Права и свободы человека. 10
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Владимирский государственный университет
имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича
Столетовых»
(ВлГУ)
Кафедра социологии
Реферат
по дисциплине «Основы социального государства»
на тему:
«Права и свободы человека»
исторических наук Ефимова С.А.
Владимир, 2014
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава I. Права и свободы человека………………………………………………5
- Понятие и сущность прав и свобод человека……………………………….5
- Классификация прав и свобод………………………………………………..8
Глава II. Гарантии реализации прав и свобод человека ……………..……….13
- Гарантии конституционных прав и свобод………………………………...13
- Функции правоохранительных органов……………………………………16
Заключение……………………………………………………
Библиографический список…………………………………………………….22
Введение
Господство права, плюрализм и права человека – это слагаемые демократии. Не может быть демократии в отсутствие уважения к правам человека. И, наоборот, утверждение демократии создает условия для объединения прав человека. «Отстаивая ценность человеческой личности, государство и гражданское общество закладывают надежный фундамент политической стабильности и динамичного развития».
Сегодня основным делом народов всех стран и международных организаций, а также каждого конкретного человека является защита прав и свобод человека. Именно при демократическом строе можно наиболее полно гарантировать права и свободы человека.
Тема «Права и свободы человека» актуальна и практически значима. Проблемы, связанные с теорией прав человека занимают одно из центральных мест в правовой науке. К сожалению, в советское время вопросы, связанные с этой проблематикой, были идеологизированы и нередко права человека признавались «буржуазным изобретением».
В настоящее время ситуация довольно таки сильно изменилась. Конституция РФ провозглашает, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» [1]. Заметно, что человек, его права и свободы на самом высоком, конституционном, уровне утверждены высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина объявлены обязанностью государства. Однако, проблема защиты прав и свобод человека и гражданина всегда будет актуальной. Допускаемые в повседневной жизни факты незаконных действий различных должностных лиц организаций, учреждений, предприятий препятствуют реализации гражданами своих прав, предусмотренных законом. Незаконное увольнение, неоказание квалифицированной медицинской помощи, ущемление в получении социальных льгот не только ограничивают права отдельных граждан, но прежде всего, посягают на правоотношения, установленные общепризнанными принципами, положениями Конституции Российской Федерации и национального законодательства.
С уходом идеологических противоречий времен «холодной войны» разногласия в области прав человека во все большей мере «определяются теперь, с одной стороны, различным уровнем развития социально-экономического и политического развития общества, с другой национальными интересами группы или отдельных государств».
Тем не менее, должен существовать определенный минимум прав и свобод, ниже которого опускаться не может ни государство, ни его органы и отдельные личности.
В отечественном правоведении вопросы теории прав человека исследовались такими учеными, как С.С. Алексеев, Е.М. Бобосов, Л.Ф. Евменов, А.В. Малько, Г.В. Мальцев и т.д.
Целью написания реферата является изучение основных прав и свобод человека.
В соответствии с целью, в данной работе поставлены следующие исследовательские задачи:
- Определить сущность прав и свобод человека
- Изучение классификации прав и свобод
- Ознакомление с основными гарантиями реализации прав и свобод человека
- Рассмотрение функций правоохранительных органов
В написании данного реферата используются законные и нормативные методы, метод описания, классификация.
Основными источниками, которые послужили в написании данного реферата, являются:
- Конституция РФ
- Научная статья Пищулина В.И.: классификация прав и свобод человека и гражданина
Глава I. Права и свободы человека
- Понятие и сущность прав и свобод человека
В юридической литературе по проблеме защиты прав и свобод человека используется разнообразная терминология, имеющая общее и специальное, правовое значение. В современном политическом лексиконе «права человека» - одно из наиболее часто употребляемых сочетаний.
Часто в современной жизни люди сталкиваются с чем-то, носящим наименование «права человека». Их используют, их реализуют и нарушают, но мало кто полностью понимает, что это такое.
Целью прав и свобод человека, является установление порядка в обществе, налаживание общественных отношений, свободная самореализация1 граждан. Понятие «права человека» достаточно часто используется сегодня в социуме, однако часто под этими словами понимают различные сущности.
