Понятие арбитражного процесса. 2

Понятие арбитражного процесса (арбитражно-процессуальная форма)

Слово «арбитраж» может присутствовать в названии органов, разрешающих различные споры, но не входящих в систему арбитражных судов. Например, на бирже создается орган по разрешению споров, который может называться биржевым арбитражем, но не имеющий ничего общего с арбитражным процессом и являющийся, по сути, третейским судом.

Также понятие  арбитражного процесса следует отличать от понятия арбитражного процессуального  права.

Арбитражный процесс – это урегулированная арбитражным процессуальным правом совокупность процессуальных действий арбитражно-процессуальных правоотношений, складывающихся между арбитражным судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении арбитражного дела.

Предметом арбитражного процесса как деятельности суда является осуществление правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Конечной целью  арбитражного процесса выступает восстановление нарушенного права.

Процессуальной  формой называется установленный нормами арбитражного процессуального права порядок возбуждения процесса, подготовка дела к разбирательству, рассмотрения и разрешения дела, обжалования и пересмотра актов суда, а также их исполнения.

Арбитражный процесс  является одной из форм отправления правосудия, для которой характерны следующие черты:

• законодательная  урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения арбитражных дел  в суде определяется самостоятельной отраслью права – арбитражным процессуальным правом);

• детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в АПК);

• универсальность  процессуальной формы разрешения дела в суде (в АПК предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел во всех видах арбитражного судопроизводства, на всех стадиях арбитражного процесса);

• императивность процессуальной формы (установленный  в АПК порядок рассмотрения дел  обязателен для всех, а его нарушение может привести к отмене судебного решения, наложению штрафа и иным нежелательным последствиям).

Значение арбитражно-процессуальной формы состоит в том, что она, при ее строгом соблюдении, гарантирует  гражданам и юридическим лицам защиту их экономических интересов и восстановление нарушенных прав. Процессуальная форма ведет к достижению истины в правосудии.

2.6. Стадии  арбитражного процесса

Деятельность  арбитражного суда по рассмотрению и  разрешению подведомственных ему споров осуществляется и разрешается в определенной логической последовательности.

Можно выделить следующие стадии арбитражного процесса:

1. Возбуждение  дела в арбитражном суде.

2. Подготовка  дела к судебному разбирательству.

3. Разбирательство  дела по существу в суде первой инстанции.

4. Производство  в апелляционной инстанции.

5. Производство  в кассационной инстанции.

6. Производство  по пересмотру судебных актов  в порядке надзора.

7. Производство  по пересмотру вступивших в  законную силу судебных актов  по вновь открывшимся обстоятельствам.

8. Исполнительное  производство.

В разделе VI АПК «Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов» объединены такие стадии, как:

• производство в апелляционной инстанции;

• производство в кассационной инстанции;

• производство по пересмотру судебных актов в порядке  надзора;

• производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся  обстоятельствам.

Исходя из этого, можно выделить следующие стадии арбитражного процесса:

1. Возбуждение дела в арбитражном суде.

2. Подготовка  дела к судебному разбирательству.

3. Разбирательство  дела по существу в суде  первой инстанции.

4. Производство  по пересмотру судебных актов  арбитражных судов.

5. Исполнительное  производство.

Наличие указанных  стадий не означает, что любое арбитражное дело должно пройти их все.

В каждой стадии арбитражного процесса процессуальные отношения имеют специфический  характер, определяемый объектом этих отношений, субъективным составом участников на каждой стадии, содержанием и целью процессуальных действий.

Анализ АПК  позволяет выделить следующие виды арбитражного процесса:

1. Исковое производство.

2. Производство  по делам, возникающим из административных и иных публичных отношений, к которым относятся следующие дела:

• об оспаривании  нормативных правовых актов;

• об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц;

• рассмотрение дел об административных правонарушениях (рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности и рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности);

• рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

3. Производство  в арбитражном суде по отдельным  категориям дел, к которым относится следующее:

• рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих  юридическое значение;

• рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве);

• рассмотрение дел в порядке упрощенного производства;

• производство по делам об оспаривании решений  третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение третейских судов;

• производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

2.7. Понятие,  классификация арбитражно-процессуальных  отношений (объект, субъект, содержание)

Арбитражно-процессуальные отношения – это отношения, регулируемые арбитражным процессуальным правом, возникающие в арбитражном судопроизводстве между арбитражными судами и иными участниками арбитражного процесса.

