Права и свободы граждан в Конституции России

Содержание

Введение.......................................................................................................................................................3

Глава I. Основные личные права и свободы в системе Конституционных прав

и свобод…….………………………………………………………………………………………………4

1. Понятие и юридическая природа основных прав, свобод  граждан…………………………………4

2.  Принципы правового статуса человека и гражданина в России………..…………………………...5

3. Классификация и система основных прав и свобод граждан по Конституции РФ……….……..….7

Глава II.Содержание основных личных прав и свобод граждан РФ………………………………9

1. Права на жизнь, достоинство, свободу и личную неприкосновенность..…………………………..12

2. Личные права в области неприкосновенности жилища, свободы передвижения и выбора места

жительства………………………………….……………………………………………………………....13

3. Личные права в области национальности,  языка,  свободы мысли и свободы совести…………...16

Заключение..................................................................................................................................................20

Список литературы…………………………………………………………………………………21

Введение

В ряду других основ конституционного строя и конституционных принципов положение о человеке, его правах и свободах как высшей ценности обладает приоритетом, верховенством. На первое место в современном демократическом обществе ставятся интересы человека, его права и свободы, которые должны находиться в гармонии с общественными, публичными (государственными) интересами, с коллективными правами общностей (национальных и иных меньшинств, общественных и иных объединений, групп, слоев населения и т.д.). Возникающие между ними противоречия должны разрешаться в пользу интересов человека в целях осуществления его прав и свобод.

Конституция 1993 г. отражает ценности мирового сообщества и эволюцию подхода  нашей страны к основам статуса личности, правам и свободам человека и гражданина. Выше уже было сказано, что приоритет личности, ее прав и свобод является одной из основ конституционного строя РФ. Закономерно и наименование главы 2 Конституции - "Права и свободы человека и гражданина". Понятие "человек" отражает, прежде всего, естественную природу каждого из нас как мыслящего существа, основы цивилизации на Земле. Человек - прежде всего индивид со своей жизнью, достоинством, естественными и духовными потребностями. Из таких людей с их сложным миром, бытием и складывается общество. Отсюда, следовательно, и само оно, и служащее его интересам государство призваны своей первейшей функцией считать заботу о человеке, создавать условия нормального существования, соблюдать пределы вмешательства в его частную жизнь. Вместе с тем и сама личность может так или иначе влиять на жизнь общества, государства и даже обязана думать об их интересе, чем обусловливаются многие ее поступки. Категория "гражданин" как раз и воплощает ту сторону в призвании личности, которая связана с ее посильным участием в делах общества и государства, заботой об их благе.

Исходными принципами, которые развивают названные постулаты и являются базовыми в конституционном статусе личности в РФ, являются: свобода личности; принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость; соответствие статуса личности в Российском государстве требованиям и стандартам, сложившимся в мировом сообществе; сочетание индивидуальных интересов личности с интересами других лиц, общества и государства; всеобщность основных прав, свобод и обязанностей; юридическое равенство, т.е. равноправие граждан, включая равенство всех перед законом и судом, равные права и свободы для мужчины и женщины; непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина, соответствие конституционным основам статуса личности его закрепления в текущем законодательстве и практической реализации; гарантированность конституционного статуса личности, ее прав и свобод.

Сейчас на первом плане Конституции  - человек, его достоинство, индивидуальная свобода, возможности свободно распоряжаться своими воззрениями, силами и способностями. Поэтому и в Конституции личные права и свободы стоят на первом месте. Таким образом, исходя из выше сказанного вытекает актуальность данной курсовой работы.

Целью данной работы является раскрытие  сущности правовой природы основных прав  и свобод гражданина, наиболее подробно рассмотреть основные личные права и свободы граждан и механизм их реализации. Так как права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в которой он рассчитывает не только на ограждение своих прав от незаконного вмешательства, но и на активное содействие государства в их реализации, то необходимо раскрыть роль государства в обеспечении функционирования  гарантий непосредственной реализации права

Глава I. Основные личные права и свободы в системе конституционных прав и свобод

1.Понятие и юридическая природа основных прав и свобод  граждан.

