Понятие и природа общественного мнения

Содержание 

стр. 

Введение………………………………………………………………………………………………….3

1. Общее понятие……………………………………………………………………………………..4

2. Понятие "общественное мнение" в философской мысли…………………….6

3. История…………………………………………………………………………………………………8

4. Функции  общественного мнения………………………………………………………10

5. Формирование общественного  мнения……………………………………………..12 

Заключение…………………………………………………………………………………………….13 

Список использованной литературы……………………………………………………14 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2

Введение

Теория общественного  мнения представляет совокупность концепций, в которых анализируются природа, роль и значение в обществе оценочных  суждений групп людей относительно проблем, событий и фактов социальной практики. Проблема изучения общественного  мнения с целью его использования  в практике социального управления, организации деятельности социальных институтов и организаций во всех сферах общественной жизни является весьма актуальной.

Воздействие на общественность и общественное мнение, с целью управления общественными  отношениями, является на сегодняшний  день основной задачей многих предприятий, управленческих сфер, политиков и  дипломатов. Управление общественными  отношениями является искусством, а  специалист, владеющий достаточными знаниями для управления общественными  отношениями, является незаменимым  во многих сферах управления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3

1. Общее понятие

Общественное  мнение принадлежит к числу явлений, которые с большим трудом поддаются  всестороннему анализу и строгому определению. Только в отечественной  литературе можно встретить около  двух десятков определений общественного  мнения[4].

Попробую  привести одно из популярных определений:

Общественное  мнение — форма массового сознания, в котором проявляется отношение (скрытое или явное) различных  групп людей к событиям и процессам  действительной жизни, затрагивающим  их интересы и потребности.[3] Общественное мнение выражается публично и оказывает влияние на функционирование общества и его политической системы. Именно возможность гласного, публичного высказывания населения по злободневным проблемам общественной жизни и влияние этой высказанной в слух позиции на развитие общественно-политических отношений отражает суть общественного мнения как особого социального института. При этом, общественное мнение представляет собой совокупность многих индивидуальных мнений по конкретному вопросу, затрагивающему группу людей.

В настоящий  момент эта точка зрения отражена в большинстве научных трудов и считается общепризнанной.

Общественное  мнение существовало во все исторические эпохи, еще в период Древности, однако, сам термин, обозначающий этот уникальный феномен общественной жизни Человечества, появился в Англии в XII в. По некоторым  данным, возникновение термина «общественное  мнение» связано с именем английского  государственного и общественного  деятеля, писателя Дж. Солсбери, который  использовал его для обозначения  моральной поддержки парламента со стороны населения страны[3]. Тогда термин «общественное мнение» представлял буквальный перевод сочетания двух слов «Public Opinion». Из Англии это выражение проникло в другие страны и с конца XVIII в. стало общепринятым. Именно тогда французский аббат Алькуэн произнес фразу, вошедшую в историю: «Vox Populi - Vox Dei» - «Глас Народа - Глас Божий».

Такой уникальный феномен, как "общественное мнение" принадлежит к числу социальных явлений, которые привлекают внимание мыслителей с давних времен[4].

4

В последние  годы, постоянно растущий уровень  участия представителей мировой  общественности в политической сфере  очевиден[3]. Во многом именно этим обстоятельством объясняется также неизменно возрастающее внимание исследователей из различных стран мира к проблемам в контексте их рассмотрения сквозь призму такого феномена как "общественное мнение"[5].

Общественное  мнение не может существовать вне  системы экономических, социально-политических, идейно-нравственных отношений. Оценочные  суждения, содержащиеся в этом феномене, имеют социальный характер. Еще Г.В. Плеханов в «Очерках по истории материализма»  писал, что «общественное мнение»  имеет свои корни в социальной среде и в конечном счете в  эконо­мических отношениях; это не противоречит тому, что всякое данное «общественное мнение» начинает стареть, как только начинает стареть  вызывающий его способ производства»[4]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5

2. Понятие "общественное мнение" в философской мысли

Зарождение  представлений об общественном мнении относится к эпохе Античности.

В Древней  Греции софисты, будучи сторонниками демократического государства, отводили значительную роль в его делах общественному  мнению. Протагор, подразумевая под  общественным мнением "мнение большинства", отдавал ему на откуп решение  вопросов о том, что истинно и  что ложно, что справедливо и  что несправедливо. В гражданской  общине он видел меру и источник правовых норм. Школа Сократа противопоставляла  народному самоуправлению аристократическое  правление людей мудрых и знающих. Эта идея получила развитие в трудах Платона, где, в частности, обосновывалось положение о том, что мнение мудрых "истиннее", чем мнение большинства. Аристотель утверждал, что мнение народа - инструмент, с помощью которого можно контролировать дела государства и в то же самое время расценивал его в качестве права[6].

