Понятие собственности. 3

Содержание

Введение …………………………………………………………………… 3

1. Понятие собственности ……………………………………………….. 4
1. Юридический смысл……………………………………………… 4-6
2. Экономический смысл …………………………………………… 6-8
2. Теории прав собственности…………………………………………… 9-10
3. Формы собственности…………………………………………………. 11
1. Классы собственности и их конкретные формы………………… 11-15
2. Государственная собственность…………………………………. 15-16
3. Частная собственность……………………………………………. 16-18
4. Коллективная собственность…………………………………….. 18-20
4. Экономическое содержание собственности…………………………. 21-22
5. Особенности преобразования собственности в РФ………………….. 23-26
6. Перспективы развития собственности в РФ………………………… ..27
7. Заключение ……………………………………………………………..   28

Список использованной литературы………………………………….  29

Введение.

Собственность как отношение формируется  еще на заре становления человеческого общества. Соответствующие отношения собственности являются основой любой экономической системы, а собственность на средства производства составляет основное производственное отношение, ибо оно характеризует тот или иной способ соединения работника со средствами производства. Именно поэтому вопросы отношений собственности стали одними из главных в России в период перестройки и реформирования. Исследованиями собственности занимались с древних времен, но до сих пор проблемы, связанные с ней, порождают споры и дискуссии.

Поэтому для своей работы я поставила цель – проанализировать, что понимается в экономической теории под категорией «собственность», какую роль играет она в экономической жизни общества, и почему эта проблема не теряет своей актуальности.

А также следующие задачи:

1. исследование понятия «собственность»;
2. анализ структуры форм собственности;
3. выявление форм, этапов реформирования собственности в современной  российской экономике;
4. определение на основе наметившихся тенденций перспектив развития собственности.

1. Понятие собственности.

Собственность – сложное явление, которое с разных сторон изучается  несколькими общественными науками. У каждой здесь свой предмет исследования. Экономическая теория исследует присвоение полезных благ, как важнейшие хозяйственные связи между людьми, а юриспруденция – правовые отношения. В итоге одним термином "собственность" обозначаются близкие, но неодинаковые понятия. Попробуем разобраться, в чем заключается различие между юридическим и экономическим понятием собственности.

1.1. Собственность в юридическом  смысле.

 Категория  “собственность” исторически вошла  в научный оборот задолго до  того, как возникли экономика,  экономическая теория в качестве  особой отрасли науки. Прежде  всего, собственность стала официальным объектом правовой, юридической природы и философии. Формирование собственности происходило еще в первобытном обществе. Римское право уже определяло понятие собственности и основных отношений, связанных с ней, как-то: владение, пользование, распоряжение.

Как известно, право  – это совокупность общеобязательных правил поведения (норм). Они устанавливаются  в обществе или санкционируются государством и поддерживаются им. При государственно-правовом регулировании хозяйственной деятельности право передает экономике следующие свои свойства:

1. Общеобязательность;
2. Точность и формальную определенность правовых норм;
3. Системность в процессе воздействия на человеческую деятельность;
4. Упорядоченность и стабильность.

Благодаря праву  значительный круг хозяйственных связей между людьми принимает характер правоотношений, то есть отношений, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей. Такие правоотношения закрепляют существующие отношения собственности и регулируют меру и формы распределения труда и его продуктов между членами общества; также нормы фиксируют статику имущества физических и юридических лиц, определяя основания законной принадлежности имущества и гарантируя его суверенность; регулируют динамику имущества, то есть его оборот, в результате чего происходит смена собственников.

При определении  собственности в юридическом  смысле выявляется совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту, или его имущество. Сами собственники подразделяются на два вида:

лицо физическое — человек как субъект гражданских (имущественных) прав и обязанностей;

лицо юридическое — организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица.

После того, как государство законодательно урегулирует имущественные отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Владение  — это физическое обладание вещью. Это правомочие собственника охраняется законом. Законное владение имуществом всегда имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).

Пользование заключается в праве производительно  или лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения. Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях.

Границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, завещанием).

Распоряжение  — право изменять присвоенность (принадлежность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.).

Правомочия  собственника могут быть временно ограничены по его инициативе. Например, человек, сдавший в наем вещь другому лицу, лишает себя права владения и пользования вещью на срок действия договора имущественного найма.

В современных  условиях в развитых странах государство  стремится зафиксировать в нормативных документах соответствующие юридическим законам экономические отношения.

1.2. Собственность в экономическом  смысле.

Собственность в экономическом смысле — это  реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества.

При попытке  расчленить экономическое отношение собственности обнаруживаются две его стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Получается, что экономическая теория  изучает только связь человека с вещами?

