Правила оплаты

 Правила          

  оплаты юридической помощи, оказываемой       

  адвокатами, и возмещения расходов, связанных               

  с защитой и представительством,           

  за счет средств республиканского бюджета      

1. Оплата юридической помощи, оказываемой адвокатами лицам, освобожденным от ее оплаты в соответствии со статьей 72 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, статьями 114 и  304 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан,  статьей 590 Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" и пунктом 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан "Об адвокатской деятельности" (далее - Закон) (кроме случаев, предусмотренных статьей 6 Закона), и возмещение расходов, связанных с защитой и представительством в этих случаях, производится за счет средств республиканского бюджета.      

 Основанием для  отнесения расходов по оплате  юридической помощи за счет  средств республиканского бюджета  является постановление органа, ведущего уголовный процесс, судьи, органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, и определение суда по гражданским делам (далее - соответствующий орган), в производстве которых находится дело.      

 Основанием для  вынесения постановления или определения об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатом, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством, является заявление адвоката. <*>      

 Сноска. Пункт 1 в новой редакции - постановлением  Правительства РК от 24 декабря 2001 года N 1683.       

2. Постановление органа  дознания или следователя об  оплате юридической помощи, оказываемой  адвокатом, и о возмещении расходов, связанных с защитой, за счет  средств республиканского бюджета  выносится после выполнения адвокатом поручения, а при продолжительности выполнения поручения свыше одного месяца - ежемесячно.      

3. Постановление суда  об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатом по уголовному  делу, и о возмещении расходов, связанных с защитой, за счет средств республиканского бюджета выносится одновременно с постановлением приговора либо принятием процессуального решения о направлении дела на дополнительное расследование или прекращения дела.      

 При продолжительности  судебного разбирательства свыше одного месяца постановление суда выносится ежемесячно.      

 Постановление  суда может быть вынесено и  после провозглашения приговора,  по заявлению адвоката.     

4. Определение суда  об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатом по гражданскому  делу, и о возмещении расходов, связанных с представительством, выносится одновременно с вынесением решения.      

 Постановление  суда, органа (должностного лица), уполномоченного  рассматривать дела об административных  правонарушениях, об оплате юридической  помощи, оказываемой адвокатом, и возмещении расходов, связанных с защитой и представительством, выносится одновременно с вынесением постановления по делу об административном правонарушении. <*>      

 Сноска. Пункт 4 с дополнениямии - постановлением  Правительства РК от 24 декабря 2001 года N 1683.     

5. В постановлении  об оплате юридической помощи, оказанной адвокатом, и о возмещении  расходов, связанных с защитой  и представительством, на предварительном  следствии и в дознании, а также  в производстве по делу об административном правонарушении, за счет средств республиканского бюджета (далее - постановление) указываются:       

 должность, фамилия,  инициалы дознавателя, следователя,  должностного лица, уполномоченного  рассматривать дело об административном  правонарушении (далее - соответствующий орган), вынесшего постановление;      

 номер, наименование  дела, место, дата и время его  рассмотрения;      

 фамилия, имя,  отчество лица, освобожденного от  оплаты юридической помощи;      

 фамилия, имя,  отчество адвоката, выполнившего поручение, номер и дата выдачи ордера, удостоверяющего его полномочия;      

 виды юридической  помощи, оказанной адвокатом, с  указанием даты и времени, расписанного  по часам, и суммы, подлежащей  оплате;      

 количество часов,  затраченных адвокатом на ожидание начала следственного или процессуального действия, с указанием даты, времени и суммы, подлежащей оплате;      

 количество дней, затраченных адвокатом на командировку, связанную с поездкой для оказания  юридической помощи, с указанием видов и суммы расходов, подлежащих возмещению;       

 общая сумма,  подлежащая оплате;      

 полное наименование  и банковские реквизиты соответствующей  коллегии адвокатов, членом которой  является адвокат.      

 Время, подлежащее  оплате, исчисляется в часах, затраченных адвокатом на:      

 участие в процессуальных  и следственных действиях в  ходе предварительного следствия  и дознания, а также участие  в производстве по делу об  административном правонарушении;      

 оказание юридической  помощи при свидании с подозреваемым, обвиняемым, содержащимся под стражей, либо с лицом, подвергнутым административному задержанию;      

 ознакомление с  материалами уголовного дела  либо дела об административном  правонарушении;      

 составление жалобы  на действия соответствующего органа.       

 Время, подлежащее  оплате, исчисляется с момента  явки адвоката ко времени, указанному  в письменном или с использованием  иных средств связи уведомлении  соответствующего органа, до окончания  процессуального или следственного  действия, если адвокат в это время не участвовал в других делах, и фиксируется в протоколе.      

