Политология как предмет политики

    Министерство  образования  и  науки Российской Федерации

    Федеральное агентство по образованию

    Государственное  образовательное  учреждение   высшего

    профессионального  образования.

    «Алтайский   Государственный  Технический Университет

    им.И.И. Ползунова» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Реферат 

    Дисциплина:  Политология

    Тема: «Политология как  наука о политики». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила ст. гр. Ал (з)- СР -81:                                                  В.Г.Антонова

Проверил(а):                                                                                 Л.Н.Цветков 
 
 
 
 

Алейск 2010

     Введение

1.Политология как наука о политике

2.Объект политологии

3.Категории политологии

4.Закономерности  политологии

5.Методы политологии

6.Власть

7.Политическая элита

8.Американская школа политологии

Заключение 

Введение

    Во  все времена, а в наши дни особенно, политика оказывает важное, порою  судьбоносное влияние на жизнь отдельных  людей и целых народов. Она  неразрывно связана с самыми глубокими  основами человеческой цивилизации. Как  отмечал еще в V в. до н.э. величайший ум античности Аристотель, политика коренится  в природе человека как социального  существа, способного полноценно жить лишь в коллективе, обществе и «обреченного»  взаимодействовать с другими  людьми.

    Политические  знания и культура нужны сегодня  любому человеку, независимо от его  профессиональной принадлежности, поскольку, живя в обществе, он неизбежно должен взаимодействовать с другими  людьми и государством. Без обладания  такими знаниями личность рискует стать  разменной монетой в политической игре, превратиться в объект манипулирования  и порабощения со стороны более  активных в политическом отношении  сил.

    1. Политология как наука о политике.

    Политология - наука, традиционно занимающаяся исследованием  государства, партий и других институтов, осуществляющих власть в обществе или  воздействующих на нее, а также ряда других политических явлений. Как это  отражено в англо-американском «Словаре политического анализа», к нынешнему  этапу развития ее предметное содержание значительно расширилось и обычно включает «управление на национальном и местном уровнях; сравнительный  или межстрановый (cross-national) анализ; политику и политическое поведение; публичное право и судебно-правовое поведение; политическую теорию; публично-административную деятельность (public administration) и организационное  поведение; международные отношения». В этом случае политология - дисциплина, однопорядковая с политической социологией, политической философией, политической психологией и т.п., т.е. одна из наук о политике.

    Политология - единая наука о политике. Однако она включает не все знания об этой сфере общественной жизни, а лишь те, которые опираются на строго научные, преимущественно эмпирические методы. В содержание политической науки не входят такие общетеоретические  дисциплины, опирающиеся на нормативный, ценностный подход, как политическая философия, политическая этика, история  политических идей и некоторые другие. Эта точка зрения представлена сторонниками бихевиоризма, о котором более  подробно речь пойдет ниже. Бихевиористы отрицают подлинную научность предшествующих политических теорий и уподобляют политологию  естественным наукам, основанным на точных эмпирических, математических, кибернетических  и тому подобных методах.

    Политология - общая, интегральная наука о политике во всех ее проявлениях, включающая весь комплекс наук о политике и ее взаимоотношениях с человеком и обществом: политическую философию, политическую социологию, политическую психологию, теорию политических институтов и прежде всего государства и  права и т.д. Понимаемая в этом значении, политология аналогична экономической  науке, социологии, философии и другим интегральным наукам, объединяющим соответствующие  комплексы знаний о тех или  иных сферах жизнедеятельности.

    Итак, политология представляет собой  единую, интегральную науку о политике, ее взаимодействии с личностью и  обществом. Дать более конкретное общее  определение этой науки практически  невозможно. Это вызвано, прежде всего, чрезвычайной многозначностью термина «политика», возможностью различных способов ее описания, а также дискуссионностью представлений о предмете политологии. Учитывая все это, некоторые авторы предлагают вообще отказаться от попыток дать этой науке общепризнанное определение

    Являясь единой по своей сути наукой, политология  внутренне дифференцирована и включает целый ряд более частных дисциплин, отражающих отдельные аспекты, стороны  политики и ее взаимоотношение с  обществом. Как считает немецкий ученый П.Ноак, политическая наука складывается из четырех важнейших дисциплин: политической философии, или политической теории; учения о политических институтах; политической социологии; теории международной политики.