Нет, это  не так, важно заметить: отношения собственности здесь представлены не полностью. Отношения собственности не есть отношения субъект – объект. Более полно экономическое отношение собственности можно отобразить в формуле: субъект (собственник) — объект (имущество) — иные субъекты (другие владельцы или несобственники).

Отношения присвоения распространяются в первую очередь на такое имущество, от которого непосредственно зависит  хозяйственная деятельность. В его состав входят факторы производства (материальные блага и плоды интеллектуального труда). В отдельный случаях к хозяйственному имуществу относили человеческий фактор (так было при рабстве в отношении рабов).

В любом обществе отношения собственности  на средства производства играют ведущую  роль в системе экономических  отношений. Это объясняется двумя  обстоятельствами:

• собственность на средства производства характеризует сущность социально-экономических отношений, господствующих в данном обществе;
• собственность определяет форму, посредством которой рабочая сила приводит в действие средства производства и осуществляет процесс труда.

Изучение собственности позволяет  ответить на три главных социально-экономических  вопроса:

1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладают экономической властью — присваивает факторы и результаты производства?
2. Какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий?
3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?

Следовательно, единая система экономических отношений собственности состоит из следующих элементов:

а) присвоение факторов и результатов производства;

б) хозяйственное  использование материальных и иных средств;

в) экономическая  реализация собственности.

Рассмотрим  эту систему более подробно.

Присвоение — экономическая  связь между людьми, которая устанавливает  их отношение к вещам как  к своим. Такая связь уходит своими глубокими корнями в производственный процесс. Ведь всякое производство материальных благ есть по существу не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения их потребностей. Отсюда можно сделать заключение: если присвоение невозможно без производства, то и последнее всегда протекает в рамках определенной формы собственности.

Отчуждение – отношение, прямо  противоположное присвоению. Оно  возникает, например, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без всяких источников существования. Или когда продукты, созданные одними людьми, без всякого возмещения присваивают другие.

Делая вывод из всего выше перечисленного, можно сказать, что система экономических  отношений собственности охватывает — от начала и до конца — весь хозяйственный процесс. Она составляет основу всех отношений между людьми по производству, распределению, обмену и потреблению благ и услуг.

2. Теории прав собственности.

Изучение  прав собственности в экономической  теории можно объяснить следующими обстоятельствами: во-первых, тем, что реальности  многие  юридические отношения в воспроизводственном процессе переходят в экономические, и наоборот; во-вторых, существуют не только юридические, но и экономические права собственности.

В праве  получили развитие два основных направления  теории прав собственности – континентальное  и англо-саксонское.

Главным элементом континентального направления  является концентрация прав собственности  на объекты присвоения у одного владельца. В этой концепции частная собственность  провозглашается «священной и неприкосновенной», а также «единой и неделимой». Разделение прав собственности на одни и те же объекты среди нескольких лиц рассматривается как феодальные пережитки и разрушение  частной  собственности. Континентальная теория соответствовала мелкотоварному и  раннекапиталистическому производству, когда один человек мог производить, обменивать, присваивать доход. Однако, по мере развития капиталистического производства, появление акционерных  обществ, партнерств, кооперативов, транснациональных  компаний и других форм организаций  предпринимательства показывало, что  современному обществу требовалась  более совершенная теория, т.к. они  не вмещались в принципы «единости и неделимости». 

Появление англо-саксонской теории стало своеобразным ответом на это требование. Отличительная  особенность этого направления  – расщепление прав собственности  на правомочия нескольких лиц считается  нормальным функциональным состоянием экономики, направленной на извлечение максимальной выгоды из благ и ресурсов.

Существуют  различные варианты классификации  прав собственности. Наиболее распространенной является классификация А. Оноре:

1. Право присвоения.
2. Право использования.
3. Право управления.
4. Право на доход.
5. Право суверена, т.е. абсолютное право на определение дальнейшей судьбы вещи (отчуждение, потребление,  изменение или уничтожение).
6. Право на безопасность, то есть иммунитет от экспроприации.
7. Право на передачу благ в наследство.
8. Право на бессрочность обладания благом.
9. Запрет на пользование способом, наносящим вред внешней среде.
10. Ответственность в виде взыскания, т.е. возможность отобрания вещи в уплату долга.
11. Остаточный характер, т.е. обязательность возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока.

Некоторые правомочия(5, 7) являются дополнением  друг друга. Другие повторяют элементы римского права(1, 2).  Следующие (5, 7, 10, 11) образуют эквивалент «распоряжения», которое в континентальной теории считается высшим правомочием, иногда называемым полной собственностью или  полным правомочием собственности.

Не все  правомочия напрямую связаны с экономикой. Например: право на наследование. Другие же права и их реализация переводит  имущество в экономически функциональное состояние – право владения, пользования, управления. Право на доход является важнейшей формой экономической  реализации и экономического функционирования собственности на имущество.