В Конституции РФ проводится разграничение  основных прав и свобод на права  и свободы человека и гражданина. Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в которой он рассчитывает не только на ограждение своих прав от незаконного вмешательства, но и на активное содействие государства в их реализации. Статус гражданина вытекает из особой правовой его связи с государством - института гражданства (ст.6 Конституции РФ). Там, где речь идет о правах человека, используются формулировки “каждый имеет право”, “каждому гарантируется” и т.д.,  что подчеркивает признание прав и свобод за любым человеком, находящимся на территории России, независимо от того, является ли он гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства.

Конституционные права и свободы  являются главным элементом конституционного правоотношения, в котором участвует государство и гражданин. Для гражданина смысл такого правоотношения состоит в получении защиты своих прав, а для государства - в обязанности предоставить эту защиту.

Основные права и свободы  не только признаются государством, но и защищаются им, так как значимость конституционно закрепленных прав выражается в том, что именно их реализация обеспечивает объявление государства как демократического и правового. В каком бы государстве ни находился человек - он является свободной личностью, которая находится под защитой мирового сообщества, собственного государства, гражданином которого она является, а также государства, в котором она находится. Это состояние свободы не даруется государством, (такое положение  имело место в прежней конституции), а принадлежат ему от рождения (ст.17 ч.2 Конституции РФ).

Часть 1 ст.1 Конституции РФ провозглашает Российскую Федерацию демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Смысл правового государства раскрывается через ст.2 Конституции: “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства”.  Поэтому основные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им, как необходимое условие его существования.

Конституционным правам и свободам свойственны  признаки, которые лежат в основе других прав, закрепляемых иными отраслями права. Все права и свободы граждан в той или  иной сфере жизни производны от основных прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции. Отличие конституционных прав и свобод заключается в неотделимости их от личности. Человек (гражданин) не вправе отказаться или передать другому лицу такие права.

Конституционные права и свободы  составляют ядро правового статуса  личности и лежат в основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права. Конституция лишь устанавливает принципы, на которых должно строиться текущее законодательство. 

Только конституционные права  и свободы обладают неперсонофицированностью, поскольку имеют своим адресатом  не конкретного человека, а распространяются на всех, отраслевое законодательство обращается преимущественно к определенным данной отраслью лицам (собственники имущества, покупатели, истцы и ответчики и т.д.).

Характерной особенностью конституционных  прав и свобод также является и  то, что они равны и едины для всех без исключения. Так возникновение основных прав и свобод  граждан связано с принадлежностью к гражданству Российской Федерации, в связи,   с чем не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина  и могут быть утрачены только вместе с утратой гражданства.

В заключение сравнения можно добавить, что конституционные права и  свободы закрепляются в правовом акте государства, имеющем высшую юридическую силу.

Итак, конституционные права и  свободы человека и гражданина - неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую юридическую силу.

Перечисление в Конституции  Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Ранее декларировалось беспредельное обладание всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод в Конституции Российской Федерации предусматривается возможность ограничения прав и свобод человека, которое может быть применено в целях защиты  конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других граждан (статья 17 ч.3 Конституции РФ).

2. Принципы правового  статуса гражданина в Российской  Федерации

Принципы правового статуса  человека и гражданина в Российской Федерации - это те признаваемые и охраняемые государством начала, на основе которых человек пользуется своими правами и свободами.

Среди данных принципов можно выделить основные:

•   равноправие;

•   гарантированность прав и  свобод государством;

•   неотъемлемость и неограниченность прав и свобод;

•   наличие наряду с правами  обязанностей.

Равноправие включает в себя три элемента:

•   равенство всех перед законом  и судом;

•   равенство человека и гражданина;

•   равенство мужчины и  женщины.

