Права и свободы

Личные права и свободы

Содержание:

  1. Введение.
  2. Понятие личных прав и свобод человека.
  3. Особенности личных прав и свобод человека.
  4. Право на жизнь.
  5. Право на свободу и личную неприкосновенность.
  6. Право на достоинство личности.
  7. Право на неприкосновенность частной жизни.
  8. Право на неприкосновенность жилища.
  9. Свобода совести  и свобода мысли.
  10. Свобода передвижения и выбора местожительства.
  11. Свобода выбора национальности и языка общения.
  12. Право на судебную защиту.
  13. Свобода вероисповедания.
  14. Право на частную собственность.
  15. Право на пользование своим языком.
  16. Заключение.

 

  1. Список литературы.

 

 

Введение.

Права и  свободы человека и гражданина –  один из важнейших институтов конституционного права, с помощью которого регулируется правовой статус личности, определяются способы и меры воздействия на нее, пределы вторжения в частную  жизнь, возможности участия граждан  в процессе политического волеизъявления, устанавливаются юридические и  иные гарантии защиты и реализации прав и свобод.

Стремясь  воплотить в тексте Конституции  РФ идеалы современного демократического государства, ее разработчики посвятили  правам и свободам человека и гражданина специальную главу. Личные права  и свободы не только открывают  данную главу, но и представлены шире, чем остальные права.

Основные  права человека представляют собой  императивные нормы (jus cogens) и носят универсальный характер (erga omnes). Они не даруются государством, но даны человеческому существу изначально. Выражение “ права человека” стало общепринятым с 1945 г., когда в практике деятельности ООН оно заменило бытовавшее ранее выражение “ естественные права”. В большинстве статей Конституции права и свободы адресуются “ каждому” (т.е. человеку), в некоторых – гражданину.

 

Понятие личных прав и свобод человека.

Соотношение понятий «право» и «свобода»  характеризуется, прежде всего, тем, что  в значительной степени это синонимы то и другое – субъективное право  любого человека или только гражданина РФ. Но иногда между этими понятиями  проводится различие. Анализ конституционного законодательства показывает, что термин «свобода» призван подчеркнуть  более широкие возможности индивидуального  выбора, не очерчивая конкретного  его результата: «каждому гарантируется  свобода совести, свобода вероисповедания…». В то время как термин «право»  определяет конкретные действия человека. При этом «право» может самой  Конституцией включаться в состав «свободы». Однако четкое разграничение между  правами и свободами провести трудно.

Права человека и права гражданина рассматриваются  обычно вместе, но их содержание не тождественно. Права человека проистекают из естественного  права, а права гражданина – из позитивного, хотя те и другие носят  неотъемлемый характер.

Личные права  призваны обеспечивать свободу индивида как члена гражданского общества, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного внешнего вмешательства. Главное назначение гражданских  прав состоит в том, чтобы обеспечить приоритет индивидуальных ориентиров развития каждой личности. Личные права  и свободы связаны непосредственно  с личностью, они не связаны с  понятием гражданства и не вытекают из него. 
Личные права и свободы человека имеют ряд особенностей.

Они принадлежат  каждому человеку от рождения и являются неотчуждаемыми и неприкосновенными. Они не могут быть отменены никакими правовыми актами, что подтверждается частью 2 статьи 55 Конституции РФ.

Они реализуются  непосредственно, т.е. без какого бы то ни было правоприменительного акта. Личными правами обладают все  без исключения люди.

Реализация  личных прав осуществляется объективно, независимо от воли людей. Этот вывод  можно сделать на основе следующих  положений: в процессе жизнедеятельности  человек принужден непрерывно осуществлять выбор вариантов своего поведения, поскольку это обусловлено особенностью его биологической организации. Человек не в состоянии быть несвободным  по своему желанию, и, таким образом, право на свободу также реализуется  объективно. Права на достоинство  и неприкосновенность реализуются  человеком с рождения, и он не может отказаться от их реализации.

 

Особенности личных прав и свобод человека.

Личные  права – это такие права  и свободы, которые необходимы для  охраны жизни, свободы, достоинства  человека как личности, и другие естественные права, связанные с  его частной жизнью.

Иная  отраслевая конкретизация конституционных  личных прав и свобод в значительном объеме осуществляется в нормах отраслей публично-правового блока (уголовное, административное право), в определенном объеме – в нормах семейного и  гражданского права.

Имеют непосредственно  действующий характер, т.е. даже при  отсутствии конкретизирующих положений  в нормативно-правовых актах личных прав и свобод человека, государственные органы, суды должны принимать решения в пользу этих прав и свобод.