 При отказе подозреваемого  или обвиняемого либо лица, привлекаемого  к административной ответственности,  от адвоката, назначенного в порядке  статьи 72 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан либо статьи 589 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, оплате подлежит время, затраченное адвокатом на ознакомление с материалами дела, оказание юридической помощи при свидании, процессуальное оформление такого отказа, а также командировочные и другие расходы в случае выезда в другую местность.      

 В случае оказания  адвокатом юридической помощи  с выездом в другую местность  оплата производится за полный  рабочий день, независимо от продолжительности следственного или процессуального действия, если адвокат в этот день не участвовал в производстве по другим делам.      

 Время, затраченное  адвокатом на оказание юридической  помощи при свидании с подозреваемым  или обвиняемым, содержащимся под  стражей, либо с лицом, подвергнутым административному задержанию, определяется по справкам следственных изоляторов, изоляторов временного содержания или специальных приемников органов внутренних дел.      

 Время, подлежащее  оплате за ознакомление с материалами уголовного дела в ходе предварительного следствия или дознания либо дела об административном правонарушении, определяется соответствующим органом с учетом сложности дела. При этом минимальное количество часов за изучение одного тома материалов уголовного дела не может быть менее трех часов, дела об административном правонарушении - менее одного часа.      

 Время, необходимое  для составления жалобы на  действия соответствующего органа, определяется адвокатом с учетом  сложности дела и не может  быть менее двух часов. <*>      

 Сноска. Пункт 5 - в редакции постановления Правительства  РК от 30 сентября 2005 года N 978 (порядок  введения в действие см. п. 2.).     

6. Размер оплаты  юридической помощи за один  час участия адвоката в производстве  по уголовному делу на следствии и в дознании или по делу об административном правонарушении, в том числе за ознакомление с материалами дела, составление жалобы по делу, определяется из расчета 1/21 минимального размера заработной платы, устанавливаемого законодательством Республики Казахстан.       

 Время, затраченное  адвокатом на свидание с подозреваемым  либо обвиняемым, содержащимся под  стражей, либо с лицом, подвергнутым  административному задержанию, оплачивается  в размере 75 процентов оплаты, установленной абзацем первым настоящего пункта.      

 Время, затраченное  адвокатом на ожидание начала  следственного или процессуального  действия, если адвокат явился  в назначенное время и не  участвовал в производстве по  другим делам, оплачивается в  размере 50 процентов оплаты, установленной абзацем первым настоящего пункта.      

 Каждый час участия  адвоката в допросе подозреваемого  или обвиняемого в ночное время  в случае, не терпящем отлагательства, в течение которого истекают  сроки, установленные статьей  68 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, оплачивается не ниже чем в полуторном размере, установленном абзацем первым настоящего пункта.      

 Каждый час участия  адвоката в допросе подозреваемого  или обвиняемого в выходные  и праздничные дни, в течение  которых истекают сроки, установленные статьей 68 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, оплачивается не ниже чем в двойном размере, установленном абзацем первым настоящего пункта. <*>       

 Сноска. Пункт 6 - в редакции постановления Правительства  РК от 30 сентября 2005 года N 978 (порядок введения в действие см. п. 2.)     

7. В постановлении  или определении об оплате  юридической помощи, оказанной адвокатом,  и о возмещении расходов, связанных  с защитой и представительством, в суде за счет средств республиканского бюджета (далее - постановление или определение) указываются:      

 наименование соответствующего  суда, должность, фамилия, инициалы  судьи, вынесшего постановление  или определение;      

 номер, наименование  дела, место, дата и время его  рассмотрения;      

 фамилия, имя,  отчество лица, освобожденного от  оплаты юридической помощи;      

 фамилия, имя,  отчество адвоката, выполнившего  поручение, номер и дата выдачи  ордера, удостоверяющего его полномочия;       

 виды юридической  помощи, оказанной адвокатом, с указанием даты и времени, расписанного по часам, и суммы, подлежащей оплате;      

 количество часов,  затраченных адвокатом на ожидание  начала судебного заседания, с  указанием даты, времени и суммы,  подлежащей оплате;      

 количество часов,  затраченных адвокатом на ожидание продолжения главного судебного разбирательства в случае его отложения, с указанием даты, времени и суммы, подлежащей оплате;      

 количество дней, затраченных адвокатом на командировку, связанную с поездкой для оказания  юридической помощи, с указанием видов и суммы расходов, подлежащих возмещению;       

 общая сумма,  подлежащая оплате;      

 полное наименование  и банковские реквизиты соответствующей  коллегии адвокатов, членом которой  является адвокат.      

