Понятие и условия заключения брака

                               План

 Введение  

 Глава 1 Понятие и условия  заключения брака

1. Понятие брака

1.2 Порядок государственной регистрации заключения брака

 Глава 2  Расторжение брака

2.1 Понятие и основания прекращения  брака

2.2 Порядок государственной регистрации расторжения брака

Заключение

Список использованных источников

                                                                        Введение

 Семья оказывает большое  влияние на развитие общества, его нравственное здоровье и  является одним из факторов  повышения социальной активности  людей. Именно в семье формируются  основы характера человека, его  отношение к труду, моральным, идейным  и культурным ценностям. Вот почему  забота о семье является одной  из важнейших задач Российского  государства. В соответствии с  Конституцией РФ «семья находится  под защитой государства». Данное  конституционное положение является  важной гарантией укрепления  и развития отношений в семье, служит основой для реализации  задач, стоящих перед государством  и обществом по защите прав  и интересов семьи.

 При этом следует  отметить, что значительная группа  личных семейных отношений (любовь, уважение, дружба) не урегулирована  нормами права. Более того, далеко  не все имущественные отношения  в семье можно регулировать  правом, что объясняется спецификой  функций, присущих семье. Семья представляет  собой сложный комплекс естественно-биологических, материальных и духовно-психологических  связей, многие из которых вообще  не приемлют правовой регламентации  и подвержены лишь нравственному  регулированию со стороны общества. Право же выступает регулятором  лишь наиболее важных моментов  семейных отношений, одним из  которых является брак. В регистрации брака заинтересованы как государство и общество, так и граждане. Будучи актом государственного признания, регистрация брака обеспечивает непременное соблюдение условий его заключения. Только в случае регистрации брака из множества других общественных отношений выделяются супружеские отношения, им придается официальное значение. Регистрация дает возможность вести статистический учет числа заключаемых браков, их продолжительности, возрастного состава лиц, вступивших в брак. Статистические данные о заключенных браках кладутся в основу планирования рождаемости, что важно в осуществлении государством демографической политики. Регистрация брака производится также с целью охраны личных и имущественных прав и интересов супругов и детей, рожденных в браке. Для реализации указанных прав в ряде случаев необходимо предъявление брачного свидетельства, подтверждающего регистрацию брака.Юридическое оформление брака состоит именно в его регистрации. Согласно ст. 11 СК РФ брак должен быть зарегистрирован в государственных органах записи актов гражданского состояния. Брак не может быть зарегистрирован никакими другими органами, что еще раз подтверждает все важность государственной регистрации. С одной стороны, возрастают факторы, способствующие укреплению семьи и повышению ее социальной роли, а с другой, - растут противоречия, которые не только мешают семье, но и нередко способствуют ее распаду, расторжение брака – другая сторона существования семьи, а точнее прекращения её существования – также требует правовой регламентации. Вопросам заключения, расторжения брака и регистрационной деятельности государства в гражданских правоотношениях посвятили свои труды многие цивилисты. При написании данной работы использовались сочинения Ю. В. Алексеева, В. С. Анохина, М. В. Антокольской, И. А. Голикова, И. М. Кузнецовой, О. М. Олейника, Л. М. Пчелинцевой, П. И. Седугина, А. М. Нечаева, Г. К. Матвеева, Г. Ф. Шершеневича, А. М. Белякова, П. Л. Полярского, и ряда других. Целью данной работы является проведение правового анализа заключения и расторжении брака, а также внесение предложений по совершенствованию законодательства в данной области. С этих позиций рассмотрены также некоторые теоретические вопросы института брака, а также проведен анализ современного законодательства, отмечены некоторые его недостатки и перспективы дальнейшего совершенствования. Задача данной работы – дать развернутую характеристику и определить понятие и условия заключения брака, порядок его государственной регистрации, рассмотреть основания и формы расторжения брака и особенности его регистрации в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, в свете ранее действовавшего законодательства.

