Правовая охрана инноваций

Введение.

Правовая охрана инноваций является актуальным вопросов в сфере регулирования  правовых и экономических отношений  между субъектами инновационной  деятельности, является определяющей основой формирования и реализации государственной инновационной  политики с целью повышения инновационной активности, государственной поддержки инноваций.

Целью данного реферата является рассмотрение правовой охраны инноваций в Российской Федерации.

Для этого были раскрыты следующие  задачи:

1. Рассмотрение Патентного закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3517-I;
2. Статьи 147 Уголовного кодекса Российской Федерации;
3. Статьи 138 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данный вопрос наиболее полно раскрыт  в учебнике Э.А. Карпова и Е.П. Ченцовой «Инновационный менеджмент».

1. Патентный закон Российской Федерации.

1.1. Общие положения.

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящим Законом и принимаемыми на его основе законодательными актами республик в составе Российской Федерации регулируются имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов (далее по тексту также - объекты промышленной собственности).

Статья 2. Государственное патентное ведомство Российской Федерации

Государственное патентное ведомство  Российской Федерации (далее - Патентное  ведомство) в соответствии с настоящим  Законом осуществляет единую политику в области охраны объектов промышленной собственности в Российской Федерации, принимает к рассмотрению заявки на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, проводит по ним экспертизу, государственную регистрацию, выдает патенты, публикует официальные сведения, издает патентные правила и разъяснения по применению настоящего Закона и выполняет другие функции в соответствии с положением о нем, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Источниками финансирования деятельности Патентного ведомства являются патентные  пошлины, средства республиканского бюджета Российской Федерации, а также плата за услуги и материалы, предоставляемые Патентным ведомством.

Статья 3. Правовая охрана изобретения, полезной модели, промышленного образца

1. Права на изобретение, полезную  модель, промышленный образец охраняет закон и подтверждает патент на изобретение, свидетельство на полезную модель или патент на промышленный образец (далее - патент).

2. Патент удостоверяет приоритет,  авторство изобретения, полезной  модели или промышленного образца и исключительное право на их использование.

3. Патент на изобретение действует в течение двадцати лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство.

Свидетельство на полезную модель действует  в течение пяти лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Действие свидетельства на полезную модель продлевается Патентным ведомством по ходатайству патентообладателя, но не более чем на три года.

Патент на промышленный образец  действует в течение десяти лет, считая с даты поступления, заявки в Патентное ведомство. Действие патента на промышленный образец продлевается Патентным ведомством по ходатайству патентообладателя, но не более чем на пять лет. 4. Объем правовой охраны, предоставляемой патентом на изобретение и свидетельством на полезную модель, определяется их формулой, а патентом на промышленный образец - совокупностью его существенных признаков, отображенных на фотографиях изделия (макета, рисунка).

5. Правовая охрана в соответствии  с настоящим Законом не предоставляется  изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, признанным государством секретными. Порядок обращения с секретными изобретениями, полезными моделями, промышленными образцами регулируется специальным законодательством Российской Федерации.

1.2. Условия патентоспособности.

Статья 4. Условия патентоспособности изобретения

1. Изобретению предоставляется  правовая охрана, если оно является  новым, имеет изобретательский  уровень и промышленно применимо. 

Изобретение является новым, если оно  не известно из уровня техники.

Изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста  явным образом не следует из уровня техники.

Уровень техники включает любые  сведения, ставшие общедоступными в  мире до даты приоритета изобретения.

При установлении новизны изобретения в уровень техники включаются при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения и полезные модели (кроме отозванных), а также запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели.

Изобретение является промышленно  применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.

Не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности изобретения, такое раскрытие информации, относящейся к изобретению, автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявка на изобретение подана в Патентное ведомство не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации. При этом обязанность доказывания данного факта лежит на заявителе.

2. Объектами изобретения могут  являться: устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры  клеток растений и животных, а также применение известного ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению.

3. Не признаются патентоспособными  изобретениями: 

• научные теории и математические методы;
• методы организации и управления хозяйством;
• условные обозначения, расписания, правила;
• методы выполнения умственных операций;
• алгоритмы и программы для вычислительных машин;
• проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий;
• решения, касающиеся только внешнего вида изделий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей;
• топологии интегральных микросхем;
• сорта растений и породы животных;
• решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Статья 5. Условия патентоспособности полезной модели

1. К полезным моделям относится конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей.