    Кроме названных этим автором политических наук, их перечень может быть дополнен историей политических учений, политической антропологией, политической психологией, политической географией, политической экологией, политической астрологией  и т.п. 

2. Объект политологии.

   Как и всякая наука, политология имеет  свой объект и специфический предмет  познания. В теории познания в качестве объекта принимается то, на что  направлена предметно-практическая и  познавательная деятельность субъекта, т.е. объектом той или иной науки  является та часть объективной реальности, которая подвергается исследованию познающим субъектом. Предметом  науки выступают ее стороны, признаки, свойства и отношения изучаемого объекта, которые подвергаются анализу.

   Объектом  политологии выступает политическая действительность, или политическая сфера общества. В самом широком  смысле слова политическая сфера  есть область общественных отношений, связанная с взаимодействием  различных общностей людей –  социальных групп, слоев, классов, наций, народов. Она включает в себя ряд  социальных институтов и организаций, которыми опосредуется это взаимодействие. Важнейшим из таких институтов является государство. Именно участие в делах  государства, направление государства, определение форм, задач, содержание деятельности государства и есть главное содержание деятельности людей  в политической сфере.

   Но  эту сферу общественной жизни  изучают также философия, социология, история, теория государства и права, другие науки. Каждая из них рассматривает  процессы, происходящие в области  политики, под специфическим углом  зрения, или имеет свой предмет  изучения.

   Предметом политологии является, главным образом, феномен политической власти. Данная наука призвана заниматься исследованием  сущности политической власти, ее институтов, закономерностей их возникновения.

   Наряду  с тем, что политическая наука  обеспечивает системный комплексный  анализ феномена политической власти, она призвана так же, исследовать  те стороны политических явлений, деятельности институтов и учреждений, которые  остаются вне поля зрения, соответствующих  научных дисциплин. Речь идет, например, об исследовании научных различных  аспектов политического мировоззрения, политической культуры, практики, политического  поведения, методики и методологии  познания явлений политической жизни  у других.

   Кроме того границы политологии изменчивы  и трудноопределимы. Число специальных  тем, которые изучает политическая наука, постоянно увеличивается. Это  вызвано эволюцией политической жизни и еще в большей степени  приложением политики к очень  широкому кругу областей человеческой деятельности, а также большой  интеллектуальной активностью исследователей политической проблематики, сложностью самого изучаемого объекта.

3. Категории политологии.

    Одним из коренных для всякой науки является вопрос о свойственных ей понятиях и категориях. В обобщенной форме  они отражают наиболее существенные, закономерные связи и отношения  реальной действительности. Они есть главный конструкционный элемент  любой научной теории, следовательно, категории и понятия политологии  как науки выступают в качестве результата познания политической сферы  и общественной жизни и отражают наиболее существенные связи и отношения, присущие явлениям и процессам политики. Иными словами, содержание объекта  и предмета политологии получает свое развитое отражение в системе  понятий и категорий данной науки.

    Понятия и категории политологии можно  классифицировать по различным основаниям. Прежде всего, можно разделить не понятия и категории общей  теории, политики и политических систем и понятия и категории, отражающие процессы изменения, развития политической действительности.

    К понятиям и категориям общей теории политики и политических систем относятся  политика, политическая власть, субъекты политики, политические отношения, политическая система общества, политическая норма, политический институт, государство, политическая партия, общественное объединение, общественные движения, политическое сознание, политическая идеология, политическая культура. Основными понятиями, раскрывающими динамические аспекты политической реальности являются: политическая деятельность, политическое действие, политическое решение, политический процесс, революция, реформа, политический конфликт, политическое соглашение, политическая социализация, политическая роль, политическое лидерство, политическое поведение, политическое участие. Как тот, так и другой ряд можно было бы продолжать и далее. Кроме того, в политологии широко используются понятия и категории, смежных с нею научных дисциплин.

   Своеобразие политологии как науки заключается  в том, что ключевым вопросом и  основной ее категорией является политическая власть. Все социальные явления и  процессы политология рассматривает  относительно политической власти. Именно категория «политическая власть»  наиболее полно отражает сущность и  содержание феномена политики. Последняя  имеет место там, где существует борьба за власть, за овладение ею, за ее использование и удержание. Без  власти не может быть политики, поскольку  именно власть выступает средством  ее реализации.

