Понятие и признаки юридического лица. 2

 

Введение

 

Юридическая определенность в вопросах создания и прекращения юридических лиц  всегда имела важное значение. Особенно это актуально в современных  условиях. Формирование инфраструктуры рынка невозможно без четкой и  максимально подробной правовой регламентации вопросов создания и  прекращения таких массовых субъектов  гражданского оборота как юридические  лица.

Порядок образования и  прекращения деятельности  юридического лица заслуживает особого рассмотрения в силу того, что вследствие указанного события такое лицо создается  или выбывает из числа субъектов  гражданского права, и приходится решать вопрос о судьбе обязательств, участником которых было прекращающее существование  юридическое лицо.

При образовании юридического лица обязательным условиям является его государственная регистрация. Государственная регистрация  юридических  лиц является необходимым условием стабильности гражданского оборота  и защиты интересов его участников. В процессе регистрации осуществляется государственный контроль за соблюдением  установленного законом порядка  образования юридического лица, соответствием  его учредительных документов закону, а также учет юридических лиц  в целях налогообложения и  в иных предусмотренных законом  целях.

Статья 2 ГК РФ называет условие  о регистрации в качестве одного из обязательных признаков лица, осуществляющего  предпринимательскую деятельность. Создаваемые гражданами общественные объединения (кроме политических общественных объединений) вправе не регистрироваться и функционировать без государственной  регистрации и приобретения прав юридического лица.

Таким образом, цель данной работы проанализировать порядок образования  и прекращения деятельности юридических  лиц, согласно действующему гражданскому законодательству.

Предметом данного исследования выступает гражданское законодательство, регулирующее особенности порядка  образования и прекращения деятельности юридических лиц. Объектом исследования является общественные отношения в  области гражданского законодательства.

В этой работе рассматриваются  общие положения, касающиеся понятия, функций и признаков юридического лица, его правоспособности, а также  классификации юридического лица, даётся характеристика правового положения  органа юридического лица, наименование и место нахождения юридического лица, анализируется способы возникновения, порядок прекращения юридического лица, формы реорганизации.

Источниками информации для  написания работы послужили базовая  учебная литература, фундаментальные  теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области.

Нормативную базу данной работы составляет Гражданский кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации  юридических лиц» и другие нормативные акты.

Структура работы определяется целью и задачами исследования и  в соответствии с этим состоит  из введения, двух глав, заключения и  списка использованной литературы.

 

 

 

 

1. Общие положения о юридических лицах

1.1 Понятие и признаки юридического лица

Юридическое лицо - это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечающее по своим обязательствам этим имуществом, она может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Введение в гражданский оборот юридических лиц дает возможность не только объединять интересы и капиталы их учредителей, но и, что особенно важно, позволяет ограничить предпринимательский риск каждого из учредителей той суммой, которую он вложил в имущество юридического лица.

Признаки юридического лица — это такие внутренне присущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе достаточны для того, чтобы организация могла быть признана субъектом гражданского права [1, c. 278]. Выделяют четыре признака юридического лица:

1. Организационное единство. Это означает, что юридическое лицо всегда имеет внутреннюю структуру, иногда более, иногда менее сложную, но обязательно закрепленную в учредительных документах юридического лица (уставе, учредительном договоре). Организационное единство подразумевает распределение компетенции между органами и структурными подразделениями юридического лица, а также четкую регламентацию отношений учредителей (участников). Благодаря организационному единству можно объединить желания всех участников и выразить их как единую волю юридического лица.

2.   Имущественная обособленность. Обособленное имущество создает материальную базу для деятельности юридического лица. Степень имущественной обособленности может быть различной: право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления. Для создания коммерческих юридических лиц требуется установленный законом минимум обособленного имущества (например, уставный капитал открытых акционерных обществ должен быть не менее 1000 МРОТ).

3.   Самостоятельная гражданско-правовая ответственность. Каждое юридическое лицо несет ответственность по своим обязательствам своим имуществом, участники или собственники имущества юридического лица по его долгам не отвечают. Исключения из этого правила существуют для некоторых видов юридических лиц (казенных предприятий, учреждений и пр.), но и в подобных случаях закон устанавливает только субсидиарную (дополнительную) ответственность учредителей.