Как и любые  правоотношения, арбитражно-процессуальные отношения можно охарактеризовать с позиции трех составляющих:

• объект;

• субъект;

• содержание.

Объект  арбитражно-процессуальных отношений

Объектом арбитражно-процессуальных отношений является все то, по поводу чего они возникают. Различают:

• Общий объект – само арбитражное дело, разрешаемое арбитражным судом или возникающие по его поводу все процессуальные связи;

• Специальный  объект, характерный для каждого  правоотношения в отдельности. Так, в отношениях арбитражного суда с истцом в качестве объекта выступает правовой интерес истца, а в отношении арбитражного суда с ответчиком – правовой интерес ответчика.

Субъект арбитражно-процессуальных отношений

Для арбитражно-процессуальных отношений характерно то, что с  одной стороны всегда выступает  суд, причем не любой, а только арбитражный. Это обусловлено особым положением арбитражного суда. Согласно ст. 1 АПК правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в Российской Федерации осуществляется арбитражными судами. С другой стороны в арбитражных правоотношениях выступают граждане, учреждения, предприятия, организации, государственные органы, общественные организации. Для того чтобы стать субъектом арбитражно-процессуального правоотношения (участником арбитражного процесса), необходимо выполнять определенную функцию в процессе: осуществлять правосудие, защищать свое субъективное право или охраняемый законом интерес, осуществлять надзор за законностью и др.

Арбитражно-процессуальные отношения непосредственно не возникают  только между самими заинтересованными  по делу лицами. Эти отношения всегда в той или иной степени должны быть опосредованы арбитражным судом. Отношения между сторонами по делу регулируются иными отраслями права.

Содержание  арбитражно-процессуальных отношений

Содержание арбитражно-процессуальных отношений образуют субъективные права и обязанности, приобретаемые их участниками.

Арбитражно-процессуальные отношения носят организационный характер. Несмотря на множество участников арбитражного процесса, каждому из них отведено соответствующее место и каждый наделен определенными правами и обязанностями.

Арбитражно-процессуальные отношения носят властный характер. Арбитражный суд – это орган власти. Следовательно, его воля, касающаяся лиц в деле, будет властной. Арбитражные суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к арбитражному суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Классификация арбитражно-процессуальных отношений  может быть проведена по различным основаниям.

Правоотношения  подразделяются на отношения: между  арбитражным судом первой инстанции  и всеми гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственного управления, прокуратурой, принимающими в той или иной форме участие в арбитражном процессе;

• между арбитражным  судом апелляционной инстанции  и участниками арбитражного процесса;

• между арбитражным  судом кассационной инстанции и  участниками арбитражного процесса;

• между арбитражным  судом надзорной инстанции и  заинтересованными в правильном разрешении дела субъектами;

• отношения  между вышестоящими и нижестоящими арбитражными судебными органами.

Тема 3. ПРИНЦИПЫ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО  ПРАВА

3.1. Понятие и  значение принципов арбитражного  процессуального права.

3.2. Классификация  принципов арбитражного процессуального  права.

3.1. Понятие  и значение принципов арбитражного  процессуального права

Принципы арбитражного процессуального права представляют собой основополагающие руководящие начала, отраженные в арбитражно-процессуальных нормах, определяющие построение процесса, его природу, методы достижения целей процесса и пронизывающие все нормы и институты арбитражного процессуального права.

Все принципы являются важным проявлением демократизации нашего общества, строящего правовое государство.

Принципы арбитражного процессуального права взаимосвязаны между собой. Одни принципы развивают и дополняют положения других. В иных случаях одни принципы являются гарантиями других, способствуют претворению их в практику.

Значение принципов  заключается в следующем.

1. Они содействуют  объединению норм и институтов  в данной отрасли права и, дополнительно к предмету и методу, индивидуализируют данную отрасль права;

2. Они выражают  наиболее важные начала арбитражного  процессуального права, служат исходной основой для толкования норм данной отрасли права;

3. Они характеризуют  основные черты арбитражного  процессуального права, служат отправными положениями при сопоставлении с арбитражным процессуальным правом других государств.