Глава 1 Понятие и условия заключения брака

1.1 Понятие брака

В отечественной юридической литературе общее понятие брака чаще всего расшифровывается как юридически оформленный свободный и добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и обязанности как имущественного, так и личного неимущественного характера между супругами. Ряд существенных элементов этого определения закреплен в ст. ст. 1 и 2 СК РФ, где сформулированы основные начала российского семейного законодательства и обозначены границы его применения. Анализ указанных статей и Семейного кодекса в целом, позволяет систематизировать и последовательно изложить главные черты брака, который служит базой для большей части семейных отношений. Во-первых, брак есть защищаемый государством союз мужчины и женщины, основанный на моногамной связи. В Российской Федерации признается только единобрачный союз в отличие от полигамных браков, которые сохраняются в странах, где господствует мусульманское право, допускающее многоженство. Важно и то, что это союз лиц именно разных полов (мужчины и женщины), так как в настоящее время в отдельных странах стали признавать (а в некоторых даже регистрировать) браки между лицами одного пола. Во-вторых, брак - это свободный союз. Вступление в брак свободно и сугубо добровольно. Учитывается только желание и согласие вступающих в брак. В-третьих, брак - это равноправный союз. Лица, вступающие в брак, равны между собой как в отношении личных прав (право на свободный выбор фамилии, места жительства, профессии, на решение всех внутрисемейных вопросов, воспитание детей), так и в отношении имущества, нажитого во время брака. В-четвертых, брак - это союз, заключаемый с соблюдением определенных правил, установленных государством. Российское законодательство признает только брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. Венчание в церкви или иные действия, совершаемые по религиозным обрядам, не запрещены, однако они не порождают никаких правовых последствий. То же относится и к фактическим брачным отношениям. Количество фактических браков в настоящий момент значительно, но они не пользуются правовой защитой и не влекут за собой последствий, предусмотренных семейным законодательством. В-пятых, в понятие брака включают также его цель - создание семьи, имея в виду, прежде всего, рождение и воспитание детей. Такую цель, по мнению некоторых авторов, нельзя отнести к непременным элементам брака, поскольку вступающие в брак не всегда ее преследуют. Однако полноценным следует считать только брак, «последствием которого является рождение детей, более того - многодетный брак. Рождение детей, а тем более воспитание их не только естественно-биологическая, но и важная социальная функция семьи и брака» Однако в Семейном кодексе Российской Федерации отсутствует определение брака как конкретного юридического факта и одного из главных институтов семейного права. В юридической литературе в разное время высказывались различные точки зрения о понятии брака, его сущности и признаках. В этой связи необходимо дать обзорный сравнительный анализ различных точек зрения на понятие брака, существовавших в российском семейном праве в прошлом столетии. Прежде всего, обращает на себя внимание определение, данное Г. Ф. Шершеневичем еще в начале XX века, брак - союз мужчины и женщины с целью сожительства, основанный на взаимном соглашении и заключенный в установленной форме [47, С. 15]. В целом данное определение содержит совокупность основных условий, при наличии которых «сожительство лиц разного пола приобретает законный характер, то есть влечет за собой все последствия законного брака». Не случайно предложенное Г. Ф. Шершеневичем понятие брака во многом явилось определяющим и для последующего обоснования точек зрения на брак именно как на добровольный союз мужчины и женщины, хотя и подвергалось критике в советском семейном праве.