4.   Выступление в гражданском обороте от собственного имени означает возможность юридического лица иметь свое наименование и от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде.

1.2 Функции юридического лица

 

Значение конструкции  юридического лица для современного гражданского оборота и её жизнеспособность в течение многих веков определяются теми функциями, которые призвано выполнять юридическое лицо и которые соотносятся с обусловившими его появление общественными потребностями.

Вот основные из них:

Функция объединения усилий и имущества. Конструкция юридического лица позволяет заинтересованным лицам, имеющим общую цель, объединить свои усилия и имущество и совместно действовать для достижения этой цели.

Функция оформления и упорядочения коллективных интересов. Конструкция юридического лица позволяет оформить общие интересы нескольких лиц вволю организации в целом как единого самостоятельного субъекта.

Функция аккумуляции (накопления) крупного капитала. Одним из наиболее эффективного оформления крупного капитала путём привлечения средств населения является создание открытого акционерного общества. Такое общество создаётся одним или несколькими учредителями, между которыми распределяются акции общества - ценные бумаги, дающие право голоса на общем собрании и право на получение части прибыли от деятельности организации.

Функция управления капиталом. Капитал требует профессионального управления: только тогда можно рассчитывать на то, что он принесёт прибыль.

Функция юридического обособления  имущества. Конструкция юридического лица позволяет обособить часть имущества учредителя от своего остального имущества. Имущество, закреплённое за юридическим лицом, принадлежит самому юридическому лицу, причём, как правило, на праве собственности и учитывается на его самостоятельном балансе

Функции ограничения предпринимательского риска. Ограничение предпринимательского риска - одна из тех целей, которые преследует юридическое обособление имущества. Собственник выделяет из всей своей имущественной массы определённую часть, которую решает предназначить для ведения предпринимательской деятельности, и закрепляет её за созданной им организацией. Учредитель управляет юридическим лицом, получает прибыль от его деятельности, но не отвечает по его обязательствам или отвечает в ограниченно, заранее определённом размере. Правда, он рискует стоимостью той части имущества, которую он выделил при создании юридического лица: в случае неудачной предпринимательской деятельности и банкротства последнего он может не вернуть вложенных в дело средств [1, c. 281].

1.3 Правосубъектность юридического лица

 

Под правосубъектностью юридического лица, как и у граждан, понимается наличие у него правоспособности и дееспособности. Правоспособность юридических лиц, в отличие от правоспособности граждан, может быть не только общей, т. е. универсальной, но и специальной (п. 1 ст. 49 ГК РФ).

Общая правоспособность означает возможность иметь любые гражданские  права и обязанности, необходимые  для осуществления любых видов  деятельности. Общая правоспособность установлена законом для частных коммерческих организаций. Специальная правоспособность предполагает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо закреплены в учредительных документах.

Специальная правоспособность по закону существует у всех некоммерческих организаций, государственных и  муниципальных унитарных предприятий, а по желанию учредителей специальная  правоспособность может быть установлена и для частного коммерческого юридического лица [1, c. 279]. Например, учредители создают закрытое акционерное общество и закрепляют в его уставе, что оно будет заниматься только розничной торговлей. Все юридические лица, имеющие как общую, так и специальную правоспособность, некоторыми видами деятельности могут заниматься только при наличии лицензии. Перечень таких видов деятельности установлен законом.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен к его государственной регистрации (п. 3 ст. 49 и п. 2 ст. 51 ГК РФ), и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК РФ).

Для участия в гражданском  обороте юридическому лицу необходима не только правоспособность, но и дееспособность. В отличие от дееспособности граждан, у юридических лиц дееспособность возникает и прекращается одновременно с правоспособностью. Дееспособность юридического лица не могут реализовывать любые его участники или работники, для этого у юридических лиц создаются специальные структурные подразделения — органы юридического лица.

В соответствии со ст. 53 ГК РФ именно через свои органы юридическое  лицо приобретает гражданские права  и обязанности, а действия органа рассматриваются как действия самого юридического лица. Органы могут быть единоличными (директор) или коллегиальными (общее собрание, правление). Юридическое лицо может иметь как один орган, так и несколько одновременно с разделением между ними компетенции или полномочий по реализации дееспособности юридического лица. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется учредительными документами и законом.