Права и свободы человека - не сугубо правовая проблема. В ней переплетаются правовые, политические, мировоззренческие, моральные, философские и другие аспекты, это придает дополнительную сложность ее решению, так как требует многоуровневого и многогранного исследования. Вместе с тем понятие прав и свобод человека является понятием историческим, имеет многовековую историю формирования и развития, пронизывая всю историю права.
Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами. [4]
Общепризнанные права человека неотчуждаемы. Никто не может лишить человека его естественных прирожденных прав – на жизнь, на личную неприкосновенность, свободный выбор способов своей жизнедеятельности, свободу совести, мнений, убеждений, автономию2 в сфере частной жизни и других естественных прав. Современный мир невозможно представить без прав человека, которые основаны на принципах свободы, равенства, справедливости и носят универсальный характер.
Права человека – это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни. Несомненно, они имеют естественную природу и неотъемлемы от индивида, они внетерриториальны и вненациональны, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства.
Когда речь идет о правах человека как естественных, неотъемлемых свойствах, имеются в виду те права, которые выражают жизненно важные потребности и интересы, без обеспечения которых человек не может сформироваться как уникальная личность. [2]
Чем больше у человека прав, тем реальнее его свобода, тем шире возможности выбора целей и средств их осуществления. Права человека – это проявление свободы во всех сферах жизнедеятельности личности. В связи с этим следует вспомнить слова русского философа Николая Бердяева о том, что «Человек изначально свободен, если он человек. Свободу нельзя ни из чего вывести, в ней можно лишь изначально пребывать. Свобода человеческой личности» - писал он, - «принадлежит человеку как духовному существу. Неотъемлемые права человека, устанавливающие границы власти общества над человеком, определяются не природой, а духом. Это духовные права, а не естественные права, природа никаких прав не устанавливает».
Главными признаками прав человека являются:
- возникают и развиваются на основе природы человека с учетом постоянно изменяющихся условий жизни общества;
- складываются объективно и не зависят от государственного признания;
- принадлежат индивиду от рождения;
- имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются естественными (как воздух, земля, вода и т.д.);
- являются непосредственно действующими;
- признаются высшей социальной ценностью;
- выступают необходимой частью права, определенной формой выражения его главного содержания;
- представляют собой принципы и нормы взаимоотношений между личностью и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению и получать определенные блага;
- признание, соблюдение и защита прав является обязанностью государства.
Данный подход к проблеме прав человека разделяется многими философами, правоведами, политологами. К примеру, профессор Л. С. Явич пишет, что «права человека – это социальный феномен3, отражающий важные черты, свойства, качества человеческой личности, обусловленные данной ступенью исторического развития общества».
Права человека – сложное, многоплановое явление мировой культуры и цивилизации. Они имеют негативное и позитивное значение. В первом случае это права «от» принуждения, вмешательства в личную жизнь, порабощение4, дискриминации, социальной несправедливости и т.д. Во втором случае это права «для» самовыражения, самоопределения, реализации своих творческих способностей, всестороннего развития, участия в общественной жизни, достойного существования и т. д. В конечном счете, все человеческие права направлены на обеспечение свободы личности. [4]
Таким образом, можно сказать, что права человека это социально и морально обоснованные и поддержанные правом требования отдельных индивидов или социальных групп к обществу и государству на основании их принадлежности к человечеству в целях обеспечения свободного, всестороннего развития личности, которые представляют собой способ самоутверждения, жизнедеятельности личности.
Ключевым понятием теории прав человека является «уважение человеческого достоинства», т.е. представление о самоценности личности, ее уникальности. Это означает, что права человека носят этический характер и предполагают высокий уровень духовно-нравственного развития общества. То есть ценность прав человека должна быть осознана, стать частью внутреннего мира человека.
1.2 Классификация прав и свобод
Исследователи различают несколько поколений прав и свобод человека.