 Время, подлежащее оплате, исчисляется в часах, затраченных адвокатом на:      

 ознакомление с  материалами уголовного или гражданского  дела либо дела об административном  правонарушении, протоколами судебных  заседаний;      

 оказание юридической  помощи при свидании с подсудимым или осужденным, содержащимся под стражей, либо с лицом, подвергнутым административному задержанию;      

 участие в судах  первой, апелляционной и надзорной инстанций по уголовным и гражданским делам, либо в производстве по делу об административном правонарушении;      

 составление апелляционной  или надзорной жалоб по уголовному  либо гражданскому делу, жалобы  на постановление по делу об  административном правонарушении, замечаний на протоколы судебных заседаний.      

 Время, подлежащее  оплате за ознакомление с материалами  уголовного дела в ходе досудебной  подготовки, если адвокат не принимал  участие по этому делу на  предварительном следствии или в дознании, либо с материалами дела об административном правонарушении или гражданского дела, а также с протоколом судебного заседания, определяется судьей с учетом сложности дела. При этом минимальное количество времени за изучение одного тома материалов уголовного дела не может быть менее трех часов, гражданского дела или дела об административном правонарушении - менее одного часа, за ознакомление с протоколом судебного заседания и составление замечаний на него - менее двух часов.      

 Время, затраченное адвокатом на оказание юридической помощи при свидании с подсудимым либо осужденным, содержащимся под стражей, либо лицом, подвергнутым административному задержанию, определяется по справкам следственных изоляторов, изоляторов временного содержания или специальных приемников органов внутренних дел.      

 Время, подлежащее  оплате за участие в суде, исчисляется  с момента явки адвоката ко  времени, указанному в письменном  или с использованием иных  средств связи уведомлении суда, до объявления председательствующим о закрытии судебного заседания, если адвокат в это время не участвовал в других делах, и фиксируется в протоколе судебного заседания.      

 При отказе подсудимого  либо лица, привлекаемого к административной  ответственности, от адвоката, назначенного в порядке  статьи 72 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан либо  статьи 589 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, оплате подлежит время, затраченное адвокатом на ознакомление с материалами дела, оказание юридической помощи при свидании, процессуальное оформление такого отказа, а также командировочные и другие расходы в случае выезда в другую местность.      

 В случае отложения  главного судебного разбирательства  по делу на другое время  либо на другой день в порядке, установленном частью 1  статьи 321 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, оплате подлежит все рабочее время, затраченное адвокатом на ожидание продолжения главного судебного разбирательства, но не более одного дня, если адвокат в это время не участвовал в производстве по другим делам.       

 В случае оказания  адвокатом юридической помощи  с выездом в другую местность,  оплата производится за полный  рабочий день, независимо от продолжительности  судебного разбирательства по  делу, если он в этот день не участвовал в производстве по другим делам.      

 Время, подлежащее  оплате за составление апелляционной  или надзорной жалобы по уголовному  или гражданскому делу либо  жалобы на постановление по  делу об административном правонарушении, определяется адвокатом с учетом сложности дела и не может быть менее двух часов.       

 При определении  сложности уголовного дела учитываются  подсудность уголовного дела, то  есть рассмотрение уголовных  дел по первой инстанции областными  и приравненными к ним судами (городским судом столицы республики, городскими судами городов республиканского значения, специализированным судом - Военным судом войск Республики Казахстан), объем материалов дела, число и тяжесть вменяемых преступлений, количество обвиняемых. <*>      

 Сноска. Пункт 7 - в редакции постановления Правительства  РК от 30 сентября 2005 года N 978 (порядок  введения в действие см. п. 2.)     

7-1. Размер оплаты  юридической помощи за один  час участия адвоката в производстве  по делу в суде, в том числе  за ознакомление с материалами уголовного дела в ходе досудебной подготовки, если он не принимал участие по этому делу на предварительном следствии либо в дознании, или дела об административном правонарушении либо гражданского дела, с протоколом судебного заседания, составление апелляционной или надзорной жалоб по уголовному либо гражданскому делу, или жалобы по делу об административном правонарушении, а также замечаний на протокол судебного заседания, определяется из расчета 1/21 минимального размера месячной заработной платы, устанавливаемого  законодательством  Республики Казахстан.      

 Время, затраченное  адвокатом на свидание с подсудимым  либо осужденным, содержащимся под  стражей, либо лицом, подвергнутым  административному задержанию, оплачивается в размере 75 процентов оплаты, установленной абзацем первым настоящего пункта.      

 Время, затраченное  адвокатом на ожидание начала  судебного разбирательства по  делу, если он явился в назначенное  время и не участвовал в  производстве по другим делам,  а также время отложения главного судебного разбирательства, если адвокат в это время не оказывал юридическую помощь другим лицам, оплачивается в размере 50 процентов оплаты, установленной абзацем первым настоящего пункта. <*>      

 Сноска. Дополнены  пунктом 7-1 - постановлением Правительства РК от 30 сентября 2005 года N 978 (порядок введения в действие см. п. 2.).     