Данный принцип означает, что  права и свободы признаются за всеми людьми в равной мере и все  наделяются равным правовым статусом в обществе.

Гарантированность прав и свобод подразумевает, что данные права и свободы  не просто существуют, но и защищаются принудительной силой государства, которое в лице компетентных органов правомочно пресечь нарушение и восстановить нарушенные права и свободы.

Гарантии делятся на:

•   социально-экономические;

•   политические;

•   юридические.

Под социально-экономическими гарантиями подразумеваются благоприятные условия жизни людей, которые способствуют пользованию правами и свободами:

•   стабильность;

•   высокий уровень экономики;                                                       

•   развитая сфера обслуживания и др.

Политические гарантии - развитость политических институтов, их способность выражать и защищать интересы граждан, наличие политической культуры в обществе.

Юридические гарантии - те правовые средства, которые обеспечивают осуществление  и охрану прав и свобод:

•   режим законности в стране;

•   наличие эффективных правоохранительных органов;

•   справедливый суд;

  •    высокая квалификация юристов;

•   высокий уровень юридической  грамотности граждан. Неотъемлемость прав и свобод заключается в том, что они неотчуждаемы и принадлежат человеку с рождения (а не даруются государством). За человеком признаются не только те права, которые указаны в Конституции, но и все другие, которые не нарушают прав иных лиц. Права и свободы действуют непосредственно и не нуждаются в дополнительном утверждении. Запрещается издание законов и других нормативных актов, умаляющих и нарушающих основополагающие права и свободы.

Наряду с субъективными правами - мерами возможного поведения существуют и обязанности - меры должного поведения человека в обществе. Обязанности необходимы для поддержания жизнеспособности государства и порядка в нем. Основными обязанностями человека и гражданина в РФ являются:

•   воинская обязанность;

•   обязанность платить налоги;

•   обязанность беречь природу;

•   обязанность соблюдать  Конституцию;

•    иные обязанности.

Некоторые права одновременно являются обязательствами (например, забота о детях, посещение начальной и средней школы).

3. Классификация и  система основных прав и свобод  граждан. по Конституции РФ

Основные фундаментальные права  и вытекающие из них иные права  и свободы обеспечивают различные  сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим традиционно конституционные права и свободы принято классифицировать на три группы:

1. личные,
2. политические,
3. социальные, культурные, экономические.

Все права и свободы неотделимы друг от друга и взаимосвязаны, поэтому такое разделение носит чисто условный характер.

В правовой теории и практике гражданские (личные) права понимаются, как свобода человека принимать решения независимо от государства. Духовная и физическая свобода человека от контроля государства (в виде свободы совести, свободы слова и убеждений, свободы передвижения) исторически сформировалась раньше других свобод. Личные права и свободы связаны непосредственно с личностью, не увязываются с принадлежностью к гражданству и не вытекают из него. Личные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат человеку от рождения (ст.17 ч.2). Такие права и свободы, которые необходимы для обеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.¹

Личные права включают:

1. право на жизнь,
2. право на свободу и личную неприкосновенность,
3. на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства,
4. свободу совести, свободу мысли и слова,
5. на судебную защиту своих прав,
6. на юридическую защиту,
7. на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и т.д.

Далее: не исключая интереса личности к публичной сфере, нельзя все  сводить к политическому началу. Наряду с отношениями политического властвования есть еще и отнюдь не всегда политизированная, а нередко и далекая от политики общественная жизнь, удовлетворяющая потребности и интересы многих людей и основывающаяся в принципе на тех же правах и свободах. Поэтому вторая группа - теперь не политические, а общественно-политические, или публично-политические, права и свободы. После этого можно далее говорить, безусловно, о месте человека в системе социально-экономических связей, поскольку каждый из нас должен что-то делать и чем-то пользоваться для поддержания своего материального существования и социального положения. Причем и содержание социально-экономических прав, и их последовательность принципиально иные, чем раньше. На первом плане - свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной экономической деятельности, право частной собственности, свобода труда, затем уж все остальное. Наконец, большое внимание теперь уделяется обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина. Помимо того, что гарантии сопровождают указанные выше права и свободы, появляется потребность в выделении в Конституции специальной группы основных прав, служащих для обеспечения всех иных основных прав и свобод личности².

