Понятие и сущность конституционных прав и свобод

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………

1. Понятие  и сущность конституционных прав и свобод
1. Общая  характеристика преступлений связанных с нарушением конституционных прав и свобод
2. Ответственность, предусмотренная уголовным законодательством РФ за преступления против конституционных прав и свобод
2. Преступления  против личных прав и свобод человека и гражданина

Заключение……………………………………………………………………

Список использованных источников и литературы……………………….

Введение

Личные права и свободы человека - одна из актуальнейших на сей день тем, исследуемых философами, юристами, политологами, правозащитниками. С древних времен история знает периоды, когда за личностью вообще отрицалось какое-либо наличие притязаний к обществу, государству. Но именно в их признании, обеспечении и защите со стороны государства кроется одно из важнейших условий развития общества и каждой личности в отдельности. 

Обеспечение эффективной защиты прав и свобод человека является одним из приоритетных направлений как внутренней, так и внешней политики РФ. В этом — стратегическая позиция руководства России, основанная на Конституции РФ, в ст. 2 которой лаконично и четко закреплено главное: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Принцип силы права, а не права силы, как это было во многих случаях до недавнего времени, становится основным в деятельности государственных структур, постепенно занимает доминирующее положение в общественном правосознании. Российское государство проявляет высокую активность в правозащитной сфере. Важно отметить, что сегодня существует глубоко продуманная стратегия и политическая воля руководства государства на дальнейшее углубление и расширение этих процессов. Одним из направлений правозащитной деятельности Российской Федерации является совершенствование российского законодательства. В относительно сжатые сроки в основном осуществлено обновление действующей в стране законодательной базы на основе Конституции РФ 1993 года. Достаточно отметить, например, принятие таких непосредственно связанных с основными правами и свободами человека кодифицированных актов, как Уголовный, Уголовно-процессуальный, Административный, Трудовой, Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы Российской Федерации. 

Целью данной курсовой работы является рассмотрение вопроса преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Предметом исследования являются личные права и свободы человека и гражданина. 

Объектом исследования являются преступления против личных прав и свобод человека и гражданина. 

В настоящее время фактически все направления деятельности руководства российского государства, так или иначе, связаны с обеспечением прав и свобод человека. Ускорение экономического развития страны создает благоприятные условия для проведения государством политики, все более ориентированной на защиту прав и свобод человека. Крайне важным и знаковым результатом проведенной в последнее время работы является то, что процесс позитивных перемен в обеспечении соблюдения прав человека в России носит поступательный и необратимый характер. Государственные органы совместно с гражданскими институтами общества постоянно наращивают усилия в этом направлении.

И хотя УК РФ ввел уголовную ответственность за незаконные нарушения неприкосновенности личной жизни, приходится признать, что уголовно-правовые нормы не обеспечивают личные права в должной мере от преступных посягательств. Более того, граждане очень редко обращаются в правоохранительные инстанции за защитой этих прав, тем более с требованием привлечь виновных именно к уголовной ответственности. Хотя в Российской Федерации формируется судебная практика применения права на неприкосновенность частной жизни, но, к сожалению, во многом она является разрозненной и несистематизированной. Большинство норм отраслевых законов, так или иначе, отражающих неприкосновенность личной жизни, не имеют единую концепцию защиты прав человека, а в основном отражает какой-то ведомственный интерес. 

Задачами исследования являются:

1. Понятие  и сущность конституционных прав и свобод;

2. Общая  характеристика преступлений связанных с нарушением конституционных прав и свобод;

3. Ответственность,  предусмотренная уголовным законодательством  РФ за преступления против конституционных прав и свобод; 
4. Преступления  против личных прав и свобод человека и гражданина;

Актуальность проблемы для Российского общества усиливается тем, что в рамках проводимой правовой реформы Российским государством, наконец, признаны и конституционно закреплены в соответствии с международно-правовыми стандартами основные личные права и свободы человека и гражданина. Это обстоятельство поставило перед российской правовой наукой ряд конкретных задач. Одна из этих задач - обоснование содержания объема и механизма защиты, конституционных прав человека. К одним из них - личным правам и свободам человека и уголовной их защите - обращено данное исследование, которое более конкретно я раскрыл в следующих главах своей курсовой работы.

Источниками для написания данной работы послужили законодательные акты правительства, учебные пособия и периодические издания, а также монографические статьи известных юристов.

Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

2.1. Классификация преступлений  против конституционных  прав  и свобод

   Российской Конституцией (ст. 2) провозглашается, что человек, его права и свободы являются  высшей ценностью. Признание, соблюдение  и защита прав и свобод человека  и гражданина, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь  и свободное развитие человека, — обязанность государства. Конституция  РФ закрепляет права всех граждан  на неприкосновенность частной  жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, телефонных  переговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений, неприкосновенность  жилища. Права и свободы человека  и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и  исполнительной власти, органов  местного самоуправления. Ничто  не может быть основанием для  умаления достоинства личности  человека.

   В УК РФ в  системе охраняемых ценностей  признается приоритет личности, защита жизни, здоровья, имущественных  и неимущественных, политических, социально-экономических  и личных прав и свобод человека  и гражданина. Эти права и свободы  охраняются многими уголовно-правовыми  нормами, которые прямо или косвенно  защищают интересы человека, способствуют  созданию в обществе обстановки  стабильности, обеспечению надлежащих  социально-экономических и политических  условий развития личности. Однако  защите закрепленных в Конституции  РФ прав и свобод человека  и гражданина посвящена, и отдельная  глава 19 Особенной части УК РФ, в которой их совокупность выступает родовым объектом преступных посягательств.

Преступлениями против конституционных прав и свобод человека и гражданина признаются виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные ст. 136—149 У К РФ, посягающие на личные, социально-экономические (трудовые) и политические права и свободы человека и гражданина.

Хотя  любая классификация в определенной степени носит условный характер, там не менее, согласно принятому в науке уголовного права основанию для классификации в зависимости от характеристики объекта посягательств, рассматриваемые деяния могут быть разделены на три группы:

1) преступления против  личных прав и свобод (ст.13б—140, 146-148 УК РФ);

2) преступления  против  политических прав и  свобод (ст. 141—143 УК РФ);

3) преступления  против  социально-экономических  прав и  свобод (ст. 143-145, 145.1 УК РФ);

   Нарушение равенства  прав и свобод (деяние, предусмотренное  ст. 136 УК РФ) прямо или опосредованно  посягает на всю совокупность  прав и свобод человека и  гражданина и может быть сопряжено  с иными предусмотренными гл. 19 УК РФ посягательствами против  конституционных прав и свобод. Тем не менее, это деяние, прежде  всего, посягает на личные права  и свободы человека, присущие  ему от рождения. Защита таких  прав и свобод является обязанностью  каждого государства, что признается  всем мировым сообществом и  основано на международных принципах. Например, во Всеобщей декларации  прав человека закреплено положение, согласно которому все люди  рождаются свободными и равными  в своем достоинстве и правах; при этом каждый человек должен  обладать всеми правами и свободами, без какого бы то ни было  различия, как то: в отношении  расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

   Преступления против  личных прав и свобод подрывают  в первую очередь равноправие  граждан, а также общественные  и государственные устои в  сфере обеспечения прав граждан  на тайну частной жизни, неприкосновенность  переписки и своего жилища, на  получение от официальных структур  затрагивающей человека информации, а также на свободу творчества  и вероисповедания.

   Вне зависимости  от того, что переписка, телефонные  переговоры, почтовые и иные сообщения  содержат сведения, составляющие  личную или семейную тайну  или вообще, могут не быть тайными, ст. 138 УК РФ охраняет тайну  самой переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, независимо  от их содержания. Но, по моему  мнению, я считаю что ст. 138 УК  РФ не всегда применяется и  используется на практике, т.е. идет  непосредственное нарушение прав  человека и гражданина. Право  каждого на тайну переписки, телефонных  переговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений является  разновидностью личного права  на неприкосновенность частной  жизни.

   Преступления против  политических прав граждан посягают  на такое непосредственное высшее  выражение власти и воли народа, как участие граждан в референдуме  или свободных выборах (ст. 141, 142.1 УК РФ) либо на право граждан  собираться мирно, без оружия, проводить  собрания, митинги, демонстрации, шествия  и пикетирование (ст. 149 УК РФ).

   Преступления против  социально-экономических прав и  свобод нарушают конституционные  права на труд в условиях, отвечающих  требованиям безопасности и гигиены, препятствуют реализации государственной  политики в области охраны  труда (ст. 143 УК РФ), равенства в  правах и свободах женщины  и мужчины и равенства в  возможностях для их реализации. Эти преступления посягают на право свободно распоряжаться своими способностями к труду, обеспечение защиты интересов материнства и детства (ст. 145 УК РФ), обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы, а также права на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 145.1 УК РФ).

   В качестве непосредственного  объекта преступлений, включенных  в гл. 19 УК РФ, выступают конкретные  конституционные права или свободы  человека и гражданина, на которые  посягает то или иное преступление. Ряд преступлений посягают и  на дополнительные объекты.

