Правовое образование

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования 
 
 

Кафедра правоведения 
 

Реферат

по правоведению 
 

Правовое  образование 
 
 

                                                       Выполнила: 

                                                       Проверил: доцент,               

                                                       КЮН 
 
 
 
 
 
 

Красноярск 2010 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Ι Глава. Общая характеристика правового  образования

Ι.1. Понятие  правового образования.…………………………………………...5

Ι.2. Цели правового образования………………………………………………6

Ι.3. Задачи правового образования…………………………………………....8

Ι.4. Формы  и методы правового образования………………………………...10

ΙΙ Глава. Практическая апробация

ΙΙ.1. Исследование особенностей правовой культуры молодёжи…………...13

ΙΙ.2. Мероприятия, проводимые в сфере правового образования на данный момент…………...………………………………………………………………15

Заключение……………………………………………………………………….20

Список  используемой литературы……………………………………………...22

Приложения…………………………………………………………………….23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

      «Просвещение – это основа развития общества, единственная сила, способная спасти его от неизбежной катастрофы».

     И. А. Каримов 

     Каждый из нас имеет правосознание, совершенно независимо, знает об этом или нет, заботится о нем, укрепляет его или нет. Нет человека без правосознания, но есть множество людей с пренебреженным одичавшим правосознанием. Этот духовный орган необходим человеку, он участвует так или иначе во всей его жизни даже тогда когда человек совершает преступление, предает Родину; ибо слабое, уродливое, рабское, продажное правосознание остается правосознанием, хотя его духовное строение оказывается неверным, а его мотивы ложными.

     Если молодой человек склонен сомневаться в таких социальных ценностях как Родина, патриотизм, гражданский долг или просто отвергает все эти основы жизни, то о правосознании, его сущности и жизненной необходимости он вряд ли и вспоминает.

     Самое большее, о чем помышляет такой человек, - это о своих личных правах и привилегиях, а именно как бы их закрепить за собою и расширить в свою пользу, но о том, что действующее в стране право не может жить и применяться вне обыденного правосознания, не может поддерживать и оберегать ни семью, ни Родину, ни порядок, ни государство, об этом современный человек чаще всего не задумывается.

     История свидетельствует о том, что во всех государствах осуществляется особая деятельность по распространению знаний о праве и правопорядке, для чего используются церковь, литература, искусство, школа (всех уровней), печать, радио, телевидение, специальные юридические заведения. Иными словами, правовое воспитание является основным компонентом идеологической функции любого государства, и в частности в России, в условиях экономического и политического кризиса.

     Целью данной работы является изучение понятия  правового образования, выявления  уровня правового образования в  России.

     Предметом данного реферата является правовое образование как таковое, понятие, цели, задачи, формы и методы. Рассматриваются настоящие законы, действующие в этой области и состояние уровня правового образования в России на данный момент.

     Задачи:

1. Изучить понятие правового образования;
2. Рассмотреть цели и задачи правового образования;
3. Рассмотреть мероприятия, проводимые государством в области правового образования;
4. Выявить уровень правового образования в России
5. Обобщить и систематизировать информацию
6. Сделать выводы

     Степень научной исследованности темы правового образования очень высокая, так как правовое образование представляет собой большую ценность во многих современных государствах, в том числе и в России. В связи с этим, многие ученые и правоведы занимаются изучением данной проблемы. 
 
 
 
 
 

     Ι Глава. Общая характеристика правового образования

     Ι.1. Понятие правового образования 

     Понятие «образование» рассматривается нами как относительный результат процесса обучения и воспитания, выражающийся в формировании у человека необходимых знаний, умений и навыков.

     Под образованием в преамбуле Закона Российской Федерации «Об образовании» понимается «целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)» (ст. 150)

     Правовое образование – сложно-собирательное понятие, которое включает в себя правовое воспитание и правовое обучение.

     Правовое воспитание – это целенаправленная деятельность по трансляции (передаче) правой культуры, правового опыта, правовых идеалов и механизмов разрешения конфликтов в обществе от одного поколения к другому.[1]

     Признаки правового воспитания гражданина:

- уважение к закону и законности, отношение к ним как к группе высших социальных ценностей; нормам жизни, утверждающим и защищающим высшие человеческие моральные ценности; благу, без которого невозможно цивилизованным путем реализовать себя, свои жизненные планы; одному из надежных способов решения возникающих проблем; надежной силе, призванной и способной защищать права и свободы, ограждать от преступных посягательств

- наличие правомерных целей, планов, намерений в жизни, деятельности при полной неприемлемости противоправных поступков

- потребность,  желание, привычки, устойчивые правовые  мотивы постоянно вести себя  правомерно

- постоянное  стремлении к выбору только  правомерных способов и средств  удовлетворения своих потребностей, достижения целей, решения проблем

- непоколебимая  устойчивость к криминогенным  соблазнам

- стремление  к содействию правоохранительным  органам в устранении причин  и условий совершения преступлений

- активность  в посильном участии в поддержании  правопорядка на работе, по месту  учебы или жительства

     Правовое обучение гражданина – целенаправленный процесс формирования у гражданина достаточно полных и систематизированных знаний о праве, правовой деятельности.[2]

     Признаки  правового обучения гражданина:

а) знание минимума нормативных документов, необходимых для жизни, работы и поведения в быту

б) формирование навыков и умений правомерного поведения в юридически значимых ситуациях и решения проблем, возникающих в его жизни и деятельности

в) знание возможностей, порядка и правил юридической защиты своих прав и интересов, обращения в правоохранительные органы и к юристам

г) формирование знаний и навыков поведения, действий, использования средств личной защиты в криминально опасных ситуациях, знаний пределов необходимой самообороны  

Ι.2. Цели правового образования 

     Основные социокультурные функции образования связаны с решением задач социализации и инкультурации личности. Цель всякого образования – приобщение человека к социокультурным ценностям: науке, искусству, нравственности, праву, хозяйству и.т.п.

     В настоящей концепции, с учетом целей образования, сформулированных в Законе Российской Федерации "Об образовании", понятие и цели правового образования в школе формулируются следующим образом.

     Под правовым образованием в школе понимается находящаяся в рамках образовательного процесса и организованная на идее права система воспитательных и обучающих действий, направленных на создание условий для формирования у детей:

а) уважения к праву,

б) собственных представлений и установок, основанных на современных правовых ценностях общества,

в) компетенций, достаточных для защиты прав, свобод и законных интересов личности и правомерной реализации ее гражданской позиции.

Эти общие  цели правового образования конкретизируются и реализуются посредством целенаправленного  формирования в образовательном  процессе:

- способностей  к мышлению и деятельности  в ситуациях с непредзаданным  результатом, способностей к анализу  социальных и правовых норм  относительно конкретных условий  их реализации и анализу своего  собственного места и позиции  относительно ситуации действия;

- коммуникативных  способностей, прежде всего устной  речи;

- систематических  знаний в сфере права, обеспечивающих  актуализацию указанных способностей  и составляющих основу социальных  умений и навыков; 

- конкретных  умений и навыков действия  в социальной сфере. 

     Таким образом, правовое образование рассматривается как условие формирования индивидуальных способностей, получения знаний и навыков социального функционирования.

Ι.3. Задачи правого образования 

     Достижение целей правового образования может быть обеспечено в рамках системы правового образования в школе, основывающейся на единстве:

- учебных  курсов, программ, учебно-методических  материалов, обеспечивающих получение  знаний в области права; 

- системы  практических занятий, позволяющих  на специально разработанных  модельных ситуациях получить  опыт экспериментально-проектной  деятельности на материале права; 

- уклада  школы, обеспечивающего учащимся  приобретение опыта действия  в ситуациях, регулируемых правом.

Эти три  элемента системы правового образования  строятся и реализуются применительно  к возрасту учащихся и в зависимости  от ступени образования приобретают  различное значение.

Независимо  от "формата" курса права, принципиальным остается решение им определенных образовательных  задач на каждой из ступеней общего образования.

• Начальная школа

     Образовательной задачей ступени начального образования в сфере права является приобретение детьми:

     - основ конфликтной компетенции применительно к реальным детским конфликтам; практического опыта действия в реальных жизненных ситуациях, регулируемых правилами и нормами, в том числе формирование способности к смене позиции наряду со способностью к удерживанию своей позиции; представления о себе и другом как особых мирах;

     - представлений о праве как об особой форме регулирования отношений в человеческом обществе;

     - знаний конкретных правил и норм поведения.

• Основная школа

     На протяжении основной школы возрастное развитие учащихся проходит два этапа - предподростковый и подростковый. В соответствии с этим содержание правового образования, а также условия его освоения разбиваются на два курса основной школы.

• 5-6 классы школы

Образовательная задача на этом этапе состоит в:

     - развитии конфликтной компетенции, в том числе в формировании способности формулировать правила для урегулирования ситуаций, возникающих при столкновении интересов, представлений, традиций, обычаев, и соблюдения этих правил;

     - приобретении способности вычленять правовое содержание жизненной ситуации (выявление ситуаций, регулируемых правом, этикой, моралью, различение этих ситуаций и т.п.);

     - приобретении общих представлений (знаний) о праве, обществе, российском государстве.

• 7-9 (10) классы школы

На протяжении этого этапа обучения решается задачи:

     - приобретения базовых навыков, обеспечивающих успешное действование подростка в реальных (не ограниченных рамками школы) правоотношениях и ситуациях,

     - передачи детям основ правовых знаний, в том числе о правовой системе России и международном праве;

     - формирования способности к анализу ситуаций, регулируемых правовыми нормами, и способности к реальным действиям в таких ситуациях.

• Старшая школа

     Старшая школа, имея сегодня тенденцию к превращению в профильную, должна обеспечить всем учащимся приобретение:

     - способности строить собственное правосообразное поведение в рамках имеющихся свобод, прав и обязанностей;

     - углубленного уровня правовых знаний (различных отраслей права, отдельных законодательных актов, в области сравнительного правоведения и т.п.);

     - способностей к теоретическому анализу правовых ситуаций;

     - навыков реализации своих прав в социальной сфере в широком правовом контексте.  

     Ι.4. Формы и методы правового образования 

     В педагогической литературе под формой правового образования понимают фактически осуществляемые мероприятия, с помощью которых воспитуемым прививают соответствующие знания и необходимое поведение.

     Таким образом, можно определить форму правового образования как целенаправленную организацию системы познавательного и воспитательного общения, взаимодействия преподавателя и учащегося.

     В правовой литературе можно выделить несколько точек зрения по данному вопросу. Так, Т.Н. Леонтьева к формам правообразовательной работы относит: правовое обучение и просвещение; правовую пропаганду, непосредственное участие граждан в правовой работе (в народных судах, общественных инспекциях, группах контроля); проведение на предприятиях показательных судов; участие граждан в выборах; правовую агитацию.[3] М.М. Галимов в своей классификации форм правового образования выделяет правовую пропаганду, правовую учебу и индивидуальную правовоспитательную работу.[4]

     Можно классифицировать формы правового образования по его структурным элементам: правовое воспитание и правовое обучение. Правовоспитательная работа осуществляется путем организованной и контролируемой социально-правовой практики членов общества, т.е. их участием в правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности государства. Это участие в обсуждении нормативных актов, различных общественных движениях, работе органов контроля, народной дружины, в качестве присяжных заседателей, в судах общей юрисдикции.[5]

     Правовое обучение населения проводится в школах, средних учебных заведения, на курсах повышения переподготовки или повышения квалификации и т.п. Например, юридическое образование, складывающееся из обучения и специальной подготовки кадров высшей и средней квалификации для науки, государственного и общественного аппарата; правовое просвещение граждан.

     Развитие теории формирования сознания требует совершенствования методического инструментария, а это значит, что следует четко осознавать различие между теоретическими и методическими проблемами науки.

     Как известно, «методика (о греч. Methodike – совокупность методов) есть совокупность методов, приемов целесообразного выполнения какой-либо деятельности». В то время как теория в широком смысле – «комплекс взглядов, представлений, идей, направленных на истолкование и объяснение какого-либо явления».[6]

     В последнее время большинство авторов (С.М. Корнеев, И.Ф. Харламов, Н.И. Савина, Ю.К. Бабанский и др.) склонны считать метод образования способом реализации учебно-познавательной деятельности учащегося с заранее определенными задачами, уровнями познавательной активности, учебными действиями и ожидаемыми результатами для достижения дидактических целей.

     Методы правового образования должны быть направлены не на раздельное формирование сознания, поведения и деятельности, а на их взаимосвязь и единство. В связи с этим, стоит говорить об информационно- просветительском методе, направленном на вооружение воспитуемых знаниями и информацией, ориентационно-деятельностном методе, который развивает правовую активность, формирует ценностно-правовые мотивы поведения. Кроме этого можно выделить методы, направленные на развитие оценочной деятельности; они могут быть выражены в различных способах и видах организации учебной и воспитательной деятельности. В основе этих методов лежит принцип убеждения.

     Необходимость разнообразия форм и методов обучения обусловлена своеобразием содержания правового образования, а также особенностями восприятия и усвоения учебного материала различными возрастными группами.

     Воспитание и обучение взаимосвязаны общим целенаправленным процессом влияния на учащегося. Оба названных процесса имеют одну цель – образование, но идут к этому, выполняя различные задачи, так что иногда их формы и методы совпадают, а иногда принципиально отличаются друг от друга.  
 
 
 
 
 

     ΙΙ Глава. Практическая апробация

     II.1. Исследование особенностей правовой культуры молодёжи 

     Вопросы, связанные с соблюдением и защитой различных гражданских, этнических, гендерных и других прав человека становятся все более актуальными в нашей стране в связи с построением демократического общества. Но, с другой стороны, предоставление и защита прав требует от самого человека наличие у него определенной правовой культуры. Многие исследователи сходятся на мнении, что уровень правовой культуры современного россиянина остаётся на невысоком уровне. При этом выдвигается тезис о безуспешности или торможении построения правого государства, когда правосознание граждан и элиты оперирует по большей части псевдоправовыми категориями. В этой связи надежды возлагаются на позитивное развитие правосознания и оформление правовой культуры.

     Повышенное внимание к правам молодежи объясняется её особой ролью в общественном воспроизводстве как «стратегического ресурса развивающегося общества», «объекта национально-государственных интересов». Вместе с тем, повышение роли молодежи в качестве активного и сознательного партнера проводимых реформ находится в большой зависимости от того, насколько она знает предоставляемые права и в какой степени может воспользоваться ими для удовлетворения своих растущих запросов. Это требует, в свою очередь, изучения реального состояния правовой культуры молодежи и совокупности социальных факторов, ее формирующих, что в дальнейшем позволит выйти на новый уровень её осмысления, разработку предложений по оптимизации управленческого воздействия на содержание и механизм этого процесса.

     Изучение правовой культуры молодежи проводилось в рамках исследования. Его основной целью было выявление характерных особенностей становления гражданского самосознания молодежи. Объектом исследования являлась молодежь в возрасте от 17 до 20 лет и основной метод исследования – анкетирование. Общий объем выборки составил 40 человек. Была обеспечена разработка блока вопросов анкеты по правовой культуре молодежи и проведение анализа полученного материала по данной теме.

     Основными задачами, в рамках изучения правовой культуры молодёжи, являлись: выяснение ориентированности молодых людей на соблюдение законов и правовых норм, а также определение уровня информированности молодёжи о своих правах и её готовности их отстаивать.

     Результаты анализа полученных данных показали, что молодежь в целом допускает большинство правонарушений, которые наиболее распространены и не имеют уголовной ответственности за их совершение (хотя и не постоянно, а в исключительных случаях). Наиболее недопустимыми являются правонарушения, связанные с наркотиками, их приобретением, хранением, употреблением и пропагандой.

     Сдерживающими факторами от совершения противоправных действий, для большинства молодых людей, являются боязнь наказания (54% выборов), а также хорошее семейное воспитание (50% выборов), формирующее у подростков представление о недостойности совершения данных действий и их противоречии жизненным принципам, системе ценностей (респонденты в данном вопросе указывали более одного мотива). Высокий процент молодых людей, которые не нарушают законы лишь из-за боязни наказания, что в целом говорит о невысоком уровне правовой культуры.

     При оценке знаний своих прав около 85% молодежи (независимо от возраста) высказали хорошую или частичную осведомленность о них. Но вот источники информации о правах у молодёжи разного возраста различаются: источником знаний молодежи юного возраста в большей степени является школа, в то время как у старшей возрастной группы – самообразование. Можно отметить тот факт, что выборы такого источника информации, как «школьный курс», возрастают постепенно при переходе от старшей возрастной группы к самой юной, что может быть связано с тем, что происходит перестройка школьного образования, и в школьном курсе в настоящее время больше внимания уделяется вопросам правового воспитания. В связи с этим, молодые люди старшего возраста относительно больше испытывают потребность в получении дополнительной информации о своих правах.

     В целом молодые люди предпочитают не смиряться с нарушением своих  прав и готовы идти по пути их защиты в тех случаях, когда в этом есть смысл. Опыт нарушения своих  прав имела молодежь всех возрастов (58% респондентов), но структура видов  правовых нарушений у возрастных групп различается: юная часть молодежи наиболее чувствительна к нарушению  личностных прав, в то время как  молодёжь более старшего возраста относительно больше указывает на нарушения прав в сфере потребления и в  сфере труда. По вопросам защиты нарушенных прав молодые люди разного возраста обращаются в различные государственные  учреждения (чаще всего в прокуратуру, суд и милицию), хотя не все они  достаточно высоко оценивают эффективность  их работы. В случаях же нарушения  прав, большинство молодых людей  обычно самостоятельно справляются  со сложившейся ситуацией, но при  этом у 66% от общего числа респондентов есть потребность в дополнительных правовых консультациях. 

     ΙΙ.2. Мероприятия, проводимые в области правового образования на данный момент

     Государственная программа«Гражданское образование  населения Российской Федерации  на 2006-2010 годы»

     Заказчик  программы: Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.

     Разработчики  программы: Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Аппарат Уполномоченного  по правам человека в Российской Федерации, Центр гражданского образования, Партнерство «Сивитас-Россия», межрегиональная ассоциация «За гражданское образование» при участии заинтересованных государственных органов и неправительственных организаций.