Предпринемательство в сфере сервиса

Содержание

 

Введение

Предпринимательство может быть в формах индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций.

Предпринимательская правосубъектность - это мера возможного правообладания в сфере предпринимательской  деятельности, т.е. мера свободы действий предпринимателей в рамках действующего законодательства.

Право гражданина заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью составляет содержание гражданской правоспособности. Для того чтобы реализовать это право, гражданин должен обладать так называемой предпринимательской дееспособностью, т.е. способностью самостоятельно, инициативно и профессионально осуществлять предпринимательскую деятельность и исполнять все обязанности, возникающие в связи с ее осуществлением.

Предпринимательская дееспособность гражданина возникает по достижении им восемнадцатилетнего возраста, т.е. с момента, когда он становится полностью дееспособным.

 

1. Законодательная основа предпринимательства

Под законодательными основами предпринимательской  деятельности понимаются законодательные  нормы, которые: формируют необходимые предпосылки для предпринимательской деятельности; предопределяют содержание, условия и порядок ее осуществления; обеспечивают право на предпринимательскую деятельность соответствующими гарантиями. Эти нормы: выражают определенные концепции правового регулирования; закрепляют конституционные принципы; определяют правовой статус предпринимателя, включающий его права, обязанности, ответственность, свободы и интересы, а также устанавливают их гарантии.

В структуру Конституции ПМР  входят также нормы, устанавливающие экономический публичный порядок: 1) принципы государственного регулирования экономической деятельности; 2) нормы о возможном ограничении основных экономических прав и свобод; 3) нормы о полномочиях органов государственной власти в сфере правового регулирования предпринимательства.

На конституционный принцип  свободы экономической деятельности опирается ряд норм Конституции  ПМР, закрепляющих права: выбирать род  деятельности или профессию (т. е. род  занятий) – свобода быть либо наймодателем-предпринимателем, либо наемным работником; свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства; на объединение для совместной экономической деятельности; иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; на свободу договора; на защиту от недобросовестной конкуренции; заниматься любой предпринимательской деятельностью в соответствии с принципом «разрешено все, что не запрещено законом».

Статус предпринимателя как  правовое положение предпринимателя, определяется его организационно-правовой формой, уставом, свидетельством о регистрации, правами и обязанностями, ответственностью, полномочиями, вытекающими из законодательных и нормативных актов.

в зависимости от наличия или  отсутствия юридического лица субъекты делятся на индивидуального предпринимателя без образования юридического лица  и на коммерческие и некоммерческие организации . К индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица относятся также и фермеры.

Возникновение у юридического лица или гражданина статуса предпринимателя определяется моментом его государственной регистрации в этом качестве и выдаче Свидетельства о государственной регистрации. Порядок такой регистрации определен в Законе Приднестровской Молдавской Республики от 11 июня 2007 года N 222-З-IV "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике".

Исчерпывающий перечень оснований  для отказа в государственной  регистрации юридического лица, установлен статьей 62 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 11 июня 2007 года N 222-З-IV "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике", согласно которой одним из указанных оснований является предоставление документов, не соответствующих обязательным требованиям, установленным данным Законом, а также форме, утвержденной Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

Отказ в регистрации по мотивам  нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд.

Для осуществлении деятельности в  качестве индивидуального предпринимателя  необходимо обладание патентом. Предпринимательский патент (далее - патент) является именным документом, удостоверяющим право физических лиц на занятие указанным в нем видом предпринимательской деятельности в течение определенного срока.

Патент выдается территориальной  налоговой инспекцией по месту жительства заявителя на основании регистрационного свидетельства "О регистрации физического лица в качестве предпринимателя", выдаваемого государственными администрациями городов и районов по месту жительства физического лица в течение трех дней со дня подачи заявления, надлежаще оформленных документов и после внесения соответствующих платежей с приложением документов, подтверждающих уплату государственной пошлины и платы за патент.