2. Образование и прекращение деятельности юридических лиц

2.1 Образование юридического лица

Решение вопроса о создании юридического лица, как правило, требует  мобилизации значительных людских  и материальных ресурсов. Это является общественно важным обстоятельством и предполагает соблюдение определённых требований. То же самое можно сказать и о прекращении юридического лица. Поэтому процессы их создания и прекращения постоянно находятся под контролем уполномоченных на то организаций (вышестоящих органов юридических лиц собственников их имущества; расчетно-кредитных учреждений в процессе открытия и закрытия счетов юридических лиц: органов юстиции в процессе регистрации их учредительных документов и т.д.). В зависимости от характера участия государственных органов в регистрации юридического лица наука гражданского права традиционно выделяет следующие способы образования юридических лиц:

Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, а специальной государственной регистрации организации не требуется. В странах рыночной экономики место распорядительного порядка заступает, как правило, явочный порядок образования юридических лиц. Для него также характерно отсутствие специальной государственной регистрации организации, которые создаются в качестве юридического лица в силу самого факта волеизъявления учредителей.

Статья 51 ГК не предусматривает  никаких исключений из общего правила  о необходимости государственной  регистрации юридических лиц, поэтому  можно полагать, что распорядительный, а также явочный способы образования  организации в настоящее время  не применяются.

Разрешительный порядок заключается в том, что вначале все члены организации принимают решение о её образовании; после этого необходимо обратиться к компетентной организации за разрешением на такое образование. Это разрешение дается в каждом необходимом случае, оно является актом применения нормы права и относиться не к группе организаций, а к конкретной организации. Прежде чем дать такое разрешение, соответствующий орган проверяет, во-первых, законность образования юридического лица. Действующие законодательство не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности (ч.2 п.1 ст.51 ГК), но в принципе сохраняет разрешительный порядок создания некоторых видов юридических лиц [2, с. 165].

В нашей стране, как во многих других странах, в качестве общего правила действует нормативно-явочный порядок создания юридических лиц.

Его суть заключается в  следующем:

Во-первых, при нормативно-явочном  порядке для создания юридического лица не требуется разрешения какого-либо государственного или муниципального органа, причём отказ в государственной регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Этим нормативно-явочный порядок отличается от порядка разрешительного, при котором юридическое лицо может быть создано лишь с санкцией компетентного органа власти.

Во-вторых, при нормативно-явочном  порядке необходимым этапом создания юридического лица является его государственная  регистрация. В этом состоит коренное отличие данного порядка от порядка распорядительного, в соответствии с которым юридическое лицо считается созданным непосредственно в силу волеизъявления (распоряжения) его учредителя, при этом государственной регистрации не требуется.

Тот факт, что при нормативно-явочном  способе основная часть контроля за созданием юридического лица осуществляется при его регистрации, дало основание  некоторым авторам назвать этот способ "регистрационным". Регистрация в органы юстиции является заключительным этапом в создании любого юридического лица.

2.2 Учредительные документы юридического лица

 

Прежде чем подать заявление  о государственной регистрации  юридического лица, учредители должны составить и утвердить его  учредительные документы. Учредительными документами юридических лиц являются учредительный договор и устав. Некоторые организации действуют на основании обоих документов (общества с ограниченной и с дополнительной ответственностью), другие - только на основании учредительного договора (хозяйственные товарищества), третьи - только устава (акционерные общества, кооперативы, унитарные предприятия, почти все некоммерческие организации, а также общества с ограниченной и с дополнительной ответственности, они создаются одним учредителем). Есть, наконец, организации, которые вообще не имеют учредительных документов и действуют на основании общих положений об организации того или иного вида.

Учредительный договор - это договор, заключаемый учредителями, в котором они обязуются создать юридическое лицо и определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности, условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления юридическим лицом, выхода учредителей из его состава (п.2 ст.52 ГК РФ). Учредительный договор вступает в силу с момента его заключения, если в этом договоре не предусмотрено иное.

Устав - это локальный акт самой организации, который содержит большинство из тех сведений, которые отражаются в учредительном договоре. В отличие от последнего, он не заключается, а утверждается учредителями. Устав вступает в силу с момента регистрации юридического лица.

