Предпосылки петровских преобразований

ТЕМА 3. ПЁТР І. РОЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ 

1. Предпосылки петровских преобразований.
2. Сущность реформ Петра І.
3. Внешняя политика Петра І.
4. Значение и последствия реформ Петра І.

   Уясните содержание  следующих  понятий: абсолютизм, бюрократия, империя,  коллегия, корпоративность, магистрат, мануфактура, меркантилизм,  модернизация, монополия, патриарх, протекционизм, рационализм, рекрутчина, реформы, Святейший Синод, Сенат. 

Абсолютизм - форма правления, при которой верховная власть принадлежит одному лицу; неограниченная монархия.   

Бюрократия (букв. – господство канцелярии) - специфическая форма социальных организаций в обществе (полит., экон., идеологич. и др.) в которых центры исполнительной власти практически независимы от большинства их членов. 

Империя - монархическое государство, глава которого, как правило, носил титул императора. 

Коллегии - в России в XVIII – нач. XIX вв. центральные учреждения, ведавшие отдельными отраслями государственного управления; учреждены Петром I в 1717 – 1721гг. вместо приказов. 

Корпоративный - узкогрупповой; замкнутый в пределах корпорации (союз, объединение лиц, организаций на основе общности профессиональных или сословных интересов). 

Магистрат - сословный орган городского управления в России с 1720г.  

Мануфактура - предшествующая крупной машинной индустрии форма производства и стадия всего исторического развития, характеризующаяся разделением труда при ручной ремесленной технике.  

Меркантилизм - экономическое учение и основанная на нём политика европейских государств XV – XVIII вв., направленная на накопление капитала внутри страны для повышения её благосостояния, осуществляемая путём создания активного баланса во внешней торговле. 

Модернизация - изменение, усовершенствование, отвечающее современным требованиям, вкусам, направлениям. 

Монополия - исключительное (монопольное) право в какой-либо сфере деятельности государства, организации, фирмы. 

Патриарх - в православии высший духовный сан, глава самостоятельной (автокефальной) церкви. Избирается церковным собором.  

Протекционизм - экономическая политика государства, направленная на ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции. Реализуется посредством финансового поощрения отечественной промышленности, стимулирования экспорта, ограничения импорта. 

Рационализм - философское направление, признающее разум основой познания и поведения людей.  

Рекрутская  повинность - способ комплектования русской регулярной армии в XVIII – XIX вв. Рекрутской повинности подлежали податные сословия (крестьяне, мещане др.), которые выставляли от своих общин определённое число рекрутов. 

Реформа - преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни, не уничтожающее основ существующей социальной структуры.  

Святейший Синод - высший орган по делам Православной Церкви, заменивший упразднённое Петром I патриаршее управление и существовавший до  1917г., в настоящее время – совещательный орган при патриархе. 

Сенат - в России 1711 - 1917гг. высший законодательный и судебно-администра-тивный орган. 
 
 

Хронология

Запомните следующие даты: 

1697 - 1698гг. - «Великое посольство» в Европу

1700 - 1721гг. - Северная война                       

1703г. - основание г. Санкт-Петербурга

1711г. - учреждение Сената

27 июня 1709 г. - сражение под Полтавой

1718г. – учреждение Тайной канцелярии

1721г. - принятие Петром І титула императора 
 

1) Предпосылки петровских преобразований. 

Предпосылки петровских реформ. 

 XVIII в. вошел в историю как эпоха Нового времени. Она означала цивилизационный сдвиг: разрушение устоев традиционной европейской цивилизации и утверждение новой. Этот сдвиг получил название модернизации. Россия тоже встала на путь модернизации. Начало этому процессу положили реформы Петра I, охватившие многие сферы жизни общества. Предпосылки проведения петровских реформ:  

- активизация  внешней политики и дипломатической  деятельности российского государства;  

- интенсивное  развитие внутренней и внешней  торговли, связанное с дальнейшим  осуществлением реформы "посадского  строения", принятием "Уставной  таможенной грамоты" (1653), "Новоторгового устава" (1667);  

- реформирование  и совершенствование финансовой  и налоговой систем;  

- переход от  ремесленно-цехового производства  к мануфактурному с использованием  элементов наемного труда и  простейших механизмов;  