В советской юридической науке прослеживалась устойчивая тенденция обосновать брак как принципиально новую форму семейного союза мужчины и женщины социалистического общества, отличную от форм брака, применявшихся в зарубежных странах. Предпринимались попытки закрепить понятие брака в семейном законодательстве РСФСР, которые, однако, не принесли положительного результата. В современных исследованиях отмечается, что одним из основных признаков брака в послереволюционной России признавалась, прежде всего, взаимная склонность (любовь) супругов, в связи, с чем в монографиях того периода под браком понималось «отношение совместного сожительства, основанное на началах любви, дружбы, сотрудничества» или «свободное сожительство двух лиц». Кроме того, исходя из особенностей данной исторической эпохи обязательным элементом брака являлось наличие общего хозяйства с взаимной материальной поддержкой супругов и совместное воспитание детей, что фактически было закреплено в Кодексе законов о браке, семье и опеке 1926 г. как отражение существовавшего в тот период взгляда на семью как на своеобразное «трудовое объединение» мужчины и женщины. В последующем понятие брака в науке советского семейного права претерпевало с развитием общества определенные изменения, с сохранением, однако, понимания его главной сущности в виде союза мужчины и женщины в целях создания семьи. Достаточно часто применялся термин «социалистический брак», формально подчеркивающий его якобы принципиальное отличие от брака «буржуазного». Одновременно констатировался факт, что в законодательстве зарубежных стран брак, как правило, рассматривается не в виде свободного и равноправного союза мужчины и женщины, а как гражданско-правовая сделка. В юридической литературе длительное время также высказывалась точка зрения о том, что брак как союз мужчины и женщины направленный на создание семьи, в принципе должен иметь пожизненный характер. Подобная позиция основывалась на естественном предположении, что одной из основных целей семьи должно является рождение и воспитание детей. Причем такой подход к определению целей заключения брака и создания мужчиной и женщиной семьи был характерен не только для советского семейного права, но и находил отражение в законодательстве некоторых зарубежных стран, содержащем нормы о заключении брака «на всю жизнь», хотя из-за значительной распространенности разводов носил скорее морально-этический, чем императивный характер. Однако принцип пожизненности брака и во времена «развитого социализма» в СССР носил скорее желаемый, чем фактический характер, а ныне не может признаваться обязательным признаком брака исходя из содержания Семейного кодекса РФ.Таким образом, по очевидным причинам, не все из признававшихся в советском семейном праве признаков брака как специфической формы брака «социалистической формации» могут признаваться таковыми и в современном семейном праве России, отличающемся многообразием взглядов на брак

.

1.2 Порядок государственной регистрации заключения брака

Юридическое оформление брака состоит в его регистрации. Порядок регистрации брака регулируется ст. 11 Семейного кодекса РФ. При заключении брака на территории Российской Федерации форма и порядок заключения брака определяются согласно п. 1 ст. 156 СК РФ, законодательством РФ. Это значит, что брак должен заключаться в органах записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния (ст. ст. 1 и 10 СК РФ). Брак, заключенный на территории Российской Федерации любым иным способом и в другом учреждении, помимо органа ЗАГСА, не признается государством. Ранее действовавшее законодательство устанавливало, что регистрация брака производится только по месту жительства одного из вступающих в брак или их родителей. Федеральный закон об актах гражданского состояния внес в этот вопрос существенную новеллу. Статья 25 Закона определяет, что государственная регистрация заключения брака производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории России по выбору лиц, вступающих в брак. Таким образом, Закон, отражая потребности практики, значительно расширил возможности беспрепятственной регистрации заключения брака, установив для вступающих в брак право обратиться в любой орган ЗАГСа по их выбору [6]. Заключение брака между гражданами РФ, проживающими за пределами РФ, производится в дипломатических представительствах и консульских учреждениях. Законом допускается также возможность признания брака, заключенного гражданами РФ за пределами РФ, существующего в стране их пребывания, при условии соблюдения ими требований ст. 14 СК РФ. Семейным Кодексом РФ также допущена возможность применения иностранного права при регулировании семейных отношений, осложненных иностранным элементом.