Права и свободы первого поколения - это право частной собственности, право неприкосновенности личности, свободы совести, политические права - избирать и быть избранным в представительные (законодательные) органы государственной власти, в органы местного самоуправления и др. Указанные права и свободы человека нашли закрепление в Декларации прав человека и гражданина 1789 г. во Франции, в Конституции США и др.
Права и свободы второго поколения возникли после второй мировой войны, в условиях подъема демократии, когда с расширением личных и политических прав формулируются и находят признание в мировой практике социально-экономические и культурные права: право на труд и отдых, право социального обеспечения, право на образование, право на пользование достижениями культуры и др. Указанные права закрепляются, например, в конституциях Франции, Италии и других стран.
В последние десятилетия все большее признание находят права и свободы третьего поколения, обусловленные достижениями и одновременно неблагоприятными последствиями научно-технического прогресса: право на здоровую окружающую среду, право на объективную информацию, право на безопасность в различных сферах и др.
В юридической литературе конституционные права и свободы граждан делят на три основные группы:
- личные права и свободы граждан;
- социальные, экономические и культурные права и свободы;
- политические права и свободы гражданина.
Личные права и свободы граждан. Характерной особенностью этой группы прав и свобод является принадлежность их на равном основании всем физическим лицам, находящимся на территории России, независимо от того является ли то или иное лицо гражданином, иностранцем или лицом без гражданства. В эту группу входят:
- право на жизнь (ст. 21);
- право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);
- право на неприкосновенность личной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени (ст.23 п. 1);
- право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений (ст.23 п. 2); [1]
- право на неприкосновенность жилища (ст. 25);
- право определять и указывать свою национальность (ст. 26 п. 1);
- право на пользование родным языком (ст. 26 п. 2);
- свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства (ст. 27 п. 1); (эта свобода, имеет ограничения для неграждан России);
- свобода совести (ст. 28);
- свобода мысли (ст. 29 п. 1);
- право на охрану семьи, материнства и детства (ст. 38).
- право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности5 которых оно отнесено (ст. 47 п. 1);
- право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей (ст.47 п.2);
- право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48 п. 1);
- право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу (ст. 48, п. 2);
- презумпция невиновности 6(ст. 49 п. 1);
- право на пересмотр приговора вышестоящим судом, право просить о помиловании или смягчении наказании (ст. 50 п. 3);
- право отказаться от свидетельствования против себя самого, своего супруга или близких родственников (ст. 51 п. 1);
- право потерпевших на доступ к правосудию и компенсации ущерба (ст.52);
- право на возмещение государством вреда, причиненного органами государственной власти или их должностными лицами (ст. 53).
Политические права и свободы гражданина. Содержанием этих прав является политическая активность, общественная деятельность человека. Поэтому подавляющее число прав и свобод принадлежит только гражданам Российской Федерации. Реализуя их, граждане участвуют в общественно-политической жизни, в управлении государством. Сюда относятся:
- свобода слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию законными способами (ст. 29); цензура запрещается;
- право на объединение в общественные организации, свобода деятельности которых гарантируется при соблюдении требований ст. 13 Конституции РФ;
- право на собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование 7(ст. 31);
- право участвовать в управлении делами государства непосредственно или через представителей (ст. 32 п. 1);
- право избирать и быть избранным (ст. 32 п. 2);
- равный доступ к государственной службе (ст. 32 п. 4);
- право участвовать в отправлении правосудия (ст. 32 п. 5);
- право на обращения (индивидуальные и коллективные) в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33).