Для осуществления отдельных видов  деятельности необходимо наличие лицензии, к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых является опасным для жизни и здоровья неограниченного круга лиц, не участвующих в их осуществлении, может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне и безопасности государства, регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида предпринимательской деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Законом определяется перечень видов  деятельности, которыми юридическое  лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии), причем право осуществлять такую деятельность возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока действия лицензии, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По общему правилу, коммерческие юридические  лица могут иметь гражданские  права и нести гражданские  обязанности, необходимые для осуществления  любых видов деятельности, не запрещенных законом. Но цели этой деятельности должны быть предусмотрены в учредительных документах

Промежуточное положение занимает случай сужения на основе закона правосубъектности юридического лица в связи с выбором последним определенного вида деятельности. Так, банкам запрещено осуществлять операции по производству и торговле материальными ценностями, а также по страхованию всех видов, за исключением страхования валютных и кредитных рисков. Предметом непосредственной деятельности страховых организаций не может быть производственная, торгово-посредническая и банковская деятельность.

Различны предмет, цели, род деятельности различных юридических лиц в  том виде, как они определены в  учредительных документах, и таким  образом, различна (специальна) их правосубъектность  по отношению друг к другу.

Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Глава фермерского хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента госрегистрации хозяйства.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила кодекса, регулирующие деятельность юридических лиц, являющимися коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения .

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан банкротом по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя .

Правила, установленные гражданским  законодательством, применяются и  к отношениям с участием:

  • Иностранных граждан и юридических лиц;
  • Лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законом.

б) по признаку происхождения собственности субъекты делятся на публичные (т.е. учрежденные государственными органами) и частные (учрежденные гражданами и юридическими лицами частного права;

в) по признаку происхождения капитала субъекты делятся на национальные, совместные и предприятия полностью принадлежащие иностранным инвесторам.

г) по экономическим показателям  субъекты делятся на малые, средние  и крупные предприятия. Под субъектами малого предпринимательства понимаются предприятия и организации всех форм собственности, в которых среднесписочная численность работников за отчетный период находится в пределах до 100 человек, за исключением предприятий торговли, общественного питания и предприятий по оказанию коммунальных и социально-бытовых услуг населению, в которых среднесписочная численность работников за отчетный период не должна превышать 50 человек;

д) по признаку основной деятельности различают действующих субъектов  в сферах промышленности, сельского  хозяйства, транспорта, торговые и т.д.

2. Система налогообложения  в предпринимательстве

Одним из основных средств государственного регулирования предпринимательской  деятельности и экономики в целом  является система налогообложения, налоги. Влияние системы налогообложения, налогов на предпринимательскую  деятельность способно как стимулировать, так и замедлять или вообще прекращать отдельные ее виды.

Можно выделить несколько функций  налогов, рассматривая их как направления  воздействия на предпринимательскую  деятельность.

Одна из важнейших функций –  фискальная, суть которой заключается в формировании государственных денежных фондов, финансовых ресурсов государства. Другая важнейшая функция – регулирующая, включающая подфункцию стимулирования и дестимулирования.

Выделяются также контрольная  и информационная функции налогов.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций  и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в  отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Выделяют прямые и  косвенные налоги, а также республиканскые, региональные и местные. Встречаются и иные классификации налогов.

Обобщенную классификацию налогов  можно сгруппировать по пяти признакам  в рис.2.1.

 

 

Прямые налоги устанавливаются непосредственно с дохода или имущества и взимаются в процессе приобретения и накопления материальных благ.

Прямые налоги подразделяются на реальные и личные. К реальным относятся налоги на отдельные виды дохода или объекты имущества, например на землю, недвижимое имущество. К личным налогам относятся, например, налог на прибыль, единый налог на вмененный доход, подоходный налог с физических лиц.

Косвенные налоги –  это налоги на потребление товаров  и услуг, устанавливаемые в виде надбавок к ценам и взимаемые в процессе расходования материальных благ. К косвенным налогам относятся, например, акцизы, налог на добавленную стоимость.

Налоги государственные — налоги, взимаемые центральным правительством страны на основании государственных законодательных актов и направляемые в государственный бюджет.

Налоги местные — налоги и сборы, ставки которых устанавливаются представительными органами государственной власти, а налоговые суммы поступают в доходы местных органов государственной власти и расходуются ими. К местным налогам относят налог на имущество физических лиц, земельный налог, налог на доходы, налог на вмененный доход, регистрационные сборы с физических лиц, целевые сборы и др.

По объекту налогообложения, существующие в ПМР налоговые платежи можно разделить на налоги с доходов (выручки, прибыли); с имущества предприятий; с определенных видов операций и деятельности (например, по операциям с ценными бумагами); за выполнение некоторых действий (таможенные и государственные пошлины), добавленную стоимость продукции, работ и услуг, пользование природными ресурсами.