Разделение  права собственности на несколько  правомочий служит базой для образования  необходимых и достаточных прав для наиболее эффективных экономических  решений.

3. Формы собственности.

Отношения собственности, будучи, в сущности, теми экономическими отношениями, которые возникают между людьми в процессе производства, являются исторически преходящими, поскольку изменяются по мере развития производительных сил. Вследствие диалектического развития материального производства та или иная форма собственности столь же мало относится к вечным категориям, как и те производственные отношения, которые в совокупности характеризуют ее.

Сейчас рассмотрим классы собственности  в их исторической и логической последовательности.

3.1. Классы собственности  и их конкретные формы.

Все формы собственности можно  разделить на типы (или классы) и  конкретные формы. Различают типы экономического присвоения по следующим решающим критериям:

а) по классам субъектов собственности;

б) по принципам присвоения имущества;

в) по возможности или невозможности  свободно делить имущество между отдельными собственниками по их усмотрению;

г) по характеру экономической психологии собственников.

Теперь рассмотрим классы собственности  подробно.

Класс общей нераздельной собственности. Наиболее ранний класс. Возник в период первобытной общины. Общее нераздельное присвоение означает, что все объединенные в коллектив люди относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим, устанавливается неразрывное единство и равенство совместных собственников в отношении к главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения. Из этого вытекают следующие положения:

а) не допускается отчуждение работников от средств производства;

б) порождается коллективное присвоение продуктов общего труда;

в) развивается тенденция к уравнительному распределению предметов потребления.

Класс общей нераздельной собственности  формирует соответствующую экономическую психологию. Для нее характерны:

• коллективистское сознание;
• коллективная забота совместных собственников об интересах отдельных людей;
• бескорыстная взаимопомощь в коллективном труде и семейном быту;
• идеология уравнительного распределения общественного богатства;
• отношение к общей нераздельной собственности как не принадлежащей лично никому;
• отсутствие непосредственной связи личного интереса каждого работника с интересом всего общества.

Общее нераздельное присвоение выступает  в следующих конкретных формах:

а) первобытнообщинная;

б) семейная (в части совместно нажитого имущества);

в) коллективная (коллективное предприятие с неделимым имуществом);

г) государственная собственность.

После эпохи безраздельного господства общей неделимой собственности  наступила эпоха преобладания прямо  противоположного рода присвоения.

Класс частного присвоения. Частное присвоение означает, что отдельные люди относятся к имуществу как к личному источнику обогащения.

«Пучок прав» частного предпринимателя  касается использования определенных ресурсов и распределения возникающих при этом затрат и выгод. Сюда входят не только права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, но и другие: управлять хозяйством, получать доход от используемых благ, претендовать на безопасность (на защиту от насильственного отчуждения имущества и от вреда со стороны окружающей среды), передавать блага в наследство и др.

Частное присвоение имеет два вида: собственность на средства производства человека, который сам трудится, и собственность на средства производства лица, применяющего чужой труд.

Первым видом частной собственности  владеют люди, которые живут своим  трудом (например, крестьяне или  ремесленники). В этом случае работнику  достаются все плоды его хозяйствования, и обеспечивается полная свобода  труженика от каких-либо форм угнетения  и порабощения. Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает глубокий материальный интерес в работе для личного блага.

Второй вид частной собственности  имеют лица, которые создают сравнительно большие хозяйства с применением труда многих работников. Если в первом виде частного присвоения вещественные и личный факторы производства естественно соединяются, поскольку они принадлежат одному лицу, то здесь дело обстоит совершенно иначе. Во втором виде средства производства и плоды труда отчуждены от работников. Второй вид частной собственности проявляется в конкретных формах:

а) рабовладельческой;

б) феодальной;

в) единоличной капиталистической.

Поскольку во втором виде частнособственнических хозяйств существует отчуждение работников от средств производства, то здесь применяются два рода социально-экономических способов соединения факторов производства: внеэкономическое (насильственное) принуждение и экономическое привлечение работников к труду.

Класс совместно-долевой  собственности. В смешанной собственности соединены основные принципы общего и частного присвоения. Это достигается следующим образом:

1. смешанная собственность образуется путем объединения вкладов, которые вносят все участники предприятия в общее имущество;
2. совместно-долевая собственность используется в общих целях и под единым управлением. При этом, как правило, предусматривается определенное участие каждого долевого собственника в управлении обобществленным имуществом;
3. конечные результаты хозяйственной деятельности предприятия распределяются соответственно доле собственности каждого.

Совместно-долевая  собственность определяет следующие  черты экономической психологии:

• коллективистско-индивидуалистическое сознание;
• работники предприятий в определенной мере не отчуждены от обобществленной собственности (им принадлежат соответствующие доли имущества);
• участники объединения заботятся об устойчивом положении и доходности всего предприятия;
• у людей имеется понимание зависимости благополучия каждого от общих доходов;
• частный экономический интерес органически соединяется с общим интересом коллектива предприятия.