Политические права определяют статус человека как субъекта политической общности - государства. Как правило, политическими правами обладают лишь граждане данного государства. (Отсюда понятие "права человека и гражданина": права человека принадлежат всем лицам, проживающим в данном государстве, права гражданина - его гражданам.)

Основные политические права человека и гражданина в России составляют:

•   право на объединение;

•  право на проведение собраний, митингов и демонстраций;

•   право участвовать в  управлении государством;

• право избирать и быть избранным  в органы государственной власти и управления;

•   иные политические права.

Экономические, социальные и культурные права определяют статус человека как субъекта трудовой деятельности, члена гражданского общества, участника культурной жизни. Группа основополагающих экономических, социальных и культурных прав включает в себя:

•   право частной собственности;

•   право на свободное предпринимательство;

•   право на труд;

•   право на отдых;

•   право на образование;

•   право на забастовку;

•   право на жилище;

•   право на медицинское обслуживание;

•   право на социальное обеспечение;

•   право на поддержку в  старости;

•   право на участие в культурной жизни;

•   право на свободу творчества.

Данная классификация в Конституции  официального не указана, но нормы Основного Закона, регулирующие права и свободы человека, расположены в тексте Конституции в соответствии с приведенной классификацией. Перечень прав и свобод, закрепленных конституционно, не является исчерпывающим и не умаляет других прав, не указанных в Конституции.

Глава II.Содержание основных личных прав и свобод граждан РФ

1. Права на жизнь,  достоинство, свободу и яичную  неприкосновенность

 Права на жизнь, достоинство,  свободу и личную неприкосновенность  относятся к группе основополагающих личных прав. Без соблюдения данных прав невозможно нормальное существование человека как биологического и социального организма.

В статье 20  Основного Закона провозглашено право на жизнь, введено правило, согласно которому никто не может быть произвольно лишен жизни. Зафиксировано положение о стремлении государства к полной отмене смертной казни, которая впредь  может применяться только в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против личности. Право на жизнь совмещает в себе действия по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни (напр., политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и т.п.).

Право на жизнь:

-  не зависит от наличия  или отсутствия гражданства;

-  принадлежит человеку в  силу его рождения и не может  быть предоставлено ему государством;

- не может быть ограничено;

-  неотчуждаемо.

Жизнь человека - биологическое и  психическое функционирование его  организма как единого целого. Моментом начала жизни считается  рождение человека (в некоторых странах - его зачатие), моментом окончания - смерть клеток его головного мозга. Жизнь человека защищается государством с первого до последнего ее дня:

-  убийство новорожденного младенца, совершенное его матерью, считается уголовным преступлением и преследуется по закону;

- запрещена эвтаназия (умерщвление  больного врачами по его просьбе);

-  запрещена  трансплантация (пересадка) органов  и тканей умершего человека, пока  не констатирована смерть его головного мозга;

- право на  жизнь больных людей (в том  числе психически), инвалидов защищается  так же, как и право на жизнь  здорового человека;

-  запрещены  пытки, насилие, принудительные  медицинские и научные опыты над людьми;

-  государство  заботится об охране природы  - среды жизни человека;

-  государство  гарантирует социальное обеспечение  по возрасту, инвалидности, болезни;

-  государственные и муниципальные медицинские учреждения оказывают бесплатную медицинскую помощь;

-  установлен  особый порядок хранения и  применения огнестрельного оружия;

- установлены  правила охраны труда, санитарно-эпидемиологические  нормы;

-  убийство человека, а также деяния, приведшие к смерти человека, являются наиболее общественно опасными уголовными преступлениями и преследуются уголовным законом.

