Предмет политологии. 3

Введение

Понятие "политология" образуется из двух греческих слов: "политика" государственные, общественные дела и "логос" - слово, мысли, учение.

"Отцом" первого понятия  является Аристотель (384 - 322 гг. до  н.э.), второго - Гераклит (около 530-480 гг. до н.э.). Сочетание этих двух  понятий означает, что политология  - это учение, наука о политике.

Политология прошла в своем  развитии длительный путь и как самостоятельная  научная дисциплина существует более  ста лет. Предметом политологии, как явствует из самого названия, выступает  политика. Это одна из важнейших  сфер жизнедеятельности людей. Она, как отмечал еще Аристотель, кроется  в природе человека как социального  существа, живущего в обществе и  постоянно взаимодействующего с  другими людьми и государством. Отсюда и потребность четкого и ясного знания человеком политики, потребность  в научном объяснении происходящих в жизни политических процессов  и грядущих в них перемен.

Знать политику должны все  люди, тем более те, кто поставил себе целью получить высшее образование  и собирается в будущем составить  основной костяк руководителей, управленцев, деятелей культуры и искусства, педагогов  и воспитателей. Роль и значение политики особо возрастают в переломные исторические периоды, когда происходит переоценка ценностей и радикальной  трансформации подвергаются мировоззренческие  установки и сами основы жизнеустройства  людей.

Очевидно, что без соответствующей  политической культуры населения, умения и способности граждан к принятию политически взвешенных решений, систематического приобретения ими политических знаний и политического опыта невозможно говорить и об утверждении в обществе демократии, о способности граждан  защитить коренные свои права и свободы, об их активном участии в политической жизни страны. Всему этому призвана учить такая наука, как политология.

Глава 1. Предмет и объект политологии

   Среди многочисленных сфер общественной жизни политическая сфера является одной из главных. Ее предназначением (в отличие от социальной, экономической, духовной, а также всех других сфер) является организация и осуществление управления обществом в целом (от общегосударственного уровня до самых мелких структур в управленческом комплексе). Без политической системы жизнь общества уподобилась бы броуновскому движению и оно просто не способно было бы существовать. Специально и комплексно, в составе всех слагаемых политической системы ее изучает только одна наука - политология.

   Политология (от греческих слов: politika - государственные и общественные дела, искусство управлять обществом и logos - слово, учение) - наука об управлении обществом в самом широком смысле, т.е. наука о политической системе общества. Одной из самых древних ее следует считать потому, что каждая из изучаемых ею тем (политическая власть, политические лидеры, политическая элита, политика и др.) с давних времен интересовала исследователей (Платон, Аристотель). Самой молодой из фундаментальных общественных наук ее следует рассматривать в связи с тем, что как целостное, системное учение она возникла лишь в начале нашего столетия.

Чтобы разобраться в том, что же представляет собой политология  как наука, прежде всего, необходимо четко установить объект и предмет  изучения политологии.

Существенная сторона  в обосновании научного статуса  политологии лежит в различении ее объекта и предмета. Как известно, объект познания - это все то, на что направлена деятельность исследователя, что противостоит ему в качестве объективной реальности. Когда же речь идет о предмете исследования конкретной науки, то та или иная часть объективной реальности (например, общественные процессы) берется не целиком, а лишь той ее стороной, которая определяется спецификой данной науки. Другие стороны в этом случае рассматриваются как второстепенные. Поэтому отличие наук друг от друга и состоит в том, что даже на одном объекте, каждая исследует свой предмет.

Политологи считают, что  объектом политологии является вся  совокупность свойств, связей и отношений  общественной жизни, которые носят  название политических. Иначе говоря, объектом политологии является политическая сфера общественной жизни.

Итак, объектом политологии является - "политическая реальность". Ее рассматривают также философия, социология, политическая психология и т.д. Предмет же политического познания, не может быть тождественен объекту, он то и позволяет выделить политологию в самостоятельную научную дисциплину. Но вопрос его определения остается еще не решенным.

Среди политологов сегодня  нет единого мнения в вопросе  о содержании предмета политологии.

Отсутствие его обусловлено  различием национального политического  опыта, который формировал традиции исследования политики в разных странах. Чтобы преодолеть большие разночтения  в 1948 году группа ведущих экспертов  ЮНЕСКО из Америки и Европы, приняла  резолюцию, в которой предлагался  перечень проблем, изучаемых политологией:

1.  Политическая история

2.  Политические институты

3.  Партии, группы и общественное мнение

4.  Международные отношения.

Не смотря на это, разногласия  и споры продолжились. Эта проблема во многом также объяснима, стремлением  разделить политологию на две  самостоятельные дисциплины прикладную и теоретическую. Тем не менее, в  большинстве случаев под политологией понимают науку, изучающую политические отношения со всеми сопровождающими  данное явление политическими факторами. Согласно такому пониманию теоретико-содержательным ядром политологии ее предметом является учение о власти, о государстве, о взаимоотношениях людей в сфере политического и т.д.

Следует учитывать, что политология  является интегральной наукой, и включает в себя совокупность наук, отличающихся друг от друга предметом, методами, подходами, исследования политической жизни, в этом смысле объект, т.е. политическая реальность, является как бы объединяющим фактором.

Политология отвечает на многие вопросы, поставленные практикой современного этапа развития нашего государства  и всего мирового сообщества. Эта  наука о "политике", "технологии" политического процесса. Изучая сферу  политической жизни общества, она  вооружает знаниями закономерностей  становления и функционирования политической власти, политических отношений  и политической деятельности, помогает сформировать необходимые умения и  навыка равноправного участника  политической жизни.

Глава 2. Методы политологии

Методы исследования - это средства анализа, а также способы проверки и оценки теории. В современной политической науке, существует два уровня методологических исследований: теоретический и прикладной. Все зависит, как правило, от направленности исследования. Если говорить о теоретических методах исследования, то здесь можно назвать такие методы как:

1. Общелогический  метод, являющийся самым распространенным в любом научном исследовании. Он включает в себя различные элементы: индукцию и дедукцию, анализ и синтез, абстрагирование, обобщение, аналогию, мысленный эксперимент.

2. Сравнительный  метод один из важнейших методов в политологии, т.к. наиболее строгий политический анализ и выводы науки могут быть достигнуты лишь путем сравнения различных политических систем, различных форм правления, различных методов и способов реализации власти и т.д. Сравнительный метод может и должен использоваться политической наукой с точки зрения выявления методологии самой науки, используемой различными школами и направлениями мировой науки.

3. Социологический  метод в политической науке может носить двоякий характер. Во-первых, это теоретические аспекты рассмотрения с точки зрения общей социологии политики. А во-вторых, это разработка конкретных социологических исследований. Как правило, это связано с прикладными исследованиями, разработкой социологических методик как для анализа конкретных политических явлений (например, рейтинг политических лидеров или партий) так и для политического менеджмента и маркетинга.

4. Исторический  метод в политической науке имеет такое же важное значение, как и любой другой теоретический метод. Историческая ретроспектива дает огромный материал для исторических сравнений и аналогий, дает ключ для понимания менталитета данного конкретного государства, его традиций и обычаев, стереотипов политического сознания и поведения, помогает понять суть происходящих процессов на современном этапе.

5. Системный метод в политической науке рассматривает любое политическое событие с точки зрения анализа общественно - политической системы. Целью этого анализа является выявление взаимосвязей и взаимозависимости отдельных элементов объекта исследования, будь то политический строй, конституция, государство или что-то иное.

6. Психологический  метод в политической науке имеет целью исследования:

а) политическое поведение  отдельных личностей и политических лидеров в конкретной ситуации, называется бихевиористическим методом;

б) политическое поведение  групп, движений, партий в моделируемой политической ситуации, что получило название бихевиорального подхода;

в) поведение политической системы в условиях воздействия  на нее неблагоприятных факторов и возможных вариантов ее трансформации  в последующем развитии, что получило название пост - бихевиорического анализа;

г) политическое сознание и  его стереотипы у разных слоев  населения, выявление политических мотивов и их социальной обусловленности, выявление привычных связей, характерного поведения, процесса политической социализации, политических взрывов общественного  сознания и их обусловленность, способы  тушения политической активности и  т.д., что получило название социально-психологического подхода в политической науке.

7. Институциональный  метод политической науки занимается непосредственно изучением всего спектра государственных институтов, политических и правовых норм развития, парламентской деятельности государства, регламента, разделения властей на различные ветви и уточнение их функциональной нагрузки и т.д., что, можно назвать одним словом - государствоведение.

8. Метод принятия  решения.

Мостиком между общетеоретическими и прикладными методами выступает  бихевиоризм. Такое направление  как бихевиоризм возникло в американской политологии на рубеже двух веков - девятнадцатого и двадцатого и представляет новую методологию в общественных науках. Оно исходит из идеи единства науки и возможных способах человеческого  познания через опыт и его логическое обобщение. Познание требует анализа  реальных фактов доступных для проверки. Все научные теории выводятся  из гипотез, обобщающих эмпирическое знание. Научность теории вытекает из верификации, т.е. из возможности проверить теорию опытом.

Таким образом, политология  должна изучать непосредственно  наблюдаемое политическое поведение  людей при помощи научно - экспериментальных  эмпирических методов. Персонифицированное  изменение политики должно опираться  на анализ наблюдаемого индивидуального  и группового поведения, на анализ его  мотивов, на разграничение фактов и  ценностей, т.к. исследователь должен быть свободен от личных пристрастий, политических интересов и политического  давления. В основе должны лежать только факты и логика. Соответственно, в политологии не только возможно, но и необходимо использования методов  других наук. Например, речь может идти о математических методах, о статистических данных, о результатах социологических  опросов и анкетирования, о компьютерном моделировании вообще. Все эти  методы носят прикладной характер, т.к. они направлены на решение практических политических задач. Это создает  как бы двусторонность вектора политического  исследования, один конец которого направлен на политику как на сферу  жизни общества, другой в плоскость  пересечения личностных интересов  и волевых устремлений различных  групп, партий, движений, организаций, учреждений и институтов. В прикладной политологии далеко не всегда используются теоретические выводы и положения, такие как сущность власти, демократии, политического и государственного режима и т.д.

С другой стороны, прикладная политология снимает неопределенность теоретических выводов, представляя  богатый эмпирический материал, раскрывающий характер политологических лидеров, правящей и оппозиционной элиты. Раскрываются отличительные особенности тех  или иных политических систем, государственных  институтов, политических режимов, характер процесса принятия решений, сущность текущих  политических событий и процессов.

Отличием прикладных исследований являются практические рекомендации на текущий момент, выводы о преимуществах  тех или иных методов управления и поведения политических лидеров  и партий, формирование политического  имиджа, технологии процесса политических выборов и т.д. Специалистам по прикладной политологии являются аналитики  и эксперты различных политико-аналитических  центров, советники политических лидеров, имиджмейкеры, маркетологи и пр. Центры и институты политического  анализа существует не только на внутригосударственном  уровне, но и на международном. Они  решают вполне конкретные политические задачи, моделируя различные ситуации в различных регионах мира, анализируя возможность и невозможность  применения военной силы для разрешения политических и геополитических  целей, выдавая рекомендации для  разрешения политических конфликтов разного  уровня и т.д.

Выводы прикладных исследований обогащают теорию и являются составной  частью политической науки, с той  только разницей, что используют индуктивные  методы и микрополитические средства исследования. К таким методам  относятся:

1. Наблюдение  и констатация фактов. Речь идет об отслеживании событий и результатов тех или иных решений в процессе долговременного последующего развития. Иногда это выглядит как погружение в ситуацию, в движение, в группу, партию с целью отслеживания событий изнутри. Результатом наблюдения и констатации является информация, которая должна носить достоверный и независимый от интересов и симпатий наблюдателя характер.

2. Контент-анализ. Этот метод опирается на анализ текстов, документов, программ, инструкций, законов, статей, лозунгов и т.д. Отслеживается частота использования ключевых слов, касающихся объекта исследования, в качестве которых может выступать и политик, и партия, и политическая ценность и методы управления и многое другое. Происходит как бы независимая экспертиза по тому или иному политику или политическому явлению с точки зрения подачи материала.

3. Опрос и интервьюирование отдельных граждан путем анкетирования с последующем обобщением и систематизацией данных, используя математические, компьютерные и статистические способы обработки материала с целью получения презентативных выводов и прогнозов.

4. Игровые методы  используются для предварительного проигрывания управленческих ситуаций с тем, чтобы иметь возможность предсказать не только варианты будущей стратегии, но и варианты тактического развития ситуации. Игровой метод как бы имитирует ситуацию с целью подготовки управленческого персонала для принятия решений.

Прикладные методы исследования, список которых можно было бы продолжить, обладают устойчивой значимостью для  формирования государственной политики в разных сферах жизнедеятельности  общества. С их помощью уточняется текущая политика и ее задачи на перспективу, прогнозируются цели будущего развития. В круг проблем, которыми занимается прикладная наука, входят очень  разные проблемы: технология разрешения политических конфликтов, переговорные процессы по разным поводам, которые  могут включать целый арсенал  различных методов и приемов, политический маркетинг накануне выборов  в законодательные и исполнительные органы власти и, конечно, выработке  и принятия решений. Прикладная политология и теоретическая дополняют друг друга, обогащая важными выводами, прикладными и теоретическими разработками.

Глава 3. Функции политологии

Само понятие «функция» (от лат. functio) означает совершение, исполнение, обязанность, круг деятельности.

Реализуются функции политологии  на многих плоскостях политической жизни  и поэтому могут быть соответственно дифференцированы. Выделим первую группу – «классических теоретических функций». В нее входят:

1) концептуально-описательная. Она состоит в предоставлении исследователю в рамках политологии и за ее пределами определенного запаса терминов, понятий и категорий, а также правил описания отражающих содержание политической действительности, охваченное в этих категориях и понятиях. Это позволяет ответить на вопрос  «что и как делается?»;

2) объясняющая  функция, предоставляющая определенные объяснения политических процессов и событий на основе выявленных тенденций, фактов, закономерностей. Это позволяет ответить на вопрос «почему делается так, а не иначе?»;

3) прогностическая  функция. Ее назначение состоит в формулировании предвидения в соответствии с утверждениями, которые прежде были использованы для объяснения.

Одна из целей науки - прогноз. Поэтому ценность политологического  исследования определяется не только тем, насколько адекватно оно  отражает те или иные тенденции, но и тем, в какой степени они  завершаются научно обоснованными  прогнозами. Особый интерес вызывает прогнозирование последствий принимаемых  сегодня политических решений, а  также политический мониторинг - слежение и раннее предупреждение нежелательных  в будущем политических событий. Заметим, что определение ближайших  и отдаленных перспектив развития нашего общества не входит в функцию политологии (это прерогатива науки прогностики).

Рассмотренные три функции  собственно отражают саму суть науки, которая состоит в описании, объяснении и прогнозе.

Вторая группа функций  политологии носит прикладной характер:

1) методологически  оценивающая. Она представляет исследователю систему методов и исследовательских процедур. Это своего рода теория политических технологий и политического анализа; формулирование оценок познавательной полезности результатов этих исследований;

2) интегрирующая функция, которая состоит в создании возможности использования достижений других дисциплин. То есть насколько данная наука на основе своего языка (терминов, понятий, категорий) и методического инструментария способна сотрудничать с родственными науками, обогащая себя и  «соседа».

Третья группа функций - реализуемые  за пределами науки:

1) инструментально-рационализирующая (управленческая), дающая субъектам политики знания о политической обстановке, ситуации и средствах успешного воздействия на них. Она отвечает на вопрос – «как и почему?». Политология выступает здесь одним из элементов системы средств, реализующих политические цели и являющихся инструментом формирования ситуации, оптимальной для субъектов политических действий. Политология специально рассматривает проблему выработки, принятия и реализации политических решений, выдает рекомендации для оптимальной и эффективной политической деятельности;

2) идеологическая  функция, построенная вокруг вопроса – «для чего?» Она состоит в перестройке содержания функционирующих общественно-политических ценностей, в обосновании существенной связи ценностей, мотивирующих действия участников политических событий. Все рассмотренные функции политологии отражают ее тесную связь с жизнью. Их реализация на разных уровнях политической жизни показывает политологию как науку действующую, как одну из важных общественных дисциплин, роль которой сегодня в политической модернизации России неуклонно возрастает.

Особенности политического  знания определяются тем, что оно  рассматривает общество как органическое единство различных сторон его жизнедеятельности, функционирующих и развивающихся через политическую деятельность людей. Политология исследует политические интересы и отношения, возникающие в процессе этой деятельности, во взаимосвязи объективного и субъективного факторов. Политическая система и в целом политическая сфера общества выступает в качестве важнейшего объекта политологических исследований. Ее анализ включает все вопросы, связанные с проблемами политики, с политическими потребностями и ценностями, политическими ориентациями людей и степенью их реализации, с отношением людей к самим себе как субъектам политики, а также к различным политическим событиям, процессам, происходящим в обществе.

Круг вопросов политического  знания довольно широк, и можно сделать  вывод о политологии как науке, охватывающей весь спектр мира политики. Но такое заключение вовсе не обретает сути проблемы. Ведь политика изучается  многими науками, причем каждой из них, присущ свой специфический подход, они имеют свой предмет, который, отражая динамику объекта, не остается раз и навсегда данным.

Поэтому политология, как  и любая общественная наука, если она хочет предотвратить дезинтеграцию  или утрату своего структурного единства, сохранить и повысить свое научное  и практическое значение, обязана  постоянно уточнять свой предмет, категориальный аппарат (язык науки), методы и функции.

Заключение

В заключении необходимо сделать  следующие выводы:

Термин "политология" восходит к древнегреческому полису и означает учение о политике, то есть совокупность знаний об управлении государством. Политология  как наука стала складываться очень давно. Вначале она была составной частью философии. Но Платон и Аристотель в своих трудах начали ставить ее на особое место. Только в эпоху Возрождения итальянский  мыслитель Николо Макиавелли выделил  политологию как самостоятельную  науку.

В 1871 году во Франции была создана свободная школа политической науки. Со второй половины ХХ века науку, которая вырабатывает теоретические  представления о государственном  управлении, стали называть политологией.

Политическая наука, или  просто политология - это одна из обширных областей научного знания, имеющая  не только теоретическое, но и прикладное значение. Принятие политических решений  процесс сложный, многоплановый, предполагающий наличие самых разнообразных  сведений о социальной действительности.

Объектом политологии  выступает политическая действительность, или политическая сфера общества. Предметом политологии является, главным образом, феномен политической власти.

Политология тесно связана  с жизнью общества. Как и всякая другая наука, политология появилась  вследствие определенных общественных потребностей и потому ее развитие, разработка той или иной проблематики направлено на удовлетворение этой потребности. Общественное предназначение политологии  определяется теми функциями, которые  она выполняет для индивида и  общества и которые можно свести к трем основным:

во-первых, познавательной, связанной с процессом исследования и проникновения в механизм и  закономерности политической жизни, а  также описания, объяснения и оценки тех или иных ее событий и явлений.

во-вторых, с познавательной функцией тесно связана функция  рационализации общественной жизни. Политическая наука дает объяснение и истолкование сложных политических процессов, раскрывает рациональный механизм этих процессов  как взаимодействие человеческих целей, интересов, амбиций и так далее. Благодаря этому политические действия приобретают ясный и доступный  сознанию индивида характер.

в-третьих, практическая направленность политологии выражается и в том, что она способна вырабатывать научно обоснованные прогнозы о тенденциях развития политической жизни общества.

Политология имеет непосредственную практическую значимость для разработки государственной политики. На основе политологических исследований вырабатываются критерии выделения политически  значимых общественных проблем, обеспечивается необходимая информация, формируется  социальная, национальная и оборонная  политика правительства, предотвращаются  и разрешаются социальные конфликты.