Понятие, цели и виды наказания в уголовном праве

СТОЛИЧНАЯ ФИНАНСОВО-ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ 
 

Факультет государственной службы и финансов 

Специальность: Бухучет анализ и аудит 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат 

Дисциплина  «Правоведение»

Тема: Понятие, цели и виды наказания в уголовном  праве 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                           

                                                 
 
 

Москва, 2010 г.

Содержание 

Оглавление 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 

    Уголовное наказание является одним из важнейших  институтов  уголовного права, интерес к которому проявляют не только   профессиональные исследователи, но и широкие слои населения, материальные  и  процессуальные вопросы уголовного наказания регулируются совокупностью предписаний многих отраслей права  уголовного, уголовно-процессуального, судопроизводственного, гражданского,    гражданско-процессуального,   уголовно-исполнительного,

международного  права и т.д.).  Многие  вопросы  понимания  самого  института наказания, принципов и  процессуального  порядка  его  назначения,  права  и обязанности лиц, участвующих в сфере уголовного  судопроизводства,  получили достаточно широкое освещение  в  современной  литературе.  Однако,  вопросам рассмотрения    уголовного    наказания    как    комплексного    института, затрачивающего  различные  отрасли  права,   уделялось   незаслуженно   мало внимания. Чем более важным представляется этот вопрос  в  условиях  действия Уголовного  и  Уголовно-исполнительного   кодексов   Российской   Федерации, которые  значительно  более  гуманные   и   демократичные   решают   вопросы

назначения  и отбывания наказания. Наказание в уголовном праве  –  явление  социально-правовое.  Социальное назначение наказания состоит  в  том,  что  оно  на  протяжении  многих  лет рассматривается как одно из средств борьбы с преступностью, специфический  и весьма жесткий регулятор поведения людей, вступающих в конфликт с  уголовным законом. На различных этапах развития человеческой  цивилизации государство с помощью уголовного наказания пытается решить по сути одно и ту  же  задачу –  защитить  общество  от  преступных  посягательств  на   наиболее   важные социальные ценности, охраняемые уголовным законом. Социальная функция  наказания  заключается  в  том,  что  в  случае  его применения  к  лицу, совершившему  преступление,  может  быть  восстановлен нарушенный общественный  порядок, заглажен  нанесенный  потерпевшему  вред, удовлетворена общественная  потребность  в  наказании  виновного,  устранено  чувство страха и неуверенности, возникшие у граждан в  связи  с  совершением преступления, укреплена  вера   в способность правоохранительных органов бороться с преступностью и надежно защищать интерес человека, общества или государства.

   В современный период уголовное право продолжает играть важнейшую роль в жизни общества. Уголовное право - это одна из отраслей права, представляющего собой совокупность юридических норм, которые определяют преступность и устанавливают наказуемость деяний, имеющих общественную опасность. Практика показывает, что одной из эффективных мер борьбы с преступностью является уголовное наказание. В соответствии с ч.1ст.53УК наказание определяется как мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

1.ПОНЯТИЕ НАКАЗАНИЕ

 

    По своей сущности наказание представляет собой негативную реакцию государства на совершившееся преступление, выражающуюся в применении ряда жестких ограничений к виновному лицу. Наказание не может применяться произвольно, как немедленная реакция на преступление, лицо, совершившее преступление нельзя подвергнуть наказанию сразу же после установления его причастности к противоправному деянию. Для его применения необходимо соблюсти определенную уголовно-процессуальную процедуру. Итогом, которой может явиться установление виновности преступника и назначение ему наказания приговором суда.  
   Следует отметить, что уголовное наказание может назначаться не за любые деяния, причинившие вред интересам личности, государства, общества, а лишь за те которые предусмотрены Уголовным кодексом в качестве преступлений. Приговором суда не может быть назначено любое наказание по разумению судьи. Уголовный кодекс содержит закрытый перечень мероприятий, которые могут быть применены в отношении виновного в качестве наказания. Здесь находит отражение принцип римского права нет преступления без указания оного в законе и соответственно нет наказания без указания в законе. Назначается наказание (его размер, виды и др.) также по определенной законом процедуре, в установленном Уголовным кодексом размере.

       Уголовное наказание – это особая, самая строгая и жесткая мера государственного принуждения. Оно применяется только в тех случаях, когда иные меры государственного и общественного воздействия не приносят и не могут принести желаемых результатов, а именно защитить общество от преступных посягательств отдельных лиц, лишить их возможности в дальнейшем нарушать законы.