Несмотря на правовую защищенность жизни в реальной действительности, возможны ситуации, когда право на жизнь нарушается. Например, это гибель людей в условиях войны, при ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствиях, массовых беспорядках и иных ситуациях. Это объясняется тем, что существует различие между юридическим провозглашением и фактическим состоянием права человека, в том числе на жизнь. К сожалению, учитывая специфику состояния жизни и реальной действительности, абсолютно защитить право на жизнь в настоящее время не удается.³

Наряду с указанными обстоятельствами существует процедура  законного лишения человека его жизни государством - смертная казнь.

Смертная казнь - вид уголовного наказания, которое  заключается в лишении человека жизни государством по приговору  суда за совершение особо общественно  опасных преступлений. Данная мера наказания является высшей и исключительной. Новый Уголовный кодекс сохранил смертную казнь как вид наказания, однако ее роль, значение, возможности применения существенно изменились:

-  смертная  казнь приобрела характер действительно  исключительного наказания;

-  сократилось  количество составов преступлений, за которые может быть назначена  смертная казнь, - с 22 до 5 (исключая  воинские);

- изменилось  качество преступлений, за которые  может быть назначена смертная  казнь, - особо тяжкие преступления  против личности; соответственно, данное наказание теперь не может быть назначено за государственные и экономические преступления), о было распространено в прошлом);

-  расширился  круг лиц, которым не может  быть назначена смертная казнь, - несовершеннолетние, женщины в состоянии беременности, мужчины старше 65 лет;

- появилась возможность  помилования приговоренных к  смертной казни Президентом РФ и ее замены пожизненным заключением;

- усложнился  процессуальный порядок вынесения  смертного приговора - обвиняемый в совершении преступления, за которое может быть назначена смертная казнь, имеет право на рассмотрение его дела судом присяжных; смертная казнь не приводится в исполнение в период чрезвычайного положения; смертные приговоры обязательно проверяются Верховным Судом РФ.

В связи с требованиями Совета Европы, в который Россия вступила в 1996 г., в настоящее время на применение смертной казни введен мораторий.

В России смертная казнь отменялась трижды - в 1917,1920, 1947 - 1950 гг.

В настоящее время  государство стремится к полной отмене смертной казни, и эта норма закреплена в Конституции России 1993 г. (ст. 20).

К сфере личных прав человека относится право на охрану государством достоинства личности. Ничто не может быть основанием для его умаления (ст.20 Конституции РФ). Достоинство превращает человека из объекта воздействия в активного субъекта правового государства, поэтому целью государства является обеспечение охраны человеческого достоинства. Эта конституционная норма является правовой обязанностью должностных лиц и всех работников государственных структур, но, к сожалению, этот принцип в настоящее время практически не работает.

Достоинство - признание  за человеком его ценности со стороны  общества, уважительное отношение человека к самому себе. Достоинство следует отличать от чести. Честь - внешнее выражение достоинства, высокий авторитет, который завоевывается заслугами человека, его поступками, в то время как достоинство подразумевает уважительное отношение к человеку как к личности независимо 0т его достижений и заслуг, признание его высшей ценностью.

Правом на достоинство  обладают все члены общества - законопослушные граждане, психически больные, заключенные.

В Российской Федерации запрещены  пытки, насилие, унижающие человеческое достоинство обращение и наказания. Встречающиеся на практике случаи подобного отношения к людям (в органах МВД, тюрьмах, психических больницах и т. д.), кромке ситуаций подавления беспорядков, противоправны.

Право на свободу  включает в себя возможность совершать любые правомерные действия (т.е. не противоречащие закону). Неприкосновенность личности, как личная свобода,  заключается в том, что никто не вправе насильственно ограничивать свободу человека распоряжаться в рамках закона своими действиями и поступками, пользоваться свободой передвижения.