4. Закономерности политологии.

    Как научная и учебная дисциплина политология стремится выяснить существующие закономерности в области  политических отношений, без знания которых успешная политическая деятельность невозможна.

    Таким образом, изучаемые политологией закономерности являются наиболее существенные и устойчивые тенденции развития и использования  политической власти. Характерные закономерности можно разделить на три основные группы в зависимости от среды  их проявления.

    Первую  группу составляют политико-экономические  закономерности, отражение соотношения  между экономическим базисом  общества и политической властью  как элементом надстройки. Важнейшие  закономерности этой группы были открыты  К. Марксом. Политика и система политической власти детерминированы развитием  экономических процессов. Вместе с  тем политическая власть обладает относительной  самостоятельностью, открывающей немалые  возможности для политического  влияния на экономические процессы. Последнее, однако, не должно порождать  культа политической власти, иллюзий  относительно ее реальных возможностей, ибо попытки с помощью административного  принуждения «обойти» экономические  законы не ведут к достижению поставленной цели.

    Ко  второй группе закономерностей относятся  политико-социальные. Они характеризуют  развитие политической власти как особой социальной системы со своей внутренней логикой и структурой. Здесь основной закономерностью является укрепление стабильности политической власти.

    Третью  группу образуют политико-психологические  закономерности. Они отражают комплекс существующих связей и отношений  между личностью и властью. Наибольший интерес из данной группы представляют связанные с достижением и  удержанием власти политическим лидером  закономерности.

5. Методы политологии.

    При изучении конкретных явлений и процессов  политология позволяет рассматривать  процессы и явления политической сферы в их становлении и развитии, во взаимосвязи как друг с другом, так и с процессами и явлениями  других сфер общества. Охватывая политику во всех ее взаимосвязях и опосредованиях, этот метод позволяет выработать наиболее общие понятия и категории  политической теории, играет объединяющую роль во всей совокупности исследований в области политики. Принцип историзма, будучи ключевым, в диалектическом методе, обеспечивает выявление закономерностей  становления, развития и смены политических систем.

    Эмпирико-социологический  метод в политологии представляет собой совокупность приемов и  методов конкретных социальных исследований, направленных на сбор и анализ фактов реальной политической жизни. Этот метод  получил весьма широкое распространение  в политологии Запада. Там сложилось  относительно самостоятельное направление  – прикладная политология, ориентированная  на практическое применение результатов  социального исследования в политической жизни. Такие исследования, их результаты выступают как товар, заказчиком и покупателем которого являются центральные и местные органы власти, политические партии, государственные  учреждения, частные фирмы.

    Сравнительный или компаративный метод состоит  в сопоставлении двух или более  политических объектов (или частей), имеющих черты подобия. Он позволяет  путем сопоставления вычленить  общее и особенное в многообразии политических явлений различных  политических систем, выявить главные  тенденции развития политических процессов. Основная трудность в применении этого метода связана с необходимостью правильного выбора предмета явлений, которые будут сопоставляться, подвергаться научному наблюдению, описанию и теоретическому истолкованию.

    Системный метод рассматривает политическую сферу как определенную целостность, состоящую из совокупности элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом и внешней средой. Оригинальность данного подхода  заключается в целостном восприятии объекта исследования и всестороннем анализе связей между отдельными элементами в рамках широкого целого. Системный анализ считается в  познавательном отношении особенно ценным. Этим методом широко пользуется и западная и отечественная политология.

    Бихевиоральный (поведение, поступок) метод состоит  в анализе политического поведения  отдельных людей и групп. Исходным в данном методе является положение  о том, что групповые действия людей, так или иначе, восходят к  поведению конкретных личностей, выступающих  главным объектом исследований. В  свою очередь в качестве решающих факторов поведения рассматриваются  психологические мотивы, которые  и составляют основной предмет политологического  изучения. При этом главное внимание уделяется сбору эмпирических фактов, тщательному соблюдению исследовательских  процедур, использованию приемов  естественных и точных наук при обработке и анализе полученных сведений. Бихевиорализм является одним из ведущих исследовательских направлений американской политологии.