Вступающие в брак лично подают совместное письменное заявление о заключении брака по установленной форме, а если бланки установленной формы отсутствуют, - заявление подается в произвольной форме с внесением в него всех необходимых сведений. В заявлении вступающие в брак подтверждают своими подписями взаимное добровольное согласие на заключение брака и отсутствие у них препятствий к заключению брака, указанных в ст. 14 СК РФ. В заявлении брачующиеся указывают также общие сведения о себе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, возраст, место рождения, гражданство, национальность (по их желанию), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющие личность, в необходимых случаях – реквизиты документа о прекращении предыдущего брака, имеются ли у данных лиц дети).Лицо, не достигшее 18 лет, обязано предъявить в орган ЗАГСА разрешение компетентного органа на вступление в брак до достижения брачного возраста. При приеме заявления сотрудник органа ЗАГСА должен сверить указанные в заявлении сведения с документами заинтересованных лиц, а также ознакомить лиц, желающих заключить брак, с порядком и условиями государственной регистрации заключения брака, разъяснить им их права и обязанности как будущих супругов и убедиться, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья и семейном положении друг друга. Кроме того, вступающие в брак – как мужчина, так и женщина – предупреждаются сотрудником органа ЗАГСа об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак. Однако заметим, конкретных норм, устанавливающих вид и форму данной ответственности, в федеральном законодательстве нет. Представляется, что этот пробел в праве необходимо урегулировать в ближайшее время путем издания соответствующих нормативных правил. Заявление о заключении брака регистрируется в специальном журнале, в котором указываются фамилии вступающих в брак, дата приема заявления. По согласованию с лицами, вступающими в брак, сотрудник ЗАГСА назначает день и час регистрации заключения брака, которые также фиксируются в журнале. Время регистрации брака назначается с таким расчетом, чтобы оно не совпадало со временем регистрации смерти или расторжения брака в том же органе ЗАГСА. Регистрация брака проводится только при личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы ЗАГСА. Такой срок установлен для того, чтобы лица, вступающие в брак, еще раз обдумали серьезность и правильность своего решения вступить в брак и создать семью, убедились в том, что они вступают в брак на основе взаимного и добровольного согласия. О необходимости и обоснованности установления месячного срока свидетельствуют неединичные случаи неявки граждан, подавших заявление в органы ЗАГСА, в срок, назначенный для регистрации заключения брака. Регистрация брака производится в назначенный день в присутствии лиц, вступающих в брак, и по их желанию в присутствии родственников и знакомых. Наличие свидетелей, согласно новому СК РФ, не является обязательным. Нельзя зарегистрировать брак в присутствии одного из будущих супругов, даже при наличии уважительных причин неявки другого и его письменной просьбы оформить брак в его отсутствие. Как общее правило, регистрация брака производится в помещении органа ЗАГСА. Однако если один из вступающих в брак не может явиться на регистрацию в орган ЗАГСА вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, регистрация заключения брака, как установлено п. 6 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния, может быть произведена на дому, в медицинском или другом учреждении (например, в больнице, в доме престарелых или инвалидов) в присутствии лиц, вступающих в брак, и с соблюдением установленной процедуры регистрации заключения брака.По желанию будущих супругов регистрация брака может быть произведена в торжественной обстановке (в присутствии представителей местных органов власти, администрации по месту работы или учебы жениха и невесты, с музыкой, торжественной речью работника ЗАГСА, с обменом кольцами и т. п.). Ритуал торжественной регистрации брака имеет свои особенности в различных регионах России, исходя из местных и национальных обычаев и обрядов. В настоящее время широко практикуется регистрация браков во Дворце бракосочетаний. Ежегодно в РФ регистрируется около 2 млн. браков, причем 90 % заключаемых браков регистрируется в торжественной обстановке. Демографы отмечают, что торжественные обряды бракосочетания оказывают известное влияние на жизнеспособность брака.

Если желающие вступить в брак не могут по уважительным причинам явиться в орган ЗАГСА в установленный им день, срок государственной регистрации переносится по их просьбе на другое время, о чем делается отметка на заявлении и в журнале учета заявлений. Вопрос об уважительности причины неявки рассматривается и решается заведующим отделом ЗАГСА. В случае, если причина неявки признана неуважительной, лица, желающие вступить в брак, могут еще раз подать совместное заявление о заключении брак в орган ЗАГСА. Если же подавшие заявление не явились в орган ЗАГСА в течение месяца после дня, назначенного для государственной регистрации брака, и не сообщили причину неявки, заявление утрачивает силу и оставляется без движения. О заключении брака составляется соответствующая актовая запись. В записи акта о заключении брака содержаться следующие сведения о лицах, вступающих в брак: фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию), место жительства, сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака (если лицо (лица), заключившее брак, состояло ранее в браке), реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак, дата заключения брака, дата составления и номер записи акта о заключении брака, место государственной регистрации заключения брака (наименование органа ЗАГСА), серия и номер выданного свидетельства о браке, дата выдачи свидетельства о браке (ст. ст. 29, 30 Закона об актах гражданского состояния). Актовая запись подписывается обоими супругами, свидетелями (если они присутствовали), работником ЗАГСА, руководителем органа ЗАГСА и скрепляется печатью органа ЗАГСА. В случае, когда брак признан судом недействительным, орган ЗАГСА должен аннулировать запись акта о заключении брака (перечеркнуть ее по диагонали) с указанием на лицевой стороне записи сверху «запись аннулирована».После совершения регистрации заключения брака (составления актовой записи) супругам выдается свидетельство о заключении брака единой, установленной законодательством формы. В свидетельство о заключении брака вносятся следующие сведения: фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак; дата заключения брака; дата составления и номер записи акта о заключении брака; место государственной регистрации заключения брака (наименование органа ЗАГСА); дата выдачи свидетельства о заключении брака. Выданное свидетельство является бесспорным доказательством наличия брака между указанными в нем гражданами. В отличие от записи акта о заключении брака, которая хранится в органе ЗАГСА и никому из вступающих в брак не выдается, свидетельство о заключении брака выдается вступившим в брак и находится в их пользовании. В паспортах лиц, вступивших в брак, делается отметка (ставится штамп установленной формы) о регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации заключения брака. Таким образом, можно сделать вывод, что порядок государственной регистрации заключения брака достаточно подробно и четко урегулирован действующим законодательством.