Полезной модели предоставляется  правовая охрана, если она является новой и промышленно применимой.

Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники.

Уровень техники включает ставшие  общедоступными до даты приоритета полезной модели опубликованные в мире сведения о средствах того же назначения, что и заявленная полезная модель, а также сведения об их применении в Российской Федерации. В уровень техники включаются при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения и полезные модели (кроме отозванных), а также запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели.

Полезная модель является промышленно  применимой, если она может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.

Не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности полезной модели, такое раскрытие информации относящейся к полезной модели, автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности полезной модели стали общедоступными, если заявка на полезную модель подана в Патентное ведомство не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации. При этом обязанность доказывания данного факта лежит на заявителе.

2. В качестве полезных моделей  не охраняются:

• способы, вещества, штаммы микроорганизмов, культур клеток растений и животных, а также их применение по новому назначению;
• объекты, указанные в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона.

Статья 6. Условия патентоспособности промышленного образца

1. К промышленным образцам относится художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид. Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если он является новым, оригинальным и промышленно применимым.

Промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков, определяющих эстетические и (или) эргономические особенности изделия, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца.

При установлении новизны промышленного образца учитываются при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на промышленные образцы (кроме отозванных), а также запатентованные в Российской Федерации промышленные образцы.

Промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки обусловливают творческий характер эстетических особенностей изделия.

Промышленный образец признается промышленно применимым, если он может  быть многократно воспроизведен  путем изготовления соответствующего изделия.

Не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности промышленного  образца, такое раскрытие информации, относящейся к промышленному  образцу, автором, заявителем или любым  лицом, получившим от них прямо или  косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности промышленного образца стали общедоступными, если заявка на промышленный образец подана в Патентное ведомство не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации.

При этом обязанность доказывания  данного факта лежит на заявителе.

2. Не признаются патентоспособными  промышленными образцами решения: 

• обусловленные исключительно технической функцией изделия;
• объектов архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений;
• печатной продукции как таковой;
• объектов неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ;
• изделий, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали.

1.3. Авторы и патентообладатели.

Статья 7. Автор изобретения, полезной модели, промышленного образца

1. Автором изобретения, полезной  модели, промышленного образца признается  физическое лицо, творческим трудом  которого они созданы. 

2. Если в создании объекта  промышленной собственности участвовало несколько физических лиц, все они считаются его авторами. Порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними.

Не признаются авторами физические лица, не внесшие личного творческого  вклада в создание объекта промышленной собственности, оказавшие автору (авторам) только техническую, организационную или материальную помощь либо только способствовавшие оформлению прав на него и его использованию.

3. Право авторства является неотчуждаемым  личным правом и охраняется  бессрочно.

Статья 8. Патентообладатель

1. Патент выдается:

• автору (авторам) изобретения, полезной модели, промышленного образца;
• физическим и (или) юридическим лицам (при условии их согласия), которые указаны автором (авторами) или его (их) правопреемником в заявке на выдачу патента либо в заявлении, поданном в Патентное ведомство до момента регистрации изобретения, полезной модели, промышленного образца;
• работодателю в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Право на получение патента  на изобретение, полезную модель, промышленный образец, созданные работником в связи с выполнением им своих служебных обязанностей или полученного от работодателя конкретного задания, принадлежит работодателю, если договором между ними не предусмотрено иное.

При этом автор имеет право на вознаграждение, соразмерное выгоде, которая получена работодателем или могла бы быть им получена при надлежащем использовании объекта промышленной собственности, в случаях получения работодателем патента, передачи работодателем права на получение патента другому лицу, принятия работодателем решения о сохранении соответствующего объекта в тайне или неполучения патента по поданной работодателем заявке по причинам, зависящим от работодателя. Вознаграждение выплачивается в размере и на условиях, определяемых на основе соглашения между ними.

Если работодатель в течение  четырех месяцев с даты уведомления  его автором о создании изобретении, полезной модели или промышленном образце  не подаст заявку в Патентное ведомство, не переуступит право на подачу заявки другому лицу и не сообщит автору о сохранении соответствующего объекта в тайне, то автор имеет право подать заявку и получить патент на свое имя. В этом случае работодатель имеет право на использование соответствующего объекта промышленной собственности в собственном производстве с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на договорной основе.