В учредительных документах юридического лица должны определятся:

наименование юридического лица;

место его нахождения;

порядок управления деятельностью юридического лица;

предмет и цели деятельности юридического лица (только для организаций со специальной правоспособностью);

иные сведения предусмотренные законом для конкретных видов юридических лиц.

2.3 Государственная регистрация юридического лица

 

Государственная регистрация  юридического лица, создаваемого путём  учреждения, производится по месту  нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, указанного учредителями в заявлении о государственной  регистрации. В соответствии со ст.51 ГК проведение регистрации всех юридических лиц возложено на органы юстиции. Однако пока органы юстиции не обладают необходимыми для этого возможностями. Поэтому на практике государственная регистрация юридических лиц осуществляется различными органами, главную роль среди которых играют Регистрационные палаты субъектов Российской Федерации [3, с. 345].

Для регистрации юридического лица, создаваемого путём учреждения, его учредители должны представить  в регистрирующей орган следующие  документы:

Заявление о государственной  регистрации юридического лица, подписанное  учредителем (учредителями);

Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или  иного документа в соответствии с законодательством;

Учредительные документы  юридического лица;

Документ об уплате государственной  пошлины;

Если одним из учредителей  юридического лица выступает иностранное  юридическое лицо - документ, подтверждающий его юридический статус.

Требовать представления  иных документов, помимо указанных, регистрирующий орган не вправе.

Государственная регистрация  осуществляется в срок не более чем  пять рабочих дней со дня представления  документов в регистрирующий орган. Моментом государственной регистрации юридического лица является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в реестр юридических лиц. Именно в этот момент юридическое лицо считается созданным и у него возникают гражданские право - и дееспособность.

Отказ в государственной  регистрации допускается только в случае:

Непредставления документов, необходимых для государственной  регистрации.

Представления документов в  ненадлежащий регистрирующий орган.

Никакие другие обстоятельства не могут служить основанием для  отказа в государственной регистрации.

2.4 Прекращение деятельности юридического лица. Реорганизация юридического лица: понятие и формы

 

Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его  реорганизации или ликвидации и, как правило, носит окончательный  характер. Однако закон предусматривает и возможность временного прекращения, то есть приостановления деятельности ряда организаций [4, с. 100].

Как уже отмечалось, юридическое  лицо может быть создано путём  учреждения, но и путём реорганизации  уже существующего юридического лица.

Вообще, реорганизация - это способ создания и (или) прекращения юридических лиц, вследствие которого происходит преемство в правах и обязанностях между юридическими лицами. Существует пять форм реорганизации:

Слияние. Несколько юридических лиц "сливаются" в одно юридическое лицо. В результате происходит прекращение нескольких организаций и образование одной новой организации, к которой переходят все права и обязанности прекращённых юридических лиц;

Присоединение. К одному юридическому лицу присоединяется другое юридическое лицо или лица. Вследствие этого присоединённые юридические лица прекращаются, все их права и обязанности переходят к присоединившему юридическому лицу, которое продолжает существовать, а новых юридических лиц не возникает. Таким образом, данная форма реорганизации не является способом создания юридических лиц.

Разделение. Одно юридическое лицо разделяется на два или более юридических лиц. В результате разделённое юридическое лицо прекращается, и вместо него возникают новые юридические лица, к которым в соответствии с разделительным балансом переходят все права и обязанности прекратившего своё существование юридического лица.

Выделение. Из состава юридического лица выделяется структурная единица, которая становиться самостоятельным юридическим лицом. Вследствие выделения возникает новая организация, к которой в соответствии с разделительным балансом переходит часть прав и обязанностей выделившей её организации, однако последняя при этом не прекращается. Такая реорганизация не является способом прекращения юридических лиц.

Преобразование. Реорганизация в форме преобразования - это изменение юридическим лицом своей организационно - правовой формы. Например, общество с ограниченной ответственностью может преобразоваться в акционерное общество. В результате ранее существовавшее юридическое лицо прекращается и возникает новое юридическое лицо, к которому переходят все права и обязанности первого.

Таким образом, выделение  является способом создания юридических  лиц, присоединение - способом их прекращения, остальные же формы реорганизации - в одно и то же время способами и создания, и прекращения юридических лиц.