 Глава 2 Расторжение брака

2.1 Понятие и основания  прекращения брака

 Под прекращением брака  понимается «обусловленное наступлением  определенных юридических фактов  прекращение правоотношений, возникших  между супругами из юридически  оформленного брака». К юридическим  фактам, прекращающим брак, согласно  ст. 16 СК РФ относятся следующие  обстоятельства А) смерть супруга  Б) объявление судом одного из  супругов умершим; В) расторжение  брака (развод).Перечисленные факты и являются основаниями прекращения брака. В случае смерти супруга или объявления судом одного из супругов умершим не требуется какого-либо специального оформления прекращения брака. В таких случаях брак считается прекращенным с момента вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим. Единственным документом, подтверждающим прекращение брака вследствие смерти супруга, является свидетельство о его смерти, выданное органом ЗАГСА. Порядок и условия объявления гражданина умершим установлены ГК РФ. Согласно ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание полагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течении шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного судом умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели, который и указывается в решении суда. Объявление судом одного из супругов умершим влечет такие же правовые последствия, что и физическая смерть супруга. Брак считается прекращенным. Доказательством прекращения брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим является вступившее в законную силу решение суда об объявлении супруга умершим. Государственная регистрация смерти супруга производится органом ЗАГСА на основании указанного судебного решения. При жизни обоих супругов брак может быть прекращен путем его расторжения (развода). Следует иметь в виду, что, может быть, расторгнут только зарегистрированный в установленном законом порядке брак. В результате расторжения брака (развода) супружеские отношения прекращаются на будущее время (за некоторыми исключениями) с соответствующими правовыми последствиями для обоих супругов. Требования ст. 17 СК РФ должны применяться в любых жизненных ситуациях независимо от места проживания ребенка, не достигшего возраста одного года (с матерью, с дедушкой или бабушкой, отцом или другими лицами). Согласие жены на возбуждение дела о расторжении брака выражается в письменной форме путем подачи совместного с мужем заявления о расторжении брака в орган ЗАГСа или путем соответствующей надписи на заявлении мужа о разводе в орган ЗАГСа. При отсутствии согласия жены орган ЗАГСа отказывает мужу в принятии заявления о расторжении брака, а если заявление принято, то орган ЗАГСа возвращает его. При подачи мужем искового заявления о разводе в суд согласие жены на рассмотрение дела может быть подтверждено ее письменным заявлением (самостоятельным или в виде соответствующей надписи на заявлении мужа). В противном случае судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно принято, суд прекращает производство по делу, о чем выносятся соответствующие определения. Однако указанные определения суда не являются препятствием для мужа к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали перечисленные в ст. 17 СК РФ обстоятельства. Введенный ст. 17 СК РФ запрет распространяется только на действия мужа. Что же касается жены, то она вправе в любой момент возбудить дело о расторжении брака, в том числе во время беременности и при недостижении ребенком возраста одного года. Таким образом, законодатель не дает официального понятия прекращению брака, но исчерпывающе закрепляет основания для прекращения брака.