В случае недостижения соглашения между  сторонами о размере и порядке  выплаты вознаграждения или компенсации  спор рассматривается в судебном порядке. За несвоевременную выплату вознаграждения или компенсации, определенных договором, работодатель, виновный в этом, несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Иные отношения, возникающие в  связи с созданием работником изобретения, полезной модели, промышленного образца, регулируются законодательством Российской Федерации о служебных изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах.

Статья 9. Федеральный фонд изобретений России

Федеральный фонд изобретений России осуществляет отбор изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, приобретает на них права патентообладателя на договорной основе и содействует их реализации в интересах государства.

Источниками финансирования Федерального фонда изобретений России являются выручка от продажи лицензий на объекты промышленной собственности, патенты на которые принадлежат Фонду, добровольные взносы предприятий и граждан, а также средства республиканского бюджета Российской Федерации и иные поступления.

Федеральный фонд изобретений России осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

1.4. Исключительное право  на использование изобретения,  полезной модели, промышленного  образца.

Статья 10. Права и обязанности патентообладателя

1. Патентообладателю принадлежит  исключительное право на использование  охраняемых патентом изобретения,  полезной модели или промышленного  образца по своему усмотрению, если такое использование не  нарушает прав других патентообладателей, включая право запретить использование указанных объектов другим лицам, кроме случаев, когда такое использование в соответствии с настоящим Законом не является нарушением права патентообладателя.

Взаимоотношения по использованию объекта промышленной собственности, патент на который принадлежит нескольким лицам, определяются соглашением между ними. При отсутствии такого соглашения каждое из них может использовать охраняемый объект по своему усмотрению, но не вправе предоставить на него лицензию или уступить патент другому лицу без согласия остальных владельцев.

2. Продукт (изделие) признается  изготовленным с использованием  запатентованного изобретения, полезной  модели, а способ, охраняемый патентом  на изобретение, - примененным, если в нем использован каждый признак изобретения, полезной модели, включенный в независимый пункт формулы, или эквивалентный ему признак.

Изделие признается изготовленным  с использованием запатентованного промышленного образца, если оно  содержит все его существенные признаки.

3. Нарушением исключительного права  патентообладателя признается несанкционированное  изготовление, применение, ввоз, предложение  с продаже, продажа, иное введение  в хозяйственный оборот или  хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованное изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение, или введение в хозяйственный оборот либо хранение с этой целью продукта, изготовленного непосредственно способом, охраняемым патентом на изобретение. При этом новый продукт считается полученным запатентованным способом при отсутствии доказательств противного.

4. При неиспользовании или недостаточном  использовании патентообладателем  изобретения или промышленного  образца в течение четырех лет, а полезной модели - в течение трех лет с даты выдачи патента любое лицо, желающее и готовое использовать охраняемый объект промышленной собственности, в случае отказа патентообладателя от заключения лицензионного договора может обратиться в Высшую патентную палату Российской Федерации (далее - Высшая патентная палата) с ходатайством о предоставлении ему принудительной неисключительной лицензии. Если патентообладатель не докажет, что неиспользование или недостаточное использование объекта промышленной собственности обусловлено уважительными причинами. Высшая патентная палата предоставляет указанную лицензию с определением пределов использования, размера, сроков и порядка платежей. Размеры лицензионных платежей должны быть установлены не ниже рыночной цены лицензии.

5. Если патентообладатель не  может использовать изобретение,  полезную модель, промышленный образец,  не нарушая при этом прав  другого патентообладателя, он  вправе требовать от последнего  заключения лицензионного договора.

6. Патентообладатель может уступить полученный патент любому физическому или юридическому лицу. Договор об уступке патента подлежит регистрации в Патентном ведомстве. Договор без регистрации считается недействительным.

7. Патент на изобретение, полезную  модель, промышленный образец и право на его получение переходят по наследству.

Статья 11. Действия, не признаваемые нарушением исключительного права патентообладателя

Не признается нарушением исключительного  права патентообладателя:

• применение средств, содержащих изобретения, полезные модели, промышленные образцы, защищенные патентами, в конструкции или при эксплуатации транспортных средств (морских, речных, воздушных, наземных и космических) других стран при условии, что указанные средства временно или случайно находятся на территории Российской Федерации и используются для нужд транспортного средства. Такое действие не признается нарушением исключительного права патентообладателя, если транспортные средства принадлежат физическим или юридическим лицам стран, предоставляющих такие же права владельцам транспортных средств Российской Федерации;
• проведение научного исследования или эксперимента над средством, содержащим изобретение, полезную модель или промышленный образец, защищенные патентами;
• применение средств, содержащих изобретения, полезные модели, промышленные образцы, защищенные патентами, при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, катастрофах, крупных авариях) с последующей выплатой патентообладателю соразмерной компенсации;
• применение средств, содержащих изобретения, полезные модели, промышленные образцы, защищенные патентами, в личных целях без получения дохода;
• разовое изготовление лекарств в аптеках по рецептам врача;
• применение средств, содержащих изобретения, полезные модели, промышленные образцы, защищенные патентами, если эти средства введены в хозяйственный оборот законным путем.