Законодательством определено, что  один и тот же объект может облагаться налогом одного вида только один раз за установленный период налогообложения. Особенностью нашей налоговой системы является также наличие ряда целевых платежей и сборов, которые в силу своей обязательности носят для плательщиков налоговый характер, но направляются не только в бюджет, но и в специальные внебюджетные фонды (например, платежи в государственные социальные фонды, фонды охраны природы, земельный фонд и т.п.).

3. Финансовый план. Стратегия финансирования

Стратегия финансирования и финансовый план взаимосвязаны. Стратегия финансирования позволяет определить потребности  в финансовых ресурсах, необходимых для реализации проекта, намечаемые источники и форму их поступления, а также сроки возврата вложенных средств и доходы инвесторов. Финансовый план направлен на обеспечение поступления необходимых ресурсов в установленные сроки. В этом разделе инновационного бизнес-плана необходимо обобщить материалы предыдущих частей и представить необходимые финансовые характеристики проекта в стоимостном выражении.

Финансовый план составляется исходя из текущих цен и должен показывать по годам в течение всего срока жизни проекта следующее:

а) предстоящие капиталовложения и  текущие издержки, включая реалистичные поправки на непредвиденные изменения  ценовых и физических показателей;

б) доходы, которые будут получены от продажи продукции проекта и из других источников;

в) источники оплаты инвестиций и  других нужд проекта.

Размеры инвестиций в проект определяются на основе данных, полученных при подготовке производственного плана проекта. Общие капиталовложения в проект должны быть обеспечены соответствующими источниками финансирования, наиболее важные из которых могут быть сгруппированы следующим образом:

А. Внешние источники:

а) акционерный капитал (например, распространение акций в акционерном  обществе, вложения учредителей в  уставной фонд);

 б) заемный капитал: 

- краткосрочный заемный капитал  (кредиты поставщиков или краткосрочные  займы кредитных учреждений);

-  долгосрочный заемный капитал  (кредиты банков, инвестиции).

В. Внутренние источники:

а) нераспределенная прибыль. В конечном итоге речь идет о финансировании из доходов, то есть из той части чистой прибыли, которая остается на предприятии после вычета расходов и распределения прибылей;

б) изъятие капиталовложений (например, продажа собственности и ускоренное взыскание долгов).

На практике, особенно при крупных  капиталовложениях, все эти источники  могут использоваться одновременно.

При подготовке финансового плана  необходимо увязать временное распределение  финансирования с конкретными потребностями  капиталовложений. Принципиально важно, чтобы финансирование происходило за счет таких источников, для которых погашение взятых ссуд идет из доходов от капиталовложения. Иначе может оказаться, что платежи должны производиться задолго до поступления соответствующих доходов. Кроме того, необходимо определить потребности в основных и оборотных средствах, а также в иностранной валюте. Финансовый план должен учитывать, будут ли пользователи и получатели выгод проекта в состоянии оплатить продукты и услуги, которые предложит проект.

Прогноз доходов (прибылей и убытков) проводится с целью определения прогнозных финансовых показателей деятельности планируемого предприятия, и, прежде всего, чистой прибыли. Указанный прогноз увязывает расходы фирмы с доходами за весь отчетный период, таким образом, отчет демонстрирует, насколько удачно осуществлялась деятельность фирмы.

Исходной точкой для составления  прогноза финансовых результатов является прогнозирование объемов реализуемой  продукции (продаж) в натуральном  и стоимостном выражении. При  этом часто используется метод прогнозирования значения показателя с непосредственным использованием темпов роста в процентах. В первую очередь рассматривается темп роста реализации. Затем оцениваются вертикальные соотношения, показывающие влияние изменения объема реализации продукции, работ или услуг на структуру издержек.

Основными разделами такого расчета  являются: реализация, себестоимость  реализации продукции или услуг (переменные издержки), операционные затраты (постоянные издержки) и получаемые прибыли, налоги. Учет последнего фактора немаловажен ввиду непредсказуемости изменений налогового законодательства, не говоря уже о размерах самих налогов.

При составлении инновационного бизнес-плана  необходимо помнить о том, что  интересует тех, кто читает бизнес-план. Так, кредиторов больше интересует способность к обслуживанию долга, в то время как инвестор ищет проекты с более высокой нормой прибыли. Именно интересы рецензента должны в значительной степени определять, какие разделы прогноза прибыли следует подчеркнуть и соответствующим образом охарактеризовать ожидаемую динамику рентабельности.