Известная латинская поговорка Vox Pópuli - Vox Déi (лат. "Голос Народа — Голос Бога"), эквивалент русской пословицы: «глас народа — глас божий», по всей видимости, появилась в период, когда существовало могущественное Римское государство. Авторство этого крылатого выражения зачастую неверно приписывается английскому историку XII в. Вильяму Мальмсберийскому. Другое общеизвестное употребление выражения находим в послании известного учёного VIII в. Алкуина к будущему императору Карлу Великому. Письмо датируется 798 г. и содержит следующую цитату по-латыни: "Nec audiendi qui solent dicere, Vox populi, vox Dei, quum tumultuositas vulgi semper insaniae proxima sit". В переводе на русский это звучит следующим образом: "И людям не должно прислушиваться к тем, кто говорит, что глас народа является гласом Божиим, ибо необузданность толпы всегда граничит с безумием"[7].

В свою очередь, Ф. Бэкон обратил внимание на то, что ложные суждения оказывают определенное влияние на общественные умонастроения, чем могут пользоваться власть имущие. Однако распространение предрассудков  в общественном мнении он связывал с прирожденным стремлением людей  некритически воспринимать общественные идеи, с чувствами и мыслями, искажающими  познание[6].

Понятие общественного  мнения как "всеобщего, субстанциального и истинного", которое отражает "правильные тенденции                                                           6

действительности" и "связано в нем со своей  противоположностью, со

стоящим само по себе своеобразным и особенным  мнением многих" впервые появилось  в "Философии права" Гегеля: "Формальная субъективная свобода, состоящая в  том, что единичные лица как таковые  имеют и выражают свое собственное  мнение, суждение о всеобщих делах  и подают совет относительно них, проявляется в той совместности, которая называется общественным мнением". В общественное мнение входят "принципы справедливости, подлинное содержание и результат всего государственного строя, законодательства и общего состояния  дел в форме человеческого  здравого смысла...", - отмечает Гегель. При этом, он выделил в общественном мнении целый ряд структурных  элементов: первый - условия существования  общественного мнения, второй - объект (содержание) общественного мнения, третий - субъект (носитель) общественного  мнения, четвертый - характер суждения, выступающего в качестве общественного  мнения, пятый - соотношение «всеобщего»  и «особенного» мнений, сочетание  и противоположность в общественном мнении истины и лжи.

Французские энциклопедисты (Вольтер, Ш.-Л. Монтескьё, Ж.-Ж. Руссо, Д. Дидро и др.), подчеркивая  значимость общественного мнения в  общественной жизни, заявили, что "мнения правят миром"[6]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

7

3. История

• Древность

Термин общественное мнение вошел в употребление сравнительно недавно, всего несколько столетий назад, однако, сам феномен наблюдался практически во все исторические эпохи. Об этом могут свидетельствовать  исследования механизмов формирования общественного мнения у примитивных  народов, которое провела известный  антрополог Маргарет Мид. Она отметила эффективность общественного мнения в регуляции жизни племён: "Общественное мнение эффективно, если кто-нибудь выступает как нарушитель заповедей, или в случае конфликта, или если необходимо принять решение относительно будущих действий"[6]. 

В одном  из письменных источников, относящихся  к эпохе Древнего Египта, «Разговор  со своей душой, человека, уставшего  жить» упоминаются события, очевидно глубоко потрясшие общественное мнение: 

С кем сегодня  я поговорю?

 Всех  обуяла жадность…

 Благородству  нет более места

 Народ  смеется над преступлениями

 Честных  людей не осталось

 Земля  попала во власть злодеев 

Пророки древнего Израиля иногда оправдывали действия властей в глазах народа, а иногда призывали к сопротивлению правителям. Во всех случаях они обращались к  мнению общества.

 В демократиях  древней Греции мнение граждан  имело решающее значение во  всех областях общественной жизни.  В Древнем Риме существовали  стенные газеты, объяснявшие гражданам  действия правительства. 
 
 
 
 
 

 8 

• Средневековье

В Средние  века в Европе взгляды того или  иного человека зависели от того слоя, к которому он принадлежал. Однако феномен  общественного мнения существовал  в среде религиозных и политических элит. Борьба за власть предполагала борьбу за влияние на умы и привлечение  сторонников. Например, в 1191 английский епископ Уильям Илийский (William of Ely) подвергся критике оппонентов за то, что нанял трубадуров для собственного восхваления, чтобы люди говорили о нем «как будто равному ему нет на Земле».![6] 

Эпоха возрождения

• Новое время

Общественное  мнение в его современном значении впервые появляется в конце XIX века в работе французского социолога  Ж. Г. Тарда «Общественное мнение и толпа». Общественность рассматривается как совокупность людей, потребляющих одну и ту же информацию и вырабатывающих во многом совпадающие мнения и оценки, то есть общественное мнение — мнение общности, группы людей, основанное на принятии либо отрицании одинаково поданой и эмоционально окрашенной информации[6]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

9

4. Функции общественного мнения 

Функции общественного  мнения различаются в зависимости  от характера взаимодействия мнения тех или иных социальных институтов или отдельных лиц в первую очередь от характера влияния, воздействия  первого на вторых, от содержания высказываемого мнения, от его формы[2].

 Для общественного  мнения характерны следующие  функции: экспрессивная (в более  узком смысле контрольная); консультативная;  директивная[1]. 