- тенденция к абсолютизации верховной власти (ликвидация деятельности Земских соборов как сословно-представительных органов), включение в царский титул слова "самодержец";  

- оформление  общегосударственного законодательства (Соборное Уложение 1649) с учетом  европейских законодательств, в частности Литовского статута. Дальнейшее совершенствование свода законов, связанное с принятием "новоуказанных" статей (с 1649 по 1690 гг. быдо принято 1535 указов, дополняющих Уложение);  

- реорганизация  и совершенствование вооруженных сил (создание полков мноземного строя, изменения в порядке комплектования полков, распределение полков по округам),  

- размежевание  общества под влиянием западноевропейской  культуры и церковной реформы  Никона, появление национально-консервативного и западнического течений.  

Несмотря на обозначившуюся тенденцию европеизации России в XVII в., в целом она значительно отстовала от уровня развития западноевропейских государств. Стране нужна была сильная личность, которая обладала бы не только верховной властью, но и пониманием необходимости перемен, смелостью и решительностью, умом, энергией и талантом преобразователя. Такой деятель появился на исторической арене в лице Петра I.  

Всю государственную  деятельность Петра I условно можно разделить на два периода: с 1695 по 1715, и с 1715 по 1725 гг.  

Важной особенностью преобразовательной деятельности первого  периода является ее обусловленность  прежде всего задачами внутреннего  переустройства, вызванными нуждами  ведения Северной войны. Реформы  проводились в основном насильственными методами и сопровождались активным вмешательством государства в экономику (регулирование торговли, промышленности, налогово-финансовой и трудовой деятельности). Многие реформы носили непродуманный, поспешный характер, что было вызвано как неудачами в войне, так и отсутствием кадров, опыта, давлением старого консервативного аппарата власти.  

Во второй период, когда военные действия уже были перенесены на территорию противника, преобразования стали более планомерными. Шло дальнейшее совершенствование аппарата власти, мануфактуры уже не только обслуживали военные нужды, но и производили потребительские товары для населения, государственной регулирование экономики несколько ослабло, торговцам и предпринимателям предоставлялась определенная свобода действий.  

Что же касается темпов преобразований, то они зависили от срочности решения той или  иной задачи, стоящей перед государством. Реформы нередко носили случайный, незапланированный характер и проводились  под воздействием обстоятельств. При этом одни преобразования часто вызывали необходимость других, ибо коренная ломка в одной области, как правило, требовала немедленного переустройства в другой или создания новых структур и учреждений. 

2.Сущность реформ Петра І. 

В вопросе оценки сущности петровских реформ мнения ученых расходятся. В основе понимания этой проблемы лежат либо воззрения, основанные на марксистских взглядах, то есть считающие, что политика государственной власти основана и обусловлена социально-экономической системой, либо позиция, согласно которой реформы - это выражение единоличной воли монарха. Эта точка зрения типична для «государственной» исторической школы в дореволюционной России. Первый из этого множества взглядов - мнение о личном стремлении монарха европеизировать Россию. Историки, придерживающиеся этой точки зрения, считают именно «европеизацию» главной целью Петра. По мнению Соловьева встреча с европейской цивилизацией была естественным и неизбежным событием на пути развития русского народа. Но Соловьев рассматривает европеизацию не как самоцель, а как средство, прежде всего стимулирующее экономическое развитие страны. Теория европеизации не встретила, естественно, одобрения у историков, стремящихся подчеркнуть преемственность эпохи Петра по отношению к предшествовавшему периоду. Важное место в спорах о сущности реформ занимает гипотеза о приоритете внешнеполитических целей над внутренними. Гипотеза эта была выдвинута впервые Милюковым и Ключевским. Убежденность в ее непогрешимости привела Ключевского к выводу, что реформы имеют различную степень важности: он считал военную реформу начальным этапом преобразовательной деятельности Петра, а реорганизацию финансовой системы - конечной его целью. Остальные же реформы являлись либо следствием преобразований в военном деле, либо предпосылками для достижения упомянутой конечной цели. Самостоятельное значение Ключевский придавал лишь экономической политике. Последняя точка зрения на эту проблему - «идеалистическая». Наиболее ярко она сформулирована Богословским - реформы он характеризует как практическую реализацию воспринятых монархом принципов государственности. Но тут возникает вопрос о «принципах государственности» в понимании царя. Богословский считает, что идеалом Петра Первого было абсолютистское государство, так называемое «регулярное государство», которое своим всеобъемлющим бдительным попечением (полицейской деятельностью) стремилось регулировать все стороны общественной и частной жизни в соответствии с принципами разума и на пользу «общего блага». Богословский особенно выделяет идеологический аспект европеизации. Он, как и Соловьев, видит во введении принципа разумности, рационализма радикальный разрыв с прошлым. Его понимание реформаторской деятельности Петра, которое можно назвать «просвещенный абсолютизм», нашло множество приверженцев среди западных историков, которые склонны подчеркивать, что Петр не являлся выдающимся теоретиком, и что преобразователь во время своего зарубежного путешествия принимал во внимание, прежде всего практические результаты современной ему политической науки. Некоторые из приверженцев этой точки зрения утверждают, что петровская государственная практика отнюдь не была типичной для своего времени, как это доказывает Богословский. В России при Петре Великом попытки воплотить в жизнь политические идеи эпохи были гораздо более последовательными и далекоидущими, чем на Западе. По мнению таких историков русский абсолютизм во всем, что касается его роли и воздействия на жизнь русского общества занимал совершенно иную позицию, чем абсолютизм большинства стран Европы. В то время, как в Европе правительственную и административную структуру государства определял общественный строй, в России имел место обратный случай - здесь государство и проводимая им политика формировали социальную структуру. 