   Необходимым признаком  составов преступлений, предусмотренных  ст. 137—140, 141.1, 142, 142.1, 146, 147 УК РФ, является  предмет преступления, а в составах  преступлений, предусмотренных ст. 141, 146, 147 УК РФ, — потерпевший. В  качестве потерпевших выступают  физические лица, на чьи конституционные  права и свободы было совершено  посягательство, а в отдельных  случаях и их близкие.

   Объективная сторона  преступлений характеризуется активной  формой поведения — действием, за исключением нарушения правил  охраны труда (ст. 143 УК РФ), в котором  деяние может быть совершено  путем действия или бездействия.

   Составы преступлений, предусмотренных ст. 136—139, 141, 141.1, ч. 1 и ч. 2 ст. 142, ст. 142.1, 144, 145, ч. 2 ст. 146, ст. 148, 149 УК РФ, являются формальными  и не предусматривают в качестве  их обязательного признака наступление  общественно опасных последствий. Составы ст. 140, 143, 145.1, ч. 1 ст. 146, ст. 147. УК РФ сформулированы как материальные, предусматривающие наступление  общественно опасных последствий. Альтернативным является состав  преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 142 УК РФ. В качестве обязательного признака составов преступлений, предусмотренных ст. 139,141,142,146,147,149 УК РФ, включен способ совершения преступления. Альтернативным признаком он выступает в ст. 142.1 УК РФ и квалифицирующим является в ч. 2 ст. 138 УК РФ.

   Субъективная сторона  почти всех преступлений характеризуется  виной в виде прямого умысла, за исключением состава нарушения  правил охраны труда (ст. 143 УК  РФ), которое совершается только по неосторожности — по легкомыслию или по небрежности.

   Мотив преступления  является обязательным признаком  составов преступлений, предусмотренных  ст. 136, 145, 145.1 УК РФ. В составах  преступлений, предусмотренных ст. 138, 141, 141.1, 146 УК РФ, обязательным признаком  субъективной стороны является  цель совершения преступления.

   Субъектами всех  преступлений против конституционных  прав и свобод человека и  гражданина являются лица, достигшие 16-летнего возраста. В ряде составов  преступлений субъект специальный. Им может быть, например, должностное  лицо или лицо, использующее свое  служебное положение для совершения  преступления.

2.2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ  ЛИЧНЫХ ПРАВ И СВОБОД 

Нарушение равенства прав и  свобод человека и  гражданина (ст. 136)

   Согласно Конституции  РФ (ст. 19) государство гарантирует  равенство прав и свобод человека  и гражданина независимо от  пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного  положения, места жительства, отношения  к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Установленное ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина составляет основной объект преступления, предусмотренного ст. 136 УК РФ.

Факультативными объектами могут быть честь, достоинство человека.

  Объективную сторону преступления составляют действия, выраженные в дискриминации прав граждан в зависимости от расовой, национальной принадлежности, от пола, языка и т. д. Это может быть увольнение с работы (например, при сокращении рабочих мест), отказ в приеме на работу, незачисление в учебное заведение или отчисление из него по национальному или тендерному признакам, языку, религиозным убеждениям и другое отдание предпочтения другим лицам (другой национальности, пола), в то время как объективно гражданин обладал преимуществом, и он должен был быть принят на работу, учебу; отказ в предоставлении информации, в продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг и т. д. по этим же причинам и др. При дискриминации признаки пола, расы, национальность, язык, происхождение, имущественное или должностное положение, место жительства, отношение к религии, убеждения, принадлежность к общественным объединениям, а не индивидуальные качества становятся основой для решения соответствующего вопроса.

    Нарушение прав, свобод и законных интересов  человека и гражданина в зависимости  от иных обстоятельств или  по иным основаниям не образует  рассматриваемого состава преступления.

    Состав преступления  формальный. Преступление считается  оконченным с момента выполнения  действия, ограничивающего равноправие  по признакам, указанным в законе, независимо от наступивших последствий.

   Субъективная сторона  преступления характеризуется виной  в виде прямого умысла. Виновный  осознает, что он выполняет действия, нарушающие права, свободы и законные  интересы человека в зависимости  от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного  и должностного положения, места  жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным  объединениям или каким-либо социальным  группам, и желает их выполнить.

   Мотив преступления  связан с признаками, указанными  в ст. 136 УК РФ. Равноправие нарушается  по мотивам неприязни, гнева, злобы  и т. п., т. е. недоброжелательного  отношения к человеку из-за  его национальности, расы, пола и  других признаков.