    Количественный  метод предполагает статистический анализ политической активности, анкетные обследования и интервью участников политических действий, а также лабораторные эксперименты, состоящие в моделировании  определенных политических ситуаций с  целью разработки наиболее вероятного сценария будущих действий.

    Метод принятия решений заключается в  принятии и реализации политических решений, посредством которых предполагается не только достичь определенных политических целей, но и одновременно проверить  правильность выводов, полученных с  помощью других методов анализа.

6. Власть

    Для современной политической науки  характерно существование разнообразных  подходов к определению власти. Выделяют следующие основные концепции власти.

    Бихевиористкие. Представители данного методологического направления рассматривают власть как особый тип поведения, основанный на возможности изменения поведения других людей.

    Происхождение поведенческого направления связано  с именами американских ученых Ч. Мерриама, Г. Лассуэлла, Дж. Кетлина. Среди современных сторонников бихевиористкой трактовки власти можно назвать Р.Даля, Ю.Фальтера, Д.Риччи, Б.Крика. В их теориях четко выражена установка на эмпирическое исследование поведения человека в политике. В соответствии с естественными свойствами человека трактуется и политический процесс как производный от них. Доминирующей чертой психики и сознания представляется стремление к власти. Человек рассматривается как «властолюбивое животное». Власть, таким образом, рассматривается как исходный пункт и конечная цель политического поведения личности. Политический процесс в соответствии таким подходом рассматривается как столкновение индивидуальных стремлений к власти, в котором побеждает сильнейший. Равновесие стремлений к власти обеспечивается системой политических институтов.

    Телеологические концепции власти характеризуют власть как способность достижения определенных целей, получение намеченных результатов. Представители этого направления трактуют понятие власти довольно широко, распространяя феномен власти и на взаимодействие человека с природой.

    Сторонники  инструменталистского подхода исследуют власть как возможность использования определенных средств, в частности насилия и принуждения.

    В соответствии с реляционистскими концепциями власть анализируется как межличностное  отношение, позволяющее одному индивиду ил их группе изменять поведение другого индивида или группы. Здесь основное внимание фокусируется на ролевых отношениях, подчеркивается асимметричность властных отношений. Власть предстает как взаимодействие её субъекта и объекта, при котором субъект с помощью определенных средств контролирует объект. Существует три основных варианта реляционистской концепции: теория «сопротивления» (Д.Катрайт, Дж.Френч, Б.Рейвен); теория "обмена ресурсами" (П.Блау, Д.Диксон, К.Хайнитс): теория "раздела зон влияния" (Д.Ронг).

    В рамках системных концепций власть выступает как безличное свойство, неотъемлемый атрибут политической системы (Т.Парсонс, Д.Истон). Основное назначение власти видится в авторитарном распределении ценностей и принятии решений. Если власть этой способностью не обладает, она обречена на перманентный кризис и упадок, так как не способна выполнить свои функции. Властью над обществом обладает только политическая система как целое.

    Представители конфликтологической теории рассматривают власть как возможность принятия решений, регулирующих распределение благ в конфликтных ситуациях.

    В самом общем виде власть представляет собой взаимодействие субъекта и  объекта, при котором субъект  с помощью определенных средств  контролирует объект. Одно из наиболее распространенных в рамках социологического подхода определений власти принадлежит  М.Веберу. Власть – это способность  одного субъекта проводить свою волю внутри данных социальных отношений, не смотря на сопротивление другого. В  структурном отношении основными  компонентами власти являются субъект, объект, средства (ресурсы).

    Субъект и объект власти являются непосредственными  участниками властных отношений. Субъект  власти (индивид, группа, организация) посредством определенного акта - приказа, распоряжения оказывает воздействие  на объект властных отношений, предписывая  ему необходимое поведение. Объект власти в свою очередь должен обязательно  подчиниться. Без подчинения властные отношения не возникают. Власть всегда двустороннее взаимодействие субъекта и объекта, предусматривающие социальные нормы, закрепляющие право одних  отдавать приказы тем, кто обязан им подчиниться и позволяющие  применять определенные санкции (наказание  или поощрение) в зависимости  от поведения объекта (неповиновение  или подчинение). Власть основана на использовании различных методов  и средств, получивших название ресурсов власти. Для общества характерно неравномерное распределение ресурсов власти. Субъекты, обладающие ими, могут трансформировать их во власть, предоставляя те или иные ресурсы в обмен на подчинение. Ресурсы могут использоваться также для поощрения или наказания. Иногда ресурсы власти отождествляются с основаниями власти.