      Уголовное наказание является правовым последствием действий (бездействия), сформулированных в нормах Уголовного кодекса. Только уголовное наказание порождает судимость. Никакая иная мера правового воздействия на нарушителя закона таких последствий не влечет. Другая специфическая черта (признак)  уголовного наказания заключается в том, что оно может быть назначено только судом и только от имени государства. Не менее специфичен и специально усложнен для избежания возможных злоупотреблений сам процессуальный порядок назначения уголовного наказания. 
 

2.ЦЕЛИ  НАКАЗАНИЯ

 

    Важный юридический, социальный и политический  интерес представляет вопрос о целях уголовного наказания. Цели уголовного наказания – это тот результат, к которому  стремится государство, применяя наказание к лицам, совершившим преступление. В кодексе (ч.2 ст.43) определены три главные цели наказания: восстановление социальной справедливости; исправление осужденных; предупреждение совершения новых преступлений.

    Из названных целей наказания практически  во все времена особое значение придавалось восстановлению социальной справедливости. В уголовном праве под целью восстановления социальной справедливости принято понимать косвенное возмещение и заглаживание причиненного преступлением вреда охраняемым уголовным законом материальным и духовным ценностям.

   Вторая немаловажная цель уголовного наказания – исправление осужденных. Этот процесс означает формирование у осужденного уважительного отношения к закону, к обществу, к окружающим людям. В процессе исправления осужденного решается задача законными средствами изменить к лучшему его личностные  характеристики, способствовавшие совершению преступления. В принципе эта цель достижима, но зависти от ряда обстоятельств, а не только сроков наказания. Более того, практика свидетельствует, что длительные сроки лишения свободы далеко не всегда способствуют исправлению и перевоспитанию осужденных. Не случайно мировой опыт показывает, что в подавляющем числе случаев краткосрочные (до одного года) сроки изоляции преступника, особенно совершившего преступление впервые, оказывают на него  надлежащее положительное воздействие.

   Третья главная цель наказания – предупреждение совершения новых преступлений. В результате проведенных научных исследований и разработок доказано, что посредством правильного применения уголовного наказания можно с высокой степенью эффективности добиться как предупреждения совершения новых преступлений осужденным, так и предупреждения совершения преступлений иными лицами, ранее не совершавшими преступлений. Эти цели весьма реальны и достижимы. Так, первая из названных задач, связанная с предупреждением совершения новых преступлений со стороны осужденных, может быть решена за счет жестких правоограничений морального экономического и правового характера. Если преступник будет убежден, что в силу этих ограничений преступление оказывается для него невыгодным, он, безусловно, откажется от преступных намерений.

    Что касается обще-предупредительного воздействия уголовного наказания, то оно реализуется под влиянием таких факторов, как повышение раскрываемости преступлений, обеспечение неотвратимости наказания, снижение уровня их латентности. Немаловажным   фактором, способствующим повышению обще-предупредительного воздействия уголовного наказания, является усиление наказания за тяжкие преступления. Не случайно, что ввиду резкого роста  числа убийств, терроризма, захвата заложников в Кодексе 1996 г. Максимальные сроки лишения свободы за эти преступления были увеличены до 20 лет.

    

3.ВИДЫ   НАКАЗАНИЯ

 

    Система наказаний – это установленный уголовным законом, соответствующий понятию наказания и его целям, обязательный для судов и не подлежащий расширительному толкованию перечень видов наказания, расположенных в соответствующей норме Уголовного кодекса в определенном порядке по степени тяжести.

     Статья 44 УК предусматривает 12 видов наказания, которые  можно  разделить на три группы: наказания, не связанные с изоляцией осужденного от общества; наказания, связанные с лишением свободы; исключительная мера наказания – смертная казнь.

Видами  наказаний  являются: 
а) штраф; 
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 
в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; 
г) обязательные работы; 
д) исправительные работы; 
е) ограничение по военной службе; 
ж) конфискация имущества; 
з) ограничение свободы; 
и) арест; 
к) содержание в дисциплинарной воинской части; 
л) лишение свободы на определенный срок; 
м) пожизненное лишение свободы; 
н) смертная казнь.

       Разнообразие предусмотренных уголовным законом видов наказания, различающихся по характеру и степени строгости, позволяет адекватно реагировать на любые преступления, учитывать особенности различных категорий преступлений и лиц, их совершающих. При этом, перечень видов наказаний содержащийся в ст. 44 УК, является исчерпывающим и никакому расширительному толкованию не подлежит.

     Наказания, не связанные с лишением свободы: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничения по военной службе; ограничение свободы; содержание в дисциплинарной воинской  части.

     Наказания, связанные с изоляцией от общества: арест; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы.

    Исключительная мера наказания – смертная казнь.

     Все названные виды  наказаний согласно ст.45УК подразделяются на три группы: основные; дополнительные; назначаемые в качестве либо основных, либо дополнительных.