2.2 Порядок государственной  регистрации расторжения брака

В отличие от государственной регистрации заключения брака, которая может быть произведена любым органом ЗАГСА по выбору вступающих в брак лиц, государственная регистрация расторжения брака осуществляется органом ЗАГА только по месту жительства супругов (либо одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака независимо от того, в каком порядке, в судебном или ином расторгнут брак. Государственная регистрация расторжения брака (включая выдачу свидетельства о расторжении брака) возможна лишь при уплате государственной пошлины, размер которой установлен Налоговым кодексом РФ. Пошлина уплачивается одним или обоими супругами по договоренности между ними. Государственная регистрация расторжения брака при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, производится органом ЗАГСА в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния (п. 4 ст. 19 СК РФ). Взаимное согласие супругов на расторжением брака в органах ЗАГА выражается в виде совместного письменного заявления супругов о расторжении брака, составленного по установленной форме и поданного в орган ЗАГСА. В совместном заявлении о расторжении брака должно быть подтверждено именно взаимное согласие супругов и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении супруги также должны указать и другие сведения, в частности, в заявлении указывается, которую каждый из супругов избирает фамилию при расторжении брака. Вопрос фамилии каждым супругом решается самостоятельно, и это решение не может быть поставлено в зависимость от каких бы то ни было условий. Заявление о расторжении брака должно быть зарегистрировано в специальном журнале учета заявлений с указанием реквизитов. К заявлению должно быть приложено свидетельство о заключении брака. В целях предоставления супругам срока для обдумывания целесообразности принятого ими решения, а также в целях защиты интересов супруга в случае недобросовестных действий другого супруга при расторжении брака, как уже отмечалось, п. 3 ст. 19 СК РФ установлено, что само расторжение брака и выдача супругам свидетельства о расторжении брака производятся органом ЗАГСА по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о разводе. Вместе с тем, если супруги по каким-либо причинам не могут явиться в орган ЗАГСА в назначенный им день для оформления развода, то по их совместной просьбе срок государственной регистрации расторжения брака может быть перенесен на другое время. явление о расторжении брака на бланке установленной формы подается в орган ЗАГСа супругом, соответственно не признанным судом безвестно отсутствующим или недееспособным и не осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг, осужденный к лишению свободы на указанный срок, правом подать заявление по п.2 ст. 19 СК РФ, как уже подчеркивалось, не наделен, он может решить вопрос о расторжении брака только в общем порядке. Место подачи супругом заявления о расторжении брака определено ст. 32 Закона об актах гражданского состояния – в орган ЗАГСА по месту жительства супругов (одного из них) или месту государственной регистрации заключения брака. К заявлению о расторжении брака супруг должен приложить необходимые документы: решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг, желающий расторгнуть брак, должен также сообщить место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание, (эти сведения указываются в заявлении о расторжении брака).