   Субъект преступления  — вменяемое лицо, достигшее 16-летнего  возраста. В квалифицированном составе  ч. 2 ст. 136 УК РФ субъект преступления специальный. Это могут быть как должностные лица органов государственной власти или местного самоуправления либо находящихся в их ведении предприятий и организаций, так и служащие негосударственных (коммерческих или иных) организаций, обладающие распорядительными или иными управленческими функциями, которые позволяют им ущемить равенство граждан. Следует иметь в виду, что субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 136 УК РФ, могут быть и служащие (государственных и негосударственных организаций), не обладающие полномочиями должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции, но использующие иные служебные полномочия для совершения преступления. Злоупотребления должностных лиц органов государственной власти или местного самоуправления, нарушающие равенство граждан, квалифицируются по совокупности составов преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 136 и ст. 285 или 286 УК РФ. Подобные же деяния служащих коммерческих структур охватываются ч. 2 ст. 136 УК РФ, а при определенных условиях могут быть дополнительно квалифицированы по ст. 201 УК РФ.

   Нарушение равенства  прав и свобод человека и  гражданина (ст. 136 УК РФ) необходимо  отличать от возбуждения ненависти  либо вражды, а равно унижения  человеческого достоинства (ст. 282 УК  РФ). Это преступление характеризуется  нарушением равноправия граждан (ст. 136 УК РФ), но не направлено  на возбуждение ненависти либо  вражды, на унижение человеческого  достоинства.

Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 138)

   Отношения, которые  находятся за пределами служебной  и общественной деятельности  человека, относятся к его частной  жизни. Согласно Конституции РФ  каждый имеет право на неприкосновенность  частной жизни, личную и семейную  тайну, защиту своей чести и  доброго имени. Сбор, хранение, использование  и распространение информации  о частной жизни лица без  его согласия не допускаются. Общественные отношения, складывающиеся  по поводу реализации данного  конституционного права, составляют  основной объект рассматриваемого  состава преступления. Факультативными  объектами могут быть честь, достоинство  человека.                   

   Предметом преступления  являются сведения о частной  жизни лица, составляющие его  личную или семейную тайну. Ее  носителями могут быть предметы  и документы, например, выписки из  истории болезни, фотографии, кассеты  с аудиовидеозаписью указанных  сведений.

   В понятие «частная  жизнь» включается та область  жизнедеятельности человека, которая  относится к отдельному лицу, касается только его и не  подлежит контролю со стороны  общества и государства, если  она носит непротивоправный характер. Частная жизнь выражается в свободе общения между людьми на неформальной основе в сферах семейной жизни, родственных и дружественных связей, интимных и других личных отношений, привязанностей, симпатий и антипатий. Частную жизнь составляет распоряжение семейным бюджетом, личной собственностью, денежными вкладами, взаимоотношения в кругу семьи, родственников, друзей и знакомых, религиозные или политические убеждения, действия в соответствии с ними и др. Частная жизнь характеризует доведение человека вне службы, вне производственной обстановки, вне общественного окружения в со

' См. определение Конституционного Суда РФ от 9 июня 2005 г. № 248-0.

стоянии известной независимости от государства  и общества и регулируется в основном нормами нравственности и морали. Если такое поведение лица выходит за пределы этих норм и нарушает нормы правовые, то оно не составляет понятия частной жизни, поскольку не только касается субъекта противоправных действий, но и может затрагивать интересы другого лица, общества или государства. Частной жизни не составляют и взаимоотношения, затрагивающие, ограничивающие права, честь и достоинства других лиц.

Объективная сторона преступления характеризуется активной формой поведения и выражается в выполнении одного из следующих альтернативных действий:

1) незаконного собирания  сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или  семейную тайну, без его согласия;

2) незаконного  распространения  таких сведений  без согласия  лица;

3) распространение  этих  сведений в публичном  выступлении, публично демонстрирующемся, произведении  или средствах массовой информации, что характеризует не только  само деяние, но и способ его  совершения.

   Под собиранием  сведений может рассматриваться  любой способ ее получения  — подслушивание, опрос осведомленных  лиц, фотографирование, аудиовидеозапись  информации, ознакомление с документами  и материалами, их похищение, копирование  и др. Способ собирания сведений  для квалификации рассматриваемого деяния как преступления значения не имеет. Главное, что эти сведения собираются противоправно, без согласия потерпевшего. Собирание сведений, сопряженное с проникновением в жилище, подключением к телефонной линии, образует совокупность составов преступления и должно квалифицироваться по совокупности преступлений (со ст. 138 или 139 УК РФ). Незаконность собирания сведений означает осуществление этих действий не на основаниях или с нарушением процедуры, установленной законом, недолжным субъектом и т. д.