8. Командировочные  расходы, связанные с выездом  адвоката согласно постановлению  и определению суда либо соответствующего  органа в другую местность, подлежат оплате по нормам и в порядке, предусмотренном для работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета Республики Казахстан. <*>      

 Сноска. Пункт 8 - в редакции постановления Правительства  РК от 30 сентября 2005 года N 978 (порядок введения в действие см. п. 2.     

9. Один экземпляр  постановления или определения  приобщается к материалам уголовного  или гражданского дела либо  дела об административном правонарушении, второй экземпляр вручается адвокату, принявшему участие по делу, для представления в коллегию адвокатов.      

 По представлению  адвокатами второго экземпляра  постановления или определения  коллегия адвокатов составляет  заявку о количестве часов  и сумме средств, подлежащих  финансированию за счет средств республиканского бюджета (далее - заявка), и направляет ее в территориальный орган администратора соответствующей республиканской бюджетной программы (далее - территориальный орган) в срок до 2 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь - не позднее 15 числа отчетного месяца. К заявке в обязательном порядке прилагаются: реестр учета даты и времени участия адвокатов на предварительном следствии, в дознании, производстве по делу об административном правонарушении, суде и копии постановлений и определений. <*>      

 Сноска. Пункт 9 - в редакции постановления Правительства  РК от 30 сентября 2005 года N 978 (порядок  введения в действие см. п. 2.     

10. По поступлении  заявки территориальный орган  направляет информацию о сумме  средств, подлежащих выплате адвокатам, администратору соответствующей республиканской бюджетной программы не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - не позднее 20 числа отчетного месяца.       

 Постановления  или определения, поступившие  в территориальный орган после 15 декабря текущего года, подлежат оплате за счет финансирования следующего года. <*>       

 Сноска. Пункт 10 - в редакции постановления Правительства  РК от 30 сентября 2005 года N 978 (порядок  введения в действие см. п. 2.).       

11.  (Пункт 11 исключен - постановлением Правительства РК от 30 сентября 2005 года N 978 (порядок введения в действие см. п. 2).       

12. (Пункт 12 исключен - постановлением Правительства  РК от 30 сентября 2005 года N 978 (порядок  введения в действие см. п. 2). 
 
 
 
 
 
 

Услуги, оказываемые адвокатами не всегда требуют  оплаты

Действующим законодательством  Республики Казахстан установлены  категории граждан, для которых  юридическая помощь оказывается  бесплатно.

Так, в соответствии со статьей 6 Закона РК «Об адвокатской деятельности»,

бесплатная юридическая  помощь оказывается:

- истцам, при рассмотрении  судами дел о возмещении вреда,  причиненного смертью кормильца,  увечьем или иным повреждением  здоровья, связанным с работой;

- истцам и ответчикам, являющимся участниками Великой Отечественной войны и лицам, приравненными к ним, военнослужащими срочной службы;

- инвалидам I и II групп;

- пенсионерам по  возрасту, если рассматриваемый  судом спор не связан с предпринимательской  деятельностью;

- гражданам по вопросам взыскания алиментов, назначения пенсии и пособий, реабилитации, получения статуса беженца или оралмана;

- несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей.

Юридическая помощь указанным  лицам предоставляются бесплатно  адвокатами, которые являются членами Коллегии адвокатов. При этом необходимо учитывать, что по одному и тому же вопросу лицо может получить правовую помощь только один раз.

Следует отметить, что  на лиц, имеющих лицензии на право  занятия адвокатской деятельности, но не являющихся членами Коллегии адвокатов и оказывающих юридическую помощь, не связанную с адвокатской деятельности, указанные выше нормы Закона не распространяются.

Контроль за качеством  юридических услуг, оказываемых  физическим и юридическим лицам  адвокатурой, в соответствии с Законом РК «Об органах юстиции», осуществляют органы юстиции.

В этой связи, на неправомерные  действия адвокатов, граждане вправе обращаться в территориальный орган юстиции  по месту жительства. Но при этом необходимо учесть, что адвокаты должны быть членами Коллегии адвокатов Мангистауской области. Рассмотрение обращения граждан на действия лиц, оказывающих юридическую помощь, но не являющихся членами Коллегии адвокатов в компетенцию Департамента юстиции не входит.

Вместе с тем, если адвокат отказывается от поручения об оказании юридической помощи, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося за помощью; или участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, лица, производящего дознание, следователя, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля, потерпевшего или понятого, гражданского истца или гражданского ответчика, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в близких родственных отношениях, нельзя расценивать это как неисполнение требований Закона РК «Об адвокатской деятельности».

Отказ адвоката от поручения  об оказании юридической помощи, по мотивам присутствия одной из вышеуказанных норм, не может являться основанием для рассмотрения его ответственности, поскольку указанное действие является обязанностью адвоката.