Статья 12. Право преждепользования

Любое физическое или юридическое  лицо, которое до даты приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца  добросовестно использовало на территории Российской Федерации созданное независимо от его автора тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема.

Право преждепользования может быть передано другому физическому или юридическому лицу только совместно с производством, на котором имело место использование тождественного решения или были сделаны необходимые к этому приготовления.

Статья 13. Предоставление права на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца

1. Любое лицо, не являющееся патентообладателем, вправе использовать изобретение,  полезную модель, промышленный образец,  защищенные патентом, лишь с разрешения  патентообладателя (на основе лицензионного договора). По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование охраняемого объекта промышленной собственности в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и осуществлять другие действия, предусмотренные договором.

При исключительной лицензии лицензиату передается исключительное право на использование  объекта промышленной собственности в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату; при неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта промышленной собственности, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе и на предоставление лицензий третьим лицам.

2. Лицензионный  договор подлежит регистрации  в Патентном ведомстве и без  регистрации считается недействительным.

3. Патентообладатель  может подать в Патентное ведомство заявление о предоставлении любому лицу права на использование объекта промышленной собственности (открытая лицензия). Пошлина за поддержание патента в силе снижается в этом случае на 50 процентов с года, следующего за годом опубликования сведений о таком заявлении Патентным ведомством.

Лицо, изъявившее желание использовать указанный объект промышленной собственности, обязано заключить с патентообладателем договор о платежах. Споры по условиям договора рассматриваются Высшей патентной палатой. Заявление патентообладателя о предоставлении права на открытую лицензию отзыву не подлежит.

4. В интересах национальной безопасности  Правительство Российской Федерации  имеет право разрешить использование  объекта промышленной собственности без согласия патентообладателя с выплатой ему соразмерной компенсации.

Споры о размере компенсации  разрешаются Высшей патентной палатой.

Статья 14. Нарушение патента

1. Любое физическое или юридическое  лицо, использующее изобретение, полезную модель или промышленный образец, защищенные патентом, с нарушением настоящего Закона, считается нарушителем патента.

2. По требованию патентообладателя  нарушение патента должно быть  прекращено, а физическое или  юридическое лицо, виновное в нарушении патента, обязано возместить патентообладателю причиненные убытки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3. Требования к нарушителю патента  могут быть заявлены также  обладателем исключительной лицензии, если иное не предусмотрено лицензионным договором.

1.5. Получение патента.

Статья 15. Подача заявки на выдачу патента

1. Заявка на выдачу патента  подается автором, работодателем  или их правопреемником (далее  - заявитель) в Патентное ведомство. 

2. Заявление о выдаче патента представляется на русском языке.

Прочие документы заявки представляются на русском или другом языке. Если документы заявки представлены на другом языке, к заявке прилагается их перевод  на русский язык. Перевод на русский  язык может быть представлен заявителем в течение двух месяцев после поступления в Патентное ведомство заявки, содержащей документы на другом языке.

3. Заявка может быть подана  через патентного поверенного,  зарегистрированного в Патентном  ведомстве. Физические лица, проживающие  за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела по получению патентов и поддержанию их в силе через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве. Полномочия патентного поверенного удостоверяются доверенностью, выданной ему заявителем.

Требования к патентному поверенному, порядок его аттестации и регистрации  определяются Положением о патентных  поверенных, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации.

Статья 16. Заявка на выдачу патента на изобретение

1. Заявка на выдачу патента  на изобретение (далее - заявка  на изобретение) должно относиться  к одному изобретению или группе  изобретений, связанных между  собой настолько, что они образуют  единый изобретательский замысел (требование единства изобретения).

2. Заявка на изобретение должна  содержать: 

• заявление о выдаче патента с указанием автора (авторов) изобретения и лица (лиц), на имя которого (которых) испрашивается патент, а также их местожительства или местонахождения;
• описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления;
• формулу изобретения, выражающую его сущность и полностью основанную на описании;
• чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения;
• реферат.