (Платон, Аристотель). Самой молодой из фундаментальных общественных наук ее следует рассматривать в связи с тем, что как целостное, системное учение она возникла лишь в начале нашего столетия⁵.

     Основные  вопросы и проблемы, изучаемые политологией

     Политология, как и любая общественная наука, при изучении своего предмета - политической системы общества - выделяет основные вопросы и проблемы. Центральная тема науки в политической системе общества - политическая власть: ее сущность, принципы, формы, основания (источники), ресурсы, проблемы легитимности, политические институты, проблемы разделения властей и др. Данный комплекс вопросов и проблем является в политологии центральным потому, что он отражает непосредственно главное отношение политической системы общества, ее ядро.

     Формой  организации политической власти и  управления обществом является государство. Поэтому второй комплекс рассматриваемых в политологии вопросов связан с государством как политическим институтом. Этот комплекс включает, во-первых, вопрос о формах государства. Во-вторых, в рамках данного комплекса раскрываются проблемы политических режимов, которые в самом общем виде можно объединить в две группы: демократические и недемократические. В-третьих, рассматриваемый комплекс вопросов включает тему, посвященную гражданскому обществу, т.е. той совокупности, разного рода автономных, не государством созданных и независимых от него организаций и объединений, которые в демократическом обществе способствуют сохранению и развитию демократии.

     Непосредственно с темой политической власти связан третий комплекс вопросов и проблем, изучаемых политологией. Данный комплекс вопросов в структуре политологии посвящен политическим лидерам и политическим структурам, которые способствуют удержанию и реализации политической власти⁶.

     Далее, важный комплекс вопросов касается политических партий и движений. Этот комплекс вопросов относится к центральным в политологии. Он составляет четвертый комплекс изучаемых ею вопросов и проблем.

     Пятый комплекс политологических вопросов и  проблем - современные избирательные  системы. Так же как политические партии и движения, избирательные  системы являются мощным средством завоевания политической власти.

     Большая роль в современной политологии  отводится к изучению политических процессов, их содержанию, структуре  и формам, особенностям принятия и  реализации управленческих решений. Данный комплекс вопросов является шестым из перечисленных.

     И, наконец, седьмой комплекс изучаемых  политологией вопросов касается политической культуры общества, ее формирования и  развития. Это совокупности норм и  ценностей, посредством которых  человек реализует свой социально-политический статус: вырабатывает систему политических потребностей, формирует политическое поведение⁷.

     Задачи  политологии

     Главной целью политологии как научной  дисциплины является изучение структуры  и функционирования политической системы  общества. Реализация этой цели осуществляется посредством решения задач. Главными из них являются:

     - исследование общих и специфических условий возникновения и развития политической системы общества в целом и составляющих ее политических институтов, политических отношений, политических процессов;

     - создание и совершенствование механизма, позволяющего находить оптимальную корректировку политической системы в целом и ее основных элементов;

     - анализ причин возникновения кризисных ситуаций в развитии политической системы и путей их урегулирования;

     - аргументированное объяснение происходящих политических процессов, причин их возникновения, роли в развитии общества;

     - выработка практических рекомендаций по созданию условий стабильного развития политической системы общества⁸.

2.Вопрос  о предмете политологии

     Предмет политологии можно определить в  широком и узком смысле слова. В широком смысле слова политология  выступает как общая, интегративная  наука о политике во всех ее проявлениях, включающая в качестве составных  частей политическую социологию, политическую философию, политическую географию, политическую юриспруденцию, политическую психологию и другие политические дисциплины. Политология предстает здесь как междисциплинарная сфера гуманитарного знания с высокой степенью сложности и многомерной структурой. Ее интересует весь "мир политического" как особая сфера жизнедеятельности людей, связанная с властными отношениями, с государством и государственным устройством, институтами, принципами, нормами, функционирование и действие которых призвано гарантировать жизнеспособность того или иного сообщества⁹.