     К числу основных  видов наказания относятся: обязательные работы; исправительные работы; ограничение по воинской службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной  воинской части;  лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы. Эти наказания могут назначаться самостоятельно, независимо  друг от друга. Суд вправе назначить  за конкретное преступление  только одно основное наказание.

   Дополнительными наказаниями являются: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; конфискация имущества. Дополнительные наказания не могут назначаться самостоятельно, а присоединяются в соответствии с приговором суда к основным наказаниям.

   Наказания, назначаемые в качестве  либо основных, либо дополнительных. Это: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В качестве основных названные виды наказания назначаются лишь тогда, когда об этом прямо указано в санкциях  статей Кодекса. Штраф в качестве дополнительного наказания также  не может применяться, если об этом нет указания в санкции соответствующей статьи. Такого  ограничения для применения в качестве  дополнительного  наказания  лишения права  занимать определенные  должности или,заниматься определенной деятельностью нет. Суд вправе применять это дополнительное наказание по своему усмотрению.

4.ХАРАКТЕРИСТИКА НАИБОЛЕЕ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ И РАСПРОСТРАНЕННЫХ ВИДОВ НАКАЗАНИЯ

      Штраф. Согласно ст.46 УК штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом.

        Штраф устанавливается в размере  от 2 тыс.500 до 1 млн. руб. или в  размере заработной платы или  иного  дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от 500 тыс. руб. или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Кодекса.

      Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом  возможности получения осужденным заработной платы  или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями  на срок до трех лет.

   Штраф в качестве дополнительного вида наказания  может  назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса.

   В случаях злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции предусмотренной соответствующей статьей Особенной части Кодекса. В отношении  осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В уголовном  кодексе возможности применения штрафа довольно обширны. Этот вид наказания  предусмотрен в санкции почти каждой третьей нормы Кодекса. Наиболее часто, более чем в 50%  норм, этот вид наказания предусмотрен за: преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина; преступления в сфере экономической деятельности; преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления; экологические преступления. Вместе с тем закон не допускает применения штрафа за тяжкие насильственные и особо тяжкие преступления, что исключает уже саму возможность избежать ответственности, соответствующей тяжести содеянного.

        Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК)  состоит в запрещении  занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. В качестве основного этот вид наказания может быть назначен на срок от одного года до пяти лет, в качестве дополнительного  - на срок от шести до трех лет.

    Судебная практика показывает, что  упомянутое наказание наиболее  часто  применяется  по делам  о преступлении в сфере экономики   и преступлениях против государственной власти.

    Обязательные работы (ст.49 УК). Обязательные работы - это новый вид наказания. Его введение в кодекс объясняется особенностями современного экономического развития страны, необходимости приведения национального законодательства в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

 Обязательные  работы заключаются в выполнении  осужденным в свободное от  основной работы или учебы  время бесплатных общественно  полезных работ, вид которых  определяется  органами местного самоуправления. Если осужденный злостно уклоняется от отбывания обязательных работ, не отбытый срок заменяется арестом, ограничением свободы и лишением свободы. Обязательные работы не назначаются: инвалидам I или II группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и контракту.

   Исправительные работы (ст.50 УК). В отличие от обязательных работ исправительные работы  хорошо известны  теории и практике уголовного права России. Суть этого вида наказания состоит в принудительном привлечении осужденного к труду  на срок, установленный  приговором суда, с удержанием определенной  части его заработка в доход государства. Исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определенных органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде  исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.

   В случае  злостного уклонения от отбывания  наказания  лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое  наказание ограничение свободы, арестом или лишением свободы. Исправительные  работы не назначаются лицам, признанным инвалидами  первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим  детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях  рядового и сержантского  состава, если они на момент вынесения судом приговора  не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

  Конфискация имущества. До 8 декабря 2003г. В качестве одного из видов наказания Уголовный кодекс предусматривал конфискацию имущества, которая определялась как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Конфискация  имущества  устанавливалась за тяжкие и особо тяжкие преступления,  совершенные из корыстных преступлений. Этот вид наказания  был исключен из Кодекса по соображениям якобы  дальнейшей демократизации уголовного законодательства, без достаточных тому оснований. И уже в самое ближайшее после этого время стало очевидным, что подобное  решение  не привело к улучшению криминогенной ситуации в стране – более того, способствовало фактической безнаказанности лиц, совершающих  преступления экономического характера. Кроме того, исключения конфискации имущества из числа видов наказания шло вразрез обязательствам, взятым в Российской Федерацией по ряду международных договоров и соглашений, касающихся борьбы с терроризмом и другими преступлениями транснационального характера. В силу названных обстоятельств 27 июля 2006г. Кодекс был  дополнен гл.15¹ « Конфискация имущества». В этой главе , входящей в раздел VI УК «Иные меры уголовно-правового характера», содержаться три нормы: ст.104¹ (конфискация имущества); ст.104² (конфискация денежной суммы взамен имущества); ст.104³ (возмещение причиненного ущерба). Благодаря этим нововведениям конфискация имущества, по существу, была восстановлена как вид наказания.