3.2. Классификация  принципов арбитражного процессуального  права

В научной литературе можно встретить различные классификации принципов арбитражного процессуального права, проводимые по разным критериям.

Традиционно классификация  принципов производится по источнику  их закрепления:

1. Принципы, закрепленные  в Конституции:

• Осуществление  правосудия только судом (ст. 118 Конституции). В соответствии со статьей 127 Конституции Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

• Гласность  судебного разбирательства (ст. 123 Конституции ист. 11 АПК).

Разбирательство дел в арбитражных судах открытое.

Разбирательство дела в закрытом судебном заседании  допускается в случаях, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.

Разглашение сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом  тайну, влечет за собой ответственность, установленную федеральным законом.

О разбирательстве  дела в закрытом судебном заседании выносится определение. Определение выносится в отношении всего судебного разбирательства или его части.

При разбирательстве  дела в закрытом судебном заседании  присутствуют лица, участвующие в  деле, их представители, а в необходимых случаях и в порядке, которые установлены АПК, присутствуют также эксперты, свидетели и переводчики. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании осуществляется с соблюдением правил судопроизводства в арбитражных судах.

Лица, присутствующие в открытом судебном заседании имеют право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его с помощью средств звукозаписи. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного заседания арбитражного суда по радио и телевидению допускается с разрешения судьи – председательствующего в судебном заседании.

Судебные акты арбитражным судом объявляются  публично.

• Независимость  судей и подчинение их только Конституции и федеральным законам (ст. 120.Конституции, ст. 5 АПК).

При осуществлении  правосудия судьи арбитражных судов независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

Суд, установив  при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного  органа закону, принимает решение  в соответствии с законом.

Какое-либо постороннее  воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность, установленную законом.

Гарантии независимости  судей арбитражных судов устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

• Несменяемость  судей.

Полномочия судьи  могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом (ст. 121 Конституции). ФКЗ «О судебной системе РФ» в ст. 15 закрепляется, что судья не мо-кет быть назначен (избран) на другую должность или в другой СУД без его согласия. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей.

• Неприкосновенность судей.

Судья не может  быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом (ст. 122 Конституции).

В ст. 16 ФЗ от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» под неприкосновенностью  судьи понимается неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайна переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).

Судья, в том  числе по истечении срока его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

Существует особый порядок принятия решения по вопросу  о привлечении судьи к административной ответственности, а также о возбуждении  уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу.

Личный досмотр  судьи не допускается, за исключением  случаев, предусмотренных федеральным  законом в целях обеспечения безопасности других людей.

• Равноправие всех перед законом и судом.

Статья 19 Конституции  устанавливает, что государство  гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Статья 7 АПК закрепляет, что арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

• Состязательность и равноправие сторон (ст. 123 Конституции и ст. 8 и 9 АПК).

Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается  в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судопроизводство  осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на заявление  отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Лица, участвующие  в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. 2. Принципы, закрепленные в отраслевом законодательстве.

• Сочетание  единоличного и коллегиального рассмотрения арбитражных дел закреплено в  ст. 17 АПК.

Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не предусмотрено указанной статьей АПК. Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей.

Дела в арбитражном  суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено АПК.

При коллегиальном  рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании.

В случае, если АПК  судье предоставлено право единолично рассматривать дела и разрешать отдельные процессуальные вопросы, судья действует от имени арбитражного суда.

• Согласно ст. 12 АПК судопроизводство в арбитражном  суде ведется на русском языке – государственном языке Российской Федерации.

Лицам, участвующим  в деле и не владеющим русским  языком, арбитражный суд разъясняет и обеспечивает право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика.

• Непосредственность судебного разбирательства (ст. 10 АПК).

Арбитражный суд  при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.

Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.

• Неизменность судей при судебном разбирательстве. Дело, рассмотрение которого начато одним  судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.

Замена судьи  или одного из судей возможна в  случае:

• заявленного  и удовлетворенного в порядке, установленном  АПК, самоотвода или отвода судьи;

• длительного  отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе.

После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.