     Политология в таком ее понимании объясняет  не только отдельные аспекты политической действительности, но в синтезе –  всю совокупность и развитие политических отношений и политической практики. Политология как интегративная, комплексная отрасль современных знаний имеет своим предметом раскрытие сущности политики как целостного общественного образования, выявление ее внутренних и внешних связей и отношений, определение основных закономерностей политического развития.

     Согласно  другой точке зрения, политология  представляет собой лишь одну из наук о политике. Как относительно самостоятельная  область политических исследований, она не охватывает всю политическую проблематику, а имеет свой специфический  предмет изучения. Предметом политологии в узком смысле слова являются закономерности становления и развития политической власти, формы и методы ее функционирования в государственно-организованном обществе¹⁰.

     Политическая  система одна из наиболее крупных  и сложных. В ее рамках возникают и развиваются ключевые политические процессы, принимаются и реализуются важные для судеб общества решения. Поэтому не удивительно, что эта система привлекает в той или иной степени внимание представителей различных общественных наук, однако, специально и комплексно, в составе всех слагаемых политической системы ее изучает только одна наука – политология.

     Важную  роль в изучении вопроса о предмете политологии и в интернационализации  её академического признания сыграл известный Международный коллоквиум по вопросам содержания и структуры политической науки, созванный по инициативе ЮНЕСКО в Париже в 1948 году. Политологи из различных стран договорились о неком едином международном стандарте в понимании объекта, предметного поля и границ политической науки. Согласно этому политология должна включать в себя следующие основные компоненты:

     1) политическую теорию – теорию  политики и историю политических   идей;

     2)     публичные (государственные) институты (центральные, местные и региональные; законодательные, исполнительные и судебные), их структуру и функционирование;

     3)     политическое участие и давление  граждан – партии, групповые объединения,  общественное мнение и т.д.;

     4)     международные отношения – международные  организации и мировая политика¹¹.

     Таким образом, политологи, пошли тогда по пути «суммативного описания» предмета и границ политической науки посредством простого перечисления объектов и сфер, которые, по-видимому, она должна исследовать. Этот путь привел со временем к достаточно распространенной точке зрения на «суммативное» определение предмета политической науки, как совокупности политических объектов и соответствующем комплексе знаний, отражающих ситуацию, когда нет одной политической науки, но есть многие политические науки, а поэтому «политология это то, что делают политологи».

3. Cовременные проблемы с определением предмета политологии

         Что из себя представляет политология,  как наука, сегодня? 

          В наши дни она находится в состоянии рефлексии. То есть политология находится в поиске себя, пытается осознать накопленные за столетия знания. Однако развитие политической науки было связано со следованием той или иной парадигме. Сегодня же все прошлые политические парадигмы исчерпали себя, а на смену им не пришло новой.

        Данная проблема была поднята  известным российским политологом  и философом Олегом Матвейчевым  в его статье «Смерть политологии».  Как отмечает Олег Матвейчев,  внутри «политической мысли шли  процессы кристаллизации парадигм»¹². Современная политическая мысль, с его точки зрения, неисторична. У неё нет иной цели, кроме констатации фактов. Однако история показывает, что политическая мысль кристализирующая парадигму, не может развиваться без определённой историчной цели. Матвейчев отмечает, что современная политическая наука «неисторична, а не просто неистинна или абстрактна. Констатации политологии истинны, но это — мертвые истины»¹³. То есть эти истины оторваны от живой политики, они существуют абстрактно и на практике уже почти никто не стремится их осуществить. Таковы, например, понятия рациональной бюрократии, равновесия ветвей власти и другие.

         В современной политологии ведутся  споры вокруг мёртвых понятий,  существующих со времён Греции  и Рима, таких как демократия, монархия,  олигархия и тирания. Но эти споры никак не имеют смысла и ничего не решают, так как оторваны от действительности. Однако порождают «войну всех против всех».

         Матвейчев высказывают интересную мысль, что «идущую "войну всех против всех" может закончить только мир. А миры подготавливают поэты и мыслители. Ни политика, ни экономика, ни наука и техника не способны спасти мир, катящийся в пропасть»¹⁴.