Социальные, экономические и культурные права и свободы. Содержанием этой группы прав и свобод, которые принадлежат как гражданам, так и другим лицам, являются материальные и культурные средства, обеспечивающие жизнь и деятельность человека на надлежащем уровне. К этой группе относятся:
- право на предпринимательскую деятельность (ст. 34);
- право на частную собственность (ст. 35);
- право на свободный труд (ст. 37 п. 1-3);
- право на забастовку, как способ решения трудовых споров (ст. 37 п. 4);
- право на отдых (ст. 37 п. 5);
- право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, пособия на детей и т.д. (ст. 39 п.1);
- право на пособие по безработице (ст. 37 п. 3);
- право на жилище (ст. 40);
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41);
- право на благоприятную окружающую среду (ст. 42);
- право на образование (ст. 43);
- свобода творчества (ст. 44);
- право на охрану интеллектуальной собственности (ст. 44);
- право на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям (ст. 44 п.2);
- право на возмещение материального вреда, причиненными незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и должностными лицами (ст. 53), а также возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или его имуществу экологическим правонарушением (ст. 42). [1]
Таким образом, конституционные права и свободы - есть представленная Конституцией возможность поведения человека и соответствующая ему обязанность государства, физических и юридических лиц не нарушать, не препятствовать реализации этих прав и свобод. Важно акцентировать внимание на том, что личные, экономические, политические, социальные, культурные права равноценны, в единой системе этих прав нет иерархии.
Глава II. Гарантии реализации прав и свобод человека
2.1 Гарантии конституционных прав и свобод
Гарантия (от франц. garantie) – ручательство, обеспечение. Принимая на себя гарантию конституционных прав и свобод, государство ручается, что так оно и будет.
Провозгласив приоритет прав и свобод человека и гражданина, Российская Федерация приняла на себя обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, ограждать их от любого незаконного вмешательства или ограничения [1].
Целью и обязанностью государства является соблюдение официально признанных государством прав и свобод. Для этого государство развивает и создает соответствующие гарантии (условия и средства) и устанавливает юридические механизмы их осуществления (реализации).
Виды гарантий, используемые современными государствами:
- экономические гарантии;
- политические гарантии;
- юридические гарантии;
- идеологические гарантии.
Экономические гарантии
- реальные материальные
Политической гарантией
основных прав и свобод
Юридические гарантии
прав и свобод граждан
Идеологические гарантии
предполагают воспитание
Конституция, как документ,
это только формальная
В этой связи, в целях
гарантии прав и свобод
Защита прав и свобод человека - ключевая обязанность государства. На практике, зачастую, нет автоматической реализации прав и свобод человека. Соответственно необходима борьба за права и свободы, когда возникают препятствия к их осуществлению и прямые их нарушения со стороны, как других лиц, так и должностных лиц государства. Нарушения прав и свобод человека должны быть ликвидированы, а виновные в таких нарушениях - наказаны. В этих целях государство предусматривает соответствующие юридические средства и юридические механизмы защиты нарушенных прав и свобод человека. Особая роль в их юридической защите отводится суду, правосудию.
Создаются и другие
специализированные органы и
учреждения, призванные осуществлять
защиту, прежде всего восстановление
нарушенных прав и свобод
Следующий механизм, гарантирующий конституционные права – институт гражданства (Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями от 11 ноября 2003 г.).
Признание, соблюдение
и защита прав и свобод
Таким образом, права и свободы человека должны гарантироваться реально, а не формально.
2.2 Функции правоохранительных органов
Правоохранительная
Все правоохранительные
органы осуществляют одну или
несколько из следующих
- Конституционный контроль,
- Осуществление правосудия9,
- Прокурорский надзор10,
- Расследование правонарушений,
- Обеспечение безопасности,
- Исполнение судебных решений,
- Оперативно-розыскная деятельность,
- Охрана общественного порядка,
- Оказание юридической помощи,
- Профилактическая деятельность по предупреждению правонарушений.
Виды правоохранительных органов:
- Органы судебной власти,
- Органы выявления и расследования преступлений,
- Органы юридической помощи,
- Органы обеспечения правопорядка и безопасности.
Характерной особенностью
России и стран, унаследовавших
основные черты советской
- Права и свободы человека
- Права и свободы человека
- Права и свободы человека
- Права и свободы человека
- Права и свободы человека
- Права и свободы человека
- Права и свободы человека
- Права и свободы военнослужащих
- Права и свободы граждан в Конституции России
- Права и свободы гражданина и человека
- Права и свободы гражданина и человека
- Права и свободы граждан: личные, политические, экономические, социальные и культурные
- Права и свободы граждан по Конституции 1918 года
- Права и свободы личности