Совместно-долевая собственность  выступает в конкретных формах:

а) акционерное общество;

б) кооператив, основанный на паях участников;

в) товарищество;

г) крупные хозяйственные объединения  предприятий (ассоциации, союзы и т.п.);

д) совместные предприятия (с участием национального и иностранного капитала);

е) совместно-долевое имущество  супругов, заключивших соответствующий  брачный контракт.

Сейчас рассмотрим некоторые формы  собственности более подробно.

3.2. Государственная собственность.

В современном мире нет ни одной  страны, где бы государство не занималось активно хозяйственной деятельностью. В странах с развитой рыночной экономикой при помощи налогов централизуется и перераспределяется от 1/3 (США, Япония) до 50% (Швеция) валового национального  продукта.

Базой применения государственной формы собственности  является те сферы экономики, в которых  объективно велика потребность в  прямом централизованном  управлении, осуществлении государственных  инвестиций, в которых ориентация на прибыльность не является критерием, достаточным для функционирования в общественных интересах. Сюда относятся такие виды деятельности, возникшие в процессе развития общественных производительных сил, которые могут функционировать только как общие (как единое целое), благодаря чему объективно складывается государственная форма управления ими и их материальной основой (социальная структура, экологическая защита, фундаментальная наука и наукоемкое производство). Государственная форма собственности возникает и при необходимости государственной помощи для санации терпящих банкротство негосударственных предприятий. Происходит это на основе национализации фактически убыточных предприятий, их санации с помощью государственных средств и последующей реприватизации.^{[13, 137-138]}

В России до недавнего времени в  экономической практике преобладало  стремление к укрупнению производства в 10 и более раз на основе развития государственной собственности. Последняя объявлялась ведущей и общенародной, что сегодня правомерно оспаривают многие экономисты. Общенародная собственность не состоялась потому, что для нее не было объективных условий. Она не соответствовала не только доиндустриальному этапу развития, но в качестве единственной, всеохватывающей не соответствовала и потребностям состоявшейся индустриализации, современному этапу научно-технической революции. Это привело к таким социально-экономическим последствиям, как техническая отсталость промышленности, полуразрушенное сельское хозяйство, всеобщий дефицит товаров и услуг, дефицит госбюджета, огромное число безработных, скрытых и явных, переселенцев, бомжей, экономическая изолирование от мирового хозяйства.

Мировая практика показывает, что  государственная собственность  может быть эффективной, так как  имеет определенные преимущества по сравнению с другими формами  собственности, обусловленные ее функциями: способностью осуществлять макрорегулирование, формировать стратегию экономического развития общества в целом, оптимизировать структуру национальной экономики по критерию достижения наивысшей эффективности, ориентированной в конечном счете на человека.

В то же время вне зависимости  от экономического и социального  строя государственная собственность  в большинстве случаев функционирует  с меньшей эффективностью, чем  другие формы. С одной стороны, это  связано с развитием государственной  собственности в сферах, где возможности  рынка ограничены и снижена мотивация  к труду. С другой — эффективность  государственной собственности  может снижаться в отраслях с  нормально функционирующим рынком из-за обезличенности собственника и утраты предприятием рыночной ориентации.

3.3. Частная собственность.

Исторически термин «частная собственность» возник, чтобы отграничить государственное  имущество от всех других имуществ. Сегодня, при разнообразии форм собственности, негосударственной является собственность не только отдельных граждан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий.   В соответствии с этим в западной экономической теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности.

К частной  собственности можно отнести:

1. домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и оказание услуг для собственных нужд;
2. легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законодательством. Сюда относятся предприятия любого размера – от индивидуального, кустарного производства до крупных предприятий;
3. нелегальные частные предприятия в составе «теневой экономики». Сюда относится вся деятельность в сфере производства товаров и оказания услуг, которую частные лица осуществляют без специального разрешения властей;
4. любой вид использования частного имущества или личных сбережений — от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.

Частный сектор развивается спонтанно, без  каких-либо инструкций из центра. Одним из основных условий развития частного сектора является полная свобода учреждения предприятия и начала любой производственной деятельности. Частный сектор не должен сталкиваться ни с какими запретами, а может иметь неограниченное право сдавать в аренду имущество, находящееся в частной собственности, на основе свободного договора между арендодателем и арендатором, а также накапливать, продавать и покупать любые ценные предметы. Свободные цены, основанные на свободном договоре покупателя и продавца, свободная внешнеторговая деятельность, свобода купли-продажи жилья или имущества, находящегося в частной собственности, свобода кредитования с уплатой процента, найма рабочей силы, финансовых инвестиций в любые частные предприятия — все это необходимо для развития частного сектора.