Предмет,метод, понятие и история трудового права
Необходимость
в правовом регулировании организации
труда обусловлена
Формирование
российского трудового
Во-первых трудовое право России должно отражать федеративный характер государства, действующего в условиях разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти России и органами власти входящих в ее состав республик.
Во-вторых трудовое право России формируется при широком участии трудовых коллективов и профсоюзов. Именно в трудовом праве, единственном в общей системе права страны, большое значение имеет локальное нормотворчество. Локальные нормы права призваны обеспечить наибольшую эффективность трудового законодательства в конкретных условиях производства.
Основным отраслевым
До
реформ 1861 г. общественное производство
в России основывалось главным образом
на принудительном труде крепостных
крестьян. Законодательство, регулировавшее
труд, отражало черты феодально-
Появление
крупной промышленности в России
историческая наука связывает с
деятельностью и реформами
Законодательство,
регламентировавшее взаимоотношения
фабрикантов и свободных (или
относительно свободных) работников в
дореформенную эпоху, ограничивалось
двумя главными актами. Положением
от 24 мая 1835 г. об отношениях между хозяевами
фабричных заведений и рабочими
людьми, поступающими на оные по найму
и Положением от 7 августа 1845 г. о
воспрещении фабрикантам
Фабрично-трудовое законодательство сформировалось в России в весьма короткие сроки. В течение 21 года (с 1882-го по 1903 г.) было последовательно принято девять главных законов, составивших костяк промышленного (рабочего) права.
Закон от 1 июня 1882 г. "О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах"
Закон 1882 г. не только запретил применение труда детей в возрасте до 12 лет на фабриках, заводах и мануфактурах, но и установил специальные правила по охране труда малолетних от 12 до 15 лет, обязал фабрикантов предоставлять малолетним рабочим, не имевшим образования, возможность посещать народные училища. Фабриканты были обязаны регистрировать малолетних рабочих в особой книге.
Закон от 12 июня 1884 г. "О школьном обучении малолетних, работающих на фабриках, заводах и мануфактурах" рекомендовал владельцам фабрик, заводов и мануфактур открывать при своих предприятиях школы, порядок посещения которых и программы преподавания должны были определяться директорами народных училищ по соглашению с фабричной инспекцией.
Закон от 3 июня 1885 г. "О воспрещении ночной работы несовершеннолетним и женщинам на фабриках, заводах и мануфактурах" представлял собой еще один шаг на пути развития законодательства об охране труда. Он запрещал привлекать женщин и подростков, не достигших 17 лет, к ночным работам на хлопчатобумажных, полотняных и шерстяных фабриках, предоставив министру финансов по согласованию с министром внутренних дел право распространить этот запрет и на другие промышленные предприятия.
Закон от 3 июня 1886 г. "Об утверждении проекта правил о надзоре за- фабричной промышленностью, о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих и об увеличении числа чинов фабричной инспекции" представлял собой сводный комплексный акт, содержавший большое число правил, относившихся к самым различным институтам фабрично-трудового законодательства: регулированию договора трудового найма (общие положения, форма, срок, прием на работу, увольнение), охране заработной платы, внутреннему трудовому распорядку и дисциплине труда, регламентации штрафов, ответственности работников за самовольный отказ от работы до истечения срока найма, за участие в забастовке и ответственности нанимателей за
Закон от 24 апреля 1890 г. "Об изменении постановления о работе малолетних, подростков и лиц женского пола на фабриках, заводах и мануфактурах и о распространении правил о работе и обучении малолетних на ремесленные заведения" придал Закону о воспрещении ночной работы несовершеннолетним и женщинам 1885 г. постоянный характер, но одновременно скорректировал его содержание в пользу фабрикантов, расширив возможности применения труда малолетних, в том числе в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также допустив в ряде случаев ночную работу для женщин.
Закон от 2 июня 1897 г. "О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской и горной промышленности" заложил основу регламентации рабочего времени и времени отдыха для работников наемного труда.
Закон от 2 июня 1903 г. "О вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности" ввел материальную ответственность владельцев предприятий за вред, причиненный здоровью работников в результате производственной травмы.
Закон от 10 июня 1903 г. "Об учреждении старост в промышленных предприятиях" предусмотрел образование на предприятиях представительств работников (фабричных старост), призванных быть посредниками между работниками и администрацией и представлять работников в их отношениях с властями.
Перечисленные законы - главные акты фабричного законодательства Российской империи. В период с 1903 г. по февраль 1917 г. указанные акты в определенной мере корректировались, но новые крупные законы не принимались, за исключением Временных правил о профессиональных обществах от 4 марта 1906 г., которые легализовали профессиональные союзы.
законоположения, относившиеся к регулированию труда работников в промышленности, в том числе горнодобывающей, были выделены из различных уставов и объединены в отдельный акт, получивший название Устав о промышленном труде (УПТ)
Революционное
свержение самодержавия в России
в феврале 1917 г., резкое изменение
соотношения классовых и
7
марта 1917 г. Петроградский совет
рабочих и солдатских
25
августа Временное
В декабре 1918 г. был принят Кодекс законов о труде - первый относительно широкий и комплексный по содержанию акт советского трудового законодательства, своего рода конституция труда, положившая начало череде последующих кодификаций этого законодательства и заложившая основу дальнейшего развития советскою трудового права.
КЗоТ 1922 г. по сути дела окончательно конституировал основные институты советского трудового права, дав им нормативное содержание. В 17 разделах нового Кодекса можно видеть каркас таких институтов советского трудового права
Новый
КЗоТ РСФСР был принят на сессии
Верховного Совета РСФСР 9 декабря 1971 г.
и введен в действие с 1 апреля 1972
г. КЗоТ РСФСР 1971 г. воспроизвел основные
положения Основ
После
принятия Декларации о государственном
суверенитете РСФСР (12 июня 1990 г.) и распада
СССР новое руководство России во
главе с Б. Н. Ельциным начало проводить
решительные меры по демонтажу советской
экономической системы и
Нормативные акты по труду, принятые в 90-е годы, представляют собой первый, начальный этап преобразования советского трудового права в новое трудовое право России, отражающее требования и реалии рыночной экономики, специфику складывающегося в нашей стране экономического и политического строя, российской разновидности капитализма.
Конституция Российской Федерации 1993 г. создала прочную основу для развития на новых началах всех отраслей российского права, в том числе трудового.
Статья
7 Конституции провозгласила
Статьи 30 и 37 установили каталог трудовых прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права
С 1992 по 2001 гг. включительно КЗоТ подвергался редактированию со стороны законодательных органов еще не один раз. Данные редакции некоторым образом изменяли нормы права, но не настолько, чтобы можно было говорить о существенном изменении и совершенствовании трудового права.
1. ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА (ЕГО ЗНАЧЕНИЕ), ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТРУДОВОГО ПРАВА, ИХ ОСОБЕННОСТИ.
Трудовое право как отрасль права – система принятых высшим органом законодательной власти юридических норм, которые регламентируют трудовые отношения, возникающие из применения работниками (служащими) своей способности к труду в общественном производстве и связанные с ними др. общественные отношения.
Трудовое
право как отрасль
Как наука – система знаний, научных взглядов, идей о трудовых отношениях, трудовом законодательстве, его применении и развитии.
Как учебная дисциплина – совокупность расположенных в определённой последовательности, созданных в соответствии со стандартами учебных тем, которые рассматривает трудовое законодательство и право, практика его применения.
Значение
трудового права – создание условий
для роста производительности труда,
улучшения качества работы, повышение
эффективности общественного
Функции трудового права – направления правового влияния на трудовые общественные отношения, которые определяют служебное назначение трудового права в жизни общества. 1) экономическая (трудовое право активно влияет на производство и материальное обеспечение служащих); 2) социальная (формируется личность работников в направлении необходимом для общества – добросовестное отношение к труду, участие в трудовой деятельности коллектива); 3) идеологическая (имеет общую социальную направленность на справедливое регулирование трудовых отношений и воспитание понимания этой справедливости); 4) защитная; 5) хозяйственно-производственная; 6) развития производственной демократии.
Роль
трудового права –
Задачи трудового права – создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласия интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Цели трудового права – установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
ПРЕДМЕТ ТРУДОВОГО ПРАВА. Для того, чтобы определить предмет необходимо установить что является объектом её регулирования, круг каких вопросов она охватывает, какое место, значение отрасли в общей системе права. В систему общественных отношений, составляющих предмет трудового права, входят индивидуальные отношения по применению наемного труда и коллективные трудовые отношения. К индивидуальным трудовым отношениям относятся отношения: 1)по профессиальной ориентации и профессиальному отбору, осуществляемому работодателем; 2)по заключению, изменению и прекращению трудового договора; 3)по обучению работников непосредственно на производстве и повышению их квалификации; 4)по отстранению работников от работы; 5)по оценке и аттестации работников; 6)по заработной плате и нормированию труда; 7)по рабочему времени и времени отдыха; 8)по дисциплине труда; 9)по охране труда; 10)по дисциплинарной ответственности работника; Группа коллективных трудовых отношений: социального партнерства; по участию трудовых коллективов в установлении коллективных условий труда; по участию трудовых коллективов в управлении организациями; по коллективным переговорам; по заключению и выполнению коллективного договора и коллективных соглашений на отраслевом, региональном и национальном уровнях;по деятельности профессиональных союзов как представителей трудовых коллективов в социально-трудовых отношениях и по применению трудового законодательства. В науке трудового права принято включать в систему общественных отношений, составляющих предмет трудового права, кроме собственно трудовых отношений, также большую группу отношений, тесно связанных с трудовыми, которые предшествуют, сопутствуют или вытекают из последних. К ним относят: организационно-управленческие отношения в сфере труда; отношения по обеспечению занятости, профориентации и трудоустройству; отношения по профессиональному отбору, профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве; социально-партнерские отношения; отношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства; отношения по рассмотрению трудовых споров. Предмет трудового права в юридической науке – общественные трудовые отношения, которые возникают из применения рабочими и служащими способности к труду в общественном производстве, отношения по трудоустройству, коллективные правовые отношения и отношения по материальному обеспечению рабочих и служащих в случае временной и постоянной потери трудоспособности.
МЕТОД ТРУДОВОГО ПРАВА, ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ. В общей теории права метод регулирования общественных отношений характеризуется следующими чертами:1) порядком возникновения, изменения и прекращения правоотношений; 2) общим юридическим положением участников правоотношений; 3) характером установления прав и обязанностей; 4) средствами, обеспечивающими исполнение обязанностей (санкций). В теории права метод - способ, специальный правовой процесс, с помощью которого право воздействует на общественные отношения, устанавливает права и обязанности, характер взаимоотношений субъектов этих отношений, правовые способы воздействия в случае нарушения указанных прав и обязанностей.
Для
трудового права метод
В
зависимости от способа влияния
на поведение людей методы можно
разделить в 2 основных метода правового
регулирования: 1) государственных нормативный
метод (императивный) – государство
разрабатывает и принимает
1.1) круг каких правоотношений регулируют нормы трудового права?
Трудовые отношения занимают главное место среди общественных отношений, составляющих предмет трудового права. Они складываются не только в самом процессе производства материальных и духовных благ, но и в сфере услуг и обслуживания, где применятся труд работников.
В систему общественных отношений, составляющих предмет трудового права, помимо трудовых отношений входят отношения, тесно связанные с ними – они могут предшествовать, сопутствовать им либо вытекать из них.
Это следующие общественные отношения:
- организационно-управленческие в сфере труда;
-
отношения по содействию
-
отношения по профессиональной
подготовке и повышению
-
отношения по социальному
-
отношения по участию
-
отношения по надзору и
-
отношения по материальной
-
отношения по рассмотрению
1.2)
привести практические примеры
воздействия норм трудового
Метод трудового права как единства и дифференциации правового регулирования труда. Единство выражается в общих для всех производств на всей территории страны принципах правового регулирования труда и в единых для всех работников основных трудовых правах и отражается в общих нормах трудового законодательства (общая норма означает распространение ее на всех работников). Дифференциация правового регулирования труда выражается в специальных нормах, применяемых лишь к определенным работникам, и проводится законодателем, учитывающим в нормах права ее основания. Такими основаниями дифференциации, создающей специальные нормы (льготы, ограничения, приспособления), являются следующие:
– вредность и тяжесть условий труда;
– климатические условия;
–
субъектные основания: физиологические
особенности женского организма (его
материнская роль), а также социальную
роль одинокой матери, психофизиологические
особенности неокрепшего
– специфика краткой трудовой связи временных и сезонных работников, особенность трудовой связи членов производственных кооперативов;
– особенности труда в данной отрасли (отраслевая дифференциация), сочетание труда с обучением;
–
специфика содержания труда и
ответственный характер труда государственных
служащих, судей, прокуроров, специфика
и ответственность труда
договорный характер труда и установление его условий. КЗоТ предусматривает, что регулирование осуществляется путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Система трудового права
Трудовое право - Конспект лекций
Система трудового права
Каждая отрасль права представляет собой замкнутую совокупность правовых норм, отличающуюся единством внутренней структуры и связью ее элементов. Такая совокупность правовых норм и регулируемых ими отношений и образует систему отрасли. Ученые по-разному определяют категорию "система" применительно к различным отраслям права. Нам представляется целесообразным воспользоваться дефиницией слова система как "определенного порядка в расположении и связи действий, формы организации чего-нибудь, нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей.
Таким
определенным порядком, основанием для
классификации правовых норм внутри
данной отрасли служит структура
соответствующих общественных отношений.
Система отрасли трудового
Итак,
система трудового права России
- совокупность юридических норм, образующих
единое предметное целое (отрасль) с
их одновременным внутренним разделением
на относительно самостоятельные и
взаимосвязанные структурные
В свою очередь правовые институты в зависимости от содержания и характера распределяются по двум основным частям трудового права - Общей и Особенной.
Общая
часть трудового права
В Общую часть трудового права входят нормы, относящиеся к правовому регулированию всех работников в целом:
1) правовые нормы, определяющие предмет, задачи, сферу действия трудового права;
2) порядок установления правовых норм в области труда;
3)
основное содержание трудовых
и иных непосредственно
4)
нормы, закрепляющие право
5)
нормы о социальном
Особенная
часть трудового права
Последовательность расположения институтов Особенной части определяется значением и спецификой соответствующего участка регламентируемого отношения.
Современная система трудового права России включает в себя следующие институты:
-
трудоустройства у данного
- трудового договора (объединяет нормы, регулирующие прием на работу, переводы и увольнения);
-
профессиональной подготовки, переподготовки
и повышения квалификации
- рабочего времени и времени отдыха;
- оплаты и нормирования труда;
- гарантии и компенсации;
-
трудового распорядка и
- охраны труда;
-
материальной ответственности
-
особенностей регулирования
-
государственного надзора и
- разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;
- ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Перечисленные
институты трудового права
Система трудового права закрепляется в различных формах, и, прежде всего в кодифицированном акте - ТК РФ.
От системы трудового права как отрасли следует отличать систему трудового законодательства. Система трудового законодательства, выраженная главным образом в составе и внутреннем строении кодификационных актов, отражает объективно существующую систему трудового права. В свою очередь последняя не может не учитывать систему законодательства. Но, отражая объективные требования, система законодательства испытывает на себе также влияние субъективных факторов, зависит от целенаправленного усмотрения законодателя. Поэтому система отрасли трудового права и система трудового законодательства (в том числе и структура кодификационных актов) в известной мере не совпадают. Несовпадение имеет место, в частности, в том, что в ТК РФ не выдержано деление институтов трудового права на две основные части - Общую и Особенную. Так, институт профсоюзов, несмотря на его общее значение, помещен в Особенной части (гл. 58 ТК РФ).
Но,
несмотря на некоторые особенности
распределения нормативного материала
в ТК РФ, в нем проявляется структура
отрасли трудового права как
основа системы трудового
Кроме
того, если система трудового права
содержит только "чисто" правовые
нормы, то система трудового
Наряду
с системами трудового права
и трудового законодательства существует
и система науки трудового
права. Трудовое право как самостоятельная
отрасль российского права и
служит предметом изучения науки
трудового права. Указанная цель
достигается путем разработки наукой
права совокупности определенных правовых
взглядов, выводов и суждений. Наука
изучает нормы права и

- Предмет, метод, принципы, система и источники гражданского права
- Предмет, метод, система административного права
- Предмет, метод, система и источники административного права
- Предмет, метод, система и источники финансового права
- Предмет, метод судебной медицины
- Предмет, методы и важность изучения макроэкономики. Основные макроэкономические проблемы
- Предмет, методы и задачи культурологии
- Предмет, метод и цели культурологического исследования
- Предмет, метод и цели культурологического исследования (2)
- Предмет, метод і завдання статистики банківської діяльності. Система статистичних показників банківської діяльності
- Предмет, метод і функції трудового права
- Предмет, метод і функції трудового права
- Предмет, методология и задачи статистики. Организация статистики в России
- Предмет, методология и задачи статистики. Организация статистики в РФ