Реорганизация, как правило, проводится по решению участников юридического лица (или собственника его имущества), то есть добровольно. Однако в отношении коммерческих организаций закон предусматривает и такие случаи, когда реорганизация может быть произведена принудительно [4, с. 98]. Причём, если решение суда или компетентного органа о реорганизации не выполнено в установленный срок, суд назначает внешнего управляющего юридическим лицом, который и осуществляет его реорганизацию (п.2 ст.57 ГК).

2.5 Правопреемство при реорганизации

 

Вследствие реорганизации  юридических лиц происходит правопреемство, то есть преемство в субъективных правах и обязанностях, которые от одних юридических лиц переходят к другим. Правопреемство оформляется передаточным актом или разделительным балансом. Передаточный акт составляется при реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования; разделительный баланс - при разделении и выделение. Разделительный баланс - это документ, в котором указывается, какие именно права и обязанности реорганизуемого юридического лица, к которому из вновь созданных юридических переходят. Данный документ имеет важное значение для взаимоотношений вновь созданных юридических лиц с должниками и кредиторами реорганизационного юридического лица.

2.6 Порядок реорганизации

 

Реорганизация может быть произведена в добровольном или  принудительном порядке. В первом случае решение о реорганизации принимается участниками или органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами. Принудительно может быть осуществлена реорганизация только в форме разделения или выделения и только в случаях, установленных федеральным законом, например для пресечения монополистической деятельности на товарном рынке.

Реорганизация производится путём регистрации вновь создаваемых  юридических лиц, а также исключения из реестра юридических лиц, прекращающихся вследствие реорганизации. Реорганизация в форме присоединения считается завершенной с момента внесения в реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Реорганизация в других формах считается завершённой с момента регистрации вновь возникших юридических лиц.

 

2.7 Ликвидация юридического лица: понятие и основания

 

В отличие от реорганизации, ликвидация - это способ только прекращения юридических лиц, причём без перехода их субъективных прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. При ликвидации юридического лица все его права и обязанности прекращаются вместе с ним [5, с. 257].

Ликвидация, как и реорганизация, может быть добровольной и принудительной. Решение о добровольной ликвидации принимается участниками юридического лица или его органом, уполномоченным учредительными документами. Решение о принудительной ликвидации принимает суд по требованию уполномоченного на это государственного или муниципального органа. Основаниями для принудительной ликвидации коммерческих организаций являются:

Допущенные при их создании нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

Осуществление деятельности без лицензии;

Осуществление деятельности, запрещенной законом;

Неоднократные или грубые нарушения закона при осуществлении деятельности;

В иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

2.8 Порядок ликвидации

 

Поскольку ликвидация юридического лица влечёт прекращение всех его  прав и обязанностей, она небезразлична  для кредиторов этого юридического лица, интересы которых могут пострадать вследствие того, что их требования останутся неудовлетворенными. В целях защиты прав и интересов кредиторов закон устанавливает достаточно строгую процедуру ликвидации юридических лиц.

Участники юридического лица или орган, принявшие решение  о ликвидации, обязаны незамедлительно  письменно сообщить об этом в регистрирующий орган. Данный орган вносит в реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Затем участники юридического лица или орган, принявшее решение о ликвидации, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают порядок и сроки ликвидации.

К ликвидационной комиссии переходят  все полномочия по управлению делами юридического лица. Она публикует в печати сообщение о ликвидации юридического лица, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия выявляет кредиторов, уведомляет их о ликвидации юридического лица, принимает меры к получению дебиторской задолженности. При недостаточности у юридического лица денежных средств для удовлетворения всех предъявленных кредиторами требований ликвидационная комиссия продаёт имущество организации с публичных торгов.

Главная цель ликвидационной комиссии - произвести расчёты с кредиторами. Для удовлетворения требований кредиторов установлена строгая очерёдность: требования каждой, очереди удовлетворяются только после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

В первую очередь должны быть удовлетворены требования граждан (в том числе работников ликвидируемой организации) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. Если ликвидируется банк, то в первую очередь должны быть удовлетворены требования его вкладчиков - граждан и уже затем указанные требования.

Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

В третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

В четвёртую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

После завершения процесса ликвидации регистрирующий орган вносит в государственный  реестр запись о ликвидации юридического лица. С этого момента ликвидация считается завершённой, а юридическое лицо - прекратившим своё существование.