 Орган ЗАГСА, принявший  заявление о расторжении брака, обязан в трехдневный срок  известить супруга, отбывающего  наказание, либо опекуна недееспособного  супруга или управляющего имуществом  безвестно отсутствующего супруга  о поступившем заявлении и  дате, назначенной для государственной  регистрации расторжения брака. Если опекун недееспособному  супругу или управляющий имуществом  безвестно отсутствующего супруга  не назначены, то извещение о  поступившем заявлении, о расторжении  брака и назначенной дате государственной  регистрации расторжения брака  направляется в орган опеки  и попечительства (п. 4 ст. 34 Закона  об актах гражданского состояния). При расторжении брака с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом в извещении органа ЗАГСА также указывается на необходимость сообщить до назначенной даты государственной регистрации расторжения брака, какой фамилией будет именоваться супруг после расторжения брака – своей добрачной или же пожелает оставить себе фамилию, избранную при заключении брака. О расторжении брака составляется актовая запись о расторжении брака. Запись акта о расторжении брака заполняется работником ЗАГА, в которой указываются сведения, касающиеся лиц, расторгнувших брак: их фамилии (до и после расторжения брака), имена, отчества, даты и места рождения, места жительства и другие сведения. В записи, в частности, может указываться национальность лиц, расторгающих брак, если будет об этом выражено их желание. В запись вносятся также сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака: решение суда о расторжении брака, совместное заявление супругов о расторжении брака и др. Орган ЗАГСА, зарегистрировавший расторжение брака, направляет извещение о расторжении брака в орган ЗАГСА по месту нахождения актовой записи о заключении брака. Получив извещение, отдел ЗАГСА должен сделать в записи о заключении брака отметку, о расторжении брака, указав, когда и каким органом ЗАГСА зарегистрировано расторжение брака, номер актовой записи о разводе. После выполнения такой отметки орган ЗАГСА направляет извещение о расторжении брака в архив ЗАГСА, в котором находится второй экземпляр записи акта о заключении брака, который в таком же порядке делает отметку во втором экземпляре. После регистрации расторжения брака по желанию супруга ему может быть возвращено свидетельство о заключении брака. Однако в этом случае на свидетельстве проставляется штамп (делается отметка) о расторжении данного брака с указанием, когда, каким органом ЗАГСА было зарегистрировано расторжение брака и номера актовой записи. В случае аннулирования актовой записи о расторжении брака, как в первом, так и во втором экземпляре актовой записи о заключении брака делаются отметки об аннулировании актовой записи о разводе. О расторжении брака каждому из бывших супругов выдается свидетельство о расторжении брака установленной формы. В тексте свидетельства указываются в основном те же сведения, которые содержаться в записи акта о расторжении брака. В паспортах или иных документах, удостоверяющих личности расторгнувших брак, производится отметка о расторжении брака. Если государственная регистрация расторжения брака производилась в отсутствие одного из супругов, то отметка о расторжении брака в его паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, производится органом ЗАГСА при выдаче ему свидетельства о расторжении брака.

                                                                      Заключение

 Брак – это важнейший  юридический факт, вызывающий возникновение  семейно-правовых связей и предоставляющий  собой свободный и добровольный  союз мужчины и женщины, заключаемый  в установленном порядке с  соблюдением требований закона, направленный на создание семьи. В каждом случае брак является конкретным правоотношением, порождающим у супругов определенные субъективные права и обязанности личного и имущественного характера. О несомненной важности правового регулирования государством условий заключения брака свидетельствует их закрепление не только в семейном праве, но и в конституционном законодательстве ряда государств. Например, в Конституции Испании закреплено право мужчины и женщины вступать в брак на основе полного юридического равноправия. Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено заключение брака только в органах записи актов гражданского состояния. Лишь такой брак признается действительным. Регистрация брака установлена не только в государственных и общественных интересах, но также с целью охраны личных и имущественных прав и интересов супругов и детей. Лишь с момента регистрации брака в органе ЗАГСА у граждан возникают права и обязанности супругов. Регистрация брака закрепляет в сознании супругов и всех окружающих представление о прочности возникшего брачного союза, поскольку такой союз берется государством под защиту. Регистрация брака способствует повышению чувства ответственности перед семьей. Подобным семейным отношениям придается устойчивость и определенность и – что весьма важно – обеспечивается правовой статус будущих детей супругов. Действующее законодательство о браке и семьи не связывает фактическое сожительство мужчины и женщины, сколь бы длительным оно не было, с правовыми последствиями, поэтому если мужчина и женщина фактически состоят в супружеских отношениях (проживают совместно, ведут общее хозяйство и даже имеют совместных детей), для признания таких отношений как брачно-правовых в обязательном порядке требуется регистрация брака в органах ЗАГСА, в противном случае эти отношения не рассматриваются законодательством как отношения мужа и жены.Порядок государственной регистрации заключения брака достаточно подробно и четко урегулирован действующим законодательством. Расторжение брака – другая сторона существования семьи, а точнее прекращения её существования – также требует правовой регламентации. В соответствие с законом в настоящее время в Российской Федерации предусматриваются две формы расторжения брака в органах ЗАГСА и в судебном порядке, при этом основной формой принято считать расторжение брака в органах ЗАГСА. Та или иная форма расторжения брака ставится в зависимость от установленных законом обстоятельств и не может быть предопределена желанием сторон. В органах ЗАГСА расторгаются браки между супругами, выразившими ободное согласие на развод, т. е. по заявлению обоих супругов при отсутствии у них общих несовершеннолетних детей, а также по заявлению только одного из супругов. Судебная же форма расторжения брака применяется при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей; при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака; если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГСА. При этом необходимо отметить, что государственная регистрация расторжения брака осуществляется органом ЗАГСА только по месту жительства супругов (либо одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака независимо от того, в каком порядке – в судебном или ином – расторгнут брак. Действующий сейчас на территории РФ двоякий порядок расторжения брака – судебный и административный, в целом соответствует потребностям  общества и отвечает требованиям, предъявляемым к развитой правовой системе. Но, несмотря на положительные моменты, нельзя не отметить и ряд недостатков и пробелов в действующем законодательстве. Не допускается заключение брака между усыновителями и усыновленными, поскольку их отношения приравниваются к отношениям родителей и детей по происхождению. В основу данного запрета положены нравственные и этические факторы, но при этом, что касается браков между усыновителями и потомством усыновленных, то в законе ничего прямо не говориться о недопустимости браков между ними, что является не совсем правильным и подлежит законодательному урегулированию. Вступающие в брак – как мужчина, так и женщина – предупреждаются сотрудником органа ЗАГСА об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак. Однако при этом, конкретных норм, устанавливающих вид и форму данной ответственности, в федеральном законодательстве нет. Представляется, что этот пробел в праве так же необходимо урегулировать в ближайшее время. Согласно п. 3 ст. 11 СК РФ отказ органа ЗАГСА в регистрации брака, как нарушающий право гражданина на создание семьи, может быть обжалован в суде лицами (либо одним из них), желающими вступить в брак. Однако данное положение нуждается в расширительном толковании, то есть обжаловать в суд можно и необоснованный отказ органа ЗАГСа сократить или увеличить срок регистрации брака при наличии уважительных причин, а также необоснованный отказ в государственной регистрации заключения брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств, что так же должно найти свое отражение в действующем законодательстве.