Экспрессивная функция - самая широкая по своему значению. Общественное мнение всегда занимает определенную позицию по отношению к любым фактам и событиям в жизни общества, действиям различных институтов, лидеров государства. Эта особенность придает данному феномену характер силы, стоящей над институтами власти, оценивающей и контролирующей деятельность институтов и лидеров партий, государства. 

Таким образом, объективным содержанием деятельности общественного мнения государственные  институты, их лидеры ставятся в положение  контролируемых. Обладая только одной  моральной властью, общественное мнение бывает весьма эффективно по своим  результатам. Этот эффект будет безусловно выше, если он подкрепляется разнообразными формами контроля со стороны трудящихся. 

Вторая  функция - консультативная. Общественное мнение дает советы относительно способов разрешения тех или иных социальных, экономических, политических, идеологических, межгосударственных проблем. Это мнение будет справедливым, если, конечно, институты власти заинтересованы в таких ответах. Прислушиваясь к этим советам, «руководящие лидеры», группы, кланы вынуждены корректировать решения, методы управления.И, наконец, директивная функция общественного мнения - проявляется в том, что общественность выносит решения по тем или иным проблемам социальной жизни, имеющие императивный характер, например, волеизъявление народа во время выборов, референдумов. Народ в данных случаях не только дает мандат  

10                                                                       

доверия тому или иному лидеру, но и высказывает  свое мнение. 

Императивные  высказывания занимают в политике весьма значительное место. 
 

В зависимости  от содержания суждений, сформированных общественностью, мнение может быть оценочным, аналитическим, конструктивным и регулятивным[1].

Оценочное мнение выражает отношение к тем или иным проблемам или фактам. В нем больше эмоций, чем аналитических выводов, умозаключений.

Аналитическое и конструктивное общественное мнение тесно связаны между собой: принятие какого-либо решения требует глубокого и всестороннего анализа, для чего необходимы элементы теоретического мышления, а порой и напряженной работы мысли. Но по своему содержанию аналитическое и инструктивное мнения не совпадают.

Смысл регулятивного общественного мнения состоит в том, что оно вырабатывает и внедряет определенные нормы общественных отношений и оперирует целым сводом не писанных законом норм, принципов, традиций, обычаев, нравов и т. д. Обычно оно реализует тот кодекс правил, который закреплен в нравственном сознании людей, групп, коллективов. Общественное мнение может также выступать в форме позитивных или негативных суждений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

11

5. Формирование общественного мнения 

Общественное  мнение складывается из широко распространённой информации, как то: мнений, суждений, убеждений, идеологий, равно как  и из слухов, сплетен, заблуждений[2]. 

В формировании общественного мнения большую роль играют средства массовой информации (СМИ), в частности: телевидение, радиовещание, печатные издания (пресса). Существенно  возрастает влияние электронных  средств Социальных сетей , блогов , твиттера , youtube видео каналов , интернет форумов .

 На общественное  мнение влияют мнения людей,  признаваемых обществом авторитетными  и компетентными, личный опыт  людей[7]. 

Инструментами воздействия на общественное мнение со стороны государства являются пропаганда и цензура. 

К способам формирования общественного мнения так же можно отнести "спираль  молчания". 

По результатам  социологов при моделировании когнитивных  процессов в социуме можно  сказать, что если десять процентов  твердо придерживаются сходных взглядов, этого будет достаточно, чтобы  на их сторону перешла и большая  часть общества[5]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

12

Заключение 

В заключение работы хотелось бы сказать, что тема «общественное мнение» является на сегодняшний день крайне актуальной. 

Общественное  мнение - специфическое проявление общественного сознания, выражающееся в оценках (как в устной, так и в письменной форме) и характеризующее явное (или скрытое) отношение больших социальных групп (в первую очередь большинства народа) к актуальным проблемам действительности, представляющим общественный интерес. 

В последние  годы, постоянно растущий уровень  участия представителей мировой  общественности в политической сфере  очевиден. Во многом именно этим обстоятельством  объясняется также неизменно  возрастающее внимание исследователей из различных стран мира к проблемам  в контексте их рассмотрения сквозь призму такого феномена как "общественное мнение". 

Общественное  мнение принадлежит к числу явлений, которые с большим трудом поддаются  всестороннему анализу и строгому определению. В настоящее время  можно встретить сотни определений  общественного мнения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

13

Список  использованной литературы 

1) Докторов Б.З. Реклама и опросы общественного мнения в США: История зарождения. Судьбы творцов. М.: ЦСП, 2008. — 628 с.

2) Гавра Д.П. Общественное мнение как социологическая категория и как социальный институт. СПб., 1995.

3) Емельянов С.М. Теория и практика связей с общественностью. СПб: Питер, 2005. 

4) Липпман У. Общественное мнение. - М.: Изд-во Фонда «Общественное мнение», 2004. - 384 с. 

5) Ноэль-Нойман Э. Общественное мнение. Открытие спирали молчания 

6) Цаллер Дж. Происхождение и природа общественного мнения. Пер. с англ. – М.: Ин-т Фонда "Общественное мнение", 2004. – 559 с. 
 

7) Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. - М.: ОМЕГА-Л, 2005. - 567 с. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

14