Ограничение свободы. В соответствии со ст.53 УК ограничение свободы заключается в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. В России нет достаточного опыта  применения этого  вида наказания, и тут практически все приходится начинать с нуля. Ограничение свободы может быть назначено: лицам, достигшим на момент  вынесения приговора 18 лет; лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений  и не имеющих судимости или судимость которых погашена либо снята; лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности. Ограничение свободы назначается : за умышленное преступление на срок от одного до трех лет; за неосторожные преступления на срок от одного до пяти лет. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания  в виде ограничения свободы его неотбытая часть заменяется наказанием в виде лишения свободы. Принимая во внимание довольно жесткий характер наказания в виде ограничения свободы , законодатель ввел ряд оговорок по его назначению. Ограничение свободы не может быть назначено: признанным инвалидами  I или II группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет; женщинам, достигшим возраста 55 лет; мужчинам, достигшим возраста 60 лет; военнослужащим,  проходящим  военную службу по призыву.

  Арест. Это новый вид уголовного наказания. Суть ареста состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок  от одного до шести месяцев. Осужденным не предоставляются свидания  с родными и близкими, они лишены права получения посылок и передач. Только  несовершеннолетним осужденным могут быть  сделаны некоторые послабления в этой части. Значительные строгости этого вида наказания обусловили определенные ограничения по его применению. В частности, арест не может быть  назначен лицам, не достигшим  к моменту вынесения  приговора  16-летнего возраста, а также беременным женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Максимальный срок ареста – шесть месяцев, минимальный – один месяц. Для несовершеннолетних соответственно  четыре  и один месяц.

    Лишение свободы на определенный срок. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещение в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Вид исправительного учреждения назначается судом с учетом данных личности преступника и характера совершенного им преступления. Так, отбывание лишения свободы в колониях-поселениях назначается лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок не выше пяти лет. В то же время лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме. Несовершеннолетние осужденные помещаются  в воспитательные колонии общего и усиленного режимов. Лишение свободы  устанавливается  на срок  от двух месяцев до 20 лет.

  В  случае частичного  или полного   сложения сроков лишения свободы  при совокупности преступлений  максимальный срок лишении свободы  не может быть более 25 лет, а по совокупности приговоров – более 30 лет. У несовершеннолетних максимальный срок  наказания не может превышать десяти лет.

   Пожизненное лишение свободы. С декабря 1992г. В России было введено наказание в виде пожизненного лишения свободы. Согласно ст.57 УК это наказание устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений  против жизни (ст.105, 227, 295, 317, 357 УК). Пожизненное лишение свободы не может  назначаться женщинам, несовершеннолетним, мужчинам старше 65 лет.

  Предусмотрен  особый порядок отбывания   пожизненного лишения свободы.  Осужденные отбывают наказание   в колониях особого режима. Не  исключается направление осужденных  в тюрьму. Лишь спустя 25 лет нахождения  в местах лишения свободы осужденные могут быть представлены к условно-досрочному освобождению.

    Смертная казнь. Как исключительная мера наказания смертная казнь может быть установлена только за умышленное  убийство при отягчающих обстоятельствах; посягательство  на жизнь сотрудника правоохранительного органа; за террористический акт; за геноцид; за посягательство  на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок в 25 лет. Смертная казнь не применяется к женщинам, к лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, к мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65 лет. В связи со вступлением  России  в Совет Европы в нашей стране установлен мораторий на смертную казнь. 
 
 
 

Список  литературы

 

1. Уголовное  право www.partnerstvo.ru

2. Правоведение: учебник для неюридических вузов / под ред.О.Е. Кутафина. – 4-е изд.,перераб. и доп. – М: Изд-во Проспект, 2009г.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий /

Научн. ред. Н. Ф. Кузнецова, Г. М. Миньковский. М., 1997 г.

4. Правоведение: Учебник. - М Марченко М. Н., Дерябина Е. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009г.

5. Правоведение : учебное пособие / Э.А. Мамонтова. – Тамбов : Изд-во ТГТУ, 2009г.

Понятие, цели и виды наказания в уголовном праве