 В целом нормы действующего  Семейного кодекса РФ во многом  устраняют имевшиеся в прежнем  законодательстве противоречия  и пробелы и в большей степени  соответствуют складывающимся в  настоящее время жизненным реалиям.

                        Список использованных источников

1. Конституция Российской  Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская  газета. – 1993. –25 декабря.

2. Гражданский кодекс  Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 30.11.1994г. № 51 – ФЗ // Собрание законодательства  РФ. – 1994. - № 32. – С. 3 – 30.

3. Гражданский кодекс  Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 26.01.1996 г. № 14 – ФЗ // Собрание законодательства  РФ. – 1996. - № 5. – С. 150 – 290.

4. Гражданский процессуальный  кодекс Российской Федерации  – М.: Омега – Л. 2003. – 224 с.

5. Семейный кодекс Российской  Федерации. Федеральный закон от 29.12.1995 г. № 223 – ФЗ // Собрание законодательства  РФ. – 1996. - № 1. – С. 2 – 30.

6. Федеральный закон «Об  актах гражданского состояния»  от 15.11.1997 г. № 143 – ФЗ // Собрание законодательства  РФ. – 1997. - № 47. – С. 3 – 15.

7. Федеральный закон «О  внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ и некоторые  другие законодательные акты  РФ, а так же о признании  утратившими силу отдельных законодательных  актов (положений законодательных  актов РФ)» от 02.11.2004 № 127 –ФЗ // Собрание  законодательства РФ. – 2004. - № 45. –  С. 10.

8. Закон РФ от 27.04.1993 г. «Об обжаловании в суд действий  и решений, нарушающих права и  свободы граждан» // Собрание законодательства  РФ. – 1995. - № 51. – С. 15.

9. Декрет ВЦИК и СНК  РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском  браке, о детях и о ведении  книг актов гражданского состояния» // СУРСФСР. – 1917. - № 11. – С. 160.

10. Указ президиума верховного  Совета СССР от 10 ноября 1944 г. «О  порядке призвания фактических  брачных отношений в случае  смерти или пропажи без вести  на фронте одного из супругов» // СССР. – 1944. - № 60. – С. 30.

11. Постановление правительства  РФ от 6 июля 1998 г. «Об утверждении  форм бланков записи акта о  заключении и расторжении брака  и свидетельства о заключении  и расторжении брака» // Собрание  законодательства РФ. – 1998. - № 28 –  С. 10.