    Классификация ресурсов власти. В виду разнообразия ресурсов власти существует несколько  классификаций. А.Этциони подразделяет ресурсы власти на утилитарные (материальные и социальные блага, связанные с повседневными потребностями людей), принудительные (различные меры наказания), нормативные (нормы права, традиции, ценностные ориентации).

    В классификации ресурсов О.Тоффлера выделяются три основных ресурса власти – сила, богатство, знания. По его мнению, в современном обществе решающим ресурсом являются знания. Сила и богатство утрачивают свое влияние.

    В соответствии с важнейшими сферами  жизнедеятельности ресурсы власти подразделяются на экономические (богатство), социальные (способность изменения статуса в социальной стратификации), информационные (знания и информация), принудительные или силовые (различные средства физического принуждения, оружие).

    В зависимости от ресурсов, на которых  основывается подчинение, выделяют основные виды власти – экономическую, социальную, принудительную, информационную, политическую.

    Политическая  власть - это реальная  способность одних социальных групп проводить свою волю в политике и правовых нормах. Особенности политической власти: способность и готовность субъекта политической жизни выразить политическую волю; охват всего поля политического пространств; наличие организационных структур, посредством которых субъект политического волеизъявления осуществляет политическую деятельность; воздействие субъектов политической деятельности на формирование права, осуществление законности; обеспечение социального господства в обществе субъекта политической власти.

    Функционирование  политической власти осуществляется на основе принципов легитимности и суверенитета. Легитимность означает признание обществом законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений. М.Вебер в легитимности власти видел гарантию стабильности общества. Общественный порядок может сохраняться не только благодаря законодательным нормам. Право обеспечивает в основном внешнюю гарантию стабильности. Внутренней гарантией устойчивости социальной системы становится признание власти подчиненными.

    Немецкий  политолог М.Хеттих пишет о том, что легитимация -  это правомерное признание политического господства со стороны общества. Правомерность здесь касается убежденности, а не нормативности. Речь идет об определенном политическом консенсусе в обществе, когда массы проявляют приверженность политической власти, политической системе с достигнутыми  здесь основными политическими ценностями.

    Как отмечают американские политологи Г.Алмонд и С.Верба, состояние политических чувств является, по-видимому, наиболее важной проверкой легитимности ее политической системы. Политический режим устойчив, если принимается гражданами в качестве правильной формы правления.

    Типы  легитимности. Классической считается типология политического господства, разработанная М.Вебером. Он выделил три идеальных типа легитимности политической власти: традиционный, рационально-легальный и харизматический.

    Традиционный тип легитимности основывается на привычке подчиняться власти, вере в её священность. Примером традиционного типа господства являются монархии.

    Рационально-легальная легитимность характеризуется верой людей в справедливость существующих правил формирования власти. Мотивом подчинения является рационально осознанный интерес избирателя. Примером такого типа легитимности являются демократические государства.

    Традиционная  власть, как правило, персонифицирована. При рациональной организации политическая власть приобретает деперсонифицированный характер, поскольку определяющими становятся не традиции, а положение личности в системе организационной иерархии.

    Харизматический тип политического господства основывается на вере населения в исключительные, уникальные качества политического лидера. Харизматический тип власти чаще всего наблюдается в трансформирующихся обществах. Функциональная роль харизматического типа организации власти состоит в том, чтобы стимулировать, ускорить исторический прогресс.

    В современной политической науке  классификация М.Вебера дополняется  другими типами легитимности власти. Например, выделяется идеологическая легитимность, основанная на обосновании правомерности власти с помощью идеологии, внедряемой в сознание широких слоев населения. 

    7. Политическая элита.

    Для современной политической науки  характерно признание элитарности  существующего общества. Реальная политическая власть сосредоточена в руках  меньшинства – элиты, формирующей цели развития общества и принимающей важные политические важные политические решения. В настоящее время существует большое количество различных концепций, обосновывающих правомерность деления общества на управляющее меньшинство и управляемое большинство.