         Должны прийти новые «поэты»,  которые разрушат мёртвый понятийный  аппарат старой политологии и  создадут новый мир, или новую парадигму.

          Только так возможно преодолеть  тот застой, который существует  не только в отечественной,  но и в мировой политологии. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

           Формальное начало политологии как самостоятельной науки — образование в первой половине XIX в. правовой школы в Германии. Другая точка зрения — курс лекций по политической теории, прочитанный в Колумбийском университете в 1857 г. Френсисом Лейбером. В 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО создается международная ассоциация политической науки.

             В России современный облик политические исследования приобретают в конце XIX — начале XX в. Крупные исследователи — М.М.Ковалевский, Б.Н.Чичерин, И.И.Новгородцев, М.Я.Острогорский, марксистские теоретики Г.В.Плеханов, В.И.Ленин. Подробный материал по данному вопросу изложен в теме «История политических учений».

           Изучение политических проблем в советский период велось в рамках исторического материализма, научного коммунизма, истории КПСС, теории государства и права.

           Самостоятельной политической науки не было, но работы в области политических наук можно найти практически во всех смежных гуманитарных дисциплинах.

           Первая докторская степень по политической науке была присуждена в июне 1991 г. в Москве. С этого момента было защищено более 1300 кандидатских и 250 докторских диссертаций.

            В России на настоящий момент существует более 280 кафедр политологии, где работает более 3000 преподавателей.

           Происходит также становление новой профессии в прикладной политологии — профессии политических технологов, спрос на услуги которых постоянно растет, так как в стране по крайней мере один раз в 4 года проводятся выборы в органы власти разного уровня, в которых участвует по разным оценкам от 17000 до 200000 специалистов. По неофициальным данным объем рынка услуг оценивается порядка 1 млрд. долларов США.

            Формирование в современной России гражданского общества, развитие демократии требуют глубоких политологических знаний людей. Демократический строй не может утверждаться и быть эффективным без соответствующей политической культуры населения.

            Демократия предполагает превращение человека в источник власти, вершителя судеб своей страны и международной политики. Способность граждан к принятию рациональных решений, участию в политике не формируется стихийно, а приобретается в ходе систематического овладения соответствующими знаниями и опыта.

     Введенная в вузах России в конце 80-х —  начале 90-х гг. учебная дисциплина «Политология» предполагает следующие требования в области политических знаний для выпускников высших учебных заведений:

     —иметь  представления о сущности власти и политической жизни, политических отношениях и процессах, о субъектах  политики, о процессах международной  политической жизни, геополитической обстановке, политическом процессе в России (и ее регионах), ее месте и статусе в современном политическом мире, понимать значение и роль политических систем и политических режимов в жизни общества;

     —знать  и уметь выделять теоретические и прикладные, аксеологические и инструментальные компоненты политологического знания, знать их роль и функции в подготовке и обосновании политических решений, в обеспечении личностного вклада в общественно-политическую жизнь;

     —знать  права и свободы человека и гражданина, уметь их реализовывать в различных сферах жизнедеятельности.  

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гаджиев К.С. Политология. - М., «Логос», 2007.
2. Зеркин Д.П. Основы политологии. – Ростов н/Д., 2005.
3. Ильин В.В. Политология. М.: Юристъ, 2008.
4. Макеев А.В. Политология. – М., 2007.
5. Матвейчев О.А. Смерть политологии // Дискурс Пи, 2007
6. Ненин М.Н., Камышев Е.И., Манькова Н.К., Аникевич А.Г., Ховес В.Ю., Бобков Р.В. Учебник политологии. – Красноярск, КГТУ, 2003.
7. Политическая система общества: институты, режимы функционирования, способы изменения. – Самара, 2007.
8. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. – М., 2006.
9. Радугин А.А. Политология. Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп., изд. «Центр», 2003. – 336 с.  
10. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии. – М., 2006.