Составление прогнозного баланса  является вторым этапом финансовой оценки инновационного проекта. Цель составления - расчет ожидаемых потребностей в  денежных средствах по состоянию на последний день прогнозируемого периода, а также получение информации, необходимой для анализа финансового состояния организации на перспективу.

Структура актива и пассива баланса  проекта позволяет определить, каким  образом осуществлялось финансирование основных фондов, способность организации к выполнению своих краткосрочных обязательств. Кроме того, можно рассчитать такие показатели, как платежеспособность и ликвидность и определить, насколько успешно фирма управляет запасами.

Прогноз баланса производится с использованием тех же методов проектного анализа, что применяются для отчета о доходах, то есть постулируется определенное соотношение между величиной актива и объемом заемных средств, соединяя это с возможными изменениями акционерного капитала, которые следуют из прогноза состояния чистой прибыли.

Понятие "доходы" и "расходы", используемые в отчете о прибыли  предприятия, не выражают напрямую движения денежных средств. Кроме того, в отчете о прибыли отсутствует информация о финансовой и инвестиционной деятельности организации.

Все это обусловливает необходимость  составления отчета о движении денежных средств. Информация, отраженная в нем, характеризует операции, связанные, во-первых, с образованием источников финансовых ресурсов, а во-вторых, с использованием этих ресурсов.

Под притоками денежных средств  понимают доходы, а также увеличение собственного капитала или увеличение задолженности (получение новых  займов или выпуск облигаций) организации.

Основными направлениями использования  финансовых ресурсов являются операционные затраты и процентные платежи. Для прогноза движения денежных средств требуется информация о политике использования оборотного капитала, планируемых приобретениях, производственном цикле и типичных схемах продаж. 

Помимо вышеперечисленных документов в финансовом плане необходимо представить график достижения безубыточности новшества, который показывает влияние на прибыль объемов производства новой продукции, их цены и себестоимости.

 

Заключение

Существуют определенные органичения на субъектов предпринимательской деятельности, например, в Законе "Об основах государственной службы " сказано, что "государственные служащие не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через посредников".

В Законе "О милиции" записано, что сотрудникам милиции запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, но данный запрет не распространяется на творческую, научную и преподавательскую деятельность. Аналогичный запрет содержится в Законе "О военнослужащих".

Самостоятельной предпринимательской  деятельностью не вправе заниматься судьи, работники прокуратуры, сотрудники органов федеральной безопасности, налоговой полиции, нотариусы.

В других случаях запрет на занятие  предпринимательской деятельностью  является результатом наказания. Например, в соответствии с Уголовным кодексом незаконное предпринимательство в  сфере торговли наказывается наряду с лишением свободы или штрафом  еще и лишением права заниматься предпринимательской деятельностью в торговле на срок до пяти лет.

Помимо достижения определенного возраста занятие предпринимательской   деятельностью   требует  наличия  определенных профессиональных навыков и  профессиональной  подготовки. Некоторые законы и иные правовые акты,  регламентирующие порядок осуществления той или иной  деятельности,  содержат квалификационные  требования, предъявляемые к гражданам,  желающим заниматься такой деятельностью.

 

Список использованной литературы

  1. Конституция   Приднестровской   Молдавской   Республики   от 24   декабря    1995    года    текущая редакция
  2. Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики, введенный в действие Законом Приднестровской Молдавской Республики от 14 апреля 2000 года № 279-ЗИД «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 00-2) и Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года № 164-З-III «О введении в действие части второй и части третьей Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-29), с изменениями и дополнениями
  3. Закон Приднестровской Молдавской Республики  от 19 июля 2000 года № 321-ЗИД «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 00-3) с изменениями и дополнениями
  4. Закон ПМР от 11 июня 2007 года N 222-З-IV "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ПМР"// с изменениями и дополнениями
  5. Востриков Г. Г. Предпринимательское право. -  М., 1999
  6. Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. - М.: Изд-во БЕК, 1994
  7. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу РФ. – М., 2003.
  8. Пугинский Б.И. Коммерческое право России, Москва, 1999
  9. Российская юридическая энциклопедия. - М., Инфра-М, 1999

Предпринемательство в сфере сервиса