Таким образом, личные права и свободы – это  естественные, неотчуждаемые, непосредственно  реализуемые права человека, находящиеся  в состоянии постоянного пользования  и составляющие условия существования  человека, они охраняются и закрепляются государством.

Каждый  человек независимо от своего социального  происхождения и положения в  обществе, является носителем естественных равных прав. Признание, соблюдение и  защита прав человека – это обязанность  государства. Признание личных прав и свобод человека в России означает, что личность в ее взаимоотношениях с государством выступает не как  объект бесконтрольной государственной  деятельности, а как равноправный субъект, реализующий свои права. В  Российской Федерации никто не может  быть ограничен в правомерных  средствах защиты своего человеческого  достоинства и основанных на нем  прав. Государство не только воздерживается от вмешательства в сферу прав и свобод человека, но и предусматривает  активную деятельность по созданию условий  для их реализации.

 

Согласно  второй главе Конституции РФ, к  личным правам и свободам человека и гражданина относятся:

  • Право на жизнь
  • Право на свободу и личную неприкосновенность
  • Право на достоинство личности
  • Право на неприкосновенность частной жизни
  • Право на неприкосновенность жилища
  • Свобода совести  и свобода мысли
  • Свобода передвижения и выбора местожительства;
  • Свобода выбора национальности и языка общения
  • Право на судебную защиту
  • Свобода вероисповедания (каждый человек может придерживаться любой религии, или создать свою собственную)
  • Право на частную собственность (некоторыми правоведами относится к экономическим; во Франции признано одним из основных личных прав со времён Великой французской революции)
  • Право на пользование своим языком

 

Право на жизнь.

Это одно из основных прав граждан, закрепленное в статье 20 Конституции Российской Федерации. Оно означает, что никто не может быть произвольно лишен жизни, в том числе путем неоправданно широкого распространения смертной казни, медицинского вмешательства, угрожающего жизни2. Это право рассматривает жизнь человека как высшую ценность, имеющую абсолютное значение. Из него вытекают основные права и свободы человека.

Гарантии государственной защиты права на жизнь проявляются в обязательстве государства только в исключительных случаях предусматривать лишение жизни в качестве уголовного наказания (смертную казнь). Об этом гласит часть 2 статьи 20 Конституции Российской Федерации: «Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей». В настоящее время Россия, соблюдая обязательства, данные ею при вступлении в Совет Европы, сохраняет мораторий на применение смертной казни (с 1997 года), хотя законодательно смертная казнь не отменена.

Другое проявление государственных гарантий права на жизнь -государственная охрана жизни человека от преступных посягательств на нее со стороны других людей и преступных организаций. Это проявляется, в частности, в большей суровости наказаний за преступления против жизни; в приоритетах правоохранительной политики, когда посягательства на жизнь считаются наиболее опасными преступлениями, требующими наибольшей концентрации оперативно-розыскных мер.

Право на жизнь предполагает реализацию гарантий на справедливые и благоприятные условия жизни. В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека «каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья, благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости и иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам».

 

Право на свободу и личную неприкосновенность.

Конституцией учреждены два правовых института: неприкосновенность личности и неприкосновенность личной жизни.

Право на свободу связано с личной неприкосновенностью. Под правом личной неприкосновенности следует понимать гарантированную государством личную безопасность и свободу человека, состоящую в недопущении, пресечении и наказуемости посягательств на них.

Право на свободу и личную неприкосновенность - гарантированный государством запрет ограничивать без законных на то оснований личную свободу человека и посягать на его телесную неприкосновенность, в том числе жизнь и здоровье.

Гарантии государственной защиты права на свободу и личную неприкосновенность состоят в том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года «никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом».

Так же трактует содержание данного права и часть 2 статьи 22 Конституции Российской Федерации, говорящая об аресте, заключении под стражу и содержании под стражей только по судебному решению и предусматривающая возможность задержания до судебного решения на срок не более 48 часов. Эта норма представляет собой основные гарантии личной свободы и неприкосновенности.

Другое проявление гарантий государственной защиты права на свободу и личную неприкосновенность заключается в запрете другим лицам под угрозой наказания ограничивать личную свободу, в том числе свободу передвижения, и посягать на телесную неприкосновенность кого бы то ни было.

Ограничения прав соответствуют принципу, установленному частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которому «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

 

Право на достоинство личности.

Конституция РФ защищает достоинство  личности, устанавливая абсолютный принцип: "Ничто не может быть основанием для его умаления". В самом  тексте ст. 21 этот принцип дополняется  запретом подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или  унижающему человеческое достоинство  обращению или наказанию, а также  без добровольного согласия медицинским, научным или иным опытам. Целям  защиты достоинства служат многие нормы  Конституции: право на достойную  жизнь, неприкосновенность частной  жизни, защита человеком своей чести  и доброго имени, запрет сбора  информации о частной жизни, запрет насильственного проникновения  в жилище и др.

Особенно важны гражданско-правовые гарантии, закрепленные в Гражданском  кодексе (1994 г.). Здесь жизнь, здоровье, достоинство, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя и авторство и другие конституционные  личные права и свободы квалифицируются  как нематериальные блага (ст. 150). Неимущественные  права и блага, принадлежавшие умершему человеку, могут осуществляться и  защищаться другими лицами, в том  числе наследниками правообладателя.  

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные права, он вправе возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Для защиты чести, достоинства, деловой репутации гражданин вправе обращаться в суд, причем допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти.

 

Право на неприкосновенность частной жизни.

Частную жизнь составляют те стороны  личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Это - своеобразный суверенитет личности, означающий неприкосновенность его "среды обитания". 

Институт неприкосновенности частной  жизни включает много разнообразных гарантий, которые содержатся в различных статьях Конституции, а специально - в ст. 23 и 24: 
 а) Устанавливается право человека на личную и семейную тайну, на защиту своей чести и доброго имени.

 
 б) Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

 
 в) Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.  
 
 г) Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Следовательно, любое лицо вправе обратиться с требованием в государственное, общественное или частное учреждение, например, для получения сведений об экологической безопасности в зоне проживания или о наличии фонда заработной платы на предприятии. 

 

Право на неприкосновенность жилища.

Статья 25 Конституции Российской Федерации  гласит: «Жилище неприкосновенно. Никто  не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц  иначе как в случаях, установленных  федеральным законом, или на основании  судебного решения».

Никто не вправе своевольно, против воли владельца  жилища, проникать на территорию жилища гражданина. Тайное, скрытое, а также  проникновение обманным путем в  жилище человека также считается  нарушением 25 статьи Конституции РФ и карается административной или  уголовной ответственностью, в зависимости  от степени причинения вреда.

Должностные лица (представители правоохранительных органов и т.п.) могут проникать  на территорию жилища человека только при специальном постановлении  суда. Исключение может составлять необходимость попадания в жилище при чрезвычайных ситуациях ограниченным кругом лиц при возникновении  угрозы для безопасности, здоровья, жизни и имущества других граждан (пожарная и спасательная служба при  пожаре, аварийная служба при утечке газа). Однако эти случаи требует  отдельного рассмотрения и регламентации. 

Также никто  не вправе оставаться на территории жилища человека без его на то согласия.

 

Свобода совести  и мысли.

Это свобода  морально-этических воззрений человека (т.е. что считать добром и злом, добродетелью или подлостью, хорошим  или плохим поступком, честным или  бесчестным поведением и т.д.). В качестве конституционной свободы Свобода  совести закреплена в ст. 28 Конституции  РФ.

Свобода совести в числе других свобод человека была провозглашена во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной  Ассамблеей ООН в 1948 г., и в Международном  пакте о гражданских и политических правах 1966 г. В 1981 г. Генеральная Ассамблея  ООН приняла Декларацию о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации  на основе религии или убеждений.

В развитие конституционных и международно-правовых положений о С.с. в РФ был принят ФЗ РФ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях".

Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории РФ, пользуются правом на С.с. и свободу  вероисповедания наравне с гражданами РФ и несут ответственность за нарушение этих прав (см. также Религиозные организации).

 

Свобода передвижения и выбора местожительства.

В соответствии со статьей 13 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе место  жительства в пределах каждого государства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну. Внутри страны право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, имеет "каждый, кто законно находится  на территории страны". Словосочетание "законно находится" относится  только к иностранным гражданам  и лицам без гражданства, ибо  для них установлен особый порядок  въезда на территорию страны. Все люди могут свободно выезжать за пределы  своей страны, а также (беспрепятственно) возвращаться. 
Под местом пребывания понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в котором он проживает временно.

Место жительства - жилой  дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный  дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно  или преимущественно проживает  в качестве собственника, по договору найма (поднайма). Гражданин обязан регистрироваться по месту своего пребывания и жительства.

Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Сама регистрация является лишь предусмотренным законом, способом учета граждан в пределах страны, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

 

 

Свобода выбора национальности и языка общения.

Конституция России устанавливает, что  каждый вправе определять и указывать  свою национальность и никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальности. 

Гораздо существеннее связанное с  национальностью право на пользование  родным языком, на свободный выбор  языка общения, воспитания, обучения и творчества. 

В Российской Федерации эти конституционные  нормы реализуются через Закон  о языках народов РСФСР от 25 октября 1991 г. Язык общения устанавливается  самими людьми без всякой регламентации, никаких юридических норм использования  языков народов Российской Федерации  в межличностных, неофициальных  контактах, как и в деятельности общественных и религиозных объединений, не существует. Пользование законными  правами не зависит от знания человеком  того или иного языка.

Устанавливается ответственность  за отказ в обслуживании граждан  в сфере услуг и коммерческой деятельности под предлогом незнания языка. Гражданам России предоставлено  право обращаться в государственные органы страны на родном языке или на любом другом языке народов России, которым они владеют. Аналогичное право касается участия в судопроизводстве. Защите национальных интересов граждан Российской Федерации в деле развития культуры языка и т. д. способствует Федеральный закон "О национальной культурной автономии" от 17 июня 1996 г.

 

Право на судебную защиту.

Это право гарантирует гражданам защиту прав и свобод в судах. Это одно из основных прав человека. Судебная защита — один из важнейших государственных способов защиты прав, свобод и законных интересов субъектов права, осуществляемый в форме правосудия и гарантированный государством.

Всеобщая декларация прав человека предусматривает, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом (статья 8) и что каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом (статья 10).

Европейская конвенция о правах человека предусматривает, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).

Помимо  государственных способов защиты прав, свобод и интересов в современных  правовых системах допускаются и  другие способы защиты прав, например, такой как самозащита права (ст.14 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Однако, только наличие в правовой системе института судебной защиты права, основанного на принципе «всякое нарушенное право подлежит судебной защите», является необходимым условием признания такой правовой системы подлинно демократической.

Кроме этого, в современных правовых системах должна быть гарантирована независимость судебной ветви государственной власти. Эта независимость, обеспечиваемая мерами правового, организационного, политического, идеологического характера, есть непременный атрибут нефиктивного института судебной защиты нарушенных прав, в котором судебная защита нарушенных прав субъекта гарантируется в том числе и в случаях посягательств на права и свободы человека со стороны государства.

В ст. 46 п.1. «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». Таким  образом закрепляется реализация этого права для всех и для каждого. Кроме того, это право также распространяется на юридических лиц, поскольку последние представляют собой объединение физических лиц.

В п. 2 ст. 46 закрепляется право гражданина на обжалование действий(бездействия) органов государственной власти. «Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд»

Пункт 3 ст.46 закрепляет право гражданина РФ обращаться в международные суды(Европейский суд по правам человека), в случае, если исчерпаны все варианты решения вопроса внутри государства. «Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты»

Правоприменительная деятельности, осуществляемая судом  при разрешении социальных конфликтов, непосредственно определяется правами  и свободами человека и гражданина (ст. 2, 18 и 46 Конституции РФ).

Необходимость надлежащей защиты этих прав требует  специальных гарантий в самом  судопроизводстве, и названные конституционные  нормы не только указывают на целевую  направленность судопроизводства, но и закрепляют основу для контролирующей деятельности суда в сфере правосудия.

 

Свобода вероисповедания.

Каждый  человек вправе исповедовать индивидуально  или совместно с другими любую  религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения  и действовать в соответствии с ними. 
Запрещается вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих.

Впервые особое правовое закрепление получила тайна исповеди. Отныне она охраняется законом. Священнослужитель не может  быть привлечен к ответственности  за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, которые стали известны ему из исповеди.

 

Право на частную собственность.

Право частной собственности — одно из фундаментальных личных прав и рассматривается в области имущественного права.

Всеобщая декларация прав человека (статья 17) предусматривает, что каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими и никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Статья 35 Конституции РФ предусматривает, что:

  • Право частной собственности охраняется законом.
  • Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
  • Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
  • Право наследования гарантируется.

Законодательство  России и других стран допускает  в ряде случаев принудительное прекращение  права собственности как в судебном, так и во внесудебном порядке.

В судебном порядке производятся конфискация, принудительный выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд, изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства, принудительный выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и домашних животных при ненадлежащем обращении с ними, обращение взыскания на имущество по обязательствам.

Национализация и реквизиция осуществляются во внесудебном порядке. Обращение взыскания на имущество также может осуществляться во внесудебном порядке, по исполнительной надписи нотариуса.

Однако  во всех вышеуказанных случаях, кроме  конфискации, которая является наказанием за преступление или административное правонарушение, и обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника, собственник должен получить денежную компенсацию.

Штраф, который также является лишением собственности, может как наказание за административное правонарушение налагаться и во внесудебном порядке, но в таком случае лицо, на которое наложен штраф, если оно не желает уплачивать его добровольно, вправе обжаловать решение о его наложении в суд.

 

 

Право на пользование своим языком.

Одно  из прав гражданина, закрепленное в  ч. 2 ст. 26 Конституции РФ. Она гласит, что каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Права и свободы