3.Внешняя политика Петра 

Начало экспансии  России. 1690—1699 

Петр I начал  знакомиться с проблемами внешней  политики России не позднее декабря 1687 г., когда по свидетельству шведского  резидента в Москве Христофора фон  Кохена глава Посольского приказа  В.В. Голицын начал докладывать Петру I о важнейших делах. С июня 1690 г. почтмейстер А.А. Виниус составлял для Петра I краткие выписки из курантов (обзоров иностранной прессы). С этого времени царь стал регулярно следить за изменениями политической ситуации в Европе и средиземноморском регионе, где государства Священной лиги вели войну с Османской империей. Однако личное влияние Петра I стало заметно в российской внешней политике только после смерти в 1694 г. его матери Н.К. Нарышкиной.

Азовские походы. 1695—1696

Основная статья: Азовские походы Петра I 

К моменту свержения  царевны Софьи Россия вела войну  с Османской империей. Правительство  Нарышкиных пришло к власти на волне  критики Крымских походов В.В. Голицына, и не заключив мира фактически прекратило боевые действия. Продолжение этой войны стало приоритетом деятельности Петра в первые годы единовластия. Одним из ближайших к границам России опорных военных пунктов Османской империи была крепость Азов, расположенная при впадении реки Дон в Азовское море. Первый Азовский поход, начавшийся весной 1695 года, окончился неудачно в сентябре того же года из-за отсутствия флота и неготовности русской армии действовать в отдалении от баз снабжения. Однако уже зимой 1695—96 года началась подготовка к новому походу. В Воронеже развернулось строительство гребной русской флотилии. За короткое время была построена флотилия из разных судов во главе с 36-пушечным кораблем «Апостол Пётр». В мае 1696 года 40-тысячная русская армия под командованием генералиссимуса Шеина вновь осадила Азов, только на этот раз русская флотилия блокировала крепость с моря. Пётр I принимал участие в осаде в звании капитана на галере. Не дожидаясь штурма, 19 июля 1696 крепость сдалась. Так был открыт первый выход России в южные моря. 

Результатом Азовских походов стал захват крепости Азов, начало строительства порта Таганрог, возможность нападения на полуостров Крым с моря, что значительно обезопасило южные границы России. Однако получить выход к Чёрному морю через Керченский пролив Петру не удалось: он остался под контролем Османской империи. Сил для войны с Турцией, как и полноценного морского флота у России, пока не было. 

Для финансирования строительства флота вводятся новые  виды податей: землевладельцы были объединены в так называемые кумпанства по 10 тыс. дворов, каждое из которых на свои деньги должно было построить корабль. В это время проявляются первые признаки недовольства деятельностью Петра. Был раскрыт заговор Циклера, пытавшегося организовать стрелецкое восстание. Летом 1699 первый большой русский корабль «Крепость» (46-пушечный) отвёз русского посла в Константинополь для переговоров о мире. Само существование такого корабля склонило султана к заключению мира в июле 1700, который оставил за Россией крепость Азов. 

При строительстве  флота и реорганизации армии Пётр был вынужден опираться на иностранных специалистов. Завершив Азовские походы, он решает отправить на обучение за границу молодых дворян, а вскоре и сам отправляется в первое путешествие по Европе. 

Великое посольство. 1697—1698

Основная статья: Великое посольство 

В марте 1697 года в Западную Европу через Лифляндию  было отправлено Великое посольство, основной целью которого было найти  союзников против Османской империи. Великими полномочными послами были назначены генерал-адмирал Ф. Я. Лефорт, генерал Ф. А. Головин, начальник Посольского приказа П. Б. Возницын. Всего в посольство вошло до 250 человек, среди которых под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова находился сам царь Пётр I. Пётр ехал официально не как царь. Впервые русский царь предпринял путешествие за пределы своего государства. 

Пётр посетил  Ригу, Кёнигсберг, Бранденбург, Голландию, Англию, Австрию, был намечен визит  в Венецию и к папе римскому. 
 

 Посольство  завербовало в Россию несколько  сотен специалистов по корабельному делу, закупило военное и прочее оборудование. 

Кроме переговоров, Пётр много времени посвятил изучению кораблестроения, военного дела и других наук. Пётр поработал плотником на верфях Ост-Индской компании, при  участии царя был построен корабль «Пётр и Павел». В Англии посетил литейный завод, арсенал, парламент, Оксфордский университет, Гринвичскую обсерваторию и Монетный двор, смотрителем которого в то время был Исаак Ньютон. 

Великое посольство главной цели не достигло: коалицию против Османской империи создать не удалось из-за подготовки ряда европейских держав к Войне за испанское наследство (1701—14 годы). Однако благодаря этой войне сложились благоприятные условия для борьбы России за Балтику. Таким образом, произошла переориентация внешней политики России с южного направления на северное. 

Создание Российской империи. 1700—1724 годы

Северная война  со Швецией (1700—1721)

Основная статья: Великая Северная война 

После своего возвращения  из Великого посольства, Петр начал  готовиться к войне со Швецией за выход к Балтийскому морю. В 1699 году был создан Северный союз против шведского короля Карла XII, в который помимо России вошли Дания, Саксония во главе с саксонским курфюрстом и польским королем Августом II. Движущей силой союза было стремление Августа II отобрать у Швеции Лифляндию, за помощь он обещал России возврат земель, прежде принадлежавших русским (Ингерманландии и Карелии). 

Для вступления в войну России необходимо было заключить  мир с Османской империей. После  достижения перемирия с турецким султаном сроком на 30 лет Россия 19 августа 1700 года объявила войну Швеции под предлогом отмщения за обиду, оказанную царю Петру в Риге. 

План Карла XII заключался в том, чтобы поодиночке разбить противников с помощью  ряда быстрых десантных операций. В скором времени после бомбардировки Копенгагена Дания 8 августа 1700 года вышла из войны, ещё до вступления в неё России. Неудачно закончились попытки Августа II захватить Ригу. 

Поражением русской  армии закончилась попытка захватить  крепость Нарву. 30 ноября 1700 (по нов. стилю) Карл XII с 8500 солдатами атаковал лагерь русских войск и полностью разгромил 35-тысячную неокрепшую русскую армию. Сам Пётр I уехал от войск в Новгород за 2 дня до того. Посчитав, что Россия достаточно ослаблена, Карл XII ушёл в Ливонию, чтобы направить все силы против основного, как ему казалось, противника — Августа II.

 Штурм крепости  Нотебург 11 октября 1702 года. В центре  изображён Пётр I. А. Е. Коцебу, 1846 

Однако Пётр, наскоро реорганизовав армию  по европейскому образцу, возобновил боевые действия. Уже в 1702 году (11 (22) октября) Россия захватила крепость Нотебург (переименована в Шлиссельбург), а весной 1703 года — крепость Ниеншанц в устье Невы. Здесь 16 мая 1703 года началось строительство Санкт-Петербурга, а на острове Котлин разместилась база русского флота — крепость Кроншлот (впоследствии Кронштадт). Выход к Балтийскому морю был пробит. В 1704 году были взяты Нарва, Дерпт, Россия прочно закрепилась в Восточной Прибалтике. На предложение заключить мир Пётр I получил отказ. 

После низложения Августа II в 1706 и замены его польским королём Станиславом Лещинским  Карл XII начал роковой для него поход на Россию. Захватив Минск  и Могилёв, король не решился идти на Смоленск. Заручившись поддержкой украинского гетмана Ивана Мазепы, Карл двинул войска на юг из продовольственных соображений и с намерением усилить армию сторонниками Мазепы. 28 сентября 1708 года у деревни Лесной шведский корпус Левенгаупта, шедший на соединение с армией Карла XII из Лифляндии, был разбит русской армией под командованием Меншикова. Шведская армия лишилась подкрепления и обоза с военными припасами. Позднее Пётр отмечал годовщину этой битвы как поворотный момент в Северной войне. 

В Полтавской битве 27 июня 1709 года армия Карла XII была наголову разгромлена, шведский король с горсткой солдат бежал в турецкие владения. 

В 1710 году в войну  вмешалась Турция. После поражения  в Прутском походе 1711 года Россия вернула  Азов Турции и разрушила Таганрог, но за счёт этого удалось заключить  очередное перемирие с турками.

 Пётр I в Полтавской  битве. Л. Каравак, 1718 

Пётр снова  сосредоточился на войне с шведами, в 1713 году шведы потерпели поражение  в Померании и лишились всех владений в континентальной Европе. Однако благодаря господству Швеции на море Северная война затянулась. Балтийский флот только создавался Россией, но сумел одержать первую победу в Гангутском сражении летом 1714 года. В 1716 Пётр возглавил объединённый флот из России, Англии, Дании и Голландии, но из-за разногласий в стане союзников не удалось организовать нападение на Швецию. 

По мере укрепления Балтийского флота России Швеция почувствовала опасность вторжения  на свои земли. В 1718 году начались мирные переговоры, прерванные внезапной гибелью  Карла XII. Шведская королева Ульрика Элеонора возобновила войну, надеясь на помощь Англии. Разорительные десанты русских в 1720 году на шведское побережье подтолкнули Швецию к возобновлению переговоров. 30 августа (10 сентября) 1721 года[3] между Россией и Швецией был заключен Ништадтский мир, завершивший 21-летнюю войну. Россия получила выход в Балтийское море, присоединила территорию Ингрии, часть Карелии, Эстляндию и Лифляндию. Россия стала великой европейской державой, в ознаменование чего 22 октября (2 ноября) 1721 года Пётр принял титул императора. 

Русско-турецкая война 1710—1713

Основная статья: Прутский поход (1711) 

После поражения  в Полтавской битве шведский король Карл XII укрылся во владениях Османской  империи, городе Бендеры. Пётр I заключил договор с Турцией о выдворении Карла XII с турецкой территории, однако затем шведскому королю позволили остаться и создавать угрозу южной границе России при помощи части украинского казачества и крымских татар. Добиваясь высылки Карла XII, Пётр I стал угрожать войной Турции, но в ответ 20 ноября 1710 года султан сам объявил войну России. Действительной причиной войны явились захват русскими войсками Азова в 1696 году и появление русского флота в Азовском море. 

Война со стороны  Турции ограничилась зимним набегом  крымских татар, вассалов Османской империи, на Украину. Россия повела войну на 3 фронта: войска совершили походы против татар на Крым и на Кубань, сам Пётр I, опираясь на помощь правителей Валахии и Молдавии, решил совершить глубокий поход до Дуная, где надеялся поднять на борьбу с турками христианских вассалов Османской империи. 

6 (17) марта 1711 года Пётр I выехал к войскам  из Москвы с верной подругой  Екатериной Алексеевной, которую  повелел считать своей женой  и царицей (ещё до официального  венчания, произошедшего в 1712). Армия  перешла границу Молдавии в июне 1711, но уже 20 июля 1711 года 190 тысяч турок и крымских татар прижали 38 тысячную русскую армию к правому берегу реки Прут, полностью окружив её. В казалось бы безвыходной ситуации Петру удалось заключить с великим визирем Прутский мирный договор, по которому армия и сам царь избежали пленения, но взамен Россия отдала Азов Турции и потеряла выход к Азовскому морю. 

С августа 1711 года боевых действий не велось, хотя в процессе согласования окончательного договора Турция несколько раз угрожала возобновить войну. Только в июне 1713 был заключён Андрианопольский мирный договор, который в целом подтвердил условия Прутского соглашения. Россия получила возможность продолжать Северную войну без 2-го фронта, хотя и потеряла завоевания Азовских походов. 

Движение России на восток 

Экспансия России на восток при Петре I не прекращалась. В 1714 году экспедиция Бухгольца к  югу от Иртыша основала Омск, Усть-Каменогорск, Семипалатинск и другие крепости. В 1716—17 годах в Среднюю Азию был  отправлен отряд Бековича-Черкасского с целью склонить хивинского хана к подданству и разведать путь в Индию. Однако русский отряд был уничтожен ханом. В правление Петра I была присоединена к России Камчатка. Петр запланировал экспедицию через Тихий Океан в Америку (собираясь основать там русские колонии), но осуществить задуманное не успел. 

Каспийский поход 1722—1723

Основная статья: Персидский поход (1722-1723) 

Наиболее крупным  внешнеполитическим мероприятием Петра  после Северной войны был Каспийский (или Персидский) поход в 1722—1724 годах. Условия для похода создались в результате персидских междоусобиц и фактического распада некогда мощного государства. 

18 июня 1722, после  обращения за помощью сына  персидского шаха Тохмас-мирзы,  из Астрахани по Каспию отплыл 22-тысячный русский отряд. В августе сдался Дербент, после чего русские из-за проблем с провиантом вернулись в Астрахань. В следующем 1723 был завоёван западный берег Каспийского моря с крепостями Баку, Рештом, Астрабадом. Дальнейшее продвижение было остановлено угрозой вступления в войну Османской империи, которая захватывала западное и центральное Закавказье. 

12 сентября 1723 года  был заключён Петербургский договор  с Персией, по которому в  состав Российской империи включалось  западное и южное побережье  Каспия с городами Дербент и Баку и провинциями Гилян, Мазендеран и Астрабад. Россия и Персия также заключили оборонительный союз против Турции, который, однако, оказался недействующим. 

По Стамбульскому (Константинопольскому) договору от 12 июня 1724 года Турция признавала все приобретения России в западной части Каспийского моря и отказывалась от дальнейших притязаний на Персию. Стык границ между Россией, Турцией и Персией был установлен на месте слияния рек Аракс и Кура. В Персии смута продолжалась, и Турция оспорила положения Стамбульского договора прежде, чем граница была точно установлена. 

Следует отметить, что вскоре после смерти Петра  эти владения были потеряны в связи  с высокими потерями гарнизонов от болезней, и, на взгляд царицы Анны Иоанновны, бесперспективности региона. 

4.Значение  и последствия  реформ Петра І. 

В стране не только сохранялись, но укреплялись и господствовали крепостнические отношения со всеми  сопутствовавшими им порождениями как  в экономике, так и в области  надстройки. Однако изменения во всех сферах социально-экономической и политической жизни страны, постепенно накапливавшиеся и назревавшие в XVII веке, переросли в первой четверти XVIII века в качественный скачок. Средневековая Московская Русь превратилась в Российскую империю. В ее экономике, уровне и формах развития производительных сил, политическом строе, структуре и функциях органов власти, управления и суда, в организации армии, в классовой и сословной структуре населения, в культуре страны и быту народа произошли огромные перемены. Коренным образом изменились место России и ее роль в международных отношениях того времени.  

Естественно, все  эти изменения происходили на феодально- крепостнической основе. Но сам этот строй существовал  уже в совершенно иных условиях. Он еще не утратил возможности для своего развития. Более того, темпы и размах освоения им новых территорий, новых сфер экономики и производительных сил значительно возросли. Это позволяло ему решать давно назревшие общенациональные задачи. Но формы, в которых они решались, цели, которым они служили, все более отчетливо показывали, что укрепление и развитие феодально-крепостнического строя при наличии предпосылок для развития капиталистических отношений превращаются в главный тормоз для прогресса страны.