Понятие собственности. 2

   ВВЕДЕНИЕ 

   Собственность – это не простое, как многим кажется  на первый взгляд, а сложное понятие, которое очень емкое и содержит в себе много аспектов: правовой, экономический, исторический, морально-этический  и другие.

   Как экономическая категория собственность отражает отношения между людьми по поводу присвоения капитальных благ, в первую очередь - средств производства, и способ соединения труда с капитальными благами с целью создания прибавочного продукта и получения его превращенной формы – прибыли. Исторический аспект собственности подразумевает рассмотрение и сравнение особенностей института собственности в разных странах в разные эпохи (первобытнообщинный строй, рабовладельческий строй, феодализм, капитализм, социализм) и возможные гипотетические варианты института.

   Естественно, наибольшее внимание следует уделить  экономическому аспекту; однако для  его понимания лучше сначала  рассмотреть правовой, т.к. они взаимосвязаны  и взаимообусловлены, но правовой аспект легче для понимания, поскольку  отражает отношения людей к собственности на данном этапе развития человечества, и, изучив правовой аспект, будет проще вникнуть в экономическую сущность собственности.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ: ТИПЫ, ФОРМЫ И ВИДЫ 

   Изучение  хозяйственного строения той или иной страны неминуемо ставит вопрос перед исследователем коренной вопрос: кому принадлежит экономическая власть, кто распоряжается общественным богатством. Суть этой власти лежит в характере присвоения способов производства и его результатов. Поэтому, чтобы выяснить природу и экономическую структуру того или иного общества, необходимо прежде всего раскрыть содержание существующей системы отношений собственности.

   Отношения собственности возникают между  людьми по поводу присвоения материальных и духовных благ. Присвоение означает отношение людей к определенным вещам, как к своим.

   Сначала отношения собственности выступали  в форме определенных исторических обычаев. С возникновением государства  стали разрабатываться юридические законы, которые определяли, по каким правовым нормам присваивается и распределяется общественное богатство между разными субъектами (отдельными гражданами, социальными группами, классами, государством). Правовые отношения собственности выражаются в закреплении за разными субъектами прав владения, пользования и распоряжения. Статья 2 Закона Украины «О собственности» так определяет право собственности: « Право собственности – это урегулированные законом общественные отношения насчет владения, использования и распоряжения имуществом».

   То  есть, отношения собственности воплощаются  прежде всего в определенных юридических  нормативных актах. Но собственность  – это не только юридическая, но и экономическая категория. Причем последняя является определяющей: именно экономические отношения собственности детерминируют их юридическую форму. Взаимосвязь здесь такая: экономические отношения – базисные, юридические – надстроительные.

   Собственность в экономическом смысле представляет собой сложную систему хозяйственных отношений, которые существуют в производстве. Эта система включает в себя такие группы отношений:

   а) отношения по поводу присвоения условий  производства и его результатов;

   б) отношения хозяйственного использования  имущества;

   в) экономические формы реализации отношений собственности.

   Рассмотрим эти отношения более конкретно. Прежде всего, отметим, что вещевое содержание собственности составляют преимущественно материальные блага – предметы природы либо продукты человеческого труда. Однако вещи сами по себе – это не собственность, так же как золото или серебро по своей природе не являются деньгами. Благородные металлы превратились в деньги только при определенных производственных обстоятельствах. Это же касается и отношений собственности. Обычно, объектом собственности являются вещи. Но собственность как экономическая категория – не вещь, а система экономических отношений между людьми по поводу присвоения вещей.

   Характер  этих отношений на разных этапах общественного  развития складывался не одинаково. Для его характеристики важно  различать типы, формы и виды собственности.

     Истории известны два основных типа собственности -  частная и общественная. Частная характеризуется тем, что способы производства, а значит, и произведенный продукт принадлежат частным лицам. Они могут присваивать продукт как своего, так и чужого труда. Поэтому различают частную собственность трудовую и нетрудовую, что имеет решительное значение для характеристики разных форм частной собственности: мелкотоварной, рабовладельческой, феодальной, частнокапиталистической.

   Говоря о трудовом и нетрудовом характере частной собственности, необходимо обратить внимание на такое. В экономической литературе(особенно марксистской) не трудовые доходы рассматриваются как такие, что не отвечают принципам социальной справедливости. Однако такое утверждение не всегда может быть достоверным, поэтому требует некоторого объяснения.

         Обычно, с самого начала присвоение имело трудовой характер. Ведь присваивать можно только то, что удовлетворяет некоторые  человеческие потребности. Человек  своим трудом превращал данные природой предметы в такие, которые он мог употреблять, а значит, и присваивать. Поэтому сам по себе труд можно представлять как процесс присвоения.

   С этих соображений исходит, что в тех обществах, где отдается предпочтение ручному физическому труду, не трудовые доходы на самом деле означают эксплуатацию. Такими есть, например, рабовладельческое и феодальное общества. Доходы рабовладельцев и феодалов – это нетрудовые доходы, которые не получают в результате эксплуатации рабов и крепостных.

   В гражданском обществе, где отдают предпочтение высокомеханизированному  и автоматизированному производству, нетрудовые доходы не всегда имеют  социально несправедливый характер. Дело в том, что использование  капитала повышает продуктивную силу работника. Как отмечает П. Самуэльсон, капитал имеет «собственную продуктивность». Поэтому тот доход, что происходит от капитала, логически должен присваиваться владельцам капитала. Если, например, за счет средств акционеров произведена техническая реконструкция предприятия и благодаря этому возросли его доходы, то последние должны выплачивать в форме дивидендов владельцам акций.

   Общественной  собственности характерно общее присвоение способов производства и произведённого продукта. Её можно представить в двух основных видах: как собственность народа в целом и как собственность отдельный коллективов. Реально же в хозяйственной практике она выступает в формах государственной и коллективной собственности.

   Ещё недавно в экономической литературе частная и общественная собственность рассматривались как антиподы, то есть такие, что отрицают друг друга и не могут вместе существовать. Даже и сегодня подобные размышления иногда высказываются в отдельных трудах. Например, в научном пособии «Основы предпринимательской Деятельности» под редакцией проф. В.М. Власовой (М., 1995.-С. 31) отмечается, что «отношения собственности можно представить как два полюса, на одном из которых – частная собственность, а на другом – общественная собственность».

   Подобное  противопоставление двух типов собственности нельзя признать правомерным. Опыт стран с развитой рыночной экономикой убедительно доказывает, что в цивилизированном обществе рядом существуют разные типы и формы собственности, дополняя друг друга и обогащая экономическую жизнь в каждом обществе, есть отрасли, которые могут успешно развиваться на основе частной собственности: это в основном сфера обслуживания на селения. Современная индивидуализация производства также в большой степени сориентированная на частную собственность. Одновременно технологический процесс отдельных отраслей требует их обобщения в рамках государства либо отдельного коллектив (железная дорога, транспорт, связь и др.).

   В своё время в нашей стране противопоставление частной и общественной собственности  очень негативно отобразилось на хозяйственной практике. Прямое насильное устранение частных форм хозяйствования стало ощутимым фактором торможения экономического развития.

   Таким образом, частную и общественную собственность не стоит противопоставлять, не стоит также считать, что одна из них более прогрессивная, а другая – регрессивная. Прогрессивное экономическое развитие всегда предусматривает взаимодействие этих двух типов собственности. Одновременно, не отрицает того, что одна из них может быть перевешивающей в отдельные периоды и этапы развития человеческого общества.

   Отношения собственности возникают в процессе хозяйственного использования определённого  имущества. Это особенно имеет место  тогда, когда владелец способов производства сам не ведет хозяйственную деятельность. Он предоставляет возможность другим лицам владеть его имуществом на конкретных условиях. Тогда между владельцем и предпринимателем возникают отношения использования имущества. Предприниматель получает юридическое право владения и пользования чужой собственностью. Примером этого может быть аренда – договор о предоставлении за некоторую плату имущества какого–нибудь владельца для временного пользования другими лицами. Аналогичные отношения возникают на государственных предприятиях – между государством как владельцем способов производства и трудовым коллективом, при концессии, в акционерных обществах и кооперативах и др.

   Собственность экономически реализируется, когда  приносит прибыль её субъекту. Такой  доход может быть выражен прибылью, разного рода платежами. Например, в условиях аренды назначается арендная плата, при концессии – платежи, либо устанавливается часть прибыли, которую временно выплачивают хозяева владельцу. Государство также реализирует свою собственность через систему налогов и платежей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   ЕДИНСТВО  И ОТЛИЧИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СУЩНОСТИ СОБСТВЕННОСТИ И ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ 

   Рассматривая  право собственности, мы в основном будем затрагивать правовой аспект собственности, однако, для того, чтобы  не ввести читателя в заблуждение, отметим, что экономическая и правовая стороны содержания собственности не являются независимыми, они проявляют себя лишь в тесной связи друг с другом. Таким образом, необходимо расчленить экономический и правовой аспекты собственности для лучшего понимания единого целого через понимание составных частей, т.е. метод научной индукции в нашем случае позволяет более качественно усвоить сущность собственности как интегрированной экономико-правовой категории.

   Следует отметить, что задача юридической науки состоит не в выделении правового аспекта собственности, а в разработке такой правовой системы собственности, которая бы максимально соответствовала экономическому содержанию отношений собственности, с учетом современных общемировых и национальных особенностей и тенденций развития отношений  собственности и общественно-экономической формации в целом. Можно сказать, что экономическая сторона собственности – это содержание отношений собственности, а правовая – их физически существующее выражение, т.е. форма. Форма должна содействовать пониманию содержания, а содержание  - обусловливать или, иначе говоря, наполнять смыслом форму.

   Существование права собственности объективно обусловлено природой отношений  между людьми и способствует устранению целого ряда возможных антагонистических противоречий между людьми, связанных с силовыми, не урегулированными нормами права методами присвоения и отчуждения экономических благ, как двух взаимосвязанных сторон одного и того же процесса (когда один человек присваивает какую-либо вещь, он одновременно отчуждает эту самую вещь от другого человека). Если говорить проще, отсутствие права собственности привело бы к полной анархии в обществе и сделало бы производство практически невозможным.

   Однако, описанное выше значение права собственности, является слишком упрощенным, и, следовательно, мы не можем удовлетвориться лишь им.  Право собственности выступает необходимым условием производства и присвоения экономических благ, без чего невозможно нормальное функционирование и жизнедеятельность общества. Одним из ключевых понятий, необходимых для понимания сущности права собственности, является тип собственности. Мы рассмотрим значение права собственности для производства при частной собственности, поскольку она является преобладающей в настоящее время и служит необходимой базой для капиталистической системы. В капиталистическом обществе основным является право собственности на средства производства, поскольку экономические блага имеют неприятное свойство рано или поздно утрачивать свою потребительную стоимость, а, соединяя средства производства с трудом наемных рабочих, можно, произведя и реализовав продукцию, воссоздать стоимость средств производства и необходимого труда наемных рабочих и получить прибавочный продукт, который равняется стоимости дополнительного труда, отчуждаемого от наемных рабочих, и потратить прибавочный продукт на расширение производства и удовлетворение личных потребностей собственника средств производства.

   Право собственности подразумевает то, что всем собственникам обеспечиваются одинаковые условия для осуществления своих прав, и действующие законы выполняются всеми членами общества.

   В официальных правовых документах выделяются три главные формы реализации права собственности:

   - право владения;

   - право пользования;

   - право распоряжения.

   Право владения означает, что только собственник  владеет имуществом, никто не имеет  права посягать на это имущество, оно отчуждено от всех остальных членов общества.

   Право пользования заключается в том, что собственник вещи может реализовать полезность вещи путем непосредственного потребления либо временной передачи права пользования вещью на правах аренды или получить за это выгоду иного рода.

   Под правом распоряжения понимают право  собственника вещи передать право собственности на эту вещь другим людям навсегда на тех или иных условиях: купля-продажа, дарение, завещание и т.д.

   Нельзя  не отметить, что для функционирования права собственности необходимо, чтобы основывалось на определенных, базисных принципах. Такие принципы есть в каждой системе. Например, в рыночной экономике принципы следующие:

• обеспечение всем собственникам равных условий осуществления своих прав;
• обязанность для всех выполнения действующего хозяйственного законодательства;
• точность и формальная определенность правовых норм;
• системность и стабильность права собственности. [1, с.63]

   В гражданском кодексе Украины (1993г) дано такое определение права собственности: «Право собственности – это урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом». [5, с.172] Право собственности является юридическим выражением и закреплением отношений собственности. Отношения собственности регулируются различными отраслями права. Ведущая роль в регулировании отношений собственности принадлежит конституционным нормам, которые устанавливают формы собственности. Равенство всех субъектов права собственности, гарантии права собственности и обязанности собственников. К нормам государственного права непосредственно примыкают нормы административного права, которые обеспечивают реализацию государственно-правовых норм в сфере движения и использования объектов права собственности. Защита права собственности регулируется и нормами административного и уголовного права. Правоотношения собственности являются предпосылкой и результатом всех иных имущественных отношений, регулируемых гражданским правом.   

     Полное определение права собственности  физических лиц предложено английским  юристом А. Оноре в 1961 г. В  странах Запада по существу  руководствуются определениями Оноре. Он выдвинул одиннадцать элементов права собственности физических лиц. Вот эти элементы права:

1. право владения, то есть исключительно физического контроля над вещью;
2. право пользования, то есть личного использования вещи;
3. право управления, то есть решения, как и кем вещь может быть использована;
4. право на доход, то есть на блага, проистекающие от предшествующего личного использования вещью  или от разрешения другим лицам пользоваться ею (иными словами – право присвоения);
5. право на «капиталистическую стоимость» вещи, предполагающее право на отчуждение, потребление, проматывание, изменение или уничтожение вещи;
6. право на безопасность, то есть иммунитет от экспроприации;
7. право на переход вещи по наследству;
8. бессрочность;
9. запрещение вредного использования, то есть обязанность воздержаться от использования вещи вредным для других способом;
10. ответственность в виде взыскания, то есть возможность отбирания вещи в уплату долга;
11. остаточный характер, то есть ожидание «естественного» возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи или в случае утраты ею силы по иной другой причине. [2, с.21-22]

   Да, понимание правовой сущности собственности  важно, однако этого недостаточно. Право  собственности является лишь необходимым  шагом на пути достижения понимания экономической сущности собственности. Но большинство западных теоретиков ограничиваются описанием правового аспекта собственности. С одной стороны, это непонятно: ведь его недостаточно для понимания собственности. Однако нужно принять во внимание то, что западные теоретики, во-первых, являются порождением капиталистической системы, воспитывались в духе капитализма, а, во-вторых, по своей воле или нет, но защищают интересы капитализма, а раскрыв экономическую сущность собственности и сделав информацию о ней общедоступной, они подорвали бы идеологическую основу капиталистического общества, что, скорее всего, ускорило бы гибель капиталистического строя, производственные отношения которого сейчас уже не соответствуют характеру и уровню развития производительных сил.

   Но  из того, что западные теоретики  не рассматривают экономическую  сущность собственности, совсем не следует, что мы тоже не должны ее рассматривать. Ведь экономическая сущность собственности  является стержневым элементом системы  собственности.

   Отношения собственности охватывают весь хозяйственный процесс и, естественно, пронизывают отношения по поводу производства, разделения, обмена и потребления материальных благ и услуг. То есть они охватывают слишком большой спектр экономических отношений. И не только экономических. С проблемами собственности мы сталкиваемся каждый день на протяжении всей жизни. В основе численных конфликтов – от мелкой ругани в транспорте до мировой войны – лежит неумение либо нежелание разграничивать «моё» и «чужое». Результатом неопределённости понятия «наше» есть бесхозяйственность. То есть, «моё», «чужое», «наше» охватывают много сторон общественной жизни. Исходя из этого, иногда ставят знак равенства между собственностью и производственными отношениями в целом.  

   Но  экономические отношения не связаны  с поточным употреблением вещей тем или иным владельцем. Они зависят от собственности, определяются ею, но сами не являются собственностью. То есть, собственность – не единственный элемент экономического базиса собственности; её нельзя отождествлять со всей системой экономических отношений. Какое же место она занимает в этой системе?

   Собственность – это ядро системы производственных отношений, сердцевина каждого общественного  способа производства, её называют ещё основным, определяющим производственным отношением. При этом имеется ввиду такое. Например, при условии полной национализации собственности нет условий для развития предпринимательства, маркетинговой организации хозяйства и др.

   Во  – первых, собственность определяет характер функционирования не только социально – экономических, но и организационно – экономических отношений.

   Во  – вторых, собственность определяет цели и мотивы развития производства.

   В–третьих, какие – либо коренные изменения в экономических отношениях должны начинаться с соответствующих преобразований в отношениях собственности. Без этого нельзя достичь сколько – нибудь существенных сдвигов в хозяйственной жизни.

   Как живой организм человека отталкивает  и поглощает чужеродные тела, так  и экономическая система не принимает частичных нововведений, растворяет их в своей среде. Сломать административно – командную систему управления можно было только путём лишения её собственности. 

     Поскольку собственность – это основное экономическое отношение, то, вероятно, с её анализа необходимо начинать изучение экономического строения каждого общества.

   Рассмотрение  собственности как отношения  «человек-вещь» хоть и является доступным  практически для всех людей, чем, кстати, в значительной степени и  обусловлено его популярность, однако оно слишком упрощенное, и, следовательно, мы не можем ограничиться лишь им, т.к. такая формула не дает возможности ответить на вопросы: каким образом вещь стала принадлежать человеку? почему остальные члены общества не владеют этой вещью? Получается, что человек самопроизвольно присвоил эту вещь, но тогда нет уверенности в том, что так же самопроизвольно эту вещь не присвоил кто-нибудь еще.

   На  самом деле, собственность правильно  рассматривать не как отношения  «человек-вещь», а как отношения «человек-вещь-человек», поскольку собственность имеет смысл лишь в отношениях между людьми по поводу присвоения, использования, распоряжения вещью, т.к. право собственности и сама сущность собственности заключается в предоставлении человеку полной свободы действий над вещью, главным образом, через запрет другим людям иметь какие-либо виды на эту вещь.

   Фактически  каждый трезво мыслящий человек хочет  иметь побольше собственности; в  этом отношении экономические интересы всех людей на Земле противоречат друг другу. Собственность является ограниченной, и для того, чтобы предоставить одним людям монопольное право на пользование вещью, необходимо оградить от этой вещи всех остальных членов общества.

   Необходимо  отметить, что собственность возникла вместе с орудиями труда (у животных собственности нет и не может быть, поскольку собственность есть, в первую очередь, собственность на средства производства и продукты труда), т.е. время происхождения человека как отделения его от животных и было временем появления собственности.

   Для понимания экономической сущности собственности ее необходимо рассматривать  не изолированно от общественного производства, а в связи с отношениями  людей к природе (производство) и, самое главное, в связи с производственными  отношениями людей, т.е. отношениями, которые возникают между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ.

   Первая  стадия общественного производства – непосредственное производство –  является определяющей для всех остальных  стадий производства относительно характера взаимосвязанного процесса присвоения-отчуждения. Ключевой является собственность на средства производства. Одни люди обладают собственностью на средства производства, а другие в процессе исторического развития отчуждены от нее. Те, кто обладает собственностью на средства производства, контролируют весь процесс общественного производства и, что является очень важным для всех членов общества, определяют характер отчуждения труда и созданного продукта от рабочих. Для различных обществ характер отчуждения труда различен, но для всех, за исключением первобытнообщинного и социалистического, общим является то, что собственники средств производства эксплуатируют рабочих, отчуждают от них труд и созданный продукт и присваивают его себе.

   Очень важным понятием является тип присвоения продукта, созданного обществом, которое  характеризует способ присвоения созданных  живым трудом материальных благ в  обществе.

   Существует  два основных типа присвоения: общее, нераздельное присвоение, и частное, раздельное присвоение.

   При общем, нераздельном присвоении собственность  на средства производства коллективная, труд совместный, результаты труда присваиваются всем обществом в целом, удовлетворяются интересы всех членов общества по уравнительной системе в примерно равной степени. Каждый человек трудится так, как может трудиться, но количество продукта, который присваивается конкретным индивидом, слабо зависит от того, насколько этот индивид хорошо трудится. Для характеристики этого типа присвоения как нельзя лучше подходит следующая фраза, которая была особо популярной во времена СССР: «От каждого по возможности, каждому по потребности». С одной стороны, этот тип присвоения является справедливым, поскольку все индивиды имеют равный доступ к созданному общественному продукту, но с другой, очень слабы стимулы для повышения производительности труда работника, т.к. если оплата труда работника не зависит от качества его труда, то он вряд ли будет стараться хорошо трудиться. Таким образом, многие люди при общем, нераздельном типе присвоения созданного продукта захотят не трудиться или трудиться как можно меньше, т.е. вести иждивенческий образ жизни, потребляя при этом товары, созданные другими людьми. А при наличии в обществе массового иждивенчества, во-первых, происходит падение уровня общественного производства, а во-вторых, моральная деградация членов общества.

   Общий, нераздельный тип присвоения характерен для первобытно-общинной и социалистической собственности. Подрыв стимулов к труду  и связанная с ним моральная деградация, поскольку лишь в труде человек формируется по-настоящему как личность и самосовершенствуется (именно в советское время возникла поговорка: работа – не волк, в лес не убежит), стали одной из главных причин упадка социалистической системы и развала СССР, который оказался неудачной, но отнюдь не безнадежной попыткой построения справедливого общества. Попытки же стимулировать рабочих к повышению производительности труда (стахановское движение, система премий за перевыполнение норм и т.д.) оказались недостаточными и иногда даже приводили к обратному результату.

   Частный, раздельный тип присвоения определяется тем, что продукты труда присваиваются  не всеми индивидами совместно, а  отдельными лицами. Существует два  подтипа частного, раздельного типа присвоения. При первом собственник средств производства сам трудится на предприятие, т.е. самостоятельно обслуживает средства производства и производит продукт собственным живым трудом, и, естественно, присваивает его себе. При втором подтипе, гораздо более распространенном в настоящее время, собственник средств производства использует для обслуживания средств производства рабочих (рабов, крестьян, наемных рабочих), которые  с помощью живого труда воссоздают стоимость средств производства и своей рабочей силы, а так же создают прибавочный продукт. Собственник средств производства отчуждает от рабочих труд и созданный ими продукт и присваивает их себе. Между собственником средств производства и рабочим существует противоречие: рабочий создает продукт своим живым трудом, пускай и используя при этом чужие средства производства, а собственник средств производства отчуждает произведенные товары от рабочего и присваивает их себе. С одной стороны это противоречие обусловливает конфликты и социальную напряженность, а с другой, обеспечивает развитие общества, ведь противоречие, как правильно утверждалось еще в диалектике Гегеля, является источником развития общества, а всеобщее равенство приводит к застою. Задача состоит в том, чтобы эти противоречия имели оптимальный объем, способствуя развитию общества и не допуская чрезмерного угнетения интересов одних индивидов в пользу других. Однако достичь этого оптимального уровня чрезвычайно сложно, ведь отношения в обществе либо складываются стихийно, либо регулируются государством посредством бюрократического аппарата, который далеко не всегда действует в интересах всего общества, а, напротив, как правило, руководствуются